Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация задолженности по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 117 СК РФ предусмотрено, что в случае если удержание алиментов производится в твердой форме на основании исполнительного листа, то сумма алиментов подлежит индексации пропорционально росту прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте РФ. Аналогичное правило действует в отношении задолженности по алиментам. В случае если получатель взыскивает долг по алиментам через суд, то при расчете задолженности учитывается индексация в соответствие с ростом прожиточного минимума.
Комментарии к ст. 117 СК РФ
1. Индексация денежных сумм представляет собой один из методов сохранения в условиях инфляции реальной величины денежных средств. В алиментных обязательствах она устанавливается с целью защиты алиментов от инфляции, а также во избежание многократного обращения получателей алиментов в суд с требованием об увеличении размера алиментов, установленного в твердой денежной сумме (ст. ст. 83, 85, 87, 91, 98 СК РФ). Индексация производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Следует обратить внимание на то, что Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» предусмотрены две величины минимального размера оплаты труда. Одна величина, размер которой с 1 января 2009 г. составляет 4330 руб. в месяц, применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (ст. 1 Закона). Другая (с 1 января 2001 г. — 100 руб.) предназначена для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 5 Закона). Алиментные платежи относятся к категории иных платежей. Вместе с тем величина минимального размера оплаты труда, установленная для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, остается неизменной начиная с 1 января 2001 г. до настоящего времени. Означает ли это, что за указанный период индексация алиментов производиться не должна? Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за третий квартал 2006 г. дал следующее разъяснение: «В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ алименты взыскиваются в долевом отношении к заработку лица, обязанного платить алименты. При повышении минимального размера оплаты труда повышается заработная плата этого лица, следовательно, увеличивается сумма выплачиваемых алиментов. Поскольку лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, при индексации сумм алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» . Таким образом при индексации алиментов администрацией организации по месту удержания алиментов должен применяться минимальный размер оплаты труда в 4330 руб.
———————————
СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729.
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года. Утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2006 г. // БВС РФ. 2007. N 6.
Для обеспечения возможности производить индексацию размер алиментов, взыскиваемый судом в твердой денежной сумме, должен быть определен в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (например, 1,5 или 2 минимальных размера оплаты труда) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).
Аналогичный порядок индексации применяется для алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, в случае если порядок не установлен в соответствии с этим соглашением (ст. 105 СК РФ).
Порядок индексации алиментов в твердой денежной сумме
Периодичность проведения индексации алиментов в твердом размере составляет 3 месяца. Могут использоваться укороченные сроки. Главное правило — повышать выплаты сразу после изменения размера прожиточного минимума на ребенка в регионе или по РФ все зависит от того, какие показатели использовались при назначении алиментных обязательств.
Порядок действий выглядит так:
- Определяется величина прожиточного минимума. Для этого используются постановления и иные нормативные акты, изданные властями субъекта. Информацию можно получить и на сайте местного подразделения Росстата.
- Производится расчет индексации и итоговой суммы к дальнейшей уплате на ребенка.
Как производится индексация алиментов взыскиваемых по решению суда
По состоянию на 2020 год, процедура осуществления индексации проходит в рамках положений со статьей 117 СК РФ.
Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, назначается судебными приставами или организациями, которые получали исполнительный лист. Индексация производится в пропорциях к росту размера прожиточного минимума.
Именно с целью дальнейшей индексации, суд в праве установить такой размер выплат, который будет зависеть от величины прожиточного минимума.
Стоит обратить внимание на то обстоятельство, что законодательно закреплено – индексируются исключительно алименты, которые взыскиваются в твердой денежной сумме.
Алименты же, рассчитываемые в долевом соотношение к заработку не индексируются!
Это связано с теми, что выплаты, привязанные к зарплате, автоматически изменяются в зависимости от изменения размера заработной платы. Считается, что заработная плата плательщика должна соответствовать уровню зарплаты, исходя из экономической ситуации в стране.
Автоматической индексации не подвергаются выплаты у граждан, которые заключали алиментный договор, соглашение у нотариуса.
Ключевой недостаток индексации алиментов в 2023 году состоит в том, что процедура изменения размера выплат проводится по значениям, которые утверждаются органами власти на основании показаний государственных статистических ведомств. К сожалению, параметры инфляции зачастую не совпадают с реальным положением дел. Как итог — индексация алиментов не может в полной мере покрыть постоянное возрастание цен на потребительские товары и услуги. Но все же за счет привязки размера выплат нуждающимся лицам к прожиточному минимуму обеспечивается предотвращение стремительного ухудшения уровня жизни нетрудоспособных членов семьи из-за обесценивания денег. В 2023 году не ожидается изменений ключевых положений касающихся алиментного законодательства, в том числе и индексации по выплатам нуждающимся гражданам.
