Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Омские эксперты назвали размер выплат семьям с детьми в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
О предоставлении пособий гражданам с детьми и беременным женщинам
10 марта 2023 года, 15:39
С 1 января 2023 года беременным женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, а также гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, предоставляется ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Размер данного пособия составляет 50, 75 или 100 процентов величины регионального прожиточного минимума для детей (при назначении пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет) и 50, 75 или 100 процентов величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности).
Полномочия Омской области по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Следует отметить, что в компетенцию Фонда пенсионного и социального страхования РФ входит также предоставление ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (с 1 января 2023 года), ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, порядок и условия предоставления которых с 1 января 2023 года существенно изменены.
Одновременно с введением ежемесячного пособия утратили силу положения Федерального закона № 81-ФЗ о назначении и выплате пособия на ребенка. Согласно Федеральному закону № 81-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года) размер, порядок назначения и выплаты пособия на ребенка на территории Омской области определялся Кодексом Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан. Также Кодексом Омской области предусматривалось единовременное пособие женщинам, вставшим на учет по беременности и родам.
С учетом изложенного из Кодекса Омской области исключены положения о назначении и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет по беременности и родам, и пособия на ребенка, а также предусмотрены соответствующие переходные положения (Закон Омской области от 28 декабря 2022 года № 2552-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Омской области»). Данные пособия, выплачиваемые за счет средств областного бюджета, заменяются ежемесячным пособием.
При этом в 2023 году единовременное пособие женщинам, вставшим на учет по беременности и родам, продолжает назначаться и выплачиваться в порядке и на условиях, действовавших до 1 января 2023 года, в случае, если женщина встала на учет по беременности и родам в медицинских организациях, расположенных на территории Омской области, в ранние сроки беременности (до 12 недель) до 1 января 2023 года.
Пособие на ребенка, назначенное гражданам, обратившимся с заявлением о его назначении до 1 января 2023 года, будет выплачиваться в порядке и на условиях, действовавших до указанной даты, до окончания установленного срока его назначения (продолжительность выплаты пособия на ребенка — два года с месяца обращения за ним).
Обратиться за назначением пособия на ребенка в 2023 году граждане могут в случае, если ребенок родился до 1 января 2023 года и со дня его рождения не истекло 6 месяцев. В этом случае пособие на ребенка назначается и выплачивается в порядке и на условиях, действовавших до 1 января 2023 года, но не более чем по 31 декабря 2024 года.
Вместе с тем пособие на ребенка не назначается и не выплачивается, а выплата назначенного ранее прекращается, в случае если на ребенка назначено ежемесячное пособие.
Иные пособия гражданам, имеющим детей, предусмотренные Кодексом Омской области, предоставляются в прежнем порядке.
Заместитель прокурора Кировского административного округа, советник юстиции Е. Д. Колеватова.
Право на получение областного материнского (семейного) капитала имеют:
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались семейным капиталом;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение семейного капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.
Условия, при которых семья может получить региональный материнский капитал:
- родители и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации;
- родители и ребенок должны проживать на территории Омской области.
Для получения областного материнского (семейного) капитала необходимо получить именной сертификат.
Оформить сертификат можно со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
Областной материнский капитал выдается семье только один раз.
Материнский капитал на третьего ребенка
В большинстве субъектов страны родители могут оформить не только государственный материнский капитал, но и региональный. Условия получения и размер социальной помощи устанавливаются на местном уровне, но почти во всех субъектах РФ региональный МСК предоставляется именно на третьего и (или) последующего ребенка (по состоянию на 2020 год такие условия действуют в 61 субъекте).
- В Ямало-Ненецком АО при появлении третьего ребенка с 1 января 2011 года семьи могут получить маткапитал в размере 350000 рублей. Направить средства разрешается на улучшение жилищных условий или получение медицинской помощи в медицинской организации на территории РФ.
- В Тюменской области материнский капитал на третьего ребенка выдается в размере 40000 рублей. Потратить полученные деньги можно на удовлетворение личных нужд семьи.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет из материнского капитала
С 1 января 2023 года получить ежемесячную выплату из маткапитала можно на любого по счету ребенка в возрасте до 3 лет (в том числе и на третьего). Ранее такая мера поддержки полагалась только на вторых детей. Назначением ежемесячного пособия занимается Соцфонд. Размер пособия — 1 региональный детский ПМ (индексируется ежегодно с 1 января). Выплата пособия возможна только в том случае, если на счете по сертификату на маткапитал еще остались средства.
Получить меру поддержки могут семьи со среднедушевым доходом, не превышающим 2-х региональных ПМ на душу населения. При этом имущество семьи и занятость ее трудоспособных членов не учитываются.
Пособие оформляется через СФР. Те, у кого есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах, могут воспользоваться онлайн-порталом.
Кому положено единое пособие?
Единое пособие будут выплачивать тем омским семьям, в которых среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше одного прожиточного минимума. С января 2023 года этот минимум в Омской области составляет 13 195 рублей.
