Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация граждан Украины в РФ, миграционный учет, правила и документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для въезда в Россию гражданам Украины виза не нужна. Достаточно иметь паспорт. С ним при пересечении пограничного пункта оформляется миграционная карта. В ней указываются основные данные гражданина иностранной страны, цель поездки и предположительный срок пребывания.
Постановка на миграционный учёт
Оформление временной регистрации на территории РФ (миграционного учета) предполагает обязанность принимающей стороны иностранного гражданина подать в территориальный орган ГУВМ МВД РФ уведомление о его прибытии по адресу фактического места пребывания. Если у гражданина Украины нет недвижимости в России, то это сложнее.
Если недвижимое имущество в собственности имеется, и иностранный гражданин там фактически пребывает, то временная регистрация делается именно по адресу собственного жилья. Если же собственного жилья нет, то временную регистрацию можно сделать у родственников, друзей или знакомых, но только в том случае, если иностранный гражданин фактически пребывает по адресу принадлежащего одному из указанных лиц жилого помещения.
Временную регистрацию обязательно необходимо делать только по месту фактического пребывания иностранного гражданина!
○ Порядок регистрации.
Получить регистрацию можно следующими способами:
- Лично обратившись в ближайшее отделение ГУВМ МВД, которое с апреля 2021 заменило ФМС с документами на руках.
- По почте. В этом случае оператор Почты России проверяет перечень отправляемых документов и составляет их опись, которая остаётся на руках у отправителя. По почте можно получить регистрацию на срок не свыше 90 дней.
- Через портал «Госуслуги». Регистрироваться на нём могут только российские граждане, однако принимающая сторона может подать заявление с его помощью.
- Через МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги, если они действуют в этом населённом пункте.
Полученные документы рассматриваются в течение 3 дней, после чего осуществляется регистрация.
Важно при этом помнить про некоторые нюансы:
- Если в муниципальной квартире, где будет регистрироваться украинец, уже проживают члены семьи принимающего гражданина России, может потребоваться согласие от каждого совершеннолетнего из них.
- Если квартира приватизирована, но находится в долевой собственности – потребуется согласие всех владельцев.
- Если в жилом помещении зарегистрированы дети младше 18 лет – обязательно нужно будет согласие местного органа опеки.
- В регионах России действуют квоты на регистрацию иностранцев. Если они исчерпаны, то зарегистрироваться украинец не сможет.
После того, как регистрация проведена, гражданин Украины на руки получает свидетельство. Именно оно и подтверждает, что он законным образом встал на регистрационный учёт в России. Никакие отметки во внутреннем украинском или загранпаспорте не ставятся.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Временная регистрация граждан Украины
Согласно миграционному законодательству, на момент 2019 года временная регистрация являет собой оформленную на определенный срок прописку, позволяющую официально проживать на частной территории владельца жилья. Для этого владелец недвижимости в качестве принимающей стороны обязан регистрировать прибывающего в миграционной службе.
Помимо частных лиц, подобным правом обладают компании, предлагающие иностранцам работу на официальных основаниях, а также организации, работающие в гостиничном бизнесе.
Важно! В июле 2018 года закон о миграционном учете был изменен, в результате чего начало действовать новое правило. Работодатели получили право оформлять иностранцев и давать им место для проживания, при условии, что резидент будет жить по адресу организации. Данное требование предусмотрено в п.2 ст. 21 ФЗ №109 от 18.07.2006.
Важность временной регистрации
Временной регистрацией иностранного жителя является та же прописка на ограниченное количество времени. Но это не вид на жительство и не продление рабочей визы.
Если граждане Украины на территории РФ имеют недвижимое имущество, прописку делают с прикреплением по адресу этой квартиры или дома. Если своя жилплощадь отсутствует, прописка оформляется по адресу родных или друзей.
Предполагаемый временный проживающий в стране может быть прописан не только в квартире коренного россиянина с гражданством. Прописка может быть оформлена к имуществу иностранца и того же украинца, который имеет вид на жительство. Принять к себе путешественника на более долгое время может юридическое лицо – компания, которая дает иностранцу работу. Также предоставить адрес для жительства имеет право больница, поликлиника, хостел, в зависимости от того, с какой целью человек совершает поездку.
