Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На пенсию досрочно: профсоюзы предложили россиянам проект новой реформы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
С помощью калькулятора можно без затруднений вычислить дату выхода на пенсию любого гражданина. Особенно важен калькулятор лицам предпенсионного возраста, поскольку именно их выход на пенсию будет регулироваться по особой сетке, исходя из поэтапного претворения положений пенсионной реформы в жизнь.
Различные виды пенсионных калькуляторов весьма распространены в Интернете, что объясняется повышенным интересом граждан к вопросам начисления пенсий. Однако следует помнить, что не существует калькулятора, который хотя бы приблизительно достоверно мог рассчитать размер ваших будущих пенсионных выплат. Это связано с множеством причин, основной из которых является крайняя непрозрачность системы расчета пенсионных накоплений, практикуемой ПФР.
Стаж по Списку 1 для мужчин и женщин
При наличии такого стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет на вычет | |
|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | |
| От 3 лет 9 месяцев | -3 года | |
| От 4 лет | -4 года | |
| От 5 лет | -5 лет | -5 лет |
| От 6 лет | -6 лет | -6 лет |
| От 7 лет | -7 лет | -7 лет |
| От 7 лет 6 месяцев | -10 лет | |
| От 8 лет | -8 лет | |
| От 9 лет | -9 лет | |
| От 10 лет | -10 лет |
Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России
В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.
Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.
Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.
Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Что меняется в льготной пенсии
В России есть несколько оснований для того, чтобы выйти на пенсию досрочно. Например, с 2019 года к ним прибавились новые – это наличие трудового стажа в 37 лет у женщин и 42 года у мужчин, рождение и воспитание троих и более детей, наличие более 15 лет стажа в районах Крайнего Севера, и т.д.
Но есть также право досрочного выхода на пенсию при наличии так называемого льготного стажа. Это периоды работы на вредных и опасных производствах – имея 15-20 лет такого стажа и определенное количество лет общего стажа, человек может выйти на пенсию досрочно. Но с 2019 года для трех категорий льготников действуют особые условия, это:
- те, кто минимум 25 лет осуществлял педагогическую деятельность в детских учебных учреждениях;
- те, кто занимался лечебной деятельностью минимум 25 лет в сельской местности или не менее 30 лет в городах;
- те, кто занимался творческой деятельностью на сцене в течение 15-30 лет.
Если ранее они имели право выйти на пенсию по достижению указанной выслуги лет, то после 2019 года их пенсия стала отсроченной. Так, достигнув нужной выслуги в 2019 году, льготник получал право выйти на пенсию лишь на год позже. Каждый год отсрочка увеличивается на год.
Если же льготник наберет нужную минимальную выслугу в 2022 году (например, 25 лет педагогической деятельности, 25 или 30 лет врачебной), он сможет выйти на пенсию лишь спустя 48 месяцев от возраста достижения этой выслуги. С 2023 года эта отсрочка увеличивается еще на год и будет составлять 60 месяцев – она будет действовать уже постоянно.
В эти 48 месяцев льготник может заниматься любой работой или вообще не работать (если, конечно, у него есть на что жить) – закон лишь откладывает его право выхода на страховую пенсию по старости, но не повышает требований к выслуге.
Таблица выхода на пенсию по годам для мужчин
Таблица показывает только общие значения и не учитывает привилегии и льготы, накопленные за время труда.
| Дата рождения | Возраст пенсии | Минимальный стаж | Мин количество баллов (ИПК) | Знаменательное событие: начисление пенсии |
| Январь-июнь 1959 года | 60,5 лет | 10 лет | 16,2 | Июль-декабрь 2019 года (Мужчины, родившиеся в период с января по июнь 1964 года на начало 2020 года уже могут получать пенсию) |
| Июль-декабрь 1959 года | 60,5 лет | 11 лет | 18,6 | Январь-июнь 2020 года (рассчитывать на пенсию можно сразу по достижении трёх необходимых параметров: возраст, стаж, ИПК) |
| Январь-июнь 1960 года | 61,5 лет | 12 лет | 21 | Июль-декабрь 2021 года |
| Июль-декабрь 1960 года | 61,5 лет | 13 лет | 23,4 | Январь-июнь 2022 года |
| Январь-декабрь 1961 года | 63 | 15 лет | 28,2 | 2024 |
| Январь-декабрь 1962 | 64 | 15 лет | 30 | 2026 |
| Январь-декабрь 1963 | 65 | 15 лет | 30 | 2028 |
ИПК: что такое пенсионные баллы, как их копить, где взять недостающие
Аббревиатура ИПК расшифровывается как индивидуальный пенсионный коэффициент. К окончанию перехода на новый пенсионный возраст минимальный ИПК будет равен 30 баллам.