Второй критерий — семья не имеет избыточного движимого и недвижимого имущества. Так например, на семью положен только один автомобиль. И, если мама ушла в декрет, а на всю семью из доходов осталась только папина зарплата, которая не покрывает прожиточный минимум, но у семьи есть две машины, то в получении единого пособия будет отказано.
Кроме того, все трудоспособные члены семьи должны иметь официальный доход. Если человек нигде не работает, то в пособии семье будет отказано.
Каков размер выплаты?
Размер выплаты также будет рассчитываться индивидуально для каждой семьи. Если говорить о детях, то может быть установлено пособие в 50 %, 75 % или 100 % от прожиточного минимума на детей в регионе. Соответственно, максимальная сумма детской выплаты в Омской области в 2023 году — 13 624 рубля. Если выплата в 50 % не позволит увеличить доход каждого члена семьи до прожиточного минимума, то будет назначена выплата в 75 %. Если и в этом случае минимум не будет преодолён, то назначается выплата в 100 %.
Что касается нуждающихся беременных женщин, которые сейчас получают только 50 % от прожиточного минимума трудоспособного населения, то теперь они смогут также получать 75 % или 100 %. Только для беременных омичек берётся прожиточный минимум для трудоспособного населения, с 1 января 2023 года это 14 383 руб.
Отметим, что если семья сейчас получает какие-то пособия в размере 100 % из тех, что войдут в новом году в единое пособие, то ей не нужно подавать новое заявление — выплаты продолжатся до назначенного срока. А дальше можно будет подать заявление на единое пособие. Если сейчас пособие выплачивается в размере 50 % или 75 %, то с 1 января 2023 года семья вправе подать новое заявление на единую выплату, если понимает, что может быть установлена большая сумма выплаты.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Что такое единое детское пособие – сколько можно получать
Детские пособия являются одним из наиболее эффективных инструментов поддержки населения, предоставляемых государством. Для семей с детьми характерна ситуация, когда доход семьи снижается из-за выхода одного из родителей в декретный отпуск, а расходы продолжают увеличиваться, и денежные выплаты от государства становятся необходимой помощью для семейного бюджета.
Не только семьи с детьми могут получать льготы и пособия, в России также предусмотрены особые меры поддержки для беременных женщин, находящихся в сложной жизненной ситуации, а также для родителей-одиночек. Если представители этих категорий граждан имеют небольшой доход, который не достигает уровня прожиточного минимума (ПМ) на каждого члена семьи, то они могут претендовать на получение выплат.
Размер единовременного пособия составляет 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума. Это означает, что на каждого ребенка в семье может быть предоставлена сумма от 7 до 14 тысяч рублей. Начисление пособия осуществляется по прогрессивной шкале: в начале семье назначается 50% от прожиточного минимума, что составляет около 6-7 тысяч рублей.
Кому положено единое детское пособие в России
Минимальное пособие будет выделяться семьям с невысоким доходом, которые нуждаются в дополнительной поддержке. Для этого требуется, чтобы средний доход на одного члена семьи был ниже регионального уровня прожиточного минимума.
Уровень ПМ может отличаться в разных регионах, и информацию о нём можно найти на сайте местной администрации или на официальном сайте Ростата.
Кроме того, члены семьи, достигшие 18-летнего возраста, должны иметь подтвержденный доход или объективную причину его отсутствия. Для определения права на получение пособия, необходимо поделить суммарный доход семьи на количество месяцев в расчетном периоде (12 месяцев) и количество членов семьи, а затем сравнить полученное значение с прожиточным минимумом в регионе.
Ежемесячная компенсация расходов на обучение ребенка с инвалидностью в домашних условиях в Омской области
Если в семье есть ребенок-инвалид любой группы, которому противопоказано посещение детсада или школьного учреждения, родители могут получать возмещение стоимости домашнего обучения после подачи заявления в Министерство образования региона. Размер выплаты:
- 1 822 рубля за детей, обучающихся по программе ДОУ;
- по стоимости из методики, описанной в Постановлении № 316-п региона (школьникам).
Прочие виды поддержки детям с инвалидностью:
- бесплатные медикаменты и предметы медицинского характера при возникновении угрозы жизни (по согласованию с врачебной комиссией);
- бесплатное питание детям на длительном лечении и при посещении школ и училищ;
- протезирование, поездки в санаторий, бесплатная медицинская помощь в первоочередном порядке.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Универсальное пособие объединит шесть мер поддержки
В 2023 году универсальное пособие объединит шесть действующих мер поддержки. Оно будет назначаться с учетом комплексной оценки критериев нуждаемости.
«22 сентября 2022 года Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным было анонсировано введение универсального пособия для семей с детьми. 28 сентября законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму, 18 октября прошло первое чтение. Предполагается внесение ряда дополнений в нормативно-правовые акты», – сообщил Эдуард Вафин.
По его словам, универсальное пособие объединит ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.
Кроме того, в пособие будут включены ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка до достижения им возраста 2 лет, которая предоставляется за счет средств материнского капитала.