Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на досрочный выход на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону, предпенсионеры являются особой категорией граждан, которые не должны ущемляться в своих правах. Роструд рекомендует рассматривать данных сотрудников как приоритетных к сохранению места при сокращении. Однако, выполнить эту процедуру можно при соблюдении всех условий.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров
После сокращения бывший сотрудник должен в срок 2-х месяцев получать пособие от работодателя. В этот период он должен встать на учет в службе занятости и получать пособие по безработице.
Если гражданину не удается найти новое место, а также при наличии заболеваний, препятствующих трудоустройству, можно начать процедуру досрочного оформления пенсионной выплаты.
Необходимо, чтобы были соблюдены следующие критерии:
- Гражданин выработал минимальный стаж для оформления пенсии;
- Он официально числится безработным в службе занятости;
- У него нет возможности трудиться до фактической даты пенсии;
- До выхода на пенсию у него не больше 2 лет.
Досрочная пенсия по старости — кто имеет на нее право?
Всего закон предусматривает около 30 категорий граждан, которым положен досрочный выход на пенсию. В общем случае возможность получения этой льготы возникает у лиц, чьи условия труда, в силу определенных обстоятельств, тяжелее, чем у большинства работающих россиян (работники локомотивного хозяйства, водители общественного транспорта, медики, педагоги и так далее). Труд этих граждан связан с постоянным напряжением, что приводит к ранней потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, дающим право на льготу, также относятся и условия труда: тяжелые производства, работа в условиях Крайнего Севера, подземные работы.
Но законом также предусмотрены гарантии и лицам, которые социально менее защищены, чем большинство наших граждан: многодетные матери, сокращенные безработные, а также инвалиды и воспитывающие инвалидов — для них досрочная пенсия может стать незапланированной. Об этих категориях граждан далее поговорим подробнее.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии — по старости
Новый федеральный закон «О страховых пенсиях» внес существенные изменения в порядок формирования и расчета страховой части пенсии, введя так называемый индивидуальный коэффициент, который учитывается и при досрочном назначении трудовой пенсии. Однако стаж работы до 2020 г. никуда не пропадет, он также будет учитываться при выходе на пенсию. Более того, есть возможность применять правила исчисления, действовавшие ранее.
Рассмотрению вопросов о том, как соотносятся законодательные нововведения и прежние требования при досрочном назначении пенсии, посвящена эта статья.
По общему правилу выход на пенсию по старости зависит от совокупности трех следующих условий:
- достижение необходимого возраста (мужчины — шестьдесят лет и женщины — пятьдесят пять);
- страховой стаж (зависит от периода уплаты работодателем страховых взносов). Для уходящих на пенсию в этом году этот стаж должен быть не меньше шести лет. Планируется, что через девять лет (к 2024 году) продолжительность страхового стажа составит 15 лет и более:
- индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), о котором упоминалось выше и введение
которого является новеллой законодательства. Работодатели ежегодно отчисляют в Пенсионный фонд страховые взносы за своих работников. Согласно нововведениям в законодательство, эти денежки пересчитываются в баллы. Вот эти баллы и отражает индивидуальный коэффициент. ИПК в 2020 г. составит показатель, равный 6,6. А в дальнейшем он будет увеличиваться каждый год на 2,4. Максимальный размер – 30.
Имеется немало случаев, когда работники организаций «отправляются» на пенсию по старости раньше, чем будет достигнут указанный выше возраст.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, работа которых происходит в трудных условиях или же при наличии вредных, неблагоприятных для организма факторов.
Такой труд может привести к частичной или полной утрате профессиональной трудоспособности.
В этом списке находятся профессии, не несущие большой опасности, но с вредными условиями труда на производстве, которые в будущем могут негативно отразиться на организме работника:
- люди, занятые работой в горной местности;
- люди, занятые обработкой руды и прочих подобных ископаемых;
- работники металлургии;
- рабочие, связанные с производством огнеупоров, метизов, кокса, а также металлургического производства и взрывчатых веществ;
- сотрудники, связанные со ртутными преобразователями;
- лица, добывающие полезные ископаемые;
- люди, занимающиеся металлообработкой;
- граждане, занимающиеся ремонтом электрического оборудования, а также работой на электростанциях;
- сотрудники по производству строительных материалов, стекла, электроники, целлюлозной продукции;
- люди, добывающие торф;
- сотрудники легкой промышленности, а также здравоохранения и прочих социальных объектов;
- рабочие, занятые производством медикаментов; работники, занятые в сфере связи, транспорта, строительства, производства красок, а также полиграфического и кинокопировального производства, синтетического волокна;
- лица, обслуживающие АПК в сфере утилизации мертвых животных; люди, связанные с радиоактивными веществами;
- сотрудники атомной промышленности.
Кроме лиц, занятых на вредных производствах и в условиях опасных для жизни и здоровья, есть граждане, имеющие льготы при выходе на пенсию по причине причисления к определённой категории. Это:
- многодетные матери с 5-ю и более детьми старше 8 лет, обладающие стажем не менее 15 лет, могут выйти на пенсию досрочно, начиная с 50-летнего возраста;
- женщины, имеющие достаточную выработку лет на Крайнем Севере или в областях, приравненных к Заполярью, родившие 2-х и более детей, имеют право на пенсию после 50 лет;
- родитель или опекун больного ребёнка (мужчина – с 55 лет, женщина – с 50). При этом нужен стаж для отца – 20 лет, для матери – 15 и присвоение ребёнку статуса инвалида с детства;
- инвалиды 1 категории по зрению. При этом необходимо наличие достаточного стажа – 10 лет для женщин, 15 лет для мужчин. Эти основания позволяют женщине уйти на преждевременный отдых в 40 лет, мужчине – в 50;
- лица, получившие военную травму;
- лица с редкими генетическими отклонениями, приобретёнными или унаследованными – карлики и лилипуты. Для этих людей возраст для назначения льготной пенсии определён в 40 лет для женщин и 45 для мужчин.
Кого коснулась пенсионная реформа
Для лиц, претендующих на пенсионное страхование по стандартным критериям, предельный возраст для назначения выплаты варьируется плавным повышением. Подъём возрастного показателя на полугодичный период начался в 2019 году и планируется к завершению в 2023 году с увеличением возраста на пятилетнюю отметку. Пенсионная реформа также коснулась следующих категорий:
- персонала педагогических организаций и медицинских учреждений;
- граждан северных регионов и Заполярья;
- претендентов на социальную пенсию.
Пенсия и последующее трудоустройство
Достижение стандартных показателей не обязывает гражданина к сиюминутному оформлению пенсионных выплат. Пропуск периода и обращение в ПФР после переработки добавляет баллы, что приводит к увеличению размера пенсии.
Досрочный выход на пенсию вследствие достижения требуемого возраста или наработки страхового стажа и дальнейшее трудоустройство не исключают друг друга. Максимум, чего может лишиться пенсионер – начисления индексации, поскольку она считается защитной мерой от инфляции, ставящей человека, имеющего единственный доход в виде пенсии, за «черту» прожиточного минимума.
Помощь специалистов ПФР
Отделы по работе с гражданами созданы в каждом региональном отделении ПФР. Помимо информационно-консультационных услуг будущий пенсионер может:
- сверить страховой стаж со сведениями, числящимися в фонде и донести необходимые подтверждающие документы при выявлении несоответствия;
- произвести предварительный расчёт пенсии на основании предоставленных данных с точностью до копейки;
- инициировать перерасчёт по достижении стандартного возраста для пенсионного обеспечения.
На что могут рассчитывать северяне
Во сколько лет становятся пенсионерами люди, трудившиеся в Заполярье. Чтобы получить такую льготу, необходимо осуществлять трудовую деятельность на Крайнем Севере на протяжении целого пятнадцатилетия или проработать 20 лет в местностях, к нему приравненных. И это при том, что общий трудовой стаж должен равняться не менее четверти века для представителей мужского пола и 20 лет для женского. Если данные условия соблюдены, то можно стать пенсионером в 55 лет, и пенсионеркой в 50.
Лицо, проработавшее в РКС хотя бы 7,5 лет, также получает определенные права. Здесь следует руководствоваться ст. 8 ФЗ №400, где сказано, что «страховая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на 4 месяца за один год работы в РКС или на 9 месяцев за один год работы в местностях, приравненных к КС». Женщины, родившие минимум 2 ребёнка, перешагнувшие пятидесятилетний рубеж, правомочны заявить о досрочном выходе на пенсию, но только если общий стаж составляет 20 лет, и 12 из них – отработаны на «северах».
Что изменилось для “северян”
Согласно 6-му пункту ч. 1 стат. 32 Закона 400 (в редакции, действовавшей по сост. на 31-е декабря 2018), возможно было выйти преждевременно на пенсию при обладании “северным стажем”.
Условия, которые были нужны для выхода:
- ИПК не ниже указанного в ч. 3 стат. 35 Закона 400;
- исполнение 55-ти лет (мужчине) или 50-ти лет (женщине);
- наличие общего стажа не меньше 25-ти лет (М) и 20 лет (Ж);
- спецстаж работы на территориях Крайнего Севера не менее 15 лет или на территориях, приравненных к КС, не меньше 20 лет (в случае стажа и там, и там, происходит конвертация стажа – 12 месяцев труд. деятельности на приравненных территориях считается за 9 месяцев деятельности на КС).
Для указанных лиц повысился пенс. возраст. То есть теперь “северяне” будут выходить в следующем порядке:
Год достижения мужчиной 55 лет или женщиной 50 лет | Когда теперь назначат пенсию |
2019-й | На полгода позднее |
2020-й | На полтора года |
2021-й | На три года |
2022-й | На четыре года |
2023-й и все далее идущие годы | На пять лет |
Итак, Закон 350, нормы которого регламентировали основные изменения, вносимые в федеральные законы в связи с принятием пенсионной реформы, внес не так много поправок в законодательство о преждевременном выходе на пенсию. Большая часть того, что поменялось, носит исключительно положительный характер – например, была расширена категория многодетных матерей, имеющих правомочие на досрочный выход.
Перечень льготных специальностей — это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.
Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.
Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.
Льготная пенсия по вредности (Список 1, 2 и малые списки)
Существует перечни производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Это так называемые Список № 1, Список № 2 и малые списки профессий.
Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:
- Все виды подземных работ (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
- Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
- Работа во вредных для здоровья и тяжелых условиях труда, связанных с нефтепереработкой, производством электротехнического оборудования, производством боеприпасов и пр.
В Список № 2 включены:
- горные работы (в строительстве тоннелей и метрополитенов, добыче открытым способом полезных ископаемых и др.);
- работы в тяжелых и вредных условиях (в пищевой и легкой промышленности, производстве медицинских препаратов, в сфере добычи газа, торфа, нефти и пр.);
- работа на транспорте (железнодорожном, городском, морском, авиационном).
К малым спискам профессий относятся:
- трактористы-машинисты в сельском хозяйстве;
- рабочие локомотивных бригад;
- работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
- рабочие и мастера на лесозаготовке и лесосплаве;
- водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
- инженерно-технический состав на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и так далее.
Возраст выхода на пенсию госслужащих
Для государственных гражданских служащих всех уровней власти (федеральных, региональных и муниципальных) переход к новым значениям пенсионного возраста происходит поэтапно. Вплоть до 2021 года повышение возраста составляет по полгоду в год, далее темп синхронизируется с общим темпом повышения пенсионного возраста в стране и начинает расти по году. Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие начиная с 2034 года будут выходить на пенсию в 63 года.
Помимо этого, для всех федеральных госслужащих начиная с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2020 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.
С учетом всех изменений страховая пенсия госслужащим назначается в 2020 году по достижении 56,5 лет (для женщин) и 61,5 года (для мужчин). Пенсия за выслугу лет назначается при наличии 17 лет стажа на госслужбе.
Право досрочной пенсии
Некоторые категории граждан при определенных условиях могут начать получать пенсионное обеспечение заранее, до достижения планки возраста. Основанием для этого может являться:
- работа на определенной должности;
- трудовая деятельность в опасных или вредных для человеческого организма условиях;
- работа на севере;
- социальный мотив;
- отсутствие возможности трудоустроиться.