Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как посчитать стаж для ветерана труда и что дает этот статус?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Медаль позволяет получить различные льготы для обладателей:
- бесплатное медицинское обслуживание, включающее лечение и протезирование зубов;
- компенсация оплаты за жилье;
- скидки в налогообложении;
- дополнительные надбавки к пенсиям по регионам.
|
Дополнительная надбавка к пенсии в месяц в 2020 году |
|
|---|---|
|
Регион |
Надбавка, руб. |
|
Москва |
850 |
|
Санкт-Петербург |
788 |
|
Пермский край |
5000 |
|
Краснодарский край |
500 |
|
Свердловская область |
600 |
|
Самарская область |
500-900 |
|
Ленинградская область |
550 |
|
Новосибирская область |
180 |
Ведомственные знаки отличия
Чаще всего причиной отказа соцзащиты в предоставлении статуса становятся отраслевые награды. В прежние времена их было достаточно много как по отраслям народного хозяйства, так и по отдельным республикам СССР, с разными условиями награждения и статусом награды.
Чтобы исключить подобное при учреждении ведомственных знаков отличия в России, правительством РФ был ограничен перечень отраслевых наград и сама возможность ведомств их учреждать. Постановление о порядке учреждения ведомственных наград было принято в 2016 году. Документ отводит всего одну награду на каждый орган исполнительной федеральной власти и регламентирует требования к самим наградам.
Все ведомственные знаки отличия в труде — это награды за эффективную и продолжительную — от 15 лет — беспрерывную работу или службу в одной сфере. Сегодня положения о собственных Почетных знаках, Медалях, и Званиях имеют:
- все министерства;
- ряд Федеральных агентств (Росархив, Росрезерв и другие);
- федеральные службы (безопасности, судебных приставов, прочие);
- прокуратура, Следственный комитет и другие организации.
Кроме того, право на статус ветерана труда дают поощрения отраслевых государственных корпораций «Росатом» и «Ростех».
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Некоторые особенности оформления
Следует отметить, что для соискателей, работающих в разных областях деятельности, отличных друг от друга, требования тоже несколько различаются.
Например, чтобы оформить звание сотруднику МВД, необходимо обязательно учитывать выслугу лет. Она составляет 20 лет, если соискатель работал в органах и другого рода деятельностью не занимался, и 25 — если он трудился и на «гражданке». Во втором случае его стаж в органах должен продолжаться не менее половины срока, то есть 12,5 лет, причем непрерывно.
Помимо этой выслуги, сотруднику МВД потребуются и награды, которые предоставляют в конкретных случаях. К знакам, благодаря которым можно получить звание ветерана, относят нагрудный знак почетного сотрудника (он именно так и называется) и медали:
- «за трудовую доблесть»;
- «за безупречную службу в МВД»;
- «за отличие в службе». Такая медаль имеет I и II степени.
Порядок сбора и предоставления документов, правила обращения и другие действия сотрудника МВД, желающего получить указанное звание, полностью идентичны вышеописанным.
Присвоение звания «ветеран труда» военнослужащему определен действующим законодательством, как и гражданскому лицу. Но закон гласит, что военному пенсионеру требуются не только ему требуется также выслуга лет, благодаря которой военнослужащим начисляется пенсия.
При этом нужно понимать, что достигшие пенсионного возраста военные могут стать ветеранами труда далеко не в каждом случае. Если с выслугой лет все в целом понятно, то с наградами, точнее, с учетом их в качестве правового основания, все не так просто. Многие соискатели служили еще во времен СССР, и именно в этот период времени получали свои заслуженные награды. Однако далеко не все знаки отличия, которые присваивались в 70-80-90 годы, дают соответствующее право. Некоторые из них просто не включены в новую наградную системы, а некоторые «не считаются». И если для пенсии, ее размера и начисления, выслуги вполне достаточно, то для получения специального звания — далеко не всегда. И это основание вполне может служить причиной отказа.
Как получить удостоверение «Ветеран труда» через Госуслуги: общая схема
Оформить ветерана труда можно и через Госуслуги. Но такой возможностью могут пользоваться только жители тех регионов, в которых данная услуга предоставляется. В Москве ее предоставляет, соответственно, столичный Департамент труда и соцзашиты.
Функционал портