Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Управление записи актов гражданского состояния». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Упрощенный порядок расторжения брака путем подачи заявления в органы ЗАГСа возможен при наличии обоюдного согласия супругов и отсутствии у них несовершеннолетних детей. В данном случае значения не имеет наличие имущественных споров, подлежащих рассмотрению органами правосудия.
Комментарии к ст. 16 СК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает основания для прекращения брака, представляющие собой юридические факты, с наступлением которых личные неимущественные и имущественные отношения, возникшие из заключенного в порядке, установленном законом, брака прекращаются на будущее время. К таким основаниям закон относит: смерть одного из супругов; объявление одного из супругов умершим; расторжение брака.
В п. 1 настоящей статьи законодателем определены так называемые естественные, вытекающие из смысла брака как пожизненного союза, обстоятельства, при наступлении которых прекращается брак. Поэтому в указанных случаях специальной процедуры прекращения супружеских отношений не требуется. Брак считается прекращенным либо с момента смерти одного из супругов, либо со дня вступления в силу судебного акта об объявлении супруга умершим по основаниям, предусмотренным ст. 45 ГК РФ, в порядке особого гражданско-процессуального производства, установленного гл. 30 ГПК РФ.
Заявление и документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, либо решение суда об установлении факта смерти супруга или об объявлении его умершим, вступившее в законную силу, подаются в орган загса по последнему месту жительства умершего супруга, либо месту наступления его смерти или обнаружения тела, либо по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти. На основании представленных документов орган загса производит государственную регистрацию смерти и выдает свидетельство о смерти. Государственная регистрации смерти супруга производится по правилам гл. 8 Закона об актах гражданского состояния.
Подтверждением прекращения брака вследствие смерти одного из супругов или объявления его умершим являются свидетельство о смерти или решение суда об объявлении супруга умершим, что дает право другому супругу вступить в новый брак.
2. Предполагая, что принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины подразумевает и свободу развода, п. 2 комментируемой статьи устанавливает третье основание для прекращения брака при жизни мужа и жены — путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов. Порядок расторжения брака в зависимости от оснований, предусмотренных СК РФ, установлен ст. ст. 18, 19, 21 — 23 СК РФ (см. комментарий к указанным статьям).
Защищая права недееспособных супругов, СК РФ предоставляет право обращаться с заявлением о расторжении брака не только супругам (супругу), но и опекуну супруга, признанного судом недееспособным в соответствии со ст. 29 ГК РФ.
Расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов
При этом стороны должны подать в органы регистрации брака совместное заявление, выражающее желание на развод. Отсутствие обоюдного заявления влечет за собой необходимость проведения судебной процедуры.
На основании совместного заявления, по истечении месяца, с даты его подачи, брак расторгается, для чего требуется присутствие хотя бы одной стороны.
Факт расторжения брака отражается в актовой записи, на основании которой выдается свидетельство.
Такая Процедура расторжения брака, в котором нет несовершеннолетних детей, является наиболее цивилизованной, менее затратной с точки зрения времени и средств.
Какие факторы не относятся к весомым аргументам в пользу расторжения брачного союза?
Если одна из сторон против расторжения брака, а вторая подает иск в суд, обосновывая свои действия такими аргументами, как, к примеру, разные характеры или просто нежелание дальнейшего совместного проживания, суд в целях сохранения семьи может не принять эти несерьёзные аргументы в качестве весомых и дать супругам в соответствии с п. 3 ст. 22 СК РФ время от одного до трех месяцев для примирения.
Любые аргументы супруга, предъявленные суду для обоснования развода, не могут быть приняты судом весомыми в случае, если его жена беременна или они воспитывают младенца до 12 месяцев. В этой ситуации в соответствии с нормами статьи 17 СК РФ Исковое заявление у супруга вообще не будет принято. Развод в этой ситуации возможен после того как указанные причины исчезнут или если истцом выступает сама женщина.
Во всех этих нюансах должны разбираться супруги, если они желают подать заявление в органы ЗАГСа или иск в суд о разводе и одновременном взыскании алиментов. Именно поэтому такую работу лучше всего поручить опытному юристу по вопросам семейных взаимоотношений, который подготовит необходимые документы, правильно обоснует доводы своего клиента, что приведет к быстрому и безболезненному в психологическом плане завершению бракоразводного процесса.
Другой комментарий к Ст. 16 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Комментируемая статья устанавливает основания для прекращения брака, представляющие собой юридические факты, с наступлением которых личные неимущественные и имущественные отношения, возникшие из заключенного в порядке, установленном законом, брака прекращаются на будущее время. К таким основаниям закон относит: смерть одного из супругов; объявление одного из супругов умершим; расторжение брака.
