Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить договор социального найма?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что это такое ордер на квартиру? Так называется документ, который дает право гражданину вселяться и проживать в квартире или ином жилье. В период существования СССР был единственным документом, свидетельствовавшим о праве человека занимать выданную им государством жилплощадь. Ныне юридической силы практически не имеет, поскольку заменен другими правовыми формами (договор найма, коммерческий договор и тому подобное).
Однако ряд юридически значимых действий без него провести сложно, а порой просто невозможно. Например, приватизировать квартиру.
Ордер представляет собой документ, выписанный на имя нанимателя, т. е. на лицо, которое несет ответственность за жилье и распоряжается им в пределах, определенных законом. В этот документ так же вписаны лица, которые были зарегистрированы на данной жилплощади на момент вселения.
Он выдавался исполкомом по месту заселения.
Что делать, если ордер на квартиру утерян? Некоторые полагают, что при отсутствии подобного документа не удастся ни приватизировать, ни продать Недвижимость. Так ли это на самом деле?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно в полной мере понимать, с каким документом мы имеем дело. Ордер на квартиру — это бумага, удостоверяющая право пользования жильем. Он позволяет заселяться и проживать в том или ином жилище.
Раньше ордер служил аналогом договора социального найма, а также он заменял свидетельство о правах собственности. Крайне важная бумага для всех жильцов и собственников.
редакция 10.01.2019
Вопросы по оформлению или переоформлению муниципальных квартир (комнат)
Заключение (изменение) договора социального найма:
- заключение договоров социального найма на занимаемое жилое помещение;
- переоформление лицевого счета от бывшего нанимателя к новому (в связи с выездом или смертью);
- закрепление права проживания в жилом помещении,
- вселение других членов семьи
Все перечисленные обстоятельства являются одинаковыми (синонимичными), и решаются общим порядком. Для переоформления лицевого счета, жилого помещения в связи с выездом или смертью нанимателя Вам необходимо заключить договор социального найма на занимаемое Вами и Вашей семьей жилое помещение (квартиру, комнату).
Жилое помещение, в котором Вы проживаете, относится к муниципальному жилищному фонду. Это означает, что собственник Вашей квартиры – муниципалитет, и все действия с квартирой возможны только с согласия официального представителя муниципалитета г.Чебоксары – администрации района. Что же входит в гражданские действия с Вашей квартирой? Это:
- — заключение договора социального найма
- — изменение договора социального найма
- Заключение договора социального найма
В жилищном законодательстве с 2005 года отсутствует понятие «ордер», вместе него введено понятие «Договор социального найма».
Договор социального найма несет на себе такие же функции, что и ордер, дает право на регистрацию по месту жительства и приватизацию.
Если у Вас на настоящий момент до сих пор ордер на квартиру, выданный в период действия Жилищного Кодекса РСФСР, при переоформлении он будет изъят администрацией района.
Заключение договора социального найма проводится при смене нанимателя – в случае его смерти или выезда на другое место жительства. Оставшиеся совершеннолетние члены семьи самостоятельно выбирают нового нанимателя, после чего обращаются в администрацию с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Обращаем Ваше внимание: обслуживающая Ваш дом управляющая компания (или ЖЭУ) не вправе изменять лицевой счет без согласия администрации: лицевой счет на жилое помещение после смены нанимателя будет изменен только после получения Вами нового договора социального найма.
Без этого документа управляющая компания не вправе что-либо изменить. Объясняется это тем, что все управляющие компании частные, проводить какие-либо сделки или действия в отношении муниципальной (государственной) жилой площади они не полномочны. Т.е.
управляющей компанией Вам будет выдана выписка из лицевого счета с убывшим нанимателем, это не должно Вас смущать.
Администрация Московского района г.Чебоксары занимается переоформлением ТОЛЬКО муниципальных квартир, жилищные вопросы, связанные с приватизированными, кооперативными, построенными за счет средств владельцев квартирами не рассматриваются администрацией. Эти вопросы решаются в Росреестре (г.Чебоксары, ул.К.Маркса, д.56)
Изменение договора социального найма
Проводится в случае вселения в жилое помещение новых членов семьи: супругов, родителей, детей. К ранее заключенному договору социального найма принимается дополнение, в которое вписываются новые члены семьи.
