Судебная практика по земельным спорам в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика по земельным спорам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Общий срок исковой давности составляет три года, но в зависимости от категории земельного спора может быть и иным. Так, заявление о признании оспоримой сделки недействительной (например, договора купли-продажи земельного участка с лицом, признанным недееспособным) должно быть подано в суд не позднее года с момента, когда истец узнал об обстоятельствах, на основании которых сделка может быть признана недействительной. На споры об устранении нарушения права не связанного с лишением владения (например, самовольной постройки) вообще не распространяется срок исковой давности. Кроме того, срок исковой давности при определенных обстоятельствах может быть продлен, приостановлен или восстановлен.

Право постоянного (бессрочного) пользования vs право аренды

В 1993 г. институту было передано здание на праве полного хозяйственного ведения, а также земельный участок, на котором оно расположено, на праве постоянного (бессрочного) пользования (Определение ВС РФ от 29.11.2022 по делу № А41-75832/2019).

В 2007 г. институт, ставший к тому времени ФГУП, был приватизирован путем преобразования в общество, к которому перешло в том числе производственное здание. В отношении земельного участка под зданием был заключен договор аренды, который был надлежащим образом зарегистрирован.

В 1998 г. учреждению были переданы несколько участков на праве постоянного (бессрочного) пользования. При этом один из переданных участков был поставлен на кадастровый учет без установления границ и фактически охватывал территорию участка, принадлежащего обществу. При проведении последующих кадастровых работ данный факт был установлен.

Учреждение обратилось в суд с иском о признании договора аренды общества недействительным, полагая, что формирование самостоятельного участка в границах предоставленного ему в пользование участка и оформление на него права аренды общества нарушает его права.

Суд первой инстанции признал договор аренды общества недействительным, отметив, что наличие обременения прав на земельный участок в виде аренды препятствует оформлению права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок.

Суд апелляционной инстанции не согласился с таким выводом, указав, что в решении о передаче земельных участков учреждению содержалась информация о праве правопредшественника общества на спорный земельный участок. Поэтому, принимая соответствующий земельный участок в 1998 г., учреждение выразило свое согласие с тем, что внутри границ предоставленного ему участка сформирован иной участок, ранее предоставленный правопредшественнику общества на праве постоянного (бессрочного) пользования. Более того, учреждение извещалось о проведении работ по межеванию участка общества в 2006 г. и не представило возражений.

ВС РФ указал следующее. Во-первых, учреждение, предъявляя требование о признании договора аренды недействительным, не доказало, что договор заключен с нарушением требований нормативных правовых актов или нарушает его законные права и интересы. Оно также не представило доказательств того, как будут восстановлены его права в случае признания договора аренды недействительным.

Более того, ВС РФ напомнил один из основных принципов земельного законодательства — принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В связи с этим собственник объекта недвижимого имущества имеет исключительное право на приобретение публичного участка, занятого этим объектом, в собственность или аренду. Соответственно, никто, кроме собственника производственного здания, не может приобрести в аренду участок, занятый таким зданием и необходимый для его использования. Спорный договор аренды был заключен в связи с наличием у общества права собственности на производственное здание и переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования, возникшего у его правопредшественника.

На наш взгляд, это довольно интересное, хоть и сложное дело, в котором в том числе судом было отмечено, что, заявляя о недействительности договора аренды, лицо, не являющееся стороной этого договора, должно доказать, во-первых, что он нарушает его права и законные интересы, а во-вторых, что признание недействительным договора аренды восстановит права этого лица. Наличие же формальных оснований для оспаривания договора не является достаточным условием.

Отсутствие разрешения Правительственной комиссии как основание для отказа в регистрации ипотеки

В 2021 г. иностранная компания заключила с банком кредитный договор и договор ипотеки в обеспечение своих обязательств перед банком. Однако с заявлением о государственной регистрации ипотеки стороны обратились в Росреестр только в мае 2022 г. (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2023 № 09АП-92702/2022 по делу № А40-139716/22).

Росреестр отказал в государственной регистрации, в связи с чем компания обратилась в суд, посчитав отказ незаконным.

