Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как осуществляется выезд из России с двойным гражданством в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
И в лучшие времена, когда ответ на вопрос «как пересекать границу» был намного проще, мы рекомендовали на паспортном контроле показывать Ваш второй паспорт. Как минимум из-за того, что при этом Вы освобождались от необходимости демонстрировать ещё и визу. В этом и есть одно из преимуществ пересечения границы с двумя паспортами.
Как путешествовать с картой ВНЖ
Карта ВНЖ не удостоверяет личность предъявителя, а заменяет визу. Поэтому при въезде в другую страну и выезде из нее нужно предъявить и паспорт, и карту ВНЖ.
Например, российский инвестор с ВНЖ в Португалии едет в Австрию. Он покупает билет по российскому загранпаспорту. При посадке в самолет предъявляет российский загранпаспорт и карту ВНЖ. По прибытии в Австрию инвестор показывает российский загранпаспорт и карту ВНЖ. Билет в Россию он купить по российскому загранпаспорту, при посадке на самолет и на паспортном контроле в России предъявит российский загранпаспорт.
Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году – альтернативная карта ВНЖ
Крайне важно понимать разницу между паспортом (вторым паспортом) и ВНЖ. Первый документ – официальное удостоверение личности со всеми вытекающими из этого последствиями и правами. Второй – замена визы. Как пересекать границу, если у Вас есть карта ВНЖ? Следует предъявить и её, и сам паспорт (российский или заграничный – зависит от страны, в которую Вы въезжаете).
Чтобы разобраться во всех этих тонкостях, предлагаем обсудить абстрактный пример. Иван Иванович, инвестор с гражданством России, обладатель ВНЖ Испании, получен за инвестиции в недвижимость до февральского обострения событий в Украине. Наш герой планирует поездку в Бельгию.
Как пересекать границу Ивану Ивановичу:
- Покупка авиабилета в Бельгию (российский аэропорт) – загранпаспорт гражданина России.
- Посадка в самолёт – загранпаспорт гражданина России + карта ВНЖ Испании.
- Пограничный контроль в Австрии – аналогично посадке в самолёт.
- Покупка обратного билета в Россию, посадка в самолёт, паспортный контроль по прилёте в РФ – загранпаспорт гражданина России.
Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией
Согласно статье 62 Конституции Российской Федерации гражданин России вправе иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Кроме того, в статье 6.1 указано, что приобретение гражданином России иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
Примечание. Каждый гражданин Российской Федерации должен уведомлять миграционную службу о наличии второго паспорта или гражданства другого государства в течение 2 месяцев с момента получения.
В соответствии со статьей 6.2 Конституции, гражданин Российской Федерации, имеющий также другое гражданство, рассматривается только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. По факту на сегодняшний день договор о двойном гражданстве действует только с Таджикистаном.
Таким образом, россияне вправе получить паспорт любого другого государства, в котором разрешено двойное гражданство (см.выше), но на территории Российской Федерации человек рассматривается исключительно как гражданин России
Преимущества двойного гражданства очевидны. Особенно если второй паспорт приобретается в благополучной стране Западной Европы. Вот лишь несколько – безвизовое перемещение, беспрепятственное трудоустройство, право на обучение, получение социальных льгот и пособий, доступ к европейским кредитам, возможность принимать участие в выборах, в том числе, в качестве кандидата. К отрицательным моментам можно отнести обязательную в некоторых странах воинскую службу и уплату налогов в независимости от места проживания.
Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году – вопросы и ответы
Мы собрали наиболее часто встречающиеся вопросы наших читателей и подготовили максимально короткие ответы в формате «блиц». Это даст Вам возможность, уважаемые читатели, быстро сориентироваться в теме и понять, какие аспекты темы пересечение границы с двумя паспортами остаются для Вас недостаточно понятными. Их Вы сможете обсудить в рамках индивидуальной консультации.
Какой паспорт, если у меня их два, лучше использовать на стойке регистрации рейса в аэропорте?
На стойке регистрации – второй. Если его нет, то заграничный паспорт и визу (лучше – ВНЖ).
