Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Какие существуют условия при процессе усыновления?
Согласно ст. 127 СК РФ, усыновление (удочерение) ребенка признается невозможным для следующих категорий граждан
- граждане, которые являются недееспособными или имеют ограниченную дееспособность; и
- граждане, страдающие заболеванием, препятствующим усыновлению ребенка
- Граждане, которые уже были лишены родительских прав (на основании решения суда)
- Граждане, не имеющие достаточного дохода; и
- Граждане, живущие в деградированном состоянии; и
- Граждане, не имеющие постоянного места жительства; и
- Лица, осужденные за преступление, угрожающее жизни или здоровью.
Процедура усыновления четко определена в статье 125 Семейного кодекса. Статья 269 Семейного кодекса регулирует судебную процедуру усыновления.
Статья 269 Подача заявления об усыновлении
- Заявление об усыновлении подается гражданином Российской Федерации, желающим усыновить ребенка, в районный суд по месту своего жительства или по месту жительства усыновляемого ребенка.
- Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, и иностранцы или переселенцы, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, обращаются с заявлением об усыновлении соответственно в Верховный суд Российской Федерации по делам Важность городской федерации юстиции, в судах автономных областей, а также в судах автономных округов по месту жительства или обычного проживания усыновленного ребенка.
Для того чтобы незамужняя женщина могла усыновить ребенка, она должна собрать определенный пакет документов. Это ничем не отличается от пакета, который должна собрать пара. В обоих случаях пакеты документации стандартизированы.
Следует понимать, что требования к незамужним женщинам в органах и судах по вопросам завещания гораздо серьезнее и строже.
- официальный документ (справка) из полицейского участка, подтверждающий отсутствие у нее судимости; и
- Свидетельства о собственности, подтверждающие право собственности
- выписка из домовой книги, в которой зарегистрировано количество человек; и
- Медицинское заключение, содержащее все необходимые данные о состоянии здоровья; и
- обновленные справки о зарплате с мест постоянной работы (с указанием должности и суммы дохода); и
- Свидетельства о рождении усыновителей (незамужних женщин) и их детей
- Автобиография и резюме (краткая запись основных этапов жизни). Обратившись к типовому документу, вы также узнаете, какую информацию необходимо включить в этот документ.
Если все проверки пройдены и документы в порядке, потенциальный усыновитель вносится в базу данных успешных усыновителей.
Усыновитель вносит информацию об усыновленном ребенке (возраст, национальность, внешность и т.д.) в базу данных по усыновлению.
Примечание: Орган опеки, прокуратура, усыновители и ребенок старше 14 лет должны постоянно присутствовать в суде.
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
Что дает попечительство над несовершеннолетним?
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.
Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.
Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Опекун, приобретая права на воспитание ребенка, обязан помнить о неукоснительном соблюдении прав своего подопечного:
- создание полноценных комфортных условий жизни;
- обеспечение достаточным для здоровья питанием и всем необходимым;
- распоряжении своими финансовыми поступлениями (по достижении определенного возраста);
- свободное общение по своему желанию с кровными родственниками;
- наличие в квартире отдельного обособленного места для обучения, сна, отдыха, развития.
Передача ребенка опекуну
Когда решение принято и согласие ребенка получено, наступает время установления опеки. Юридически это оформляется в виде акта о назначении опекуна. Также под роспись передаются следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, на основании которого несовершеннолетний оказался лишен попечения родителей: свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав или о признании их недееспособными, приговор суда о лишении свободы, заявление родителей о согласии на усыновление их ребенка;
- документы на недвижимость, на которую у ребенка есть право;
- опись имущества ребенка;
- медицинский полис, ИНН, СНИЛС несовершеннолетнего (если есть);
- для детей школьного возраста – справка с места учебы и документы об образовании;
- сведения о местонахождении близких родственников ребенка (если они есть);
- разрешение органов опеки распоряжаться доходами опекаемого;
- иные документы, например, медицинская справка и пенсионное свидетельство (для детей-инвалидов),
Требования, предъявляемые к кандидатам в опекуны
На законодательном уровне предъявляются различные требования к потенциальным опекунам:
- достижение совершеннолетнего возраста;
- отсутствие финансовых проблем;
- наличие подходящих жилищных условий;
- отсутствие судимости, в особенности тех, что угрожали здоровью и жизни других людей;
- лица, не состоящие на учете у психиатра и нарколога;
- лица, которые на основании судебного решения не были лишены родительских прав в отношении других детей;
- лица, без инвалидности I группы;
- лица, у которых отсутствуют следующие диагнозы: «онкология», «туберкулез», болезни, передающимися воздушно – капельным путем;
- лица, прошедшие «Школу приемных родителей»;
- лица, получившие положительное заключение по результатам психологической диагностики.