Для изменения договора наниматель обращается в администрацию района с заявлением и необходимыми документами.
Обращаем внимание, при вселении иных лиц администрация вправе отказать во вселении, если вселение такого лица повлечет за собой ухудшение жилищных условий.
Куда подать заявление (для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Московском районе г.Чебоксары):
— в отдел по учету и распределению жилья администрации Московского района г.Чебоксары
адрес: г.Чебоксары, пр.Московский, д.33А, каб.№ 121, приемные дни: понедельник, четверг, с 8 часов до 16 часов (обед с 12 до 13 часов);
— в Многофункциональный центр: г.Чебоксары, ул.Энтузиастов, 36/9 (здание ДК «Салют»)
прием по будням: понедельник-пятница с 8 до 20 часов, суббота — с 9 до 14 часов (без перерывов на обед).
Перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма
1) Заявление произвольной формы (см.образец).
- 2) Ордер (оригинал) или договор социального найма (оригинал) – хранится у нанимателя жилого помещения
- 3) Выписка из лицевого счета (выдается управляющей компанией, обслуживающей жилой дом)
- 4) Для лиц, включенных в ордер, но не проживающих в жилом помещении:
— для выехавших на другое место жительства: копия паспорта, заявление (см. образец ниже) об отказе в пользовании жилым помещением, заверенное или у нотариуса, или написанное собственноручно в присутствии специалистов отдела по учету и распределению жилья администрации.
— для умерших: копии свидетельств о смерти;
— для лиц, выехавших на время обучения, работы по контракту, пребывающих на срочной военной службе, отбывающих срок наказания в местах лишения свободы — справки, подтверждающие временное отсутствие.
5) Для лиц, не включенных в ордер: копии документов, подтверждающих родство с квартиросъемщиком (свидетельства о браке, рождении и т.д. и их копии)
- 6) Для лиц, изменивших фамилии — документы подтверждающие изменения и их копии.
- 7) Паспорта всех совершеннолетних, совместно проживающих членов семьи (копии страниц: личность, регистрация по месту жительства, семейное положение и дети)
- 8) Согласие на обработку персональных данных (бланки можно получить в отделе).
- Примечание 1: в случае закрепления жилой площади по решению суда необходимо представить копию этого решения.
- Примечание 2: если в квартире остался гражданин, не включенный в договор социального найма (ордер), необходимо представить документы о родстве с членами семьи, включенными в договор социального найма (в ордер).
- (Примерный образец заявления о заключении договора социального найма)
- Главе администрации Московского
- района г.Чебоксары от Иванова Сергея
- Михайловича, проживающего
по адресу: ул.Новая, д.100, кв.100
- ЗАЯВЛЕНИЕ.
- В связи с выездом основного нанимателя прошу заключить со мной договор социального найма на занимаемую квартиру.
- Состав семьи:
- брат Иванов Николай Михайлович
- сестра Кошкина Татьяна Михайловна
- племянник Кошкин Тимур Тарасович
- Дата:
- Подписи:
Иванов С.М. Иванов
Иванов Н.М. Иванов
Кошкина Т.М. за себя и сына Кошкина
- —————————————
- Примерный образец заявления об отказе в пользовании квартирой
- Главе администрации Московского
- района г.Чебоксары от Иванова Михаила
- Михайловича, проживающего
Что это такое — ордер на квартиру и как его восстановить? Изжил ли себя этот документ
Копию получить вряд ли удастся. Но будет выдан альтернативный и имеющий в отличие от него законную силу договор соцнайма. Если в администрации откажут, то следует обращение в суд с требованием восстановить ордер и на его основании получить договор найма. Для этого придется подготовить исковое заявление и предъявить письменный отказ администрации.
- служебный. Вручение этого документа от предприятия гражданам происходило для вселения в служебное жилье. Срок его действия – время работы или службы человека в организации или в/ч. Проживание – в служебных квартирах;
- временный. Выдавался для краткосрочного проживания в жилье, принадлежащем организациям или исполкому. Обычно его предоставляли на срок до 30 дней. На период учебы или работы до окончания учебного года или рабочей деятельности на предприятии. Место расселения — общежитие;
- смотровой. Предоставлялся для осмотра предлагаемого жилья;
- обменный. Выдавался каждому из желающих произвести обмен с согласия исполкома, в ведении которого находится данное жилье.
Как написать исковое заявление на раздел ордера муниципальной квартиры?
Понятия “раздел ордера” не существует. Отдельная муниципальная квартира с 01.03.2005 года не может стать коммунальной. Вы можете только разделить обязанность по оплате жилищно-коммунальных платежей.
Ордеров на жилые помещения не существует с 01 марта 2005 года (с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ). С указанной даты применяются нормы о договорах социального найма, которые согласно ст.82 ЖК РФ можно лишь объединять, но никак не разделять (как это было предусмотрено ранее действовавшим ЖК РСФСР в отношении лицевых счетов на жилые помещения).
В настоящее время, Жилищный кодекс не дает возможности разделить ордер, как это было раньше. Можно разделить лицевые счета, установить порядок пользования комнатами, произвести обмен, разъезд, принудительный разъезд в судебном порядке. Возможны иные редко встречающиеся процедуры.
В данном случае в иске о разделе ордера муниципальной квартиры будет отказано.
Составление исковых заявлений осуществляется на платной основе. Если хотите составлять сами, изучите статьи 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса.
Для чего может потребоваться предоставление ордера
Наличие ордера избавит гражданина от многочисленной “бумажной волокиты”, однако и его отсутствие далеко не приговор.
Как правило, единственный случай, когда в настоящее время может потребоваться этот документ – оформление приватизации жилья.
Бесплатно приватизировать муниципальную квартиру теперь можно в любое время – ФЗ № 14 от 22 февраля 2017 года “О признании…” сделал бесплатную приватизацию в РФ полностью бессрочной.
Отметим, что приватизировать жилье бесплатно можно лишь раз в жизни (ст. 11 Закона России № 1541-1 от 4 июля 1991 года “О приватизации…”). Исключение – несовершеннолетние. Если они, будучи в возрасте до 18 лет, уже участвовали в приватизации, за ними сохраняется право еще раз получить бесплатно квартиру в собственность уже после 18 лет.
Перечень документов для приватизации был утвержден еще в 1993 году Комитетом РФ по муниципальному хозяйству (Решение № 4 от 18 ноября 1993 года). В п. 7 данного документа сказано, что в местный орган самоуправления для решения вопроса о бесплатной передаче в собственность подается:
- заявление, подписанное всеми достигшими 18 лет членами семьи нанимателя;
- документ, подтверждающий правомочие граждан на пользование помещением (это и есть ордер);
- разрешительный документ от органов опеки (при участии в приватизации несовершеннолетних).
Существует несколько вариантов, куда можно обратиться, чтобы восстановить и получить ордер на муниципальную квартиру:
В соответствии с нынешним действующим Жилищным кодексом Российской Федерации, восстановить оригинал ордера невозможно. Теперь он выглядит, как артефакт из прошлого. Это значит, что бумага попросту заменяется аналогами – договорами. Именно они на сегодняшний день дают гражданам право приватизировать муниципальную жилую квартиру.
Последние изменения в законодательстве могли быть не отображены в данной статье, в связи с этим статья могла утратить юридическую актуальность. В случае возникновения вопросов обязательно обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу через форму ниже.
Нужен ли владельцу жилья квартирный ордер?
Те россияне, которым повезло получить жилплощадь в советские времена, одновременно становились счастливыми обладателями столь важного документа, как жилищный ордер. В те времена, когда жилплощадь предоставляли массово и безвозмездно, данный документ был подтверждением прав человека и его семьи на данную жилплощадь.
Ордер представлял собой лист бумаги, в котором перечислялись вселяющиеся в жильё граждане, а также местонахождение и общая площадь квартиры. Там же значилась организация или орган власти, чьими полномочиями было предоставлено данное жильё. Выдавался ордер исполнительными службами той местности, где находилось жильё (то есть в городе или районе), которые представляли собой органы власти, которым государство предоставило соответствующие права.
С течением времени практика безвозмездного предоставления жилья прервалась и, соответственно, ордер в качестве документа потерял свою юридическую ценность. А процесс приватизации жилищной площади, проходивший в РФ, привёл к утрате ордером всякой практической ценности. Официально законодательные функции ордера были упразднён в 2005 году новым Жилищным кодексом России. На текущий момент в законодательстве РФ нет даже соответствующего термина. И всё же ордер в качестве документа сохранился у многих российских граждан, квартиры которых на данный момент не приватизированы. Поэтому мы более подробно остановимся в данной статье на современном значении данного документа.
Ордер на квартиру – что это такое, как получить и восстановить?
Перед осуществлением процедуры приватизации важно ознакомиться со всеми ее ограничениями:
- Если лицо, имеющее право на проживание в конкретной квартире, не желает принимать участие в процедуре приватизации, то это может вызвать проблемы. Поэтому этот момент лучше всего обсудить заранее.
- Право на приватизацию уже было использовано.
- Судебные приставы наложили арест на жилую площадь.
- Дом в скором времени подлежит сносу.
Как было сказано выше, ордер требуется только при осуществлении этой процедуры. Даже если гражданин потерял его, он все равно может приватизировать помещение.
Что делать, если документ утерян, как его восстановить? Первым делом следует обратиться в тот орган, где он был получен. Если документ выдавался давно, и не сохранилось никаких записей, то тогда следует обратиться в Управление по жилищной политике.
Выделенная жилая площадь (её размеры) гражданам от государства определяются одним из вышеназванных документов. Ордер нужен для того чтобы гражданин мог оформить соответствующий документ (договор) о найме жилого помещения и вселиться в квартиру.
Во-первых, не беспокойтесь, если вы являетесь фактическим собственником, вор вряд ли сумеет воспользоваться вашими документами, ведь только вы по праву являетесь владельцем квартиры . В том случае, если владельцев несколько, квартирой распоряжаются все собственники, и об этом есть письменные свидетельства.
Следующие документы являются аналогами ордера:
- Бесплатного пользования.
- Коммерческого найма.
- Соцнайма.
Фактически ордер на квартиру в РФ заменили различной документацией — договор соц.найма, выписки из ЕГРН/ЕГРН, соглашения о безвозмездном пользовании и так далее. Но если хочется, при желании можно восстановить утраченную бумагу.
В любом случае лучше сначала обратиться в районную администрацию, как правило, их специалисты сталкивались с подобными ситуациями и подскажут вам нужное направления поисков. Если в их архивах сохранился второй экземпляр вашего документа, т. к.
После сдачи ордера коменданту заселяемый подписывает акт приемки и 2 экземпляра описи имущества, один оставляя у себя.
В каких случаях может потребоваться?
Ордер на неприватизированную квартиру являлся основным документом, выдаваемым исполнительным комитетом в качестве разрешения заселяться и проживать в помещении. Это был некий аналог современному свидетельству прав собственности на недвижимый объект или даже скорее аналог договора социального найма. На сегодня ордер утратил свою юридическую силу.
Восстановить сам ордер уже нельзя, так как в настоящее время такой вид документа уже не имеет юридической силы и стал историей. Однако в современном ЖК РФ есть 3 вида договора съема помещения, имеющих аналогичную юридическую силу. Речь идет о коммерческом и социальном, а также о договоре безвозмездного пользования.
Отсутствие частной собственности в советский период жизни нашей страны наложило определенные юридические догмы на документооборот и формы определения права на имущество, в частности, квартиры. Раньше право проживания в квартире подтверждалось наличием ордера, который выдавался при выдаче жилья в пользование. Определенных нормативов оформления не было, поэтому выглядеть он может по-разному.
Невозможность приватизировать жилье. Правоустанавливающие документы можно восстановить, правда, на это потребуется время.
Не в каждом случае органы местного самоуправления находят время, чтобы переоформить документы, по этой причине, в ряде случаев, только с помощью ордера в определенных обстоятельствах можно подтвердить наличие права проживать в занимаемом жилом помещении.
