Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд разъяснил правила согласования границ при земельных спорах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно ошибки выявляются кадастровым инженером при организации межевого дела. При таком варианте ему необходимо составить личное заключение и отметить исправления, которые должны быть внесены в кадастр с следующим информированием Росреестра. При этом владелец земли может самостоятельно проинформировать службу кадастра по поводу ошибки.
Недействительное межевание без подписи
В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.
Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:
- Явка соседа на проводимое собрание. При этом он выражает свое несогласие с проходящей межой и, как следствие, межевой план без устранения причин такого несогласия не может считаться действительным;
- Сосед направил официальное письмо, в котором известил об определенных требованиях относительно проходящих границ (фактически несогласие с тем, каким образом кадастровый инженер видит расположение межей). В такой ситуации также должно иметь место устранение неточности, попытка все же договориться с соседом или, в крайнем случае, обратиться для защиты своих прав в суд;
- Отсутствовали процедуры оповещения заинтересованных лиц должным образом. То есть при наличии данных по местонахождению соседа ему не было послано уведомление.
Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа неизвестен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.
Причины отказа со стороны соседей
Основания, по которым можно не подписать акт согласования границ, определяет закон. Но на практике, причиной отказа могут быть и субъективные причины.
Самые частые причины, из-за которых возникают межевые споры:
- Неправильно определены координаты поворотных точек. Это не всегда ошибка геодезистов или кадастрового инженера. Очень часто такие ситуации возникают, если неправильно отмежеван был первый участок. А остальные размежевывали от его границ. Такие ошибки часто выявляют при межевании последнего ЗУ или при постановке земли на кадастр.
- Участок ставили на кадастр до того, как межевание стало обязательным. Его границы так и не были установлены. В этом случае при возникновении спора нужна землеустроительная экспертиза.
- Ошибки в документах. К сожалению, полностью избежать человеческого фактора невозможно. На любом уровне может быть допущена ошибка.
- Ошибка геодезистов во время межевания. Чаще всего такие ситуации возникают, когда собственник решил сэкономить на геодезических услугах. Небольшие компании часто не имеют собственного оборудования и берут его в аренду. Гарантировать точность замеров очень сложно. Мы используем собственное геодезическое оборудование. Оно проходит все регулярные проверки, и мы можем гарантировать точность замеров. Важно! Если был допущена ошибка во время геодезических работ, ответственность будет нести владелец участка.
- Самозахват части земли. Одна из самых частых ситуаций. Вызвана она может быть разными причинами. Например, бывшие владельцы устно договорились между собой, и граница пролегла исторически. Нередко захватывают соседние заброшенные участки. Во время межевания самозахват быстро выявляют. Но нередко соседи, которые уже привыкли считать чужую землю своей, отказываются подписывать акт согласования.
- Раздел участка в долевой собственности. Даже между родственниками не всегда удается избежать разногласий по поводу границ.
Когда межевание может быть признано незаконным
Нередко ошибки выявляет кадастровый инженер, когда готовит межевое дело. В этом случае он должен составить свое заключение и отразить те исправления, которые нужно внести в кадастр. После этого он извещает Росреестр. Уведомить службу кадастра об ошибке может и владелец земли.
Чтобы доказать ошибочность межевания, потребуется обратиться в суд. Дело в том, что межевой план может быть признанным незаконным только по решению суда. Это одна из причин, по которой в случае судебного спора больше шансов у того собственника, чей ЗУ был отмежеван раньше.
Основания для признания межевания незаконным:
- Соседи не были уведомлены. Уведомить заинтересованных лиц можно любым удобным способом. Сложности начинаются, если они не подписали акт. У вас должны быть доказательства того, что вы их предупреждали о межевании.
- Поддельные подписи в акте. Иногда подпись ставит человек, который не имеет на это права. И она тоже будет недействительной, а межевание можно признать незаконным.
- Умышленное введение заинтересованных лиц в заблуждение. Когда подписывают акт согласования, кадастровый инженер разъясняет информацию о замерах, расчетах, определении координат. У людей, которые подписывают акт, не должно остаться непонимания. Они должны быть уверены в том, что все проведено правильно. Если на этом этапе они были введены в заблуждение, суд признает межевое дело незаконным.
Когда все заинтересованные стороны были уведомлены по закону, но проигнорировали эту информацию, в акте указывают, что возражений нет. Дело в то, что по закону в случае игнорирования соседями процедуры межевания, можно считать, что они согласны.