Какие документы нужно подготовить, чтобы пересечение границы с двумя паспортами в России было беспроблемным?
В РФ для этого понадобятся заграничный паспорт и посадочный талон. Требовать что-либо иное пограничники по закону не имеют права. Но, учитывая реальную ситуацию в стране, к каждой ситуации следует подходить индивидуально.
Как пересекать границу, когда я уже прилетел в другую страну?
На стойке контроля Вам понадобится второй паспорт, российское удостоверение личности или виза не нужны. С официальным ВНЖ, особенно если Вы его получили после февраля 2022 года, всё сложнее. В страну пребывания Вас могут и не пустить, так как отношения к россиянам, увы, портиться с каждым днём. Поэтому перед вылетом обязательно уточните текущую ситуацию.
При пересечении границы с двумя паспортами, когда я возвращаюсь обратно, какие мне понадобятся документы по прилёту?
Паспорт гражданина России. Все прочие документы (второй паспорт, карта ВНЖ) должны быть спрятаны.
Двойное гражданство в России и Украине
Законодательство Российской Федерации допускает наличие второго гражданства или подданства. Однако во всех отношениях с государством россияне с вторым паспортом расцениваются властями исключительно как граждане РФ.
Ст. 6 Закона «О гражданстве Российской Федерации»
«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.»
«2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»
Как пересекать границу Россия-Украина с паспортами обеих стран
Для пересечения российско-украинской границы с двумя паспортами следует:
- Заранее уведомить Федеральную миграционную службу РФ о наличии второго гражданства и получить выписку об этом уведомлении. Далее эту выписку нужно предъявлять работникам пограничной службы.
- Всегда предъявлять на паспортном контроле в России паспорт гражданина РФ.
Выполняя эти нехитрые требования, вы сможете полностью правомерно пересечь границу, не опасаясь никаких административных штрафов или задержек.
А что же делать при въезде в Украину?
Поездка в Россию. А выпустят ли вас обратно?
В прошлом году в Австралии проходил традиционный кинофестиваль русских фильмов «Русское возрождение». Почётным гостем фестиваля был актёр Даниил Козловский, который отвечал на вопросы зрителей во время творческой встречи с ним. Меня искренне позабавил один из вопросов, заданных Даниилу: «А если мы приедем в Россию, нас, наверное, сразу посадят в вагоны и отправят на Колыму?».
Не знаю, причём здесь Даниил Козловский, но очевидно, что тема того что, впустив в Россию, вас могут не выпустить обратно, очень сильно волнует тех, кто постоянно проживает за рубежом. Право гражданина на выезд из Российской Федерации действительно может быть ограничено, но все возможные причины этого прописаны в статье 15 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Если оставить в стороне теорию заговора, то самым распространённым ограничением на выезд из России является «уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом» (Подпункт 5, ст.15 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ). На практике это означает, что если у вас есть задолженность по налогам, штрафам, алиментам, прочим долгам перед кредиторами на сумму, превышающую 10,000 рублей, то судебный пристав может вынести постановление, запрещающее вам выезд из России (ст.67 Закона «Об исполнительном производстве»).
Вы спросите: «Как можно иметь долги в России, постоянно проживая за рубежом?». Очень даже просто. Я приведу вам 2 примера:
Ни с одной из стран Евросоюза Россия не заключила договор о двойном гражданстве. Тем не менее, граждане России имеют возможность получить паспорт одной из европейских стран, при этом не теряя российского. Такая возможность позволяет свободно пересекать границу Россия–ЕС без необходимости оформить визу.
Отзывы в интернете предлагают отличный вариант прохождения таможенного контроля: европейским таможенникам предъявить паспорт ЕС, российским – российский. Это позволит избежать «лишних» вопросов.
Чтобы выехать из России с двойным гражданством, вовсе не требуется специальных документов или разрешений. Имея в наличии российский паспорт, гражданин считается россиянином, независимо от того, чьих стран у него еще есть документы личностной идентификации.
При въезде в другую страну следует предъявлять документ другого государства и свободно путешествовать.
