Спор о границах земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Спор о границах земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как определить границы земельного участка, чтобы точно подсчитать его площадь? Они
указываются в документах, подтверждающих право владельца на спорный участок. В
соответствии с законом и правилами землеустройства, установление границ на
местности осуществляется на основании данных кадастрового учета. Если такие
документы отсутствуют, то это могут быть сведения, содержащиеся в генеральных
планах и фактические границы, искусственно закрепленные или естественные,
существующие более 15 лет. В отсутствие документов доказать свои права достаточно
сложно.

Увеличение границ земельного участка.

Эта категория споров часто связана с оформлением участка по «дачной амнистии». При
оформлении официальных документов на землю, нередко обнаруживается, что сведения
о земельном участке отсутствуют в кадастре, или в нем имеются ошибки, неправильно
определены его площадь и границы.

Собственник земли, желающий увеличить площадь, может потребовать провести
уточнение границ земельного участка. Это увеличение ограничено нормами,
установленными собственником земель: областной, городской или сельской
администрацией. Если они не установлены, то законное увеличение может произведено в
пределах 10%от ранее учтенной площади. При этом требуется обязательное письменное
согласование с владельцами соседних участков.

Также увеличение границ земельного участка возможно с помощью присоединения
пустующей земли, примыкающей к нему. В таком случае требуется подать заявление в
администрацию об образовании участка аналогичного целевого назначения, провести его
межевание, зарегистрировать в государственном кадастре и лишь затем обратиться с
просьбой об объединении участков.

Собственники дачных участков часто сталкиваются с необоснованными требованиями о
внесении оплаты за увеличение площади надела, отказом в регистрации, особенно при
увеличении участка. С 1 марта 2015 года в Земельный кодекс внесены изменения,
позволяющие оспаривать такие решения в судебном порядке.

Практикующие юристы знают, что споры по границам земельных участков, требуют
тщательной подготовки документов и знания норм градостроительного кодекса, закона о
кадастровом учете. При отсутствии сведений в кадастре о границе спорных участков или
наличии противоречивых межевых планов, окончательную точку в споре ставят эксперты.
Причем они могут представить несколько вариантов решения, и суд примет решение с
учетом всех имеющихся обстоятельств.

Порядок согласования местоположения границ.

Процедура согласования местоположения границ достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.

В целом процедуру согласования можно разделить на три этапа.

I этап. Подготовительный.

В рамках данного этапа необходимо осуществить следующие действия:

1. выявить всех заинтересованных лиц (в ч. 3 ст. 39 Закона № 221-ФЗ указано, что это собственники земельных участков, лица, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды). Следует отметить, что в Законе предусмотрены определенные исключения из данного перечня. Выявить заинтересованных лиц можно путем запроса сведений из государственного кадастра недвижимости (они носят открытый характер), хотя в большинстве случаев все заинтересованные лица известны;

2. определить, каким образом будет осуществляться согласование местоположения границ участка. Закон наделяет заказчика кадастровых работ, коим, как правило, является собственник земельного участка, правом выбора – устанавливать границы земельного участка на местности или нет (ч. 5 ст. 39 Закона № 221-ФЗ). Однако заказчику кадастровых работ нужно помнить, что заинтересованные лица имеют право потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности;

3. определить порядок проведения согласования местоположения границ земельного участка. Данное решение принимается кадастровым инженером. Законодательством предусмотрены только два варианта этой процедуры: проведение собрания заинтересованных лиц или согласование с каждым из них в индивидуальном порядке (ч. 7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ);

4. довести до заинтересованных лиц информацию о проведении собрания (если кадастровый инженер решил его проводить). Форма извещения о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка утверждена Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ в извещении о проведении собрания с целью согласования местоположения границ земельного участка должны быть указаны:

• сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
• сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
• кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;
• порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где можно ознакомиться с проектом;
• место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
• сроки и почтовый адрес для вручения или направления требований о проведении согласования местоположения границ с установлением их на местности и (или) обоснованных возражений в письменной форме.

