Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плюсы и минусы двойного гражданства в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отказ от российского гражданства оформляют на основании заявления гражданина, которое он подает в комиссию при Президенте РФ. Чтобы из российского гражданства вышел несовершеннолетний ребенок, заявление должны подать оба родителя, один из которых — иностранец, или единственный родитель — гражданин другой страны.
Отличия бипатризма и второго гражданства
Второе гражданство и двойное — не идентичные понятия. Их объединяет наличие у человека паспортов 2 стран, но различает отношение государств к нему как к гражданину.
Если человек имеет второе гражданство, каждая из стран считает его только своим подданным, т.е., гарантируя реализацию прав, требует исполнения всех обязанностей. Так, например, гражданин может оказаться призванным на военную службу в 2 странах одновременно.
Статус же бипатрида предполагает, что государства, гражданином которых является человек, взаимно признают наличие у него иностранного гражданства. Межгосударственное соглашение устанавливает право выбора таким человеком страны постоянного проживания и приоритет ее законодательства в отношении бипатрида.
Отказ от российского гражданства
Когда прекращение гражданства невозможно:
- У заявителя имеются задолженности по алиментам, налогам и другие финансовые обязательства на территории России.
- Заявитель привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
- У заявителя нет другого гражданства или гарантии его приобретения.
Двойное или второе гражданство: в чем разница и могут ли украинцы и россияне иметь несколько паспортов
Значение двойное гражданство подразумевает наличие у одного и того же частного лица двух разных подданств одновременно. В международной практике к таким лицам применяют термин бипатриды. Важным моментом является то, что признание подданства возможно только в том случае, если между юрисдикциями подписан международный договор.
Важно! Если лицо с двойным гражданством, принимает решение переехать на территорию одной страны, ему в обязательном порядке необходимо выполнять все ее законодательные требования, но при этом от обязательств другой юрисдикции данное лицо освобождено.
Иногда люди ошибочно считают, что двойное гражданство создает дополнительную административную и налоговую нагрузку на их активы, но поверьте, при правильной настройке — происходит обратный эффект.
Это похоже на ежедневное использование кухонных ножей. С одной стороны, нож может значительно помочь вам и упростить вашу жизнь, но с другой, при неправильном использовании, вы можете получить травму.
Так вот, вопрос пользы и выгоды второго паспорта напрямую зависят от того, насколько опытен ваш налоговый консультант, и сможет ли он предоставить для вас практические советы и рекомендации.
Понятие второе гражданство (третье или четвертое) — это, процесс приобретения человеком второго гражданства. Но тут есть нюанс, обладатели двух или более гражданств, на территории своей родной страны не будут рассматриваться правительством, как «двойные граждане».
Например, в России действует соглашение с Таджикистаном о признании двойного гражданства. Согласно документу, каждая страна признает за своими гражданами право получения подданства другой страны, не отказываясь от основного.
К тому же, лицо с двойным гражданством может выбрать, в какой из стран он будет проходить службу в армии. В Украине также планировалось подписание международного договора с рядом государств, но данный проект пока так и остался нереализованным.
Наличие же второго гражданства, например, Израиля, Америки или любой другой страны, Россия не принимает и в свою очередь таких лиц признает исключительно в качестве гражданина РФ, поэтому въезд и выезд из страны осуществляется только по загранпаспорту.
Учитывая экономическую и политическую ситуацию стран на постсоветском пространстве и не только, многие частные лица все больше обращают внимание на возможность получения дополнительной защиты и беспрепятственного доступа к более развитым странам, при помощи приобретения второго паспорта за инвестиции.
Страны, в которых запрещено множественное подданство
Сегодня многие становятся бипатридами. Это дает возможность свободно перемещаться между государствами первого и второго гражданства. Если гражданин имеет гражданство двух стран, то права и обязанности закреплены за ним обеих стран. Разрешение на легальное приобретение второго гражданства возможно, если между государствами был заключено соглашение, где каждая сторона принимает подданство обеих держав.
Но существуют такие страны, где строго запрещено иметь два или большее количество подданств, где при получении нового гражданства необходимо отказаться от старого. Бипатриды признаны нелегалами:
- в Беларуси, в некоторых странах Прибалтики;
- во всех державах в Средней Азии;
- практически во всей Африке;
- в Испании и некоторых государствах Европы.