Какие санкции ждут украинцев с гражданством РФ
Помимо оснований для получения гражданства Украины в законопроекте детально описано и то, как его можно лишиться.
Подданство республики будут отбирать за использование на территории Украины совершеннолетним гражданином «документов иностранца, вследствие чего создается угроза национальной безопасности, национальным интересам Украины». Также паспорта лишат за установление факта прохождения военной службы по контракту в государстве, признанном Верховной радой «государством-агрессором», то есть в России.
Еще одним основанием для лишения гражданства Украины станут совершение преступления против человечества, осуждение на Украине за совершение тяжкого преступления и «действий, которые непосредственно угрожают национальной безопасности и национальным интересам Украины».
Нормы о двойном гражданстве в Российской Федерации в 2023 году
Россия считает допустимым и имеет регулирование по закону как двойного гражданства, так и по выдаче второго паспорта иностранным гражданам. В связи с необходимость решения такого вопроса и распространенностью таких явлений в мировом миграционном процессе в последние годы Правительством РФ был принят ряд нормативных актов и поправок в действие документы. Целью этого являлось соблюдение мировых тенденций и их регулирование на нормативном уровне.
Двойное гражданство на сегодня закреплено только двумя нормативными актами на международном уровне. Они закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе №62 «О гражданстве РФ» и рядом других правовых документов. На 2023 год такой вопрос урегулирован всего с двумя странами, среди которых Туркменистана и Таджикистан. Правительства только этих бывших союзных республик готовы предоставить совместно с Российской Федерацией режим двойного подданства.
Важно: Россияне и граждане Туркменистана и Таджикистана имеют право получить права и наделяются обязанностями двух стран одновременно. Вопросы их семейного и трудового, иных статусов урегулированы международными актами.
Есть возможность и получить второй паспорт одной из зарубежных стран без оформления двойного гражданства. Иностранцы с этих территорий имеют тот же статус, что и коренное население России, к примеру, исполняют воинскую повинность, несут военную службу на контрактной основе, вносят взносы и налоги в бюджеты различных уровней, могут быть приняты на государственную или муниципальную должность, обладают перечнем других обязательств и прав на основании международного соглашения.
Двойное гражданство ЕС с гарантией
Свяжитесь с нами
Паспорт дает нам определенную силу. Мы берем его с собой на выборы или при переезде в другую страну. Вот здесь-то и проявляется настоящая «сила» паспорта: сколько стран он открывает без виз и насколько комфортно чувствует себя его владелец. В этом случае паспорт паспорту рознь, поскольку быть гражданином, например, Евросоюза − это не то же самое, что быть пакистанцем.
Паспорта стран Европейского союза занимают лидирующие позиции в рейтинге самых сильных проездных документов мира. Получив второе гражданство Румынии, Вы автоматически становитесь гражданином ЕС, оставляя при этом свой родной – украинский или российский – паспорт.
Для комфортной жизни хорошо бы иметь два паспорта, а лучше – три! И сразу возникает следующий вопрос: какой документ показывать на границе? Как себя вести со вторым паспортом в стране, где двойное гражданство запрещено или пока не признано?
Можно ли вернуться в Россию по паспорту другой страны
Наличие российского гражданства обязывает любого россиянина соблюдать требования миграционного законодательства. Касается это и порядка въезда/выезда – как уже говорилось выше, граждане обязаны въезжать в страну исключительно по документам отечественного образца. Если гражданин принимает иное решение и при въезде предъявляет паспорт иностранного государства, он въезжает в Россию как иностранец со всеми вытекающими отсюда последствиями:
- во-первых, ему необходимо предъявить открытую российскую визу (исключение – случаи установления международным соглашением безвизового режима, например, с Украиной или Израилем). Это усложняет въезд в качестве иностранца, так как оформление визы россиянином вызовет немало вопросов со стороны консульства и органов безопасности, которые проводят мониторинг каждого, кому выдается разрешение на въезд;
- во-вторых, придется заполнить миграционную карту, которую на въезде в страну выдают пограничники;
- в-третьих, учитывая требования ФЗ № 115 от 31.05.2007 «О правовом положении иностранцев в РФ», такому лицу придется пройти миграционный учет в органах ГУВМ МВД по месту пребывания;
- в-четвертых, такое лицо обязано будет выехать из страны по тем же документам, по которым въехало, в срок, установленный для временного пребывания.