Где хранятся ордера на муниципальную квартиру в Москве в ценральном округе
Снятие с регистрации равноценно потере прав на проживание в муниципальной квартире.
- Ремонтно-эксплуатационное управление – подача письменного запроса о выдаче копии отрывного талона или о выдаче справки о том, что отрывная часть в РЭУ отсутствует;
- Местная администрация – подача запроса с просьбой оформления договора о социальном найме, отказ в котором ведёт в суд для дальнейшего разбирательства;
- Департамент недвижимости – заявление с просьбой восстановить ордер при его утере, однако это не всегда представляется возможным;
- Территориальная жилищная организация – здесь же выдадут перечень требуемых документов для того, чтобы заключить договор о социальном найме;
- Миграционная служба (ФМС, она же паспортный стол) – получить оригинал ордера не получится, но копию вполне возможно.
Как восстановить утерянный ордер на квартиру
На сегодняшний день ордеры на жильё заменены множеством разных договоров. Так, оформляя документы на квартиру, ордер меняется на коммерческий или социальный договор о безвозмездном пользовании. Если его нет или он утерян, то невозможно будет подписать договора, а значит, и приватизировать жильё. Поэтому вопросами восстановления ордера необходимо заняться сразу после его утере, поскольку в дальнейшем процесс только усложниться. Кроме того, взять дубликат в любое время не удастся, поскольку получение его отнимает не один день.
Ордер на неприватизированную квартиру являлся основным документом, выдаваемым исполнительным комитетом в качестве разрешения заселяться и проживать в помещении. Это был некий аналог современному свидетельству прав собственности на недвижимый объект или даже скорее аналог договора социального найма. На сегодня ордер утратил свою юридическую силу.
Ордер на квартиру — где получить, как восстановить, если утерян
Возможность получения нескольких ордеров на одну квартиру возможна. Для этого человеку необходимо на каждого члена своего семейства выделить часть квартиры, разделить лицевой счет и произвести оформление в установленном законом порядке. При этом жилплощадь превращается в коммунальную квартиру. Обычно такого рода процедуры решаются через судебные инстанции.
В случае если жилье приватизировано, то необходимо оформить на каждого члена семьи определенную долю. После этого каждый новоиспеченный собственник, должен оформить выделенную долю в собственность, получить на нее документы и при необходимости ордер.
Ордер на неприватизированное жилье относится к одному из главных документов, подтверждающих право на владение указанного в нем имущества. Но что делать в случае его утери и как восстановить ордер на муниципальную квартиру?
После изменения ЖК РФ, ордер утратил юридическую силу, и восстановить его практически нельзя, но можно оформить другой документ, являющийся альтернативой ордеру.
Восстановление происходит следующим образом:
- Первым делом нужно обратиться в ремонтно-эксплуатационную организацию и подать заявление с просьбой о выдаче дубликата отрывного (контрольного) талона к ордеру. В случае сохранности, он будет выдан заявителю, если он утерян, то будет выдана справка с пометкой об утере отрывного талона.
- С выданным документом, необходимо нанести визит в администрацию по месту проживания и подать заявление о заключении договора соц. найма. Администрация может отказаться выдавать данный документ. Если такое произошло необходимо попросить письменный отказ и после обратиться в суд.
- Вторым вариантом решения данной проблемы, является обращение в Департамент недвижимости. Если и там не смогли помочь, то можно сходить в службу одного окна, чтобы они занялись восстановлением документа.
- Далее, последует обращение в жилищную организацию для уточнения условий заключения договора соц. найма. Специалисты подскажут, какой пакет документов нужно собрать.
- Необходимо обратиться в администрацию с заявлением о заключении договора соц. найма, взамен утраченного ордера. При визите понадобятся документы, удостоверяющие личности всех членов семьи с отметкой о прописке по данному адресу. Кроме этого, понадобится выписка из домовой книги, поквартирная карта и справка из финансового (лицевого) счета.
- Последним шагом станет визит в паспортный стол для внесения изменений в лицевой счет.