Нужно ли официальное согласие соседей при проведении межевания
Да, согласие необходимо. Как гласит наше законодательство:
- процедура осуществляется в обязательном присутствии имеющих интерес в этом вопросе лиц, к которым относятся смежные землепользователи (собственники участков, с которыми нет смежных границ к таковым не относятся), то есть, они должны присутствовать в момент проведения геодезических замеров;
- если порядок уведомления соседей был соблюдён и если возражения от них не поступили, служба кадастра регистрирует утвержденные границы по межевому плану;
- при отсутствии акта согласования или отсутствии подписей всех смежных землепользователей на нём, регистрирующий орган вправе вынести отказ в регистрации участка;
- если смежные соседи отсутствовали на месте в час Х или просто отказались подписывать согласование, межевание не отменяется, а происходит, только приравнивается к предварительному;
- в срок 30 дней с даты межевания участка отсутствующие соседи имеют право выразить своё несогласие с результатами и отправить обоснованные претензии в соответствующий орган.
Взгляд другой стороны: что делать, если межевание проведено без вашего согласия
Если сосед провёл выставление границ без вашего согласия – то есть, вы не знали о предстоящем событии, уведомлений по почте не получали, он не подходил к вам с согласованием даты проведения замеров (другими словами вы не уклонялись от подписания актадокументов) и вы не согласны с зафиксированными результатами обмеров, нужно обращаться в суд и в исковом заявлении указать о ненадлежащем проведении межевания без вашего мнения.
Однако, если на руках у соседа есть уведомления о вручении вам письма с информацией по предстоящему межеванию, а вы просто уклонились от присутствия и не предоставили в течение 30 дней никаких аргументированных возражений письменно, то суд даже в одностороннем порядке может одобрить границы. Поэтому очень важно грамотно составить все возражения и выслать их почтой с уведомлением о вручении.
Конечно, может встретиться еще и ситуация, когда сосед просто подделал вашу подпись. Такие споры также разрешаются через суд.
Описание и порядок процедуры
Необходимость согласования границ возникает в порядке составления межевого плана надела, когда осуществляется определение межей земельного участка, его поворотных точек с обязательным выездом на объект.
Для установления межей собственник надела или его доверенное лицо заключают договор с компанией или пользуются возможностью бесплатного проведения процедуры при комплексных работах.
Несмотря на то, что при определении поворотных точек надела, используются данные по межеванию других участков, применяются различные технические способы, которые практически исключают ошибки, все же кадастровые инженеры не всегда предоставляют точные данные.
При допущении ошибок межи надела могут частично затронуть площади других, смежных с ним, и в связи с этим при проведении работ на местности, когда уже межи выносятся в натуру, приглашают всех заинтересованных граждан.
В каких случаях сосед может не подписать акт согласования границ ЗУ?
Определение характерных точек границ необходимо при формировании вновь образованного участка из земель муниципального фонда, либо для постановки на кадастровый учет существующего объекта земельной недвижимости. Эта процедура происходит в процессе изготовления межевого плана и предусматривает следующие особенности:
- границы надела имеет право определять только кадастровый специалист – инженер, обладающий разрешительным допуском СРО и имеющий соответствующий аттестат;
- границы должны быть зафиксированы в текстовой и графической части межевого плана, который будет направлен для постановки земли на учет в кадастровых органах;
- после определения границ, они должны быть согласованы с владельцем каждого смежного участка – для этого инженер оформляет акт согласования и направляет его указанным правообладателям.
Согласование границ должно устранить все возможные споры, которые могут привести к кадастровой ошибке. Отказ в согласовании может быть вызван наложением границ или площадей соседних участков, ошибками в проведенных кадастровых работах и т.д. Пока в акте не поставит подпись каждый участник процедуры согласования, межевой план не направляется на кадастровый учет, а права собственника не будут зарегистрированы в службе Росреестра.
Алгоритм действий по согласованию границ выглядит следующим образом:
- после завершения кадастрово-межевых работ, инженер направляет правообладателю каждого смежного участка акт с указанием характерных точек границ;
- на рассмотрение акта дается не более 30 дней, за это время участники согласования могут внести необходимые поправки для урегулирования вопроса в добровольном порядке;
- если в течение месяца представленный акт не согласован, или соседи представили на него письменные возражения, инженер обязан провести повторные работы на спорном участке;
- повторный акт вновь направляется на согласование соседям – если и в этот раз не удается получить все подписи, межевой план и акт могут быть направлены в суд с требованием о принудительном согласовании границ.