В суде регистрирующий орган обосновал свой отказ тем, что поскольку компания относится к так называемым недружественным лицам, в отношении совершения сделок с которыми в марте 2022 г. были введены ограничения, то для регистрации ипотеки необходимо предоставить разрешение Правительственной комиссии независимо от даты заключения договора ипотеки.

Суды первой и апелляционной инстанций согласились с тем, что такое разрешение требуется, однако, учитывая, что регистрирующий орган не ставил данный вопрос перед заявителем при вынесении решения об отказе, а заявил об этом только в суде, решение об отказе было признано необоснованным.

Представляется, что данный вывод судов о необходимости получения разрешения Правительственной комиссии на регистрационные действия по сделке, совершенной сторонами еще до введения соответствующих ограничений, основан на широком толковании действующего регулирования. Вместе с тем, однако, необходимо признать, что многие вопросы, связанные с получением разрешения Правительственной комиссии, все еще нуждаются в разъяснениях. Соответственно, судебная практика по ним также находится в процессе формирования.

Практика рассмотрения земельных споров в 2022 году

Законодательный уровень выделяет основные субъектные категории, которые участвуют в конфликтных ситуациях. Данное понятие относится:

1. К физическим лицам, в обязанности которых входит уплата налога на землю;
2. К юридическим лицам, также обязанным делать налоговые выплаты уплачивать на взятые земельные территории.

Главным объектом спора становится право собственности, закрепленное за определенным участком

Многочисленные дискуссии происходят по поводу установленного временного периода для иска давности. Большинство сходится во мнении, что он слишком ограничен. По утвержденному положению срок исковой давности по земельным спорам имеет трехлетние рамки.

В некоторых ситуациях задействуется именно три года. Например, когда заключают небольшую сделку. Здесь начало срока исчисляется от того момента, как произошло подписание договора.

В то же время земельное законодательство содержит некоторые исключения. Они касаются устранения различных препятствующих моментов, нарушающих имущественные права собственника в отношении пользования участком. Здесь срок исковой давности может быть остановлено на время установленное законом.

Конфликты между соседями по поводу незаконных захватов чужих территорий не редкость. Часто они решаются мирно, не доводя дело до высших инстанций. То же самое случается между физическими и юридическими лицами, например, в ходе строительства инфраструктурного объекта, когда прокладка трассы задевает частный участок.

Одновременно судебная практика указывает, что большое число исковых заявлений поступает в суды. Данный вопрос считается наиболее актуальным. Если конфликтующие стороны не приходят к общему согласию, остается единственный выход — разобраться в судебном порядке. Доказывать право владения земельным наделом используя, нормы, правила установленные законом, соответствующие проблеме.

Разбирательства по земельным спорам идут исключительно в районных (городских) судах. Правовая классификация, учтенная Гражданским кодексом, определяет исковые заявления по данной проблеме негаторными. Это означает, что в них содержатся требования собственника, относительно устранения препятствий, не дающих ему полноправно пользоваться, распоряжаться своим имуществом.

Иски могут содержать просьбы по устранению различных проблем, среди которых выделяют требования:

• разрешить споры о границах по земельным участкам между соседями. Определить правильное межевание, узаконить изменения параметров территорий, являющихся личной собственностью;
• устранить препятствия, не позволяющие нормально пользоваться участком;
• исправить выявленные, но проигнорированные кадастровые ошибки;
• снести самовольную постройку, другие требования.

По поводу искового заявления лучше всего обратиться к опытному адвокату. Самостоятельные поиски в интернете образца не приведет к желаемому результату. Вряд ли сеть содержит точную форму оформления иска, отражающую аналогичную спорную ситуацию.

У земельного права большой объем, множество направлений по спорным проблемам. Только опытному адвокату, имеющему твердые знания, навыки доступно грамотно подготовить исковое заявление.

Оптимальный шаг со стороны истца — подготовив документы по спору, обратиться с ними в юридическую организацию к специалистам, проконсультироваться у них, обсудить все вопросы, в том числе по поводу оформления заявления. Профессиональная помощь позволит надеяться на желаемый результат.

Порядок рассмотрения разрешения земельных споров с соседями по границам участка судебными органами позволяет назначить землеустроительную либо строительно-техническую экспертизу, если документально выявить важные по делу обстоятельства невозможно. Статья расходов по оплате экспертизы делиться между сторонами конфликта или единолично приписывается одному из участников спора. В частности, это означает, что в будущем оплату будет проводить проигравшая сторона.

Приведем выводы, сделанные на основе судебной практики по арендной плате:

1. Даже если договор не заключен, за фактическое пользование земельным участком (ЗУ) арендатор всё равно будет обязан произвести оплату. Подобная ситуация именуется в судебной практике «фактическими арендными отношениями». Подлежащая оплате сумма рассчитывается судом на основании п. 3 ст. 424 ГК РФ (решение АС Оренбургской области по делу № А47-4238/2016).
2. Размер арендной платы может измениться независимо от воли сторон, если он установлен в договоре как регулируемый и изменились соответствующие нормативные акты (постановление ФАС ЦО от 21.11.2016 по делу № А08-7346/2015). Причем дополнительного изменения договора не требуется (п. 19 постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73).
3. По окончании строительства и при выполнении арендатором обязанностей застройщика по договору аренды ЗУ под строительство прекращается его обязанность по внесению арендной платы (постановление ФАС ЦО от 12.08.2011 по делу № А14-7725/2010/206/32). Однако если речь идет о многоквартирном доме, плата подлежит внесению до момента регистрации права за первым из собственников (постановление ФАС ЦО от 03.08.2011 по делу № А54-5329/2010С22).
4. По вопросу об обязанности оплачивать аренду после снятия участка с кадастрового учета встречаются разные позиции. В одном случае суд посчитал, что после снятия с учета участок как объект аренды существовать перестал, поэтому обязательства сторон прекратились в связи с невозможностью исполнения (постановление Ф��С ВВО от 28.11.2012 по делу № А43-34631/2011). Но арендатор участком не пользовался. В другом же случае суд, напротив, обратил внимание на то, что прекращение кадастрового учета ЗУ не означает, что он прекратил существовать (постановление ФАС ЦО от 05.08.2014 по делу № А68-9856/2013). В этом случае арендатор участком пользоваться продолжал.

Законодательство об аренде земли находится в стадии активного развития — исчерпывающим назвать его нельзя. Поэтому существует большое количество судебных споров из договоров аренды ЗУ по всевозможным аспектам. Перед формированием правовой позиции по тому или иному спору рекомендуется тщательно изучить практику арбитражного суда округа, в котором будет рассматриваться дело, и решения высших судов.

Разрешение земельных споров в досудебном или судебном порядке всегда осуществляется согласно общим правилам защиты гражданских прав, что предусмотрено статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Одним из первых способов является признание права собственности на землевладение. Так что, если у вас есть подтверждающие документы, вы совершили сделку или вступаете в наследство на земельный участок, можно обратиться за помощью к юристу и воспользоваться таким способом защиты имущественных прав.

Второй вариант – это восстановление первоначальной ситуации, которая была нарушена в ходе совершения правонарушения или преступления. К примеру, сегодня реально восстановить права на владение или пользование земельным участком по решению суда, если судебный орган первой инстанции признал недействительным нормативный правовой акт или решение исполнительного органа государственной власти, органов местного самоуправления и других структур. Гражданский кодекс РФ предлагает широкий выбор возможностей и вариантов по защите нарушенных имущественных прав. По закону можно признать недействительным не только решения муниципальных или государственных, но и законодательных органов власти. Если реально в суде доказать самовольное занятие земельного участка, то нарушенные права подлежат немедленному восстановлению.

Еще один вариант достижения успеха – это признать недействительным нормативный акт органов местного самоуправления или исполнительной власти, если последний не соответствует действующему законодательству и нарушает имущественные права и интересы физического или юридического лица. Такой способ считается своеобразной формой судебного контроля над действующим законодательством по вопросам охраны и использования земель. Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ суд может вынести решение о том, что действия должностного лица или административного органа власти были незаконны, поэтому подлежат отмене.

Важно помнить, что если в процессе разрешения земельного спора законные интересы и права лиц были нарушены, то можно взыскать убытки за незаконное использование или неправомерную охрану земель. Возмещением занимается тот государственный орган, который нарушил права арендатора или собственника участка путем принятия незаконного нормативного правового акта.