Согласно ч. 8 ст. 39 Закона № 221-ФЗ извещение заинтересованных лиц может осуществляться четырьмя способами:

1. непосредственное вручение извещения под расписку заинтересованным лицам или их представителям;
2. направление извещения с уведомлением о вручении по почтовым адресам;
3.направление извещения по адресам электронной почты заинтересованных лиц в соответствии с кадастровыми сведениями (при их наличии);
4.опубликование сообщения о проведении собрания в порядке, установленном для официальной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Однако опубликование допускается лишь в следующих случаях:

• в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любо-го из заинтересованных лиц;
• получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;
• смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Разрешение споров при согласовании местоположения границ участка.

В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.

В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.

Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:

1. Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:

• копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
• кадастровой выписки об объекте недвижимости;
• кадастрового паспорта объекта недвижимости;
• кадастрового плана территории;
• в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.

1. Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:

• в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
• имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
• в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).

При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.

Самыми существенными обстоятельствами, подтверждающими правоту кадастрового инженера, являются нарушения, допущенные при установлении местоположения границ смежного земельного участка. Поэтому нужно провести контрольный замер поворотных точек вашего и смежного земельного участков. Необходимо обратить внимание на природные или искусственного происхождения объекты, существующие на местности 15 лет и более и позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Такими объектами могут быть забор (его остатки), столбы, пни, различные насаждения, деревья. Закон предписывает, что при отсутствии сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах нужно определять местоположение границ только по этим объектам, а не произвольно.

Следует изучить правоустанавливающие документы на земельные участки. Ими могут быть выписки из похозяйственной книги, технические паспорта и другие документы, где были определены размеры земельных участков, которые можно сравнить с размерами, полученными при контрольном замере.

В заключении кадастрового инженера должен быть сформулирован вывод на предмет соответствия проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка требованиям законодательства РФ и возможных вариантов решения земельного спора.

1. Подготовить исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка, в основу которого нужно положить заключение кадастрового инженера. Существует определенная сложность в формулировании исковых требований. В связи с тем что сведения о земельном участке включаются в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана (ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ), исковые требования необходимо изложить следующим образом:

• признать местоположение смежной границы по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане и кадастровой выписке о земельном участке заинтересованного лица, кадастровой ошибкой в сведениях;
• установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера (как правило, они совпадают с поворотными точками, указанными в межевом плане вашего земельного участка);
• обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).

1. Подать исковое заявление в суд. В качестве ответчика следует привлечь смежного землепользователя. Также представляется необходимым привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа, осуществляющего кадастровый учет, а также кадастровых инженеров.

Услуги квалифицированного земельного адвоката.

Квалифицированный юрист по земельным вопросам поможет справиться с самыми сложными и запутанными делами. Специалист внимательно Вас выслушает, уточнит основные моменты и даст профессиональную оценку сложившейся ситуации, предложит Вам пути решения проблемы.

Наши специалисты помогут решить любую ситуацию, связанную с установлением прав на участок, выделением его границ, оформлением в наследство и др. вопросам. Узкоспециализированный юрист придет на помощь коммерческим организациям и физическим лицам. Сопровождение адвоката по земле может требоваться при заключении сделок, имеющих отношение к продаже земельных наделов, оформлении их в собственность или в аренду.

Что делать если межевание не совпадает с реальностью?

Причины несовпадений могут быть разными, начиная с составления неверного плана наложения границ и заканчивая погрешностями фотосъемки. Устранить расхождение можно:

1. Через обращение в уполномоченные органы;
2. Либо в ходе судебного разбирательства.

Если подобное несовпадение выявлено в процессе межевания, достаточно устранить ошибку и возобновить процедуру. Но перед этим надо узнать, почему возникли расхождения.

