Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как налоговая от носиться к путевым листам без осмотра водителей 2024 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022-2023 годах были введены новые штрафы за нарушения в заполнении и отсутствие путевых листов. Это связано с усилением контроля со стороны ГИБДД и стремлением урегулировать проблемы, связанные с использованием путевых листов.
I. Обновление правил оформления путевых листов с 01.09.2023
С 1 сентября 2023 г. Минтранс уже второй раз за текущий год меняет правила оформления (формирования) путевых листов.
Главные нововведения для организаций и ИП, эксплуатирующих автотранспорт, таковы:
| Реквизиты путевого листа | Правила, действующие с 01.09.2023 | Норма Приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 |
|---|---|---|
| Сведения о водителе | Помимо ФИО и данных о проведении обязательного предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра следует указывать:
|
п. 6 Состава сведений путевого листа |
| Срок действия путевого листа | Уточнено, что допустимо:
|
п. 11 Порядка оформления (формирования) путевого листа с учетом п. 3 Состава сведений путевого листа |
| Данные о медосмотре | Больше не требуется указывать серию, номер, дату выдачи и срок окончания действия лицензии на проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров. Это совершенно не означает, что лицензия становится не нужна. Предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены) проводятся только медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное медицинское образование, медицинской организации или иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность, в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя, при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предсменным, предрейсовым, послесменным, послерейсовым). |
п. 12 Порядка оформления (формирования) путевого листа с учетом п. 6 Приложения к приказу Минздрава России от 30.05.2023 № 266н |
| Медосмотр водителя (предсменный, предрейсовый, послесменный, послерейсовый) может проводиться дистанционно методами телемедицины с внесением результатов в путевой лист. Медицинские работники, проводящие такого рода медосмотры, должны соответствовать требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 866, а необходимые сведения о них должны быть внесены в Федеральный регистр медработников. |
п. 12 Порядка оформления (формирования) путевого листа с учетом п. 7 -9 Особенностей проведения медосмотров с использованием дистанционных технологий, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2023 № 866 | |
| Внесение изменений в данные путевого листа | Допускается внесение изменений в сведения о водителе (водителях) транспортного средства, а также о марках, моделях прицепов (полуприцепов) и их регистрационных номерах, в случае формирования электронного путевого листа. | п. 11 Порядка оформления (формирования) путевого листа |
V. Нарушение порядка проведения обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медосмотров водителей
Статья 11.32 КоАП РФ предусматривает за нарушение установленного порядка проведения обязательных медосмотров водителей штраф для должностных лиц в размере от 2 000 до 3 000 рублей; для юридических лиц и ИП (с учетом примечания к статье) – в размере от 30 000 до 50 000 рублей.
Составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном этой статьей, может орган Росздравнадзора (ст. 28.3 КоАП РФ, Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 323), а дело будет рассматривать судья (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). При этом субъекты нарушения – лица, проводящие медосмотры, т. е., медицинские организации, а также работодатели, в штате которых состоят медработники, занятые проведением указанных медосмотров.
Ответственность за нарушение
В РФ с 2022-2023 года введены новые штрафы за нарушения путевого листа. Предрейсовых проверок гибдд стало больше, и каждое нарушение будет рассмотрено пристальнее. Рассмотрим основные виды нарушений и ответственность за них.
- Неправильное заполнение путевого листа. Если путевой лист заполнен не в соответствии с правилами оформления, водитель может получить штраф в виде оплаты необоснованных расходов на избежание проверок. Оплата расходов может составлять до 50% от стоимости ГСМ.
- Неподтверждение осмотров в путевых листах. Если в путевом листе не указано подтверждение осмотров автомобиля, водитель может быть подвергнут проверкам и получить штраф в виде оплаты необоснованных расходов. Оплата расходов может составлять до 50% от стоимости ГСМ.
- Получение скидки на ГСМ при необоснованных расходах. Если водитель получает скидку на ГСМ, но не подтверждает необходимые расходы в путевом листе, он может быть подвергнут проверке и получить штраф за нарушение правил оформления путевого листа.
- Ошибки при заполнении путевого листа. Ошибки при заполнении путевого листа могут привести к штрафам и проверке со стороны гибдд. Поэтому необходимо тщательно заполнять путевые листы и проверять их на ошибки перед отправкой.
