Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 93 ТК РФ. Неполное рабочее время (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неполное рабочее время — режим работы, предусмотренный ст. 93 ТК РФ, при котором работник трудится меньшее количество времени, чем установлено в общем случае. Устанавливается режим неполного рабочего времени по соглашению сторон трудового договора, причем инициатива может исходить от любой стороны. Дополнительно законодатель закрепил категории трудящихся, для которых руководитель принять такой режим труда по их просьбе обязан. Впрочем, возможна и ситуация, когда такой режим принимает работодатель по своей воле посредством издания соответствующего приказа.
Сокращенное и неполное рабочее время
Обратите внимание на отличие сокращенного рабочего времени (ст.92 ТК РФ) от неполного (ст.93 ТК РФ). В обоих случаях сотрудник работает меньше стандартной продолжительности рабочего времени. Однако имеются принципиальные различия:
-
Порядок установления
Сокращенное рабочее время может быть установлено работнику только, если это предусмотрено законодательством. Например, инвалиды 1 и 2 группы должны работать не более 35 часов в неделю. Неполное рабочее время возможно по соглашению сторон. В отдельных случаях работодатель по просьбе работника обязан установить ему неполное рабочее время. Например, по просьбе беременной работницы (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). -
Продолжительность работы
Продолжительность работы при сокращенном рабочем времени определяется законодательством, а при неполном рабочем времени – по соглашению сторон. -
Порядок оплаты
При сокращенном рабочем времени заработная плата выплачивается в полном размере, как за полностью отработанное время. Исключение – работники до 18 лет (ст. 271 ТК РФ).
УСТАНОВЛЕНИЕ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ПО СОГЛАШЕНИЮ СТОРОН: ПРИМЕРНАЯ ПОШАГОВАЯ ПРОЦЕДУРА
Согласно ч. 1 ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
Если неполное рабочее время устанавливается при приеме на работу, то условие о таком режиме работы должно быть указано в трудовом договоре с работником (если этот режим работы отличается от общих правил, установленных у работодателя, ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Дальнейшая пошаговая процедура установления неполного рабочего времени по соглашению сторон будет приведена для тех работников, которым при приеме на работу установили полное рабочее время, в том числе сокращенное рабочее время, а затем стороны решили изменить это условие на неполное рабочее время (неполное рабочее время может устанавливаться и для тех, кому установлено сокращенное рабочее время).
1. Достижение соглашения по всем аспектам работы в режиме неполного рабочего времени.
Сторонам (работнику и работодателю) следует обсудить и уточнить все условия установления работнику неполного рабочего времени (будет установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя, количество рабочих часов, период, на который будет установлено неполное рабочее время, возможно, будет уменьшен объем и/или количество трудовых обязанностей). Работодателю следует уведомить работника о том, что при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
2. Подписание с работником соглашения к трудовому договору о выполнении работы на условиях неполного рабочего времени, в котором отражаются все согласованные условия.
Это один из основных шагов в пошаговой процедуре установления неполного рабочего времени по соглашению сторон. Соглашение оформляется в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон), если большее количество экземпляров не предусмотрено для данного работодателя.
Введение неполного рабочего дня по соглашению сторон
Неполное время труда может выражаться в сокращении длины трудового дня и в большинстве случаев вводится на основании соглашения руководителя и сотрудника. Аналогично неполному трудовому дню может быть установлена неполная смена (если работа ведется посменно).
Например, при 40-часовой (нормальной) пятидневной рабочей неделе работник, как правило, трудится по 8 часов в день. Если же установлен неполный день, работник может трудиться не 8 часов ежедневно, а любое меньшее количество, в зависимости от достигнутого с руководством соглашения. Таким образом, общее время недельного труда также уменьшается: например, при уменьшении дневной нормы до 6 часов недельная при пятидневке уменьшится до 30.
Закон не запрещает договориться с руководителем о том, что лишь несколько дней в неделе будут неполными. Например, может быть установлено, что в понедельник, вторник и среду трудящийся работает по 6 часов, а в четверг и пятницу — по 8. Аналогичная ситуация и с длиной смен, которая может быть произвольно уменьшена в случае заключения соответствующего соглашения.
Неполная рабочая неделя по соглашению сторон
Второй вариант неполного времени труда — неполная неделя. В этом случае трудящийся работает меньше дней в неделю, нежели иные сотрудники предприятия. Например, если для всех работающих установлена 5-дневная неделя, то для конкретного трудящегося соглашением может закрепляться 4-дневная либо еще более короткая неделя. Количество часов в трудовом дне в такой ситуации не изменится, т. е. будет таким же, как и у коллег, работающих в общем режиме.
ВАЖНО! Существует и иной вариант установления режима неполного трудового времени — когда неполный день и неполная неделя комбинируются друг с другом. Трудящийся по согласованию с руководством может работать не 5 дней в неделю по 8 часов в день, как все, а меньшее количество дней и часов, например 3 дня в неделю по 3 часа в день.
Заявление о переходе на неполное рабочее время
Форма заявления законом не определяется, поэтому при его составлении работник может следовать общим правилам деловой переписки. Примерный образец заявления выглядит следующим образом:
«Директору ООО «Заря»
Колесникову А. А.
ЗАЯВЛЕНИЕ
15.12.2016
В связи с рождением ребенка, в соответствии с ч. 1 ст. 93 ТК РФ, прошу с 01.12.2017 установить для меня неполный рабочий день продолжительностью 5 часов — с 09:00 до 14:30 — с обеденным перерывом с 11:30 до 12:00.
Приложение: копия свидетельства о рождении Равильева Марата Ильдаровича.
Кассир: (подпись) Равильева Анна Александровна».
Заявление подается в двух экземплярах: один из них передается руководителю, а на втором ставится отметка о принятии (с датой). Закон не устанавливает срока рассмотрения заявления, в связи с чем необходимо исходить из разумного срока (для рассмотрения такого заявления вполне достаточно одной недели).
Если заявление подано при трудоустройстве, условие о режиме неполного трудового времени вносится в трудовой договор. В случае если заявление было подано позднее, условие вносят в дополнительное соглашение к трудовому договору.
Неполное рабочее время по решению работодателя
Работодатель вправе ввести неполное время по собственной инициативе и в одностороннем порядке. Но быстро это сделать не получится — новый график работы можно ввести только через два месяца.
По инициативе компании неполное время можно объявить только в случае, когда в компании произошли технологические или организационные изменения (ч. 1 ст. 74 ТК РФ) и если это может повлечь массовое увольнение работников (ч.5 ст.74). Например, внедрили новые технологии производства, усовершенствовали рабочие места или произвели структурную реорганизацию производства. Лишь в этом случае работодатель вправе ввести режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Если этого не сделать, то введение неполного рабочего дня могут признать незаконным.
Пример.
Организация купила новое оборудование для автоматической мойки машин. Раньше работали две бригады по десять мойщиков в каждой. После установки оборудования стало ясно, что достаточно одной бригады. Сначала компания хотела сократить половину сотрудников, но потом приняла решение изменить режим работы и перевести всех на неполный рабочий день.
Введение неполного рабочего дня по соглашению сторон
Неполное время труда может выражаться в сокращении длины трудового дня и в большинстве случаев вводится на основании соглашения руководителя и сотрудника. Аналогично неполному трудовому дню может быть установлена неполная смена (если работа ведется посменно).
Например, при 40-часовой (нормальной) пятидневной рабочей неделе работник, как правило, трудится по 8 часов в день. Если же установлен неполный день, работник может трудиться не 8 часов ежедневно, а любое меньшее количество, в зависимости от достигнутого с руководством соглашения. Таким образом, общее время недельного труда также уменьшается: например, при уменьшении дневной нормы до 6 часов недельная при пятидневке уменьшится до 30.
Закон не запрещает договориться с руководителем о том, что лишь несколько дней в неделе будут неполными. Например, может быть установлено, что в понедельник, вторник и среду трудящийся работает по 6 часов, а в четверг и пятницу — по 8. Аналогичная ситуация и с длиной смен, которая может быть произвольно уменьшена в случае заключения соответствующего соглашения.
Как закрепить неполное рабочее время в компании
Если руководство компании принимает решение о введении режима неполного РВ в отношении одного или нескольких сотрудников, то, согласно ст. 74 ТК РФ, необходимо сделать следующее:
- Издать приказ о введении неполного рабочего времени, с указанием причин принятия такого решения.
- Уведомить работников о предстоящей смене режима работы, также с указанием причин, вызвавших необходимость таких изменений. Сделать это необходимо в письменном виде за 2 месяца до предполагаемого начала применения нового режима (п. 2 ст. 74 ТК РФ).
- Если работник согласен трудиться в условиях частичной занятости, заключить с ним допсоглашение к трудовому договору. В случае отказа работать в условиях нового режима, трудовой договор с работником подлежит прекращению, но с предварительным предложением всей имеющейся у работодателя работы и выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (п. 7 ч. 1 ст. 77, ч. 7 ст. 178 ТК РФ).
Если режим неполного рабочего времени вводится для предотвращения массового сокращения рабочих мест в организации, то кроме перечисленных выше действий необходимо также:
- Согласовывать введение неполной занятости с представителями профсоюзной организации, если она есть в компании. Порядок согласования прописан в ст. 372 ТК РФ.
- В течение 3 рабочих дней после издания приказа о введении режима неполного РВ письменно сообщить об этом в службу занятости (п. 2 ст. 25 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).
- При отказе работника от продолжения работы на условиях частичной занятости трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК, т.е. по правилам сокращения штата или численности работников организации. При расторжении трудового договора в этом случае работнику предоставляются все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата.
Комментарий к статье 93 ТК РФ
1. Законодатель закрепляет право сторон трудового договора установить в трудовом договоре условие о неполном рабочем времени. При этом работник отрабатывает уменьшенную норму времени, а оплата производится в соответствии с проработанным временем или в зависимости от выработки.
В отличие от сокращенного рабочего времени, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора (или в определенных случаях по инициативе одной из сторон договора).
Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:
— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
— сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
Так как неполное рабочее время является только частью полной меры продолжительности труда, то при нем труд работника оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
2. Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении на работу, так и в период работы. Условие о неполном рабочем времени будет отнесено к обязательным условиям трудового договора, т.к. оно касается режима рабочего времени, который отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Условие о неполном рабочем времени должно быть закреплено и в приказе о приеме на работу. Кроме того, в приказе указываются продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и другие условия.
Если договоренность о неполном рабочем времени достигнута в период работы в данной организации, то она также оформляется приказом с подписью в нем работника.
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами РФ.
3. Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагается полный ежегодный отпуск; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.
В трудовой книжке работника факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.
4. Трудовой кодекс предусматривает случаи, когда режим неполного рабочего времени может вводиться и без заявления работника.
По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК).
В случае если обстоятельства, указанные выше, могут повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.
Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.
5. Работодатель не может без согласия работника изменить обговоренный режим работы, т.е. перевести работника с неполного на полное рабочее время, т.к. это было бы изменением определенных сторонами условий трудового договора (ст. 74 ТК).
6. Лица, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором, включаются в списочную численность работников организации. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу.
Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором или переведенные с письменного согласия работника на режим неполного рабочего времени, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.
Получаем согласие сотрудников
Несоблюдение порядка уведомления работников об одностороннем изменении условий трудового договора является нарушением трудового законодательства, за совершение которого работодатель и его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; решение Воронежского областного суда от 23.08.2016 по делу №С 21-798/2016).
Кроме того, о введении режима неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1; п. 2 письма Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1).
Отметим, что в спорной ситуации работодатель обязан доказать, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения (п. 21 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
На практике суды различным образом подходят к вопросу о правомерности введения работодателем режима неполного рабочего времени в связи с отсутствием (или уменьшением) объема работ. В некоторых случаях судьи рассматривают снижение объема работ с соответствующим уменьшением финансирования как изменение организационных условий труда, что, по их мнению, позволяет работодателю применить правило части пятой статьи 74 Трудового кодекса (апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 06.10.2015 по делу № 33-4152/2015).
Однако, по мнению авторов, причины экономического характера, в том числе падение объемов производства, снижение уровня спроса на услуги работодателя, отсутствие объема работ, возникновение финансовых трудностей, не связаны с изменением организационных или технологических условий труда, а следовательно, не могут быть основанием для установления работнику режима неполного рабочего времени в соответствии с рассматриваемой нормой. Данная точка зрения также находит отражение в судебной практике (апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 06.10.2015 по делу № 33-6481/2015, СК по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 23.10.2013 по делу № 33-496/2013, СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 21.05.2013).
Установление неполного рабочего времени по соглашению сторон: примерная пошаговая процедура
Все нижеприведенные пошаговые инструкции бесплатно доступны подписчикам журнала «Кадровик-практик». Если Вы не являетесь подписчиком, то можете либо оплатить онлайн доступ к некоторым процедурам либо подписаться на журнал (
5 руб./день) >>
Подписка даст Вам доступ к материалам журнала, большой справочной базе по кадрам, книгам, курсу кадрового делопроизводства, тестам.
Не представленные ниже пошаговые инструкции доступны только подписчикам журнала «Кадровик-практик»
Согласно ч. 1 ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
Если неполное рабочее время устанавливается при приеме на работу, то условие о таком режиме работы должно быть указано в трудовом договоре с работником (если этот режим работы отличается от общих правил, установленных у работодателя, ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Дальнейшая пошаговая процедура установления неполного рабочего времени по соглашению сторон будет приведена для тех работников, которым при приеме на работу установили полное рабочее время, в том числе сокращенное рабочее время, а затем стороны решили изменить это условие на неполное рабочее время (неполное рабочее время может устанавливаться и для тех, кому установлено сокращенное рабочее время).
1. Достижение соглашения по всем аспектам работы в режиме неполного рабочего времени.
Сторонам (работнику и работодателю) следует обсудить и уточнить все условия установления работнику неполного рабочего времени (будет установлен неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя, количество рабочих часов, период, на который будет установлено неполное рабочее время, возможно, будет уменьшен объем и/или количество трудовых обязанностей). Работодателю следует уведомить работника о том, что при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
2. Подписание с работником соглашения к трудовому договору о выполнении работы на условиях неполного рабочего времени, в котором отражаются все согласованные условия.
Это один из основных шагов в пошаговой процедуре установления неполного рабочего времени по соглашению сторон. Соглашение оформляется в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон), если большее количество экземпляров не предусмотрено для данного работодателя.
3. Регистрация соглашения в установленном у работодателя порядке, например, в журнале регистрации соглашений к трудовым договорам с работниками.
4. Вручение каждому работнику его экземпляра соглашения.
Получение работником экземпляра соглашения следует подтвердить подписью работника на экземпляре соглашения, остающемся на хранении у работодателя. Рекомендуем перед подписью ставить фразу «Экземпляр соглашения мною получен».
5. Издание приказа (распоряжения) об установлении неполного рабочего времени.
6. Регистрация приказа (распоряжения) в установленном у работодателя порядке, например, в журнале регистрации приказов (распоряжений).
7. Ознакомление работника с данным приказом под роспись.
Отпускные и больничные
Предоставление отпуска работникам, трудящимся на режиме неполного рабочего дня или недели, осуществляется на общих основаниях. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск им устанавливается такой же продолжительности, как работникам с полным рабочим временем: 28 календарных дней или более 28 календарных дней, если законом предусмотрен удлиненный отпуск.
В соответствии с п. 12 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922, при работе на условиях неполного рабочего времени средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск исчисляется аналогично расчету при нормальной продолжительности рабочего времени. При этом не имеет значения, что в расчетном периоде режим рабочего времени был изменен (Письмо Роструда от 28 июля 2008 г. N 1730-6-0). То есть средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск рассчитывается путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).
Теперь пару слов о больничных.
В соответствии с Положением об их оплате, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375, при установлении заболевшему режима неполного рабочего времени средний дневной заработок определяется в общем порядке: путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, приходящихся на этот период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, не учитываемые при расчете среднего заработка.
Дни, когда сотрудник не работал при режиме неполной рабочей недели, считаются полностью. Для определения суммы пособия средний дневной заработок умножают на количество календарных дней временной нетрудоспособности, подлежащих оплате. При этом режим работы — неполная рабочая неделя или неполный рабочий день — для расчета пособий значения не имеет.