• Следует уточнить границы участка. Сделать это можно, подав запрос в кадастр, где выдадут выписку и план межевания.
• Если вина за ошибку лежит на кадастровой службе, они обязаны провести повторные замеры и возместить убытки, если таковые имелись.
• Можно обратиться к соседям за копией межевания, которое проводилось в отношении их участков. Возможно, неточности имеются в их документах.
• Необходимо обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он составил заключение о неправильном межевании. Он же устанавливает причины такового, и вносит изменения (должны присутствовать стороны спора).

Когда причина ошибки найдена, проведены все мероприятия по ее устранению, нужно получить заключение от кадастрового инженера и подать его вместе с заявлением в Росреестр. Помимо этого, потребуются:

• лицензия инженера и данные о нем;
• план межевания спорного участка;
• выписка из кадастра;
• документы о праве собственности.

Как разрешаются споры по границам земельных участков между соседями?

Споры по границам земель возникают из-за отсутствия информации о межевании, разногласий о порядке использования участков, при нарушении закона в ходе межевых работ или по иным причинам. Обычно подобные ситуации длятся годами, пока стороны не обращаются в суд. Но есть и мирный способ решения конфликта:

1. Надо обратиться к землеустроительным специалистам;
2. Они организуют вынос точек на местности;
3. Проведут повторную процедуру межевания;
4. Отметят точные координаты участка.

Когда местоположение границ устанавливается исходя из данных, содержащихся в государственном реестре, проблема должна решиться. Хотя на деле один из соседей может не согласиться с результатами межевания. Тогда следует проводить процедуру повторно, с другими специалистами, либо обращаться в суд.

Землеустроительные эксперты осуществляют работу в присутствии всех заинтересованных лиц (как правило, это спорящие стороны). Процедура проводится лицензированной организацией. Если у специалиста нет лицензии, установка межи будет незаконной. Если и после второго межевания не удалось достичь согласия, организуется судебное разбирательство.

При обращении в суд следует руководствоваться положениями ст. 64 Земельного кодекса РФ. До подачи иска можно обратиться в третейский суд за заключением соглашения. Либо придется подавать заявление в районное отделение суда. Помимо иска сюда направляют:

• землеустроительное дело – все бумаги, где содержатся характеристики участка;
• подтверждение прав собственности на землю – каждая сторона предоставляет свои документы;
• результаты землеустроительной экспертизы – когда есть спор по межеванию, обращаются к экспертам;
• свидетельства соседей – можно опросить соседей, если они владеют информацией по участкам.

Существуют стандартные предпосылки конфликтов, которые часто приводят к судебным разбирательствам:

• Ошибки в документах, из которых внесены сведения в единый реестр недвижимости. Возможно наложение границ участков, если по некоторым из них кадастровые работы проводились относительно недавно, а по другим больше 10 лет назад.
• Неправильные расчеты кадастрового инженера при проведении замеров. В этом случае важно доказать необоснованность, заказав повторное межевание.
• Самозахват. В этом случае соседи самовольно переносят забор. Это влечет к незаконному уменьшению территории соседей. Важно попробовать с ними договориться. Если же они сделали это умышленно и не идут на контакт, поможет судебное разбирательство. В случае положительного решения суда границы будут восстановлены судебными приставами.

Условия и требования судебного производства по земельным вопросам

Согласно статье 56 Гражданско-правового Кодекса России, задача доказательства наличия перечисленных выше обстоятельств лежит на заинтересованной стороне, являющейся истцом. В качестве доказательств могут использоваться объяснения обеих сторон и третьих лиц, свидетельские заявления, письменные доказательства, вещественные улики, аудио- и видеоматериалы, а также заключения независимых экспертов. В делах о границах земельных участков перечисленные выше виды доказательств, включая осмотр участков представителями суда, могут расцениваться как допустимые. При этом их использование как основополагающих невозможно. Это обуславливается тем, что фактическое установление местоположения границ участка может осуществляться только при наличии соответствующих познаний и проведения необходимых исследований, а также изучения правоустанавливающей документации и непосредственно самих участков.