В Украине с двойным гражданством дело обстоит довольно сложно — бипатриды прямо не запрещены, но и не разрешены.
Двойное гражданство: плюсы и минусы для граждан государства РФ
Правительство в России не запрещает россиянам иметь два документа, но скрытие этого факта несет за собой отдельную ответственность. По закону, правонарушитель несет административную или уголовную ответственность за сокрытие своего нового статуса. Около 1000 рублей придется заплатить за предоставление неправдивой, неполной или несвоевременной информации.
С 2020 бипатриды, которые скрыли свой статус в России, приговариваются к 400 часам исправительных работ или к заключению на определенный срок. Двойное гражданство, (плюсы и минусы для граждан России мы уже описали) теперь стало более понятным понятием. Чтобы избежать проблем с законом, следует лишь не нарушать законодательство. Но сами правоохранительные органы Российской Федерации заявляют об отсутствии ресурсов для нахождения граждан, которые скрыли свой новый статус.
В чём разница между двойным и вторым гражданством?
Существует два вида множественного гражданства. Двойное гражданство признают страны, между которыми заключен специальный договор. Сегодня у России такое соглашение есть только с Таджикистаном.
Несколько лет назад россияне еще могли иметь двойное подданство с Туркменистаном. Человек с двойным гражданством сохраняет полный перечень прав и обязанностей в обеих странах, но платить налоги и проходить службу в армии ему разрешено только в той стране, где он постоянно проживает.
Пожалуй, это самый главный плюс двойного гражданства.
Во всех остальных случаях паспорт будет вторым. К примеру, многие предприниматели и звёзды шоу-бизнеса становятся гражданами Доминики, Сент-Люсии и других стран Карибского моря за инвестиции.
Они получают второй паспорт, чтобы вести свой бизнес в США, путешествовать без виз и ради других преимуществ. Но поскольку между Россией и той же Доминикой нет соглашения о двойном гражданстве, то в Российской Федерации обладатель двух паспортов будет считать россиянином, а в Доминике — подданным этой страны.
Платить налоги придётся в обеих странах. Да и воинскую повинность никто не отменял, если гражданин призывного возраста.
В чем разница между двойным и вторым гражданством
Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.
В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.
ЧТО ТАКОЕ ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО?
Двойное гражданство заключается в наличии у гражданина РФ гражданства или подданства иностранного государства.
Основной закон нашей страны – Конституция РФ, допускает возможность получения нашими гражданами двойного гражданства при соблюдении 2-х условий (п.1 ст.62 Конституции РФ).
Первое условие – это должно быть закреплено в федеральном законе.
Второе условие — это должно быть прописано в Международном договоре между странами.
То есть Международный договор должен предусматривать одновременное гражданство договаривающихся стран. В настоящее время у России заключен единственный Международный договор – с Таджикистаном (ратифицирован Федеральным законом от 15.12.1996 г. №152-ФЗ).
Двойное гражданство не означает, что человек должен игнорировать права и обязанности в России.
Человек с двойным гражданством имеет права и обязанности в обеих странах, а уплачивает налоги, проходит воинскую службу в стране, где постоянно живет.
Например, если человек постоянно живет в Таджикистане, то он не сможет воспользоваться льготами в России и наоборот.
Естественно, что пенсию такой гражданин также может получить только в одном государстве (ст.3 Соглашения между Россией и Таджикистаном).
Проживая в Таджикистане, гражданин может принимать участие в выборах российской власти, но не сможет сам выбираться, занимать должности в прокуратуре, служить в российских спецслужбах и органах МВД (ст.349 ТК РФ).
Если человек с двойным гражданством находится в третьей стране, то он может обратиться при необходимости в представительства обеих стран – России и Таджикистана.
А дети лиц, имеющих двойное гражданство, сразу получают два паспорта по праву рождения.