Но важно учесть некоторые моменты. Летом 2018 года миграционное законодательство потерпело изменения. Отныне регистрация по рабочему адресу невозможна. Но компания может предоставить временное жилье по иному адресу.
Если иностранец докажет, что фактические адресные данные проживания у него рабочий, и он там находится большую часть времени, то ему должны обеспечить миграционную регистрацию по рабочим адресным данным.
Также новое законодательство имеет расширенный список граждан, имеющих право принять иностранного гражданина.
Где он может зарегистрироваться на территории Российской Федерации?
Зачастую незнающие люди ошибочно полагают, что в качестве места регистрации подойдет любое помещение, например, трудовые мигранты считают, что получится зарегистрироваться в рабочем помещении работодателя. Регистрация по месту жительства иностранца возможна в следующем жилье:
- Юридический адрес работодателя, но с той оговоркой, что помещение по этому адресу должно быть оборудовано под бытовые нужды (наличие полноценного санузла и кухни) и иметь спальные места.
- Возможна прописка иностранца у родственников в России, но нужно предоставить документальные доказательства родственных отношений.
- В арендованном жилье регистрация возможна, если жилье арендовано по всем правилам с договором аренды от собственника, который заверен у нотариуса.
- Регистрация в муниципальном жилье по договору соц.найма также возможна, но этот процесс достаточно сложный. Чтобы зарегистрироваться иностранцу по соц.найму, нужно обойти множество инстанций и получить разрешение от органов местного самоуправления, однако они обычно отказывают ввиду различных причин (например, наличие задолженности за услуги ЖКХ, нехватка квадратных метров на человека и т.п.).
Выезд на ПМЖ из Украины
- оформление всяческой документации, требующейся ему на данный момент (пенсионное удостоверение, заграничный паспорт и тд.). Особенно это имеет значение, когда основное место проживания находится очень далеко от кратковременного.
- Возможное оформление займов и кредитов.
- Получение положенных социальных льгот.
- Прием его несовершеннолетних детей в учебные учреждения (школу, детский сад).
- Длительное трудоустройство (большинство работодателей просят показать документы, подтверждающие временную регистрацию, если в паспорте указан адрес прописки из другого города).
- Получение своевременной бесплатной медицинской помощи.
Сроки временной регистрации
Обобщая информацию о том, в какие сроки необходимо подать документы на временную регистрацию и в какие сроки она будет изготовлена, подводим итоги:
- На миграционный учет необходимо встать в течение 7 дней. Это правило актуально для большинства стран мира. Есть исключения для стран-членов ЕАЭС. Им на процедуру отводиться 1 месяц. Жители Таджикистана должны встать на учет в течение 15 дней.
- Документы рассматриваются органами власти в течение 3 рабочих дней. (И 7 дней в случае продления временной прописки).
- 90 дней – это максимальный срок, на который можно оформить регистрацию по месту пребывания.
- На 1 год можно продлить временную прописку при условии предоставления в органы власти трудового договора с работодателем.
Продление пребывание украинцев в Москве
После окончания срока действия миграционной карты, украинец задается вопросом, а что делать дальше, как продлить официальное нахождение в России? Для этого необходимо обратиться в миграционную службу , если :
- гражданин Украины за время пребывания поступил в учебное заведение.
- Трудоустроился по трудовому договору либо оформил патент на работу
- Приглашены как высококвалифицированные специалисты.
- Получили статус беженцев.
- Подали заявление на предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Получили разрешение на временное проживание или подали заявление на получение этого разрешения.
Документы для регистрации украинца и принимающей стороны
| Документы гражданина Украины | Документы принимающей стороны |
| Паспорт с копией | Если регистрация происходит по месту работы: от юридического лица потребуется полный пакет уставных документов |
| Миграционная карта и копия | Копия трудового договора с иностранным гражданином.
Сведения об организации (адрес, телефон). Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение. |
| Копия визы (если необходима) | Если принимающая сторона физическое лицо, то:
Паспорт постоянно проживающего в России гражданина с копией, а также документ о собственности на помещение, где проживает |
Документы можно направить как в фмс так и мфц.