В случае со спорами по границам к земельному участку, обязательным условием для разрешения этого спора является правильное определение реальных границ участка. Для этого эксперты составляют план участков, уточняют координаты поворотных точек для их границы. В качестве доказательства факта нарушения собственных прав истец должен предоставить суду план, определяющий границы конкретных участков и включающий в себя как текстовую, так и графическую информацию.

Обратите внимание: одного лишь плана земельного участка недостаточно, чтобы подтвердить факт изменения границы, так как план в принципе не содержит подобной информации. Для того чтобы определить величину и особенности отклонения реального землепользования от установленного в правоустанавливающих документах, заинтересованной стороне потребуется план земельного участка с указанием границы фактического землепользования.

Говоря проще, суд потребует от заинтересованной стороны предоставление общего плана, утверждающего границы территории и полученного на основании топогеодезических работ с обязательным нанесением границы в соответствии с данными госкадастра. Для выполнения подобного плана потребуется проведение специального исследования. Составление плана возможно только уполномоченным лицом, которое располагает достаточными навыками и знаниями для составления документации рассматриваемого типа.

Встречаются ситуации, когда при обращении в суд истец не имеет плана границ участка, тем более плана границ участка фактического землепользования с уточнением имеющихся отклонений. В таких случаях задачей специалиста в спорах, связанных с пользованием земельных участков и их границами, становится составление оптимального списка необходимых для судебного разбирательства документов и помощь в их подготовке.

Алгоритм действий при обращении в суд

1-й этап. Выявление состава правонарушения. Прежде всего, истцу нужно заранее уточнить, какие требования следует выдвигать в суде, а также точно определить ответчика (или ответчиков) по судебному иску. Скорее всего, потребуется провести необходимые замеры на местности, т.к. можно решить, что границы земельного участка пересекаются с границами соседнего участка в одном месте, а на самом деле в другом. Как видите, уже на первой стадии истец может совершить серьезную ошибку, которая послужит поводом для отклонения исковых требований, не соответствующих действительности.

Отметим, что в теории всё может выглядеть предельно просто, а вот на практике без помощи юриста люди часто оказываются в тупике. Например, в прошлом году прежний владелец соседнего земельного участка построил дом рядом с границей и продал недвижимость, а сейчас этот земельный участок принадлежит другому собственнику. К кому предъявлять исковые требования и что можно предпринять в данном случае? Можно ли снести дом, часть которого находится на Вашей территории, или лучше потребовать денежную компенсацию? Эти и многие другие вопросы лучше обсудить с хорошим юристом.

2-й этап. Сбор всех необходимых документов. Следующий пункт не менее важен, чем предыдущий, поэтому стоит относиться к нему соответствующим образом. Несомненно, наличие максимально полного пакета документов с достоверными сведениями значительно упростит дальнейший ход судебного разбирательства. Это значит, что истцу помогут все доказательства, которые так или иначе относятся к делу, включая любые имеющиеся фотографии, на которых хорошо видны объекты природного или искусственного происхождения, существующие на местности более 15-ти лет (столбы, деревья и так далее).

Установление границ земельного участка в суде

Рассмотрением исковых заявлений с требованием установить границы территории занимаются районные суды. Решение пограничного земельного спора состоит из следующих этапов:

• Подача иска с необходимым пакетом документации на недвижимость (выписка ЕГРН, правоустанавливающие документы, акт согласования площади с заинтересованными сторонами);
• Анализ предоставленных справок и назначение даты заседания, на котором должны присутствовать истец и ответчик;
• Прения участников судебного процесса, рассмотрение доказательств, показания свидетелей;
• Вынесение решения судьей.

Причины возникновения споров о границах земельных участков между соседями

Причин возникновения споров о границах земельных участков множество. Чаще всего конфликт возникает между хозяевами двух соседних домов. Как показывает практика, подобные споры являются поводом обращения в суд.