Помимо рассмотренных выше способов защиты своих прав может применяться ряд дополнительных мер, которые не оговорены в Земельном кодексе, зато предусматриваются статьей 12 ГК РФ:

• Признание недействительной оспоримой сделки, а также применение законных последствий ее недействительности;
• Применение последствий недействительности после признания сделки ничтожной;
• Признание принятого собранием решения недействительным;
• Признание недействительным нормативного правового акта органа местного самоуправления или государственной власти;
• Самозащита права владельца земельного участка;
• Возмещение убытков и взыскание неустойки или упущенной прибыли;
• Исполнение обязанностей в натуре по решению суда;
• Компенсация причиненного морального вреда;
• Неприменение судом нормативного правового акта органа местного управления по причине его противоречий действующему законодательству;
• Иные способы, предусмотренные действующим законодательством РФ.

В юридической литературе описано много способов классифицировать споры, возникающие в сфере земельных отношений. Каждая из классификаций по-своему точна и имеет право на существование, но наиболее точной и наглядной можно назвать ту, в которой все спорные ситуации условно разделяются на три категории:

1.Споры, которые вытекают из оспаривания или нарушения прав юридических и физических лиц на земельный участок. Это может быть не только право владения, но и пользования/распоряжения землевладением. Спорная и конфликтная ситуация может быть вызвана тем, что владельцу ограничили права на землю, отказали в предоставлении участка или пересмотре границ. Иногда спор может возникнуть по той причине, что лицо намеренно ввели в заблуждение относительно своих законных прав и интересов.

В качестве участников спора могут выступать:

• Исполнительный орган местной власти или органы местного самоуправления с одной стороны, юридическое или физическое лицо – со второй. Основанием для спора и обращения к специалистам в области земельного права является письменный отказ в предоставлении участка, изъятие землевладения, прекращение или ограничение прав со стороны административного правового акта органов власти.
• Юридические или физические лица с обеих сторон. Такой земельный спор может возникнуть из-за нарушения границ землепользования, создания взаимных помех по владению участком, самовольного занятия земли одной из сторон.

Суды рассматривают по��обную категорию споров в общем порядке искового производства. Аналогично решаются вопросы, связанные договорами купли-продажи, дарения, мены, сервитута, аренды.

1. Земельно-имущественные споры. Они вызваны как возмещением вреда и убытков, так и нарушением прав, которые не вызвали материальных потерь. Данные споры рассматриваются в одном производстве арбитражным судом.
2. Спорные ситуации, которые возникают на основе земельных правоотношений. Данная категория не предполагает решение конфликтов, вызванных правом на владение земельным участком. В нее попадают ситуации, когда стороны не могут договориться насчет нюансов распоряжения или пользования землевладением.

Отечественное законодательство в области землепользование допускает передачу споров на рассмотрение в третейский суд, который выносит справедливое решение большинством голосов. Отличительной особенностью решений третейского суда является их исполнение в принудительном порядке по исполнительному листу от суда общей юрисдикции. Это происходит, если вынесенное решение не было изначально исполнено в добровольном порядке.

Как показывает практика, наиболее действенным и порой единственным способом разрешить давний земельный спор является обращение в судебный орган первой инстанции. Только это позволяет защитить законные имущественные права арендатора или собственника участка. Порядок, в котором суды рассматривают подобные иски, регламентируется статьей 64 Земельного кодекса РФ.

Нужно помнить, что согласно положений Земельного кодекса вариант административного или досудебного урегулирования конфликта не допускается. Единственный вариант – еще до принятия дела в производство судом общей юрисдикции обратиться в третейский суд. Для этого стороны должны заключить третейское заключение.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

6. Арендодатель не вправе произвольно устанавливать размер платы за аренду государственных и муниципальных земель, так как при аренде данных земель применяются регулируемые цены.Размер арендной платы должен определяться исходя из законодательно утвержденных ставок земельного налога с учетом коэффициентов дифференциации по зонам градостроительной ценности и коэффициентов для расчета базовых размеров арендной платы, учитывающих вид деятельности и категории арендаторов.