В п. 1 настоящей статьи законодателем определены так называемые естественные, вытекающие из смысла брака как пожизненного союза, обстоятельства, при наступлении которых прекращается брак. Поэтому в указанных случаях специальной процедуры прекращения супружеских отношений не требуется. Брак считается прекращенным либо с момента смерти одного из супругов, либо со дня вступления в силу судебного акта об объявлении супруга умершим по основаниям, предусмотренным ст. 45 ГК РФ, в порядке особого гражданско-процессуального производства, установленного гл. 30 ГПК РФ.
Заявление и документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, либо решение суда об установлении факта смерти супруга или об объявлении его умершим, вступившее в законную силу, подаются в орган загса по последнему месту жительства умершего супруга, либо месту наступления его смерти или обнаружения тела, либо по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти. На основании представленных документов орган загса производит государственную регистрацию смерти и выдает свидетельство о смерти. Государственная регистрации смерти супруга производится по правилам гл. 8 Закона об актах гражданского состояния.
Подтверждением прекращения брака вследствие смерти одного из супругов или объявления его умершим являются свидетельство о смерти или решение суда об объявлении супруга умершим, что дает право другому супругу вступить в новый брак.
2. Предполагая, что принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины подразумевает и свободу развода, п. 2 комментируемой статьи устанавливает третье основание для прекращения брака при жизни мужа и жены – путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов. Порядок расторжения брака в зависимости от оснований, предусмотренных СК РФ, установлен ст. ст. 18, 19, 21 – 23 СК РФ (см. комментарий к указанным статьям).
Защищая права недееспособных супругов, СК РФ предоставляет право обращаться с заявлением о расторжении брака не только супругам (супругу), но и опекуну супруга, признанного судом недееспособным в соответствии со ст. 29 ГК РФ.
Когда брак считается расторгнутым
А если брак был заключён через свадебную церемонию, расторгнуть и прекратить его можно было только после принесения жертвы Юпитеру, а на сам обряд надо было пригласить жрецов. Борис Николаев, кандидат исторических наук Отличия прекращения брака от расторжения Развод — это результат изъявления воли.
Такое возможно при согласии одной или обеих сторон. Прекращение брака — это ситуация, не всегда зависящая от воли людей. Например, в случае кончины одного из супругов, второму приходится мириться с прекращением, потому что нельзя быть в союзе с человеком, которого уже нет.
Но развод является одним из оснований, поэтому эти понятия взаимосвязаны между собой, развод — частный случай прекращения брака.
Это интересно: Как оформить полис ОМС
Основания и порядок прекращения брака
Согласно ст. 16 СК РФ к юридическим фактам, прекращающим брак, относятся следующие: 1) смерть супруга; 2)объявление судом одного из супругов умершим; 3) расторжение брака (развод). Данные факты и являются основаниями прекращения брака.
В случае смерти супруга какого-нибудь специального оформления прекращения брака не требуется. Брак считается прекращенным с момента смерти супруга или с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим. Документ, подтверждающий прекращение брака вследствие смерти, – свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС. Порядок и условия объявления гражданина умершим определены в ГК РФ.
При жизни обоих супругов брак прекращается путем расторжения. Расторгнут может быть только брак, зарегистрированный в установленном законом порядке. Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Правом на расторжение брака обладает каждый из супругов. Не допускается предъявление мужем требования о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Данное правило относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. Муж не вправе предъявлять требование о расторжении брака без согласия жены и в том случае, когда он не является отцом ребенка. Данное правило направлено в первую очередь на защиту интересов матери и ребенка. Данное правило применяется независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одного года. Согласие жены на возбуждение дела о расторжении брака выражается в письменном виде путем подачи совместного с мужем заявления о расторжении брака в орган ЗАГС или путем соответствующей надписи на заявлении мужа.
Порядок расторжения брака установлен ст. 18 СК РФ. Расторжение брака может осуществляться органами ЗАГС или судом. Конкретный порядок расторжения брака предусмотрен СК РФ, зависит от определенных обстоятельств и не может быть изменен по желанию сторон. Основной порядок расторжения брака – это расторжение брака в органах ЗАГС. Порядок государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГС подробно регламентируется Законом «Об актах гражданского состояния». Органы ЗАГС не выясняют причин расторжения брака, не требуют доказательств невозможности сохранения семьи. В органах ЗАГС расторжение брака производится: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов в случаях, если другой супруг:
– признан судом безвестно отсутствующим;
– осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
В судебном порядке брак расторгается:
– при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;
– при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;
– если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС.
Признание брака недействительным
Государство может отказаться признать заключение брака юридическим фактом, для этого предусмотрено понятие недействительности брака. Согласно презумпции действительности брака, признать союз недействительным можно исключительно в порядке делопроизводства по суду. Требования о признании брачных отношений недействительными не имеют исковой давности.