Каждый, кто работает официально, за кого работодатель производит ежемесячные отчисления в ПФР (либо сам гражданин платит за себя, если он ИП или самозанятый), получает пенсионные баллы. Они копятся от года к году и зависят от:
- Количество взносов в ПФР (а они в свою очередь зависят от зарплаты);
- Стаж, в том числе тот, который был получен после достижения пенсионного возраста. Вот почему, если пенсионных баллов не хватает, можно проработать ещё несколько лет, чтобы достичь нужной отметки.
Каждый накопленный пенсионный балл имеет свою «цену». Раз в полгода проводится индексация цены баллов, в связи с инфляцией.
Накопления ИПК растут вместе с трудовым стажем, поэтому трудящимся, которые не прерывали трудовой стаж, беспокоиться не о чем: к пенсионному возрасту у них будет и нужный стаж, и нужный ИПК.
Таблица, по которой можно узнать минимальное количество пенсионных баллов по годам:
| Год | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| Минимальный стаж | 18,6 | 21 | 23,4 | 25,8 | 28,2 | 30 |
Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию
Так, выйти на пенсию по прежним правилам могут такие категории:
- занятые на работах с вредными условиями труда;
- занятые на тяжелых работах – в транспорте, горных работах, спасатели, моряки, и т.д.
Остались льготы по досрочному выходу на пенсию и по ряду других профессий – например, врачи, учителя, работники культуры могут выйти на пенсию, имея стаж в профессии в 25-30 лет.
Однако с 2019 года для них вводится отсрочка – то есть, выйти на пенсию по специальному льготному стажу можно не сразу по факту его наличия, а спустя какое-то время:
- В 2019-м это было полгода,
- в 2020-м – полтора года (учитывая «льготу» в 6 месяцев),
- кто наберет необходимый льготный стаж в 2021 году, смогут выйти на пенсию лишь спустя 3 года.
- в 2022 году — 4 года.
Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам
Поэтапное увеличение пенсионного возраста (ПВ) началось с 1 января 2019 года и завершится в 2022 г. Уже с 1 января 2023 г. в России зафиксируются окончательные нормативы — 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Ниже представлена таблица выхода на пенсию для россиян, начиная с 2019 г.:
| Год выхода на пенсию по старому закону (55/60) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|---|---|
| Увеличение ПВ | + 6 мес. | + 18 мес. | + 36 мес. | + 48 мес. | + 60 мес. |
| Женщины | 55.5 | 56.5 | 58 | 59 | 60 |
| Мужчины | 60.5 | 61.5 | 63 | 64 | 65 |
| Дата выхода на пенсию | 2019-2020 | 2021-2022 | 2024 | 2026 | 2028 |
Повышение пенсионного возраста для госслужащих
Пенсионный возраст для государственных и муниципальных служащих постепенно изменяется еще с 2017 г. Тогда для них установили возраст выхода на пенсию в значении 63 года для женщин и 65 для мужчин. При этом предусматривалось, что ежегодно норматив будет увеличиваться на полгода. Но в результате принятия в 2018 г. закона №350-ФЗ этот порядок будет изменен. Начиная с 2020 г. пенсионный возраст для госслужащих будет увеличиваться на один год ежегодно (то есть шаг увеличится).
Новый график выхода на пенсию для госслужащих и муниципальных служащих будет выглядеть следующим образом:
| Год | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 и т.д. | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ПВ | Ж | 55.5 | 56 | 56.5 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 |
| М | 60.5 | 61 | 61.5 | 62 | 63 | 64 | 65 | ||||
| ДВП | 2017/2018 | 2019 | 2020/2021 | 2022 | 2024 | 2026 | 2028 | 2030 | 2032 | 2034 и т.д. |
Кому полагается досрочная пенсия
Одна категория досрочного выхода на пенсию описана выше – те, кто отработал 42/37 лет и прожил 60/55 лет, получают право стать пенсионером, если до официального срока остаётся не более двух лет.
Такое же право имеют те, кто не могут найти работу (был уволен из-за ликвидации компании или сокращению штатов), а им осталось до официального срока не более двух лет – по решению службы занятости. Это условие существовало и до реформы. У таких предпенсионеров есть выбор – они могут пока не оформлять пенсию, а получать спец. безработное пособие в размере 12,8 тыс. руб.
Третья категория льготного возраста – дальневосточники и жители дальнего севера. У них также установлен поэтапный досрочный выход на пенсию (на 5 лет) с ориентиром 60/55 лет. Но это применяется при достижении обязательного северного стажа (который остаётся прежним) – 20/15 полных лет, соответственно для КС, ДВ и для приравненных территорий.
Остаётся прежним страх. стаж – 25/20 лет для м/ж. Эта категория тоже выходит на новые сроки по графику.
Четвёртая категория льготников – не установлен график и новые пенсионные сроки для малых северных народов и матерей-северянок с минимум двумя детьми. Для них ничего не изменилось.