Однако кадастровый учет земельного участка, в отношении которого истцом заявлены требования о понуждении к заключению договора аренды, не проводился, что сторонами не оспаривалось. Следовательно, земельный участок не имел индивидуально-определенных признаков и не мог стать объектом аренды.

Продление договора аренды

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

При этом арендатор, продолжающий пользоваться имуществом, не несет перед арендодателем никакой материальной ответственности за несвоевременный возврат имущества.

Вместе с тем, до сих пор ряд арбитражных судов признают такие договоры прекратившими свое действие, а действия арендаторов – незаконными, взыскивая с них пени, штрафы и неустойки. В частности, в праве на продление арендных договоров суды отказывают в следующих случаях:

• при установлении в тексте договора срока его действия;
• при установлении в договоре условия об обязательном возврате имущества по истечении срока действия договора;
• при наличии в договоре условия о неустойке за несвоевременный возврат имущества по окончании срока действия договора.

Причины появления споров

Конфликты между соседями возникают не только при определении границ участка, но и при использовании земли.

Самыми распространенными причинами споров являются:

1. Несоответствие фактических границ тем, что указаны на межевом плане.
2. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических, пожарных, строительных и прочих мер безопасности. Минимальное расстояние между домом и границей участка должно составлять 3 метра. Нарушение этого правила приводит к увеличению риска во время чрезвычайных ситуаций, а также к возможному пересечению соседних территорий.
3. Дезинформация новых собственников земли соседями. Недобросовестные жильцы могут солгать о том, что предыдущий хозяин неправильно провел межевание земли и нарушил границу их участка.
4. Несогласованная застройка земли, не находящейся в собственности. Например, участка лесополосы, пустыря, поля. Если земля не принадлежит частному или юридическому лицу, право собственности остается за государством. Такие вопросы регулируются ст. 222 Гражданского кодекса РФ. По закону самовольная постройка подлежит сносу за счет владельца.
5. Нарушение правил о предоставлении земли. Согласно ст. 35 Федерального закона «Об охране окружающей среды», при размещении строений следует руководствоваться требованиями по защите и рациональном использовании окружающей среды. В противном случае сооружение будет считаться незаконным, а границы участка недействительными.
6. Ошибка сотрудников землеустроительной службы при отводе участка в собственность.
7. Самовольное перенесение границ собственником.

В каких случаях можно строить, не соблюдая отступ

Законодательно установленные нормы по строительству объектов вблизи границ смежных участков должны соблюдаться обеими сторонами. Однако при достижении согласия между собственниками земельных участков минимальные нормы могут не соблюдаться.

Такое согласие надлежит оформить в письменном виде. Такой документ позволит в дальнейшем избежать судебной тяжбы, если сосед изменит свое решение, или новый собственник начнет выдвигать претензии по поводу несоблюдения норм.

Если ограничиться только устной договоренностью, то при судебном разбирательстве решение будет вынесено в пользу истца. А ответчику придется сносить здание или его часть, которые возведены на участке без соблюдения законодательно установленных норм.

Соседи построили дом на меже не по нормам.

Можно ли запретить соседу заходить на участок, читайте тут.

Верховный суд разъяснил детали земельных споров при отсутствии документов

Как правило, семейные дела длятся долго, судебные заседания часто откладываются для запроса дополнительных доказательств, вызова свидетелей и т.д. Данные дела в большинстве своих случаях не являются формальными, представляют собой настоящий судебный процесс с прениями, длительными выступления сторон, нередко встречаются спорные вопросы о разделе того или иного имущества: что является совместно нажитым, а что личным имуществом, споры о вкладе каждого из супругов в приобретение совместного имущества, о долях каждого из супругов при наличии детей, о передаче того или иного имущества в личную собственность конкретного супруга при неделимости имущества, определении размера компенсации другому супругу, получившему имущество меньшей стоимостью, об оценке имущества и другие. Требования истца по первоначальному и встречному иску могут меняться, уточняться в зависимости от обстоятельств дела, появления новых фактов, доказательств, поведения другой стороны. Поэтому важную роль при разделе имущества играет активное участие сторон в деле: от розыска имущества, приобретенного другим супругом в период брака и “записанного на имя второго супруга” и до вынесения решения суда, отстаивания в суде своей позиции.

