Документы, необходимые для присвоения адреса земельному участку

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы, необходимые для присвоения адреса земельному участку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что будет, если не присвоить адрес

2. Кто присваивает адрес?

3. Нужен ли участку адрес

4. Перечень необходимых документов

5. Для чего нужен почтовый адрес

6. Отказ в регистрации адреса

7. Чему нужно присваивать адрес

8. Подготовка техплана и отметка на публичной карте

9. Уведомление о планируемой реконструкции

10. Документы, необходимые для присвоения адреса земельному участку

Полномочия по присвоению адреса и улицы федеральный закон «спускает» в большинстве регионов на уровень профильных органов местного самоуправления, говорит Александр Бабичев. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе закон допускает их передачу органам государственной власти субъекта федерации или аппарату местного управления внутригородских муниципальных образований. В столице это как раз департамент городского имущества Москвы.

Что будет, если не присвоить адрес

Нельзя совершать сделки. Если планируется строительство частного дома, сначала нужно получить адрес на земельный участок. Присвоение адреса дому произойдет позже. Только когда работы окончены, можно получить адрес на построенный дом. Если этого не сделать, то жилье не будет собственностью в полном смысле. То есть его нельзя будет продать, передать по наследству или сдать в аренду.
Нельзя получать услуги. Проживающие в доме без адреса не смогут оформить государственные или муниципальные услуги, потому что для государства место жительства — один из способов идентификации граждан.
Нельзя оформить регистрацию. Она нужна для того, чтобы, например, устроить ребенка в детский сад или в школу, прикрепиться к поликлинике. Если строительство дома ведется самостоятельно, то подключить жилье к коммуникациям, не присвоив адреса, не получится.
Нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Если планируется занятие индивидуальным предпринимательством по месту жительства, то отсутствие адреса может стать проблемой.
Нельзя участвовать в инфраструктурных проектах. Например, если хотите газифицировать участок или провести электричество к дому.

Кто присваивает адрес?

В зависимости от региона, присвоение адреса может производиться органами местного самоуправления или региональными властями (например, в Москве и в Санкт-Петербурге). После принятия положительного решения местные или региональные власти обязательно направляют информацию о вновь присвоенных адресах в Федеральную информационную адресную систему.

Нужен ли участку адрес

Отсутствие адреса – не помеха для совершения сделок с участком, которому присвоен кадастровый номер. Однако в случае строительства и регистрации места жительства без адресации не обойтись.

Процедура адресации не подтверждает права на участок и его соответствие строительным, санитарным или градостроительным нормам.

Кодификация должна быть:

Для получения адреса земельного участка граждане обращаются с заявлением в местную администрацию. На основании Постановления Правительства РФ от 19.11.14 № 1221 (далее – Постановление № 1221) органы местного самоуправления присваивают адрес наделу, о чем вносятся сведения в государственный адресный реестр.

Самостоятельно выбор адреса сделать невозможно, поскольку это не предусмотрено нормами закона.

Перечень необходимых документов

Согласно п. 34 № 1221 в перечень документов, необходимых для присвоения адреса земельному участку или построенному дому, входят:

Кадастровые паспорта объектов недвижимости, вследствие объединения которых возник новый объект.
Разрешение на строительство или на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
Схема расположения участка на кадастровом плане местности.
Кадастровый паспорт объекта (при наличии).
Решение органов местной власти о переводе жилого помещения в нежилое (или наоборот), в случае если в результате такого перевода прежний адрес помещения был аннулирован.
Акт приемочной комиссии о проведении перепланировки/переустройства помещения, в результате чего образовалось одно или несколько новых помещений, которым требуется присвоить адрес(-а).
Кадастровая выписка об объекте недвижимости, который ранее был снят с учета с аннулированием адреса.
Уведомление об отсутствии сведений об объекте недвижимости в государственном кадастре недвижимости, в том случае если ранее адрес был аннулирован.

Процедура присвоения адресов участкам регламентирована Правилами, принятыми в рамках Постановления Правительства России за номером 1221 от 19 ноября 2014 года.

Для присвоения участку почтового адреса необходимо предпринять следующие действия:

Написать заявление в адрес администрации муниципального образования с просьбой присвоить почтовый адрес конкретному участку или изменить уже существующий;
К заявлению необходимо приложить документы о праве собственности на участок, а также о постановке на кадастровый учет конкретного участка с присвоением ему собственного кадастрового номера (с 2016 года и кадастровые документы, и документы о праве собственности представляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость);
Для подтверждения факта выделения участка из ранее существовавшего или если речь идет об участке, входящем в состав садоводческого некоммерческого товарищества, необходимо предоставить также документы, подтверждающие факт проведения землеустроительных мероприятий (межевой акт, план межевания и т.д.);
На основании предоставленных документов в течение тридцати дней с момента подачи заявления администрация муниципалитета в лице уполномоченных лиц или руководителя уполномоченных органов принимает решение о присвоении участку почтового адреса. Об этом заявителя представитель администрации должен уполномочить письмом, в котором указывается номер административного постановления о присвоении адреса, а также указание непосредственно присвоенного адреса (включая почтовый индекс).

Предоставленный почтовый адрес ложится в основу тех документов, которые в дальнейшем будут поданы для оформления кадастрового адреса.

Перечень документов, который надо будет подать для установления кадастрового адреса, расширяется Постановлением руководителя уполномоченного органа или сотрудником администрации о присвоении почтового адреса. Эти документы подаются в Росреестр через его территориальные подразделения или многофункциональные центры.

Пошаговое руководство для пользователя, чтобы присвоить почтовый адрес жилому дому в государственном адресном реестре:

Написать заявление на имя главы администрации района. Документ перед подачей следует согласовать в отделе архитектуры и градостроительства.
Собрать необходимые документы по предоставленному перечню.
Подать документы для присвоения номера объекту недвижимости в административный орган для получения постановления о разрешении или отказе. В любом случае дальнейшие действия будут зависеть от решения.
Проверка, в ходе которой подтверждается право на адресацию, и подготовка постановления согласно правилам, содержащим порядок присвоения почтового адреса объекту, занимает 18 рабочих дней.
Получить на руки документально оформленное разрешение о присвоении почтового адреса.

После этого нужно согласовать постановление с инспектирующей организацией (госреестром) и внести соответствующие изменения в кадастр. Дополнительные документы, которые нужно предъявить специалисту госреестра, чтобы присвоить почтовый адрес объекту недвижимости:

оригинал паспорта;
оригинал доверенности и ксерокопию;
выписку из ЕГРН;
технический или кадастровый паспорт на строение;

К оригиналу постановления необходимо тоже приложить ксерокопию.

Для чего нужен почтовый адрес

Адрес — обязательная характеристика объекта недвижимости, которая позволяет определить его местонахождение. Адрес должен быть уникальным (не повторяться) и легитимным (присвоен с соблюдением всех процедур).

Если речь идет о присвоении адреса частному дому, то первостепенно адрес присваивается земельному участку, затем — объекту недвижимости, в том числе, когда выдают разрешение на строительство, пояснили в пресс-службе департамента городского имущества города Москвы.

Без адреса невозможно зарегистрировать право собственности на объект, совершить с ним какие-либо юридические действия: продажа, покупка, аренда, оформление наследства и т.д. «Отсутствие, или неоднозначное указание адреса в различных документах может создать собственнику недвижимости большое количество проблем. Сведения об адресах обязательны для использования органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг», — отметили в ведомстве.

В объекте недвижимости без адреса нельзя зарегистрироваться по месту жительства, добавил адвокат Александр Бабичев. Будет сложно прикрепиться к поликлинике, детскому саду, школе, а также получить кредит и т. д. «Отсутствие адреса также станет проблемой, если вы хотели бы заниматься индивидуальным предпринимательством по месту жительства. Без адреса также будет невозможно участвовать в инфраструктурных проектах, например, газифицировать частный дом», — добавил он.