Можно ли вернуть прошлое
Иногда алиментоплательщик длительное время уклонялся от исполнения обязанностей и «забывал» перечислять алименты. Мать ребенка, желая получить их за прошедший период и в проиндексированном размере, должна обратиться в суд. Судебная практика показывает, что любые иски в пользу детей принимаются и удовлетворяются очень быстро, достаточно истцу собрать необходимые документы и обозначить правомочность своих претензий, представив доказательства.
Как подать на перерасчет алиментов?
Рассмотрим подробнее оба способа перерасчета алиментов за прошлый срок.
Итак, рассмотрим тот случай, когда исполнительное производство открыто на основании судебного приказа, решения суда или добровольного соглашения между плательщиком и получателем алиментов. Эти документы имеют юридическую силу исполнительного листа и служат основанием для открытия исполнительного производства, добровольного или принудительного взыскания алиментов с помощью приставов-исполнителей.
По общему правилу, алиментные платежи начинают выплачиваться с того момента, который указан в судебном приказе или судебном решении, в письменном соглашении, заключенном между сторонами. Но в некоторых случаях – по решению суда – взыскание может проводиться и за прошедшее время (не более 3 лет до обращения в суд с иском о взыскании алиментов) и расчет суммы, подлежащей выплате за прошедший срок, также рассчитывается приставами-исполнителями.
Если после открытия исполнительного производства алименты по тем или иным причинам не выплачиваются, накапливается долг, который должен периодически пересчитываться и принудительно взыскиваться с плательщика.
Статья 117 СК РФ. Индексация алиментов
… семейным законодательством (статья 117 СК РФ) индексация размера алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума установлена только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку.
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 г.
Обобщение судебной практики показало, что при взыскании алиментов в твердой денежной сумме мировыми судьями и районными (городскими) судами в целом соблюдались положения пункта 2 статьи 117 СК РФ — размер алиментов устанавливался судом кратным величине прожиточного минимума, определенной на основании пункта 1 этой нормы, или в виде доли величины прожиточного минимума с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума.
Между тем в ходе проведенного обобщения судебной практики установлены случаи неправильного определения судом размера алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, которые были обусловлены ошибочным применением судами положений статьи 117 СК РФ в редакции, действовавшей до внесения изменений в данную норму Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ и предусматривавшей установление судом размера алиментов в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда, с последующей индексацией алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
В судебной практике выявлены также случаи, когда суд, взыскав алименты в твердой денежной сумме, этим же решением определял размер алиментов в долях для возможного взыскания алиментов в долевом отношении к заработку должника в будущем.
Например, мировой судья Республики Башкортостан, взыскав алименты на несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме в размере, соответствующем одной величине прожиточного минимума для социально-демографической группы «дети» в Республике Башкортостан, указал, что в случае трудоустройства ответчика на постоянную работу взыскание алиментов с него производить в долевом отношении к заработку в размере 1/4 части заработка и иных доходов ежемесячно до совершеннолетия ребенка.
Яшкинский районный суд Кемеровской области, взыскав с ответчика на несовершеннолетнюю дочь алименты в твердой денежной сумме в размере 1 000 рублей, что составляло 0,14 величины прожиточного минимума для детей, установленной в Кемеровской области, также указал, что в случае трудоустройства ответчика алименты с него взыскивать в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно.
Решение вопроса о взыскании алиментов подобным образом является недопустимым, поскольку такой порядок взыскания алиментов противоречит действующему законодательству. Размер твердой денежной суммы определяется судом на время рассмотрения дела в суде с учетом обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 83 СК РФ. Последующее изменение этого размера, в том числе взыскание алиментов в долевом отношении к заработку вместо производимого взыскания алиментов в твердой денежной сумме, возможно только путем предъявления заинтересованным лицом соответствующего иска на основании статьи 119 СК РФ.
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 г.
Как проиндексировать долг по алиментам на основании исполнительного листа
Индексация задолженности по алиментам
- с учетом уровня инфляции;
- в виде процента, установленного к сумме долга;
- в виде твердой суммы.