Положительные стороны двойного гражданства
Прежде чем принимать двойное гражданство, сначала следует рассмотреть все «за» и «против». Это поможет вам хорошенько подумать и принять правильное решение. Основными положительными сторонами двойного гражданства являются:
- это хороший способ дать вашим детям образование за границей и финансовую независимость;
- возможность для человека в другой стране начать все сначала, найти новую работу, друзей, найти новую работу в жизни и так далее;
- двойное гражданство — отличное решение для тех, кто нуждается в страховании жизни за рубежом и высококвалифицированной медицинской помощи;
- этот вариант подойдет и тем людям, которые нуждаются в защите, если государство проживания не может обеспечить безопасность;
- привлечение финансовых возможностей, двойное гражданство позволяет получать хорошую оплату за свои профессиональные качества и достойно платить налоги;
- вы можете свободно путешествовать без визы в страны ЕС (если у вас второе гражданство одной из стран ЕС);
- появляется возможность получать пенсии и пособия в нормальных размерах;
- вы можете участвовать в выборах в любой стране;
- есть возможность выбора страны для судебного разбирательства, что позволяет ориентироваться на государство, в котором законодательство наиболее верное.
Двойное гражданство: плюсы и минусы для граждан государства РФ
Правительство в России не запрещает россиянам иметь два документа, но скрытие этого факта — отдельная обязанность. По закону преступник несет административную или уголовную ответственность за сокрытие своего нового статуса. За предоставление недостоверной, неполной или несвоевременной информации придется заплатить около 1000 рублей.
С 2017 года бипатриды, скрывающие свой статус в России, приговариваются к 400 часам тюремных работ или лишению свободы на определенный срок. Двойное гражданство (плюсы и минусы для граждан России мы уже описывали) стало более четким понятием. Чтобы избежать проблем с законом, нельзя нарушать закон. Но сами правоохранительные органы РФ заявляют, что ресурсов для поиска граждан, скрывающих свой новый статус, нет.
Множественное гражданство между Украиной и Россией
Сегодня часто поднимается вопрос о том, стоит ли оформлять двойное гражданство? Плюсы и минусы для граждан государства Украины и России каковы? Законы Украины не поддерживают множественных статусов своих граждан, но и не запрещают. Если украинец получит постоянное место жительство в другой стране, то он может получить гражданство страны проживания. Законы стран России и Украины очень разные. Но, несмотря на это, из-за тяжелой ситуации в державах многие россияне и украинцы пытаются получить статус бипатрида.
На сегодняшний день между этими государствами не только отсутствуют такие договоренности, но и не рассматриваются в принципе. Фактически получается, чтобы украинцу приобрести подданство России, следует отказаться от родной страны, для россиянина согласие на украинское гражданство тоже ведет к отказу от российского подданства.
Чем отличается второе гражданство от двойного?
Эти понятия нетождественные, у них разная юридическая нагрузка.
Двойное гражданство – это законное обладание паспортами двух государств, когда между ними есть дипломатические соглашения. Бипатрид подразумевает, что человек может быть подданным двух стран, с соблюдением обязанностей перед каждой из них.
В редких случаях возможно даже множественное гражданство, когда соглашение действует между тремя и более государствами. Например, Великобритания заключила такие договоры с Австралией, Индией, Канадой.
Второе гражданство – это неофициальное получение еще одного паспорта, например, за инвестиции в экономическое развитие другого государства. В родной стране даже не знают о появившихся документах, да и принимающая сторона воспринимает экспата в качестве своего гражданина. В случае, если правда всплывет, последствия будут серьезные.
Что даёт разрешение на временное проживание
Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации
Течение сроков временного проживания приостанавливается с 15.03.2020 до 31.12.2021 включительно (Указы Президента РФ от 18.04.2020 N 274, от 15.06.2021 N 364)
1. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 02.08.2019 N 257-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.
Правила определения, корректировки и перераспределения между субъектами Российской Федерации квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации, установления и использования ее резерва, порядок распределения указанной квоты соответствующими комиссиями, формируемыми в субъектах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 15.10.2020 N 329-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Комиссии, указанные в абзаце втором настоящего пункта, образуются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(абзац введен Федеральным законом от 01.07.2021 N 274-ФЗ)
Представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации включаются в состав комиссий по согласованию с руководителями указанных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
(абзац введен Федеральным законом от 01.07.2021 N 274-ФЗ)
Порядок образования и организации работы комиссий утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.