Передача указанного вопроса на рассмотрение в суд является правом, а не обязанностью граждан. Чем больше ошибок и разногласий инженер устранит на досудебной стадии, тем больше вероятность успешного завершения процесса. По этой причине межевые работы могут проводиться несколько раз, вплоть до окончательного согласования границ.
Любые споры с соседями о правилах и нормах использования земли, пролегающей между участками, могут привести к тому, что акт согласования границ не будет ими подписан. Такие ситуации зачастую субъективны и основаны на личных убеждениях граждан о том, как нужно правильно использовать наделы.
По существенному преимуществу претензии со стороны соседей носят ограниченный характер, указывающий на мнимое или действительное нарушение их гражданских и имущественных прав.
Законное право отказа лица от подписания акта предусматривается только при условиях:
- Нарушения межевых границ, в результате ошибки, допущенной геодезистами или кадастровым инженером.
- Если он находится в длительной командировке, в том числе – за рубежом, или в местах лишения свободы.
- Если он признан недееспособным и находится в специализированном лечебном учреждении.
- Если собственник умер, а его наследники не успели вступить в имущественные права.
Предлагаем ознакомиться Документальное подтверждение места жительства
Но в силу человеческого фактора, который приводит к нарушениям законных требований Государственного кадастра недвижимости, законный перечень причин неправомерно расширен необоснованными претензиями. Поэтому в процедуру подписания акта внесены существенные оговорки, допускающие провести межевание без соседей.
Что делать если сосед не подписывает акт?
Обязательным условием межевания является согласование границ с соседями. Согласование межевания проводится по определённой процедуре.
При планировании проведения межевания соседей необходимо предупредить не позднее, чем за месяц до его начала. Как правило, для этого назначается день, общий для всех владельцев соседствующих участков. Предупреждение должно быть выдано под роспись.
В назначенный день, правообладатель участка, подготовив заранее акт о согласовании границ, предлагает подписать его соседям по участку. Этот акт прилагается в межевое дело и констатирует законность проведения межевых работ. Но зависимость от соседей – вопрос непредсказуемый, особенно в том случае, когда дело касается имущественных прав.
Если вам заведомо известно, что сосед уведомление не подпишет, а также откажется от подписания акта согласования границ, вам лучше всего выслать уведомление о межевании заказным письмом с уведомлением о вручении. Этот документ будет играть роль подтверждения правомочности ваших действий.
Некоторые опытные юристы, выступающие в качестве посредников при оформлении межевания, рекомендуют отсылать уведомление трижды, после чего оно приобретает стабильный правовой статус подписи лица, которому было представлено.
Тем не менее, по закону ваше предупреждение (уведомление) оказывается дееспособным в том случае, если в течение одного месяца после отправления письма в ваш адрес не последовало никакой реакции со стороны соседей, а соответственно – никаких претензий.
Но вопрос о межевании в таком случае будет решаться геодезической компанией, в которую вы обратились за услугой. Если они сочтут это правило целесообразным – вы сможете провести межевание на основании прикреплённого к акту согласования границ, почтового уведомления о том, что предупреждение соседом было получено.
Но это исключительно в том случае, если на собрание по согласованию границ сосед не явится. Впоследствии если он обратится в суд о том, что им не был подписан акт о согласовании границ – вы выиграете дело, так как вами были соблюдены все процедуры.
Иначе дело будет обстоять в том случае, если сосед предъявить письменную претензию с уведомлением об отказе подписать акт согласования границ, с объяснением причин. Или явится на собрание по приглашению и выскажет свои претензии и мотивы отказа от подписания акта согласования.
В этом случае единственно возможным вариантом решить вопрос односторонне – будет обращение с иском в суд.
При этом очень важную роль играет факт статуса соседа по участку. От того, какие правовые отношения вас связывают, будет зависеть специфика ведения дела в суде. Если вы подберёте наиболее актуальный алгоритм действий – дело будет выиграно вами. Между вами могут быть установлены следующие правовые отношения:
- Вы оба владеете долями в общей (коллективной) собственности.
- Вы оба собственники земельных участков.
- Один из вас собственник, а другой распоряжается участком по праву постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения.