Доказательная база в спорах о границах

При рассмотрении любого дела большое значение имеет доказательная база. Конечно, результаты экспертизы играют решающую роль, но свидетельские показания, видео и фото файлы никто не отменял. Чем крепче доказательная база истца, тем больше у него шансов выиграть дело.

Суд обращает внимание на:

• архивные файлы;
• вещественные доказательства;
• свидетельские показания;
• фото- и видеофайлы;
• заключения опытных экспертов.

Обязательно обращайте внимание на то, что ответчик может предоставить собственные доказательства, которые вполне возможно могут затмить ваши факты. Поэтому старайтесь собрать как можно более полную доказательную базу.

Срок исковой давности по делам, связанным с определением границ земельных участков, – 3 года.

Иногда его можно обойти, но только в исключительных случаях:

• объявление военного положения на территории ответчика;
• отмена нормативно-правового документа, на основании которого было вынесено решение;
• если ответчик пропустил срок по глубоко уважительным причинам, перечисленным в законе.

В любых других случаях срок исковой давности нарушать ни в коем случае нельзя. Суд просто не примет исковое заявление и не пожелает заниматься вашим делом.

Решение споров в суде

Споры, касающиеся установления границ участка, решаются в районных судах. Подобные иски рассматриваются с целью определения границ участка.

В первую очередь суд исследует, на каких правах используются участки, т.к. только собственник может требовать соблюдения законности определения точных границ.
Затем исследуются представленные доказательства со стороны истца и ответчика. Это могут быть показания свидетелей, архивные сведения, расположение построек, разница грунтов и пр.

• Зачастую земельные споры и порядок их разрешения требуют наличия специальных знаний, в этом случае проводят землеустроительную экспертизу. Сторона, выступающая инициатором данного исследования, должна сформулировать интересующие ее вопросы таким образом, чтобы в ответах на них содержалось полное доказательство суду сложившихся обстоятельств. Кроме того, назначить землеустроительную экспертизу могут не только истец или ответчик, но и сам суд. Однако происходит это крайне редко.

Дело в том, что экспертное исследование обходится его инициатору приблизительно в 35000 рублей. Это в разы больше 12000, которые в среднем оплачивают организациям, оказывающим услуги по межеванию.

Представители судебной власти стараются экономить бюджетные средства и требуют предоставления ходатайства от заинтересованных лиц.

• Суд может учитывать и фактически образовавшиеся границы. Т.е., если в правоустанавливающих документах не указано иное, границами считаются линии, образовавшиеся более пятнадцати лет назад и ограниченные искусственными или природными объектами.
• В результате судебного дела суд принимает решение по делу, устраняя таким образом конфликт между соседями. На основании данного документа вносятся изменения в кадастровые сведения об участке.

Перестать быть собственником на недвижимость можно только в двух случаях: после отчуждения участка или по решению суда.

Таким образом, если собственник в течение долгого времени не использовал участок — это не становится причиной для его изъятия.

Совершенно другая причина заключается в том, что свидетельства о собственности, выдававшиеся ранее 90-х годов, не отличались точной информацией об участке. В связи с этим и появляются чаще всего проблемы с определением границ. Исковая давность в данном случае составляет 3 года, начинается со дня, когда владелец узнал о несоблюдении своих прав в части определения границ.

Но дело в том, что такую дату установить практически невозможно, поэтому по факту исковой давности для определения границ участка не бывает. Истец может в любое время прийти в органы судебной власти и подать иск.

Итак, мы рассмотрели, как решаются соседские споры о границах участка. Конечно, прежде всего, лучше попробовать договориться с владельцем прилегающей территории мирным путем. Это сэкономит деньги, время и нервную систему собственника. Если же не удается прийти к обоюдному согласию, необходимо обращаться в суд.