Как взять ребенка под опеку: из детского дома, малютки, важные правила и условия
Семейное тепло дано испытать не каждому ребенку. Оставшиеся без родительской заботы несовершеннолетние передаются на государственное обеспечение, в то время как многие взрослые пары обделены счастьем отцовства или материнства.
Законодательство предоставляет шанс таким гражданам получить право опеки над ребенком, пройдя длительную и сложную процедуру.
Следует подробнее разобраться в вопросе, как взять ребенка под опеку, какие перспективы и последствия ждут родителей и их воспитанников.
Выбрав из доступных форм принятия ребенка на воспитание, гражданин получает не только права, но и серьезные обязательства перед ребенком, ответственность за его благополучное развитие и становление перед государством.
Права и обязанности опекуна
Граждане, которые решили изменить жизнь детей из детских домов, взяв их под опеку, обязаны знать о своих правах и обязанностях.
- Имеет право требовать от родителей, родственников либо сторонних лиц, если его воспитанник удерживается у них без обоснованных причин.
- Должен заботиться о воспитании и всестороннем развитии подопечного.
- Должен защищать гражданские права и интересы подопечного.
- Должен обеспечить жильем, которое соответствует всем критериям и нормам.
- Имеет право распоряжаться финансами своего воспитанника.
- Имеет право распоряжаться жильем воспитанника (если таковое имеется).
Права и обязанности опекуна
Прежде чем перейти к вопросу о том, какие документы нужны для опеки над ребенком, и процедуре оформления, необходимо обозначить к чему будет обязаться опекун и какие права он имеет.
Обязанности опекуна:
- финансово и материально обеспечивать подопечного;
- осуществлять уход в соответствии с возрастом и потребностями ребенка, лечить при необходимости;
- давать образование, заботиться о нравственном и физическом развитии несовершеннолетнего;
- прилагать всевозможные усилия для защиты прав и интересов опекаемого в различных инстанциях;
- сообщать ООП (органам опеки и попечительства) о смене места проживания;
- проживать с опекаемым до достижения им 16-летнего возраста;
- предоставлять ребенку видеться с родственниками и родителями, если он не утратил с ними связь;
- распоряжаться имуществом опекаемого только с разрешения ООП;
- использовать средства, которые поступают на счет ребенка, в его интересах и на соответствующие нужды, предоставлять об этом ежегодный отчет в органы опеки.
Опекун может:
- совершать сделки от имени опекаемого, представлять его интересы (с 14-ти лет только с согласия подопечного);
- выбирать образовательное учреждение и методы воспитания (учитывая мнение ООП);
- получать выплаты на имя несовершеннолетнего;
- при наличии уважительных причин (болезнь, потеря источника финансового дохода) отказываться от своих опекунских полномочий;
Что дает попечительство над несовершеннолетним?
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.
Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.
Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.
Отличия опеки от усыновления
Эти две формы во многом пересекаются, однако существуют и серьезные различия. Усыновить — это значит принять в семью на правах родного. Опекунство также предполагает высокий уровень ответственности, однако здесь речь не идет об узаконивании уз по типу родственных.
| Критерий сравнения | Усыновление (Глава 19 СК РФ) | Опекунство/Попечительство (Глава 20 СК РФ) |
|---|---|---|
| Статус подопечного | Приравнен к биологическому сыну или дочке | Воспитанник не становится членом семьи |
| Связь после совершеннолетия | Сохраняется (в том числе относительно права наследования) | Не сохраняется |
| Срок | Бессрочно | До 18 лет подопечного |
| Изменение личных данных малыша | Возможно (имя, фамилия и отчество, место рождения, родители) | Не предусмотрено |
| Материальная поддержка государства | • Специальная (исключительно для усыновителей, например, разовые начисления); • Стандартная, которая положена всем родителям при соблюдении определенных условий (по уходу за малышом, маткапитал) |
Возможна в форме специальных выплат |
| Общение с биологическими родственниками | Допускается | Допускается |
| Оформление | Двухэтапное – опекунский орган и суд | Достаточно разрешения опекунского органа |
Общие положения вопроса
Причины желания усыновить (удочерить) мальчика или девочку:
- невозможность иметь собственных детей;
- любовь к детям, желание иметь много детей, большую семью;
- желание и наличие возможности помочь малышам, которые не по своей воле лишены возможности жить в нормальных условиях семьи.
Прежде чем принять окончательное решение об усыновлении ребёнка, нужно выяснить все нюансы данной процедуры, быть готовым к сложностям и чётко отдавать себе отчёт о совершаемом поступке, ведь ошибка повлияет не только на вас и ваших близких, но и на малыша, который войдёт в вашу жизнь. С какими трудностями сталкивается человек, решившийся на усыновление:
- бюрократические аспекты оформления;
- финансовая сторона вопроса;
- психологическая составляющая.