Когда согласие соседей не требуется
Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:
- сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
- госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
- при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
- при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
- собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
- когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).
Согласование с соседями
Процедура оформления акта определяется статьями 39-40 ФЗ № 221 от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости».
Для межевания приглашается кадастровый инженер, который выполняет следующее:
| Оформление акта | Кадастровый инженер имеет право определить границу самостоятельно, но ему нужен квалификационный сертификат. |
| Получение документов для ознакомления и анализа | Инженер имеет право ознакомиться со всеми правоустанавливающими документами соседей, чтобы точно определить границы и не допустить их наложения. |
| Участниками соглашения являются владельцы соседних участков | Это могут быть собственники, наследники или арендаторы по договору сроком более 5 лет. Важно, чтобы они принимали участие в замерах и не были против. |
| Акт подписывается всеми сторонами | Если нет возможности собрать подписи, соседи оповещаются в другой форме. |
При проведении межевания могут возникнуть следующие сложности:
- Неизвестно местонахождение собственника близлежащего участка. В данном случае уведомлять заинтересованные стороны о проведении процедуры следует через объявление в газете. Если после этого в течение 30 дней владелец не выходит на связь, границы считаются согласованными по умолчанию.
- Соседи не подписывают акт. В этом случае нужно письменное подтверждение отправления им уведомления. Если трижды будет получен отказ визирования документа, процедура проводится без их непосредственного участия.
- Межевой план, составленный ранее, вызывает подозрение. В этом случае соседи не согласны с установленными границами. Разобраться в этой ситуации поможет только суд.
Что предпринять при самозахвате земли?
Для того чтобы отстаивать незаконное присвоение земли, нужно уметь собрать доказательства и правильно составить иск для обращения в районный суд.
Если один из землевладельцев не согласен с проведенным межеванием, ему не следует затягивать с жалобой, а рекомендуется сразу обратиться в Росреестр.
Недействительность документов по замерам будет признано только в суде, но для этого нужно собрать необходимые доказательства, например, провести свои работы по межеванию и явиться в суд с новыми данными по границам участка.
Самозахват – это самовольное занятие участка или его части лицом, у которого нет законных оснований (к примеру, сервитута).
Описанное явление – весьма распространенное и бороться со злоумышленникам часто приходится только через государственные органы.
Первым делом при обнаружении самозахвата нужно постараться наладить мирный диалог и установить контакт с соседом, постараться ему объяснить свою точку зрения и прийти к общему решению.
Если сосед непреклонен и не хочет отдавать часть земли, тогда вопрос нужно решать через органы государственной власти. Если на руках есть документы по межеванию и разграничению участка, тогда нужно обратиться в кадастровую палату, где на захватчика будет возложен штраф за содеянное.
ВНИМАНИЕ! Если документов нет, единственным выходом будет обращение в суд. Для этого нужно составить грамотное заявление в трех экземплярах: один останется у истца, другой у ответчика, а третий в суде.
Суд будет рассматривать дело, опираясь на представленные доказательства с обеих сторон, и выносить решение по нормам закона.
Каждому владельцу участка хотелось бы иметь идеальные отношения с людьми, проживающими на соседних наделах, но, к сожалению, это не всегда возможно. Добиваться правды в борьбе с расчетливыми соседями приходится в суде, что, конечно, усложняет такие дела и затягивает время их рассмотрения.
Наложение земельных участков – это неправильно расположенные границы периметра надела, границы которого налагаются на соседний участок.
Нужно учитывать тот факт, что наложение приводит к невозможности проведения всех работ по дальнейшему межеванию и внесению показателей в кадастровый учет, а так же в топографические источники.
Наложение на участок может происходить и вследствие естественных обстоятельств, таких как разлив реки и подмывание почвы или стихийных бедствий, в результате чего границы сдвигаются.
О том, что произошло наложение границ соседнего участка, оповещают инженеры, занимающиеся измерениями. Сосед вправе потребовать решение о кадастровой накладке и после этого готовить документы для суда.
Существуют обстоятельства, когда соседям удается по устной договоренности передвигать границы, но это незаконно.
ВАЖНО! Если в дальнейшем участок будет выставляться на продажу и его приобретут, покупателю придется решать проблему путем обращения в арбитражные организации.