Споры по поводу расположения границ земельных участков – это наиболее частый конфликт, который зачастую разрешается только с привлечением судебного органа. Причин недовольства масса.

Внимание! При проведении процедуры межевания земель произошло наложение границ соседних участков. В таком случае виновную сторону определить нет возможности. Неправильная работа кадастрового инженера может стать причиной споров между несговорчивыми соседями.

Кадастровый инженер не может провести работы по межеванию земель. Для этого требуется участие третьих лиц. Зачастую при определении границ присутствуют собственники земельных участков и работники кадастровой палаты.

Если кадастровая служба, проводившая межевание земель, утратила лицензию, придется повторно провести работы по определению границ, даже если собственник соседнего участка не имеет претензий:

• если собственник одного из участков собирается расширить границы земли. Такое случается тогда, когда дачник приобретает смежный земельный участок;
• если собственник одного из земельных участков решил самовольно перенести границы. Например, он построил забор, захватив соседскую территорию.
• наследники не могут определиться с причитающейся каждому из дольщиков землей. В этом случае понадобится провести сравнение территории. На суде принимается решение о присвоении права собственности для каждого конкретного лица;
• геодезист неправильно провел работы по межеванию земель. Таким образом, в документации отражена неверная информация.

В ходе указанного процесса могут возникнуть несколько этапов. Изначально гражданину потребуется обратиться в организацию, занимающуюся рассматриваемыми видами работ. Стоит обратить внимание на то, лицензирована деятельность фирмы или нет. В последнем случае нужно отказаться от сотрудничества с ней. Указанная компания занимается подготовкой необходимой документации. В частности, происходит составление соглашения, в котором отражены все тонкости. Эти особенности относятся к собственнику надела и указанной организации. На следующем этапе происходит сообщение соседям о том, что производится указанный процесс. Это сообщается тем, с кем возникли спорные отношения.

Сделать это необходимо в форме отправки соответствующего уведомления. Если процедура будет проводиться в их отсутствие – возникнуть новые сложности. Далее происходит замер и определение границ территории кадастровым инженером. Указанное должностное лицо занимается оформлением межевой документации, в которой ставятся подписи всеми, кто участвует в процессе. В том числе, должны быть росписи владельца земельного надела, его соседей, представителей администрации муниципалитета и инженера.

ВНИМАНИЕ !!! Специалист укажет время, когда можно будет забрать готовую документацию. Зачастую на изготовления данного акта уходит порядка 1 месяца.

В последнюю очередь происходит регистрационная процедура. Для этого обращаются в Росреестр.

Сроки давности по спорам о границах земли

Если возникла необходимость в установлении границ участка, то срок давности по таким спорам, т.е. когда лицо может обратиться в защиту своих прав в суд, составляет 3 года. А как же считается такой срок? Отсчет срока начинается с момента, когда лицо узнало, что нарушаются его права.

А если лицо пропустило срок давности, тогда что? В этом случае, по общему правилу, лицо утрачивает возможность защитить свои права в судебном порядке, поскольку суд откажет в удовлетворении иска по причине истечения срока давности. Однако, суд применит правило, касающееся срока исковой давности, только если об этом заявит другая сторона, т.е. ответчик.

Также не стоит забывать, что в статье 202 Гражданского кодекса РФ предусмотрены случаи, когда срок давности приостанавливается, т.е. определенный период не засчитывается в срок давности.

ВАЖНО: если истец, как собственник, заявляет требование, чтобы было устранено нарушение его права, то на такие требования исковая давность не распространяется. Если причины пропуска срока были уважительными, то суд может восстановить срок исковой давности – смотрите видео об этом с нашего канала

Похожие записи:

• Налог при дарении квартиры: нужно ли платить, какой размер в 2023 году
• Скрылся с места аварии: когда лишения прав не избежать
• Как можно вернуть купленную куртку