- Неоформление путевых листов. В случае неоформления путевых листов или их неправильного оформления водитель может быть подвергнут штрафам и проверке гибдд. В таких случаях необходимо тщательно оформлять путевые листы и соблюдать правила их заполнения.
Причины наказания водителей за нарушения путевого листа связаны с обеспечением контроля за расходами на ГСМ и соблюдением правил оформления документов. В случае нарушений водитель может быть оштрафован, а компания может быть подвергнута проверке со стороны гибдд. Поэтому важно соблюдать правила заполнения и оформления путевых листов, чтобы избежать наказаний и необоснованных расходов.
Как не получить штраф
Неправильное оформление путевого листа может привести к наказанию в виде штрафов и проверок ГИБДД. Чтобы избежать этого, необходимо следовать правилам заполнения путевого листа и предусмотреть возможные ошибки и причины их возникновения.
Вот несколько полезных советов, как избежать штрафов:
- Внимательно ознакомьтесь с правилами заполнения путевого листа, указанными в КОАП РФ. Уточните все нюансы у своего работодателя или в ГИБДД.
- Проверяйте правильность заполнения путевого листа перед отправкой на подпись. Убедитесь, что все необходимые поля заполнены и точно указаны данные о маршруте и пассажирах.
- Не подписывайте путевой лист с неподтвержденными данными. Убедитесь, что все пункты маршрута оформлены правильно и не содержат ошибок.
- Соблюдайте правила окончания путевого листа. Он должен быть сдан и подписан в срок, указанный в правилах.
- Оплачивайте все причитающиеся сборы и расходы в связи с оформлением и использованием путевого листа.
- Не допускайте необоснованных расходов и нарушений при оформлении путевого листа. В случае нарушения правил, несанкционированного использования ГСМ или других причин возникновения необоснованных расходов, может быть применена ответственность в виде штрафов.
Помимо указанных выше правил, также необходимо соблюдать правила безопасности на дороге и регулярно проходить технические осмотры аттестованной станции.
Не соблюдение правил оформления путевого листа может привести к различным видам наказаний и штрафов. Вот некоторые из них:
- Предрейсовые проверки — ограничение в движении до устранения нарушений;
- Штрафы в размере до 50% от предусмотренной суммы штрафа;
- Ответственность по статье 153.1 КОАП РФ — за непредставление путевых листов или их неправильное оформление. В этом случае грозит штраф в размере 5000-10000 рублей;
- Проверка ГИБДД и рассмотрение дела нарушителя в суде;
- Ограничение прав на управление транспортным средством.
Чтобы не получить наказания по штрафам и рассмотрение дела, следуйте правилам заполнения путевого листа и соблюдайте все требования закона.
| № | Вид нарушения | Штраф |
|---|---|---|
| 1 | Неправильное заполнение путевого листа | 5000-10000 рублей |
| 2 | Необоснованные расходы при оформлении путевого листа | 50% от необоснованных расходов |
| 3 | Неподтверждение пунктов маршрута | 5000-10000 рублей |
Что привлекает внимание надзорных органов?
В некоторых организациях, имеющих на балансе ТС, не всегда уделяется должное внимание путевым листам. Ошибки, неполнота сведений при заполнении документа, влекут административное наказание в виде штрафа. Обыкновенные описки, исправления, помарки не наказуемы, но они привлекают внимание проверяющих органов на предмет подлога документов.
Отсутствие отметки о проведении предрейсового тех- или медосмотра свидетельствует о нарушении в организации контроля за состоянием ТС и водителей, которые выезжают на линию без медицинского освидетельствования. Это не исполнение как трудового законодательства, так и правил ОБДД.
Ответственность наступает не за письменные ошибки, а по причине нарушения требований к работе на транспорте, который представляет собой источник повышенной опасности. Угроза здоровью и жизни людей влечет не только штрафные санкции, но и уголовную ответственность.
Что изменилось в законодательстве в марте 2023 года
Правила заполнения бумажных листов были даны в статье 6 закона № 259-ФЗ и в приказе Минтранса № 390. 1 марта 2023 года вступил в силу закон № 39-ФЗ, который внёс изменения в старые нормы и разрешил ведение электронных путевых листов.