Еще одна причина появления наложения земельного участка – это банальная ошибка при постановке на кадастровый учет. Если вовремя не обратить внимание на наличие ошибки, она будет много раз дублироваться, пока ею не заинтересуются лица, которые заметят несостыковку сведений информационного характера.
Узнайте, как можно исправить ошибку в кадастровых документах из нашей статьи!
Что предпринять при самозахвате земли?
Самозахват – это самовольное занятие участка или его части лицом, у которого нет законных оснований (к примеру, сервитута).
Описанное явление – весьма распространенное и бороться со злоумышленникам часто приходится только через государственные органы.
Первым делом при обнаружении самозахвата нужно постараться наладить мирный диалог и установить контакт с соседом, постараться ему объяснить свою точку зрения и прийти к общему решению.
Если сосед непреклонен и не хочет отдавать часть земли, тогда вопрос нужно решать через органы государственной власти. Если на руках есть документы по межеванию и разграничению участка, тогда нужно обратиться в кадастровую палату, где на захватчика будет возложен штраф за содеянное.
ВНИМАНИЕ! Если документов нет, единственным выходом будет обращение в суд. Для этого нужно составить грамотное заявление в трех экземплярах: один останется у истца, другой у ответчика, а третий в суде.
Суд будет рассматривать дело, опираясь на представленные доказательства с обеих сторон, и выносить решение по нормам закона.
Видео о захвате земель соседями:
Каждому владельцу участка хотелось бы иметь идеальные отношения с людьми, проживающими на соседних наделах, но, к сожалению, это не всегда возможно. Добиваться правды в борьбе с расчетливыми соседями приходится в суде, что, конечно, усложняет такие дела и затягивает время их рассмотрения.
Согласие соседей на межевание земли
Первое, что потребуется человеку, начинающему межевать свой участок, это акт по согласованию – согласие соседей на межевание земельного участка, ниже дается его образец. Еще бланк этого акта можно найти на официальном сайте.
В заголовке и шапке акта указывается следующая информация:
- акт по согласованию границ участка;
- номер по кадастру или его цифровое обозначение;
- непосредственно сама площадь ограждаемого надела;
- можно уточнить согласие лиц, которые будут указываться в акте, на работу с их личными данными. Это бывает необходимо, так как впоследствии их личная информация будет передаваться далее по инстанциям, и следует заручиться изначально их согласием.
Акт включает в себя три табличные части.
В таблице указываются согласованные границы по их местоположению:
| В этой графе нужно указать конкретные точки или обозначения границ | Указывается кадастровый номер для соседнего с ним участка | Фамилия с указанием инициалов самого держателя участка или его поверенного, а также необходимые реквизиты документов для удостоверения личности | Реквизиты выданной доверенности | Подпись и дата | Когда было получено извеще- ние, а также способ |
| Наличие возражений касательно нахождения границ земельного участка: | |||||
| Конкретные точки или обозначения границ | Номер по кадастру для соседнего с ним участка | Содержательная часть о возражениях по поводу границ | |||
| Сведения об устранении всех возражений касательно нахождения границ земельного участка: | |||||
| Конкретные точки или обозначения границ | Номер по кадастру для соседнего с ним участка | Фамилия с указанием инициалов самого держателя участка или его поверенного, а также необходимые реквизиты документов для удостоверения личности | Каким образом были исчерпаны все возраже- ния, то есть с обраще- нием в суд или путем перего- воров, устранения несоотве- тствий |
Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями?
В идеале, согласно нормам законодательства, после оформления заявки на межевание, соседям по участку требуется передать письменное уведомление о дате, назначенной для геодезических работ, проводимых на местности. Эта дата официально определяется как день собрания соседей.
- Межевание, часть 1
- Документы для межевания земельного участка
- Как оформить межевание без подписи соседей
- Межевание земельного участка – подробности проведения
- Как оформить межевание без подписи соседей
- Дачная амнистия: оформление права собственности на земельные участки и постройки (дачи) —
- Как оформить межевание без подписи соседей
- Согласование границ земельного участка при межевании
Может ли сосед сделать межевание без моей подписи? Дело в том, что процесс межевания территории земельного участка заключается главным образом в привязке его реальных границ к местности, установке межевых знаков и обозначении их точных координат.
Оформлять или не торопиться? Итак, мы выяснили главное: при наличии даже самого «старого» документа о праве на участок ваши права на землю являются юридически действительными.
Вполне вероятно, что владелец участка не смог явиться в силу уважительных причин.