Продление регистрации
Следует помнить, что согласно Правилам пребывания иностранных граждан продление регистрации для граждан Украины необходимо только в случае, если они планируют задержаться в «гостях» больше 90 дней.
Подавать документы на продление нужно только при действующем миграционном учете. Т.е. это нужно сделать еще до окончания срока пребывания (как минимум за 15 дней до окончания срока первичной регистрации).
Продлить миграционный учет граждан Украины возможно по следующим причинам (основание: ФЗ №115 от 25.07.2002 г., ст.5, пп 2 и 5):
- подача документов на РВП;
- подача документов на ВНЖ (вида на жительство);
- подача документов для получения статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС);
- продление визы (чаще всего имеется в виду рабочая виза);
- патент;
- обучение в российском ВУЗе;
- получение свидетельства о временном убежище/статуса беженца (это разные статусы, хотя многие их путают);
- жителям Донецкой и Луганской обл.
Документы, которые при этом будут нужны почти те же, что и в случае получения первичной регистрации. Дополнительно следует предоставить мотив для продления срока пребывания. Это может быть:
- справка УВМ (ФМС) о принятии документов для получения РВП/ВНЖ/ВКС;
- трудовой договор;
- квитанции об оплате патента;
- контракт с ВУЗом и т.п.
Желательно с собой иметь ксерокопии всех бумаг.
Продление пребывание украинцев в России
Льготный миграционный режим для лиц, прибывших с Украины, предусматривает возможность продления регистрации, когда установленный законом срок − 90 дней – закончился. Пока на Украине продолжается кризис, льготы будут действовать, хотя в 2020 году уменьшена квота на приём беженцев.
Чтобы продлить пребывание в России, гражданин Украины обязан обратиться федеральную миграционную службу по месту проживания и подать заявление. К заявлению прикладывается паспорт и миграционная карта.
Украинцы получают возможность продлить регистрацию, если:
- поступили в учебное заведение.
- Заключили контракт на работу или приобрели патент.
- Приглашены как высококвалифицированные специалисты.
- Получили статус беженцев.
- Подали заявление на предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Получили разрешение на временное проживание или подали заявление на получение этого разрешения.
При устройстве на работу украинские граждане получают право продлить срок проживания на время, пока действует трудовой договор, но в общей сложности не более чем на один год. Продление регистрации осуществляется путём проставления отметок в миграционной карте.
Документы для регистрации украинца и принимающей стороны
| Документы гражданина Украины | Документы принимающей стороны |
| Паспорт с копией | Если регистрация происходит по месту работы: от юридического лица потребуется полный пакет уставных документов |
| Миграционная карта и копия | Копия трудового договора с иностранным гражданином. Сведения об организации (адрес, телефон). Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение. |
| Копия визы (если необходима) | Если принимающая сторона физическое лицо, то: Паспорт постоянно проживающего в России гражданина с копией, а также документ о собственности на помещение, где проживает |
Как происходит постановка на миграционный учет
Выбирая место, по адресу которого в дальнейшем будет сделана регистрация, украинцу можно рассмотреть следующие варианты:
- собственное жилье, находящееся на территории РФ;
- арендованное помещение (квартира или дом);
- недвижимость родственников;
- гостиница, лечебное или реабилитационное учреждение.
Наверное, на вопрос о том, как самому хозяину зарегистрироваться в своем жилье, можно не отвечать. Если же недвижимость находится во владении третьих лиц, то этих людей придется брать с собой в органы ГУВМ МВД, чтобы те подтвердили право собственности и выразили согласия на миграционный учет иностранца по определенному адресу.
Существует и такая практика, когда приезжий сам несет в компетентные органы необходимые бумаги, а собственник жилья просто оформляет у нотариуса согласие на временную регистрацию определенного лица в доме или квартире.
Самому гражданину Украины, чтобы получить заветную бумагу, потребуется предъявить в органы ГУВМ МВД:
- паспорт, внутренний или заграничный (пока не принципиально, но ситуация может поменяться);
- миграционную карту.
От владельца жилья потребуются:
- паспорт;
- документы, свидетельствующие о праве собственности на недвижимость.
Отметим, что хозяин квартиры не обязательно должен являться гражданином РФ. Иностранец, имеющий вид на жительство, тоже может прописать у себя гостя с Украины.