В новом законе описаны:
- порядок оформления электронных путевых листов;
- порядок предъявления электронного путевого листа сотруднику ГИБДД.
Кроме того, закон № 39-ФЗ ввёл следующие правила:
- Указывать номер ЭПЛ и название бланка не обязательно. Это требуется, только если лист используют в качестве первичного документа для подтверждения расходов.
- Вместо информации о собственнике транспорта нужно указывать данные ИП или компании, которые сформировали путевой лист.
- Сотрудники, которые проводили медосмотр водителя, подписывают ЭПЛ усиленной квалифицированной электронной подписью. Работники, ответственные за техосмотр транспорта, могут использовать усиленную квалифицированную или неквалифицированную подпись.
- Вести журнал для учёта путевых листов теперь не нужно. Старые журналы необходимо хранить в архиве компании в течение пяти лет.
Как правильно заполнять путевые листы?
Обязанность оформлять путевые листы на любой наземный транспорт, оказывающий населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов установлена «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.07. Позже Верховный суд РФ в своем Определении №302-КГ14-529 от 01.09.14 расширил перечень лиц, обязанных заполнять и вести учет путевых листов. Требованию об оформлении «путевок» должны следовать все коммерческие и некоммерческие юридические лица, выполняющие перевозки для нужд компании и своих сотрудников.
Компании, основной деятельностью которых является эксплуатация средств автомобильного транспорта, должны заполнять путевые листы утвержденной формы. Остальные предприятия имеют право разработать и утвердить в учетной политике свою форму, при включении в нее всех необходимых реквизитов.
Какой штраф за езду без путевого листа
Ответственность за отсутствие путевого листа несет только водитель. Индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица несут ответственность за неправильно оформленный документ. Все дело в том, что отсутствие путевки свидетельствует о том, что медицинский осмотр водителя и технический осмотр автомобиля не были проведены соответствующим образом.
Стоит отметить, что отдельного штрафа водителю за просроченный путевой лист нет, данное нарушение будет расцениваться как отсутствие путевки.
В соответствии с КоАП РФ за нарушения, связанные с путевым листом, грозят штрафы:
| Вид нарушения | Размер штрафа для водителя | Размер штрафа для должностных лиц | Размер штрафа для организаций и ИП | Статья КоАП |
|---|---|---|---|---|
| За отсутствие путевого листа легкового и грузового автомобилей | Письменное предупреждение или 500 рублей | — | — | Ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ |
| За отсутствие технического осмотра авто | — | 5 000 рублей | 30 000 рублей | П. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ |
| За отсутствие отметки о медицинском осмотре | — | 5 000 рублей | 30 000 рублей | П. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ |
| Штраф за отсутствие медосмотра у водителя | — | 2 000 — 3 000 рублей | 30 000 — 50 000 рублей | Ст. 11.32 КоАП РФ |
| За несоответствие действительности отметки о прохождении медосмотра (например, если водитель за рулем находился в нетрезвом виде) | — | 20 000 рублей | 50 000 рублей | Ст. 12.32 КоАП РФ |
| За несоответствие действительности отметки о техническом осмотре автомобиля | — | 5 000-8 000 рублей | 50 000 рублей | П. 2 ст. 12.31 КоАП РФ |
Штрафы за отсутствие путевого листа грузового автомобиля такие же, как и для легковых машин.
Если во время проверки налоговой ФНС выявила отсутствие путевки или неправильное оформление документа, ИП и организации грозит штраф в размере 20% до начисленной суммы налога на прибыль (в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ). Таким образом, компании придется заплатить штраф в размере: (заработная плата водителя + расход ГСМ + амортизация транспортного средства) х 0,04.
Учетный документ выписывают своим водителям ИП и юридические лица.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, он оформляется на водителя легкового или грузового транспортного средства, автобуса, троллейбуса или трамвая, если он перевозит пассажиров, груз или багаж.
На практике, если при проверке обнаруживается, что транспортное средство зарегистрировано на ИП или юридическое лицо, проверяющий инспектор потребует учетный документ. Формально, если водитель использует служебный транспорт в личных целях, по согласованию с руководством, этот случай не подпадает под перечень тех, когда учетный документ необходим, но доказать личное, а не коммерческое использование не всегда возможно, и водитель получает штраф. Эта коллизия в законе однозначно не разрешена и часто приводит водителей в суд для оспаривания наложенного на них наказания.