Есть исключения, п. 3 ст. 15 и п. 4 ст. 169 СК РФ относит к ним ситуации, когда один из супругов скрыл факт наличия у себя ВИЧ-инфекции или венерических заболеваний.
После расторжения брака его невозможно признать недействительным, по п. 9 статьи 29 СК РФ это делается лишь в исключительных ситуациях:
- при наличии между бывшими супругами степени родства, при которой закон запрещает вступать в брак;
- если на момент вступления в очередной брак один из супругов состоял в заключенном ранее браке, который не был расторгнут.
На схеме отображены основания для того, чтобы признать брак недействительным. Каждое из них относится к исчерпывающим, то есть не требует более расширенного разъяснения.
Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим
Одним из оснований прекращения брака является объявление в судебном порядке одного из супругов умершим (ст. 16 СК). Причем прекращение брака не требует какого-либо специального оформления. Признание же в судебном порядке одного из супругов безвестно отсутствующим в отличие от объявления его умершим не влечет за собой прекращения брака. Признание судом супруга безвестно отсутствующим может служить только основанием для расторжения брака в упрощенном порядке, то есть по заявлению другого супруга в органе загса (ст. 19 СК).
Если объявленный умершим гражданин в действительности окажется жив, то суд отменяет свое ранее вынесенное решение, и брак считается восстановленным с момента его заключения независимо от волеизъявления супругов. Данный порядок не действует в том случае, если супруг лица, объявленного умершим, вступил в новый брак. При нежелании состоять в восстановленном браке супруги могут его расторгнуть в обычном порядке.
Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим
Как уже отмечалось ранее, одним из оснований прекращения брака является объявление в судебном порядке одного из супругов умершим. Причем прекращение брака не требует какого-либо специального оформления. Признание же в судебном порядке одного из супругов безвестно отсутствующим в отличие от объявления его умершим не влечет за собой прекращения брака. Признание судом супруга безвестно отсутствующим может служить только основанием для расторжения брака в упрощенном порядке, т.е. по заявлению другого супруга в орган загса.
Объявление судом супруга умершим или признание его безвестно отсутствующим основано соответственно на презумпции (предположении) смерти супруга или констатации факта невозможности решения вопроса о его жизни или смерти. Поэтому не исключена возможность явки или обнаружения места пребывания супруга. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее вынесенное решение о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим.
Это решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти гражданина, объявленного умершим, в книге записей актов гражданского состояния (ст. 75 Закона об актах гражданского состояния). В таких ситуациях возникает вопрос о юридической судьбе прекращенного брака. Он решается по правилам, установленным в ст. 26 СК. Согласно указанной статье в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом загса только по совместному заявлению супругов.
Отсюда следует, что брак восстанавливается не автоматически, а лишь при наличии взаимного желания супругов восстановить семью. Однако исходя из требования п. 2 ст. 26 СК брак не может быть восстановлен даже при совпадении желания супругов о его восстановлении, если другой супруг вступил в новый брак. По ранее действовавшему законодательству (ст. 42 КоБС), в случае явки супруга, объявленного судом умершим, брак считался восстановленным, если другой супруг не вступил в новый брак, то есть, по сути, автоматически, независимо от желания супругов.
Следует иметь в виду, что восстановление брака с супругом, признанным судом безвестно отсутствующим, возможно, если он был прекращен в установленном законом порядке, что должно быть подтверждено соответствующими документами. Поэтому при отмене решения суда о признании одного из супругов безвестно отсутствующим орган загса по заявлению этого супруга должен выдать ему свидетельство о расторжении брака, если брак был прекращен по предусмотренным п. 2 ст. 19 СК основаниям, т.е. по заявлению другого супруга.
Для восстановления брака, таким образом, необходимы следующие основания:
- явка супруга, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим;
- отмена соответствующих судебных решений (т.е. о признании супруга безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим);
- совместное заявление супругов о восстановлении брака в орган загса;
Восстановление брака органом загса имеет обратную силу. В результате чего супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения брака, а не с момента его восстановления.
Какие существуют основания для восстановления брака?
Восстановление брака означает, что правовые последствия, возникшие в связи с признанием гражданина умершим или безвестно отсутствующим, отпадают. Бывшие супруги в праве на основании статьи 26 СК РФ восстановить супружеские отношения.
Аннулировать развод можно при наличии следующих оснований:
Рассматриваемые основания являются исчерпывающими. Бывшие супруги не вправе обращаться за восстановлением супружеских отношений в иных случаях, не предусмотренных законом.