Взыскание задолженности алиментов может быть произведено в добровольном порядке или через суд:
Статьей 117 СК РФ предусмотрено, что в случае если удержание алиментов производится в твердой форме на основании исполнительного листа, то сумма алиментов подлежит индексации пропорционально росту прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте РФ. Аналогичное правило действует в отношении задолженности по алиментам. В случае если получатель взыскивает долг по алиментам через суд, то при расчете задолженности учитывается индексация в соответствие с ростом прожиточного минимума.
- 42000 / 3 = 14000 рублей – размер алиментной задолженности за 1 месяц неуплаты;
- 14000 × 4 = 56000 рублей – сумма долга по алиментам, который накопился за 4 месяца.
Кто производит индексацию
Расчет индексации алиментов производят:
- Судебные приставы
- Работодатель плательщика алиментов
- Учреждение выплачивающее: стипендию, пенсию или пособие
Если алиментщиком является студент, который получает стипендию, то индексацию проводят в бухгалтерии учебного заведения.
Судебные приставы, рассчитывают алименты следующим образом:
- Получают документ об изменении размера прожиточного минимума в регионе, направленного от региональных властей
- Пересчитывают размер алиментов исходя из полученных данных
- Подготавливают новый исполнительный лист
- Уведомляют плательщику алиментов об изменении размера выплат
Если индексацию производит работодатель, а алименты уплачиваются в твердой денежной сумме. То после получения исполнительного листа от судебных приставов, работодатель производит новый расчет размера алиментов.
Что делать, если алименты не индексируются?
Если алименты внезапно перестали индексироваться судебным приставом или работодателем должника, необходимо напомнить о себе, обратившись с заявлением об индексации алиментов. В нём следует указать реквизиты исполнительного документа, данные взыскателя и должника, а также указать на обязанность по своевременному проведению индексации.
Скачать образец заявления в ФССП об индексации алиментов
Если работодатель не будет реагировать на заявление, вы можете забрать исполнительный документ и направить его судебным приставам для исполнения.
Если судебный пристав оставит ваше заявление без внимания или откажет, следует начинать жаловаться.
По закону «Об исполнительном производстве» вынесенные судебным приставом постановления, его действия и бездействия могут быть обжалованы в течение 10 дней с момента их вынесения или совершения.
Нет правил без исключений
После рассмотрения иска судом может быть принято решение о пересмотре суммы задолженности в сторону увеличения или уменьшения. Последний вариант возможен лишь при наличии серьезных к тому предпосылок. К таковым может относиться серьезное заболевание должника или другие имеющие важное значение обстоятельства, сказавшиеся на образовании задолженности.
Все указанные моменты подлежат обязательному рассмотрению судом. Как правило, в судебной практике почти не встречаются случаи полного освобождения от уплаты долга по алиментам. Хотя бы часть его уплатить так или иначе придется.
О принятом судом решении извещается как должник, так и получатель алиментов, а также служба судебных приставов, работникам которой предстоит работать с задолженностью в новых обстоятельствах.
Условия для проведения индексации
Чтобы алименты были проиндексированы, необходимо соблюдение следующих условий:
- Взыскание происходит либо по судебному решению в определённой денежной сумме, либо по заверенному у нотариуса обоюдному соглашению, составленному в письменном виде, с включением в него пункта об индексации алиментных обязательств.
- Ежеквартальное увеличение прожиточного минимума в регионе, где проживает взыскатель, в соответствии с которым пропорционально увеличивается сумма выплат. При отсутствии соответствующего показателя в субъекте проживания ребёнка во внимание принимается минимум, устанавливаемый Правительством РФ один раз в квартал по России в целом.
Что делать если не индексируют алименты
Несвоевременность индексации алиментов все еще остается проблемой. Если удержанием занимаются приставы, они могут нарушать порядок и сроки индексации ввиду значительной загруженности. Работодатель, получивший исполнительный лист, может не знать об обязанности индексировать алименты после каждого повышения прожиточного минимума. В этом случае взыскатель может использовать следующие варианты защиты:
- обратиться с заявлением к приставу или работодателю об индексации алиментов;
- обжаловать бездействие приставов в порядке подчиненности;
- обратиться в суд с иском о незаконности бездействия приставов и проведении индексации.
Формы указанных документов вы можете найти на нашем сайте. Чтобы устранить проблемы и добиться правильной индексации присужденных сумм, советуем воспользоваться консультацией юриста.