Виды штрафов за путевые листы
Отсутствие у водителя путевки при проверке сотрудником ГИБДД является административным правонарушением, ответственность наступает как для самого водителя, так и для хозяина ТС — ИП или юридического лица. То, какой штраф за отсутствие путевого листа грозит, установлено нормами КоАП РФ.
Требовать учетный документ вправе сотрудник ГИБДД, остановивший транспортное средство для проверки, при фиксации нарушения ПДД или при дорожно-транспортном происшествии. Проверку путевок вправе провести:
- трудовая инспекция, которая проверяет соблюдение организацией прав работников;
- налоговая инспекция, проверяя правильность учета затрат организации на бензин, в ходе выездной или камеральной проверки.
| Нарушение | Размер штрафа | Основание | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Непредоставление путевки при проверке инспектором. | На водителя — 500 руб. | Статья за отсутствие путевого листа — ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. | КоАП РФ не предполагает, что возможна эвакуация за отсутствие путевого листа — это правонарушение не входит в перечень нарушений, требующих задержания ТС. |
| Путевки нет или она неверно оформлена, организации грозит штраф за отсутствие медосмотра в путевом листе. | На юрлицо или ИП — 30 000 руб. | Ч. 2 ст. 12.31.1. |
Кодексом об административных правонарушениях РФ не установлены штрафы за отсутствие путевого листа для ИП или юридических лиц — они несут ответственность за сопутствующие нарушения, предусмотренные ст. 12.31.1 КоАП РФ. Санкций для ИП отдельно нет, предприниматели несут ту же ответственность, что и организации, — это правило установлено примечанием к ст. 12.31.1 КоАП РФ. Санкция в форме направления на штрафстоянку за отсутствие путевого листа ни за одно из этих правонарушений не предусмотрена. |
| В документе нет отметки о прохождении предрейсового ТО либо если его нет вовсе. | На юрлицо или ИП — 30 000 руб. | Ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ. | |
| Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств. | На должностное лицо — 5000 руб. | П. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ. |
На выплату административного штрафа дают 60 дней с момента вынесения постановления. Чтобы сэкономить, воспользуйтесь ст. 32.2 ч. 1.3. КоАП РФ. Согласно с регламентом, если произведете оплату в первые 20 дней, сумма уменьшается вдвое.
В случае, когда извещение получено позже двадцатидневного срока, для восстановления справедливости можно обратиться в суд. При больших суммах штрафа, терять эту привилегию не стоит. Когда в судебном порядке разрешена отсрочка или выплата по частям, придется заплатить полную сумму. В этих обстоятельствах скидка не действует.
Совет: Сохраняйте реквизиты, подтверждающие оплату, пока не убедитесь, что данные внесены в базу. В противном случае пришлют повторное извещение. Тогда придется собирать доказательства о проведенном платеже постфактум.
Письмо Федеральной налоговой службы от 16 июля 2010 г. N ШС-37-3/6848 Об использовании позателей спидометра в целях исчисления налога на прибыль
Из норм пункта 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) следует, что в целях исчисления налога на прибыль в составе расходов учитываются осуществленные налогоплательщиком обоснованные затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, связанные с ведением деятельности, направленной на получение дохода.
Формы первичной документации для учета работы автомобильного транспорта утверждены Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 N 78. Установленные указанным документом формы первичных учетных документов по учету работы транспортных средств (N ЭСМ-2 «Путевой лист строительной машины», N 3 «Путевой лист легкового автомобиля», N 3 спец. «Путевой лист специального автомобиля», N 4-С «Путевой лист грузового автомобиля» и др.) содержат строки для всей информации, необходимой для идентификации перевозки и определения ее параметров, в том числе и показатели спидометра.
Показатели спидометра используются для определения (подтверждения) пробега автомобиля, который по совокупности с данными о потреблении топлива напрямую определяет расчетную величину израсходованного топлива. Стоимость топлива, использованного в отчетном периоде для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 254 Кодекса учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль в составе материальных расходов.