Отказ в регистрации адреса

Отказать в регистрации адреса могут в нескольких случаях. Например, если с заявлением о регистрации адреса обратился человек, который не является собственником или его официальным представителем или если предоставленные заявителем документы выданы с нарушением порядка, установленного законом. Причиной отказа может стать и отсутствие информации об объекте в системе ЕГРН.

Отказать могут из-за того, что у земельного участка отсутствуют границы. В этом случае потребуется провести кадастровые работы для определения границ земельного участка. Перечь возможных причин отказа установлен в постановлении правительства Москвы 58-ПП и постановлении правительства РФ 1221. «Обычно решение об отказе содержит сведения о причине отказа и рекомендации по ее устранению», — добавили в департаменте городского имущества.

Чему нужно присваивать адрес

Законодатель предусмотрел, что не каждая постройка имеет право на адрес. Внесению в данный реестр подлежат такие объекты, как здания, земельные участки, на которых как имеются постройки, так и такие, которые постройками не заняты. Наконец, внесению в реестр подлежат и другие постройки, такие как стадионы, рынки, огражденные стоянки и т.п.

Помимо сооружений адрес имеют самолеты, морские, речные и космические корабли. У кораблей адресом служит порт приписки, у космолетов – космодром. Даже они в обязательном порядке проходят регистрацию в Росреестре.

Справочно. Так же, как человека можно идентифицировать по отпечаткам пальцев и не только, любая постройка идентифицируется по адресу. Он включает в себя город, район города, если в нем присутствует деление на районы, наименование улицы, переулка, бульвара, проспекта и номер. А вот все адреса участков земли регистрируются по кварталам и массивам в соответствии с кадастровым планом.

Как присвоить адрес участку

Порядок действий для установления адреса земельного участка достаточно прост. Во-первых, необходимо обратиться в муниципалитет вашего населенного пункта к специалисту, ведь именно в его компетенции принимать такого рода решения.

Для присвоения адреса земельному участку в садовом некоммерческом товариществе алгоритм действий не отличается от стандартного, но ко всем предоставляемым документам необходимо добавить еще один – план полной территории с указанием номеров земельных участков.

Однако, есть и один нюанс, который может создать трудности при присвоении адреса участку. Так, в соответствии с требованиями законодателя, может быть присвоен адрес или внесены изменения в наименования улиц только в ситуации, когда в муниципальном образовании уже имеются жилые здания, а также было выполнено планирование территории.

Когда этих действий не было проведено ранее, то органы местного самоуправления имеют законное право отказать в выделении адреса, так как не имеют на это полномочий. Решением этой проблемы только одно – обратиться в государственные или частные организации, имеющие полномочия на производство планировки территории.

После выполнения всех указанных действий участок будет размечен, владелец сможет подать заявление о присвоении адреса и в итоге получить постановление об этом, вынесенное главой муниципалитета. Стоит помнить, что должно быть задокументированное разрешение на использование для дачного строительства.

А вот собственники земли в коттеджных поселках не будут иметь таких проблем, так как почти все проекты уже разработаны специалистами и в них уже учтены все нормы. Для получения адреса для участка нужно будет собрать документы и подать заявление на имя главы администрации.

Подготовка техплана и отметка на публичной карте

Чтобы подготовить технический план, владельцам дома нужно обратиться к кадастровому инженеру. Этот специалист должен иметь специальный аттестат и членство в саморегулируемой организации (СРО). Ознакомиться с информацией о действующих кадастровых инженеров можно в разделе сервиса Росреестра «Государственный реестр кадастровых инженеров».

Кадастровый инженер проведет замеры объекта (вычислит площадь), определит его точные координаты с привязкой к конкретному земельному участку и затем подготовит технический план. Стоимость техплана варьируется и зависит от нескольких факторов: объема и срочности работ, месторасположения объекта и так далее. По оценкам экспертов, стоимость технического плана для дома площадью 100 кв. м в среднем начинается от 15 тыс. руб.