Кроме того, посещение России по иностранному паспорту является еще и нарушением порядка въезда/выезда. Правда, в 2021 году какой-либо ответственности для россиян за это не предусмотрено. Иной вопрос, что такое поведение как минимум неразумно и не имеет какого-либо смысла. К тому же это гарантированно вызовет множество вопросов у пограничников.
Для повышения эффективности внешнего пограничного контроля, управления миграционными потоками и для выявления граждан третьих стран, которые не соответствуют условиям въезда, Евросоюз готовится запустить новую систему въезда-выезда, или EES. По планам Брюсселя, она заработает на внешних границах всех государств ЕС, входящих в Шенгенскую зону, в мае 2023 года.
EES будет применяться ко всем гражданам третьих стран, путешествующим в Шенгенскую зону с любыми целями, как для краткосрочного, так и для долгосрочного пребывания, включая граждан тех стран, которые попадают под безвизовую программу (граждане США, Великобритании, ОАЭ и пр.) и на которых распространяется визовый режим (граждане РФ, Белоруссии, Казахстана, Армении и т.д.).
В системе EES будут регистрироваться как общие данные каждого путешественника (биометрия, ФИО, национальность, дата рождения), так и сведения о его проездных документах, визах (включая трехбуквенный код государства-члена, выдавшего визу, сроки действия и тип визы), дату, время посещений ЕС, пограничные пункты въезда/выезда.
Все эти данные будут храниться в общей информационной системе VIS, к которой будут подключены все страны ЕС. Обещают новшество и для самих туристов: заработает онлайн-сервис, с помощью которого граждане третьих стран могут проверить, сколько еще дней они могут оставаться на территории Шенгенского соглашения.
Отдельные страны Европы уже тестируют систему EES, чтобы понять, в том числе, и скорость похождения границ. От этого в пиковый сезон или даты зависит количество сотрудников на пограничном контроле. Чем медленнее работает система, тем больше очереди и больше жалоб от недовольных туристов.
Напомним, что основная процедура, на которую тратится больше всего времени при въезде из-за пределов ЕС – это биометрия: турист должен приложить пальцы к специальному сканеру, а пограничник – сравнить изображение их капиллярной сетки с тем, что уже есть в базе VIS (попадают туда, когда турист получает визу).
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Въезд в Молдову для оформления вида на жительство
ВНЖ в Молдавии — это иммиграционное свидетельство в виде идентификационной карты. В нем содержатся биометрические данные владельца, его имя и фото. Оно может быть действительным в течение 3 месяцев, 3 лет либо быть постоянным.
ВНЖ Молдовы позволяет гражданам России подавать заявление на получение документов этого государства. Молдавский паспорт дает ряд преимуществ для тех, кто хочет жить, обучаться или вести бизнес в Европе, путешествовать по странам ЕС и Шенгенской зоны без визы.
ВНЖ выдается следующим категориям иностранцев:
- беженцы (лица, подвергшиеся на территории своего государства гонениям и преследованиям по политическим, религиозным, расовым или национальным признакам);
- участники международных гуманитарных миссий;
- лица, нуждающиеся в продолжительном лечении в медицинских учреждениях Молдовы;
- лица, принимающие участие в программе воссоединения семьи (супруг или супруга, гражданский партнер, который имеет с гражданином Молдовы минимум одного общего ребенка, несовершеннолетние и приемные дети, совершеннолетние дети, не способные содержать себя из-за особенностей здоровья, родители, находящиеся на иждивении у гражданина РМ, а также лица, находящиеся под опекой или попечительством);
- иностранцы, трудоустроенные в Молдове официально;
- учредители, инвесторы и директоры предприятий с иностранным капиталом.
ВНЖ в Республике Молдова выдают сроком от одного года до пяти лет.