Следует знать! Законодательство не запрещает зарегистрировать новый брак с тем же гражданином. В связи с этим стороны, не состоящие в новых супружеских отношениях с иными лицами, вправе обратиться в ЗАГС в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим.
Пример 1. Кравцовы Е.А. и Н.Т. состояли в браке с 2005 года, имели совместного ребенка. В январе 2010 года Кравцов Е.А. не вернулся из служебной заграничной командировки. Супруга подала в розыск, однако мероприятия, предпринятые полицией, результата не дали. Кравцова Н.Т. в 2012 году подала в суд заявление о признании супруга безвестно отсутствующим, чтобы у ребенка появилось право на получение компенсации по потере кормильца. Судебным решением ее требования были удовлетворены. Одновременно с этим Кравцова Н.Т. расторгла брак в органах ЗАГСа. В 2014 году Кравцов Е.А. вышел на связь. Выяснилось, что судно, на котором он плыл в заграничную командировку, потерпело крушение. Из-за серьезно травмы супруг потерял память. Проходил лечение в больнице, расположенной в стране, где должен был выполнять поручение работодателя. После полного восстановления памяти он смог выйти на связь с родственниками. Поскольку Е.А. и Н.Т. за период безвестного отсутствия не вступили в новый брак, они решили возобновить супружеские отношения.
Какие сложности возникают на практике?
После восстановления брака возобновляются все права и обязанности супругов, предусмотренные семейным и гражданским законодательством.
Если у мужчины и женщины есть общие дети, то пособие по потере кормильца отменяется.
Что касается имущества, то здесь складывается следующая ситуация.
Обычно после признания физического лица умершим его имущество переходит по наследству к его родственникам. После явки и отмены судебного акта наследодатель вправе вернуть свою собственность, забрав её у наследников. Исключение составляют деньги и ценные бумаги при условии, что наследник не знал, что наследодатель жив.
Если человек был признан отсутствующим без вести, то вся собственность находилась под контролем управляющего, назначенного органами опеки. После отмены решения суда он утрачивает свои полномочия и передает собственность гражданину.
Сам факт о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим не влечёт за собой автоматическое прекращение брака. Он расторгается по инициативе супруга в одностороннем порядке через ЗАГС. Если заявление не подавалось и развод не регистрировался, что брак возобновлять не нужно.
Права гражданина, в отношении которого отменено решение о признании его умершим
Правоспособность гражданина, признанного умершим, восстанавливать не нужно. Дело в том, что он сохраняет свои права, даже если суд объявил его умершим, так как сам факт смерти не установлен. То есть, не смотря на принятое судом решение, остается правоспособным.
Из этого следует, что все действия юридического характера, которые гражданин совершил, будучи в статусе умершего, свою силу не теряют. И все заключенные договора и выданные им доверенности считаются действительными.
Также признание умершим не влияет на субъективные права лица, которые были приобретены в месте, где о судебном решении не знали. Естественно, для установления этого факта потребуются доказательства.
Закон отдельно указывает на то, что гражданин может восстановить только те права, которые были переданы после признания его умершим другим лицам, в том числе и наследникам.
Восстановлению не подлежат права личного характера, к примеру, осуществление юридических действий, выполнение работы и т. д. Но особое отношение у законодательства к восстановлению прав собственности на имущество.
Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
В соответствии со ст. 42, 45 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о его пребывании. Если в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, то он может быть объявлен судом умершим.
Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью (например, при землетрясении) или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (например, авиакатастрофа), то он может быть объявлен умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение шести месяцев.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства заявителя или месту нахождения заинтересованного лица (ст. 276 ГПК).
В заявлении должно быть обязательно указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, которые подтверждали бы безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожающие пропавшему без вести смертью, или обстоятельства, которые давали бы основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
Решение суда о признании смерти гражданина
Если суд признает человека умершим, это станет основанием для внесения соответствующей записи в органах ЗАГС и выдачи свидетельства о смерти. Далее наступают точно такие же юридически последствия, как и в случае обычной смерти человека.
На основании свидетельства о смерти начинается наследственное дело, прекращается брак, оформляются социальные пособия и пенсии (к примеру, по потере кормильца). При этом датой смерти может считаться фактическая дата предположительной гибели или дата вступления в силу решения суда.
Многие граждане считают, что такой способ получения свидетельства о смерти не совсем правильный – ведь если человека не видели умершим, значит, что он может вернуться в любой момент. Если такое вдруг произойдет, гражданин будет полностью восстановлен в правах. Кроме того, заявитель может обратиться в суд с требованием об отмене решения, принятого ранее.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим в суде порой является единственным способом начала наследственного дела. Если обстоятельства сложились таким образом, не стоит оттягивать момент подачи искового заявления. Чем раньше завершится судебный процесс, тем быстрее решатся юридические нюансы.