В случаях, если показания спидометра в конкретном периоде времени не могут достоверно отражать фактический пробег автомобиля (например, в результате выходя спидометра из строя), то данное обстоятельство должно быть задокументировано и соответствующим образом отражено в поле «показания спидометра» соответствующей формы путевого листа. При этом фактический пробег автомобиля может быть подтвержден иными документами, в частности, объективно (результаты измерений) отражающими расстояние, которое было преодолено автомобилем с неисправным спидометром. Для признания таких документов первичными для принятия их данных в целях налогового учетах, они должны иметь обязательные реквизиты, установленные статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Факты начала использования приборов после их ремонта так же требуют документирования с отражением начального значения показателя спидометра.
| Действительный государственный советник РФ 2-го класса |
С.Н. Шульгин |
Выездная налоговая проверка
Выездная проверка проводится, если налоговая подозревает предпринимателя или организацию в нарушении налогового законодательства.
Кто проводит выездную проверку. Налоговая по месту учета предпринимателя или компании.
Что проверяют. Инспекторы проверяют первичную документацию компании — договоры, счета, счета-фактуры, регистры бухгалтерского и налогового учета, акты, платежные документы, книги покупок и продаж, накладные, путевые листы. Могут опросить сотрудников и осмотреть помещение, в котором работает компания или предприниматель.
Как проходит. Узнать заранее о выездной налоговой проверке нельзя: по закону налоговая не обязана о ней предупреждать. Единственное исключение — проверки компаний, которые занимаются лотереями и азартными играми. Для них налоговая публикует в общем доступе календарь налоговых проверок.
Налоговая выносит решение о выездной проверке и может прислать его предпринимателю или компании по почте, в личном кабинете системы электронной подачи декларации или на сайте налоговой. Иногда решение могут предъявить по факту, когда налоговая уже приедет в офис. Это законно.
В решении указано основание проверки, ее срок, фамилии проверяющих инспекторов. Если к вам пришли с проверкой, вы можете попросить инспекторов показать удостоверения и свериться с фамилиями в решении — это поможет убедиться, что проверка проходит законно. Менять проверяемые налоги или период проверки, указанные в решении, налоговая не имеет права.
Решение о проведении налоговой проверки оформляют по этому шаблону
Обычно в выездной проверке участвуют два или три инспектора. Иногда по запросу налоговой в выездной проверке могут участвовать сотрудники полиции. Во время выездной проверки у инспекторов больше полномочий, чем во время камеральной:
Предприниматель обязан предоставлять все документы по запросу инспекторов и не препятствовать их работе.
ИП или компания может не пустить инспекторов на территорию компании, если решение о проверке оформлено неправильно: не указано, кого проверяют, не указан перечень налогов и сборов, которые будут проверять, период проверки, нет подписи руководителя или заместителя руководителя налоговой службы.
Если компания или предприниматель отказывается впустить инспекторов, они составят акт. В этом случае налоговая может самостоятельно определить сумму налога к уплате, продлить срок выездной проверки или наложить штраф 10 000 ₽.
После окончания выездной проверки ИП или компания получает решение с результатами проверки. Его отправляют почтой, через личный кабинет или вручают лично. В нем может быть указан размер выявленной недоимки, пени, штрафы.
Особенности выездной проверки. Налоговая не может проводить более двух выездных проверок в течение календарного года. Но в исключительных случаях может провести повторную проверку.
Возможность облегченной сдачи отчетности в налоговую службу
С введением новых требований к путевым листам с 1 января 2024 года, налоговая служба также предоставляет предпринимателям возможность облегченной сдачи отчетности. Теперь предприниматели смогут отправлять свои отчеты налоговой службе в электронном виде, используя соответствующую онлайн-платформу.
Это позволит:
- Сократить время и усилия, затрачиваемые на сбор и подготовку отчетности;
- Снизить вероятность ошибок при заполнении отчетов, благодаря автоматическому заполнению и проверке данных;
- Улучшить взаимодействие между предпринимателями и налоговой службой, повысить прозрачность и доступность процесса сдачи отчетности.
Для использования онлайн-платформы по сдаче отчетности необходимо зарегистрироваться на портале налоговой службы и получить соответствующие права доступа. После этого предприниматели смогут удобно и безопасно передавать свои отчеты налоговой службе в электронной форме.
Внедрение возможности облегченной сдачи отчетности в налоговую службу позволит предпринимателям сосредоточиться на своей основной деятельности, сократить временные затраты на бумажную работу и получить доступ к своим отчетам в любое удобное время.