Основные виды претензий

Практика земельных споров, получивших большое распространение после развала «союза» и внедрение правового понятия: «частная собственность» на недвижимость, показала все разнообразие и непохожесть каждой ситуации одна на другую. Споры по земельным участкам, в отечественной юриспруденции, принято квалифицировать по причинам, приведшим к их возникновению, к которым относятся: 1. Нарушение границы участка Приобретая старый (бывший в пользовании у одного и более владельцев) участок, гарантировать правильность определения его границ, по имеющимся (установленным предыдущими пользователями или соседями) ограждениям очень трудно. Определенные по документам, они могли быть смещены самовольно:

• По техническим причинам (установка ЛЭП, прокладка водопровода).

• В связи с устной (не оформленной официально) договоренностью прежних собственников.

• В результате самоуправства одного из пользователей.

Споры по земельным участкам подобного рода, разрешаются на основании предоставленной межевой документации. Устанавливается нарушитель официальных границ, которому предписывается освободить незаконно занятую территорию и демонтировать имеющиеся ограждения. 2. Определение действительной площади Конфликт, очень часто, возникает в результате некачественно проведенных замеров межевания. Площадь, указанная в документации на право собственности, не соответствует реальным размерам. После приобретения, новый собственник, как правило, заказывает в уполномоченных органах проведение более точных, новых замеров и с их результатами:

• Пытается вернуть переплаченные при покупке деньги.

• Выписать новые документы с правильно указанной площадью участка.

• Уменьшить начисляемый земельный налог.

Данный вид спора решается путем назначения судом проведения экспертизы, на основании контрольных (окончательных) замеров. 3. Изъятие для использования в государственных целях Земельным кодексом РФ оговаривается возможность изъятия из частного пользования земельного участка, для использования его под государственные (муниципальные) нужды. Собственникам, в подобных случаях, начисляется денежная компенсация, соответствующая рыночной стоимости землевладения. Величина начисленной компенсации, в большинстве случаев, является предметом спора и поводом обращения в судебные инстанции. Ответчиком в подобных ситуациях выступает государство. Разрешается спор путем назначения и проведения оценки, независимыми оценщиками. 4. Признание права собственности Подобные споры возникают при предъявлении прав на владение земельным участком. Особенно часто, такие ситуации проявляются при разделе имущества или наследования. Неоформленное, должным образом, завещание (дарственная) вызывает недовольство «обделенных» родственников и приводит к судебным разбирательствам. Судебные земельные споры данного вида, считаются наиболее сложными и затяжными по времени. Это связано с использованием в процессуальном разбирательстве Гражданского и Земельного кодексов РФ. 5. Оспаривание действий государственных органов Действия государственных чиновников и принимаемые ими решения, не всегда удовлетворяют потребности и законное право граждан. Наиболее часто встречаются конфликты, связанные:

• С приватизацией земельного участка.

• Предусмотренного законодательством, выделения земли, для определенной категории населения.

• Необходимости перевода надела в другую кадастровую категорию.

Рассмотрение споров в суде

Споры с соседями по границам участка рассматриваются в районных судах. При обращении в суд истец (сторона считающая себя пострадавшей) обязан доказать факт принадлежности участка и привести пример нарушения своих прав. На ответчика возлагается обязанность по предъявлению суду обоснованных причин изменения границ участка. Кроме того, он обязан доказать отсутствие противоправных действий со своей стороны.

Предметом доказывания являются:

• сам факт принадлежности земли участникам спора (спорщиками могут быть лишь собственники, имеющие документы, подтверждающие их право);
• смежность участков (собственники обязаны предоставить документы, свидетельствующие о том, что спорные участки являются смежными);
• фактические границы (в документах могут быть указаны совершено другие границы);
• причины и обстоятельства, спровоцировавшие изменения и вызвавшие спор.

Доказательной базой в споре о границах с соседями по участку выступают:

• документы о собственности на землю;
• план границ каждого из участков до межевания и после него;
• общий план всей территории с выделением спорных участков, если таковые имеются;
• заключение специалистов (выдается организацией, произведшей кадастровый замер участка).

Если у спорщиков имеются доказательства иного рода, то их также можно присовокупить к имеющемуся делу.

Проблемные вопросы судебной практики

Судебная практика по земельным спорам свидетельствует о том, что споры, касающиеся земельных вопросов, относятся к одной из самых непростых категорий. Это обусловлено несколькими причинами:

• Земля, как объект собственности, длительное время находилась исключительно в государственной собственности. В СССР частная собственность в принципе не существовала и, поэтому судебная практика не может похвастаться большим разнообразием. Возможность приватизировать земельные участки появилась немногим больше 20 лет назад, а это минимальный срок для формирования каких-либо тенденций в праве.
• Изменения в законодательстве, касающемся земельного права, происходят с регулярным постоянством, что не способствует прояснению ситуации в судебной практике.
• Немало сложностей возникает в определении ведомственности вопроса, а именно определении, где спор должен рассматриваться: в хозяйственном суде, гражданском или административном.

Обзор судебной практики говорит о том, что суды, относящиеся к общей юрисдикции, не вправе разбирать претензии и жалобы, связанные с изъятием земель в государственное пользование, выделением, арендой, прекращением прав, отчуждением или покупкой земельных участков и все прочие земельные споры, если участниками конфликта выступают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, предприниматели или фермерские хозяйства, так как дела подобного рода относятся к арбитражным судам.

Порядок рассмотрения споров и реализации решений

После вступления в силу Указа Президента РФ от 24.12.1933 года №2287, внесшего изменения в Земельный Кодекс РФ, участники земельного конфликта получили право на разрешение своих споров непосредственно в судебных инстанциях без обращения в местные органы власти. Таким образом, споры по земельным вопросам подлежат рассмотрению исключительно в общем или арбитражном суде, за исключением случаев, когда участники спора самостоятельно обратились в административные органы до принятия дела в судебную практику. В этом случае претензии могут рассматриваться в административном порядке, а в случае несогласия с принятым решением, как свидетельствует обзор судебной практики, его можно обжаловать в судебных инстанциях. Из обзора судебной практики по земельным спорам видно, что предусматриваются различные подходы исполнения принятых постановлений в зависимости от того, кто выступает ответчиком: юридическое или физическое лицо.

Если организация отвечает по исполнительному листу всем своим имуществом, то в отношении граждан предусмотрены законодательные ограничения, касающиеся имущества, которое не может быть взыскано.

Для более упорядоченного решения подобных вопросов судебная практика пользуется разъяснениями, которые даны в Постановлении от 24.03.2005 №11, принятом на Пленум ВАС РФ. В этом документе представлены методы решения проблем, которые возникают в процессе переоформления земельного участка. Еще одним документом, который принимают во внимание суды при решении земельных конфликтов, является информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 N 90, рассматривающее практику арбитражных судов по рассмотрению дел, связанных с вопросами ипотеки. Практика решения земельного спора возникает с момента, когда имеющая претензии сторона обращается в суд, который уполномочен рассматривать и решать возникший конфликт.

Земельные споры о границах земельного участка

Следует обратить внимание на то, что положения п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ не применяются, если земельный участок предоставляется в собственность или для целей, не связанных с индивидуальным жилищным строительством (например, для строительства многоквартирного жилого дома).

Конкретные способы описания и установления границ земельных участков с целью юридической фиксации их как объектов гражданских прав во многом зависят от достижений науки и техники (т.е. это вопрос во многом технический) и принятой системы учета объектов и прав на них, ее местного или централизованного, заявительного или инвентаризационного характера и т.п. Реформа, проводимая в нашем государстве в этой сфере еще с 70-х годов 20 в. состоит в сведении информации обо всех земельных участках, созданных в разное время, в период действия различного законодательства, с использованием различных способов определения границ, в том числе различных местных систем координат, а иногда и без использования таковых, в единую систему государственного кадастра недвижимости. Безусловно, это возможно только посредством приведения всей имеющейся информации о границах земельных участков к единому знаменателю и восполнения недостающих данных. Характерная черта этой реформы состоит в том, что построение кадастра недвижимости в целом, а также в части уточнения и восполнения недостающей информации, устранения противоречий в сведениях о земельных участках основано у нас на заявительном принципе. От предусмотренной ранее законодательством о землеустройстве инвентаризации сведений о земельных участках законодатель практически отказался.

Похожие записи:

• Условные обозначения в табеле учета рабочего времени
• Материнский капитал-2023. Как его потратить на ипотеку и покупку жилья?
• Как получить заём от ООО, чтобы не вызывать вопросов у налоговой