Пятая категория – матери с тремя и более детьми. Они становятся пенсионерками на 3 и 4 года до наступления нового срока – соответственно, если детей трое или четверо и все воспитывались матерью до восьми лет.
Пятидетная мать – пенсионерка с 50 лет, как и ранее.
Перечисленные категории матерей должны отработать 15 лет и иметь 23,4 баллов ИПК.
Трёхдетные матери становятся пенсионерками не позже 57 лет, а четырёхдетные – не позже 56.
Пенсионный возраст в Европе
В Европейских странах действуют разные условия выхода на пенсию и пенсионные системы, но разброс пенсионных возрастов не очень большой. Еврокомиссия обсуждает планы выхода на 70-летний пенсионный рубеж к 2060г.
Нижняя граница для женщин – в Беларуси (58 лет). Верхняя – 67 лет в ряде стран (Норвегия, Италия, Исландия, Греция).
Для мужчин нижняя планка находится пока на уровне 60 лет – в Словении, частично на Украине. Верхняя – 69,5 лет в Албании, далее по 67 – в Норвегии, Италии, Исландии, Израиле, Греции.
В настоящее время проходят пенсионные реформы в Австрии, Азербайджане, Беларуси, Болгарии, Великобритании, Германии, Латвии, Литве, Молдове, Польше, России, Румынии, Сербии, Украине, Франции, Эстонии.
Это интересно: Единственной страной, снизившей в последние годы пенсионную планку, является Польша. С 2017 г планка опустилась с 67 лет до 60.
Пенсионное законодательство РФ: опыт и практика
История пенсионной системы России началась с принятия закона «О государственных пенсиях в РФ» (от 20 ноября 1990 года), в котором были установлены принципы государственного пенсионного страхования. Тогда были установлены два вида пенсий — трудовые и социальные.
Российская пенсионная система стала впервые строиться на принципах социального страхования (модель Бисмарка). Так, согласно статье 8 закона, финансирование пенсий осуществлялось ПФР за счет страховых взносов работодателей по страховому тарифу 28% от фонда оплаты труда (трудовые пенсии) и ассигнований из федерального бюджета (пенсии для военнослужащих и приравненных к ним категорий, а также социальные пенсии). Но уже тогда было очевидно, что пенсионная система социалистического периода при рыночной экономике не работают. У государства просто не было денег для выплаты пенсий: на фоне гиперинфляции, роста цен, массового закрытия и банкротства предприятий, пенсии нередко задерживали.
В декабре 2001 года в России, после многочисленных споров и расчетов, были приняты законы, устанавливающие новый подход формирования пенсионной системы: «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «О трудовых пенсиях в РФ». Новая система включала в себя обязательное пенсионное страхование, государственное пенсионное обеспечение и дополнительное негосударственное пенсионное страхование. Этот формат пенсионной системы просуществовал более 10 лет. В это время активно развивались негосударственные пенсионные фонды, зафиксированы многочисленные случаи вложения денежных средств в софинансирование государственной пенсии. Но уже тогда специалисты прогнозировали, что к 2010-2020 годам, на форме снижения рождаемости в 90-ые годы, количество пенсионеров превысит количество трудоспособного населения.
Особенности пенсионных систем
Чаще всего встречаются случаи комбинирования тех или иных систем между собой. Индивидуально-накопительный вариант предполагает, что работающий гражданин или его работодатель перечисляет установленную сумму в пенсионный фонд ежемесячно. Позднее, после выхода на пенсию, из общей суммы формируется будущая пенсия.
Если в государстве функционирует распределительная система, использующая пенсионные налоги, формирование будущих выплат осуществляется за счет отчислений работающих граждан.
Это позволяет осуществить выход на пенсию даже в тех случаях, когда стаж работы у конкретного гражданина сравнительно невелик.
Когда используется аналог данной системы, но в качестве основы выступают налоговые поступления, формирование выплат происходит исходя из общей суммы уплаченных за всё время налогов.
Досрочным выходом на пенсию могут воспользоваться люди, которым назначены пенсионные выплаты по социальным причинам. К примеру, это право полагается женщинам с пятью детьми, инвалидам по зрению, родителям и опекунам инвалидов и другим. При этом досрочный выход сохраняется полностью и никак не изменился в связи с законопроектом.
Кроме того, проект 2019 года предусматривает нормы, что касаются женщин, которые родили и воспитали троих и четверых детей, вызывающие большое число обращений.
Мать троих детей имеет право досрочно выйти на пенсию в 57 лет, а женщина с четырьмя детьми – в 56 лет с учетом переходных положений. Однако должны быть соблюдены определенные требования – 15 лет страхового стажа, необходимое количество пенсионных баллов и воспитание ребенка до 8 лет.
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2021 и 2021 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.