Готовый документ предоставляется в Росреестр в электронном виде или через МФЦ (по месту нахождения объекта). Данные внесут в реестр недвижимости, и дом появится на публичной кадастровой карте через пять рабочих дней после подачи заявления в офисах Кадастровой палаты. Если заявление подавалось в МФЦ, срок ожидания составит до семи рабочих дней.

Уведомление о планируемой реконструкции

В случае, если собственник здания планирует провести реконструкцию, он должен оповестить об этом администрацию муниципалитета. Для этого по ее адресу направляется уведомление о планируемой реконструкции.

В случае, если уведомление подается не через портал Госуслуг, нужно скачать соответствующий бланк. Затем, на основании имеющихся документов на объект недвижимости, заполнить соответствующие поля. По состоянию на 2021 год в уведомлении о планируемой реконструкции объекта недвижимости нужно указать следующие сведения:

Физическому лицу паспортные данные, фамилию, имя и отчество. Юридическому лицу номер записи о государственной регистрации юридического лица, название компании и ее местоположение. ИНН указывается для российских компаний, иностранные юридические лица этого не указывают.
Описание местоположения или адрес земельного участка, на котором находится объект реставрации, его кадастровый номер.
Данные о правах застройщика и других лиц, если недвижимость находится в долевой собственности.
Информацию о виде разрешенного использования.
Сведения об объекте недвижимости, его этажности, расстоянии от границ участка.
Контактные данные застройщика или его почтовый адрес, на случай, если уведомление невозможно отправить по электронной почте.
Способ направления ответного уведомления.

К уведомлению прикладываются сопроводительные документы, их перечень зависит от конкретной ситуации. Так, если сведений об объекте недвижимости нет в ЕГРН, потребуется собрать документы, подтверждающие права застройщика и третьих лиц, если таковые имеются. Кроме того, к уведомлению нужно будет приложить квитанцию об оплате государственной пошлины, паспорт заявителя.

Если объект реконструкции находится на территории исторического поселения, то потребуется составить описание внешнего вида здания (индивидуального жилого дома или садового домика). Узнать, относится ли населенный пункт, в котором находится здание, к числу исторических, можно в специальном реестре или у представителя муниципалитета.

Порядок присвоения земельному наделу его почтового адреса определяется несколькими нормативами в сфере недвижимости и владения землей, в том числе и указанным Постановлением под номером 1221. Адрес может присваиваться наделам в деревне, в дачном поселке, в СНТ.

Для присвоения адреса владельцу нужно подать соответствующее заявление. Можно обратиться в органы местного самоуправления, также такая операция проводится через сайт Госуслуг, в отделениях МФЦ. Несложно найти инструкцию, как оформить почтовый адрес на надел через госуслуги пошагово.

Как в реальности проводится процедура по присвоению адреса?

Владелец собирает документы на свой участок. А также свои, как собственника.
Какие необходимы документы? Это кадастровый паспорт, выписка из кадастра, свидетельство о праве собственника (его может заменить выписка из ЕГРН), бумаги, подтверждающие наличие прав на землю (завещание, договор купли-продажи, дарственная).
Особенное условие подачи документов на адрес – наличие разрешения на строительство дома, если он есть на территории. Дому на земельном участке также будет присвоен полагающийся почтовый адрес.
Если документы на дом утеряны, их нужно будет восстановить, понадобится помощь хорошего юриста.
С этими документами следует обратиться в местную администрацию по месту жительства.
Также принимает данные заявления сайт Госуслуг, отделения МФЦ в различных населенных пунктах. Гражданин выбирает для действия тот вариант, который ему кажется наиболее удобным, практичным и простым.
Заполняется заявление на получение адреса. С образцом заполнения, как уже указывалось, можно познакомиться заблаговременно, скачать его.

Владелец участка подает документы и заявление, дальше действует уполномоченный орган. Он рассматривает поданные бумаги, издает распоряжение о присвоении адреса, если не возникает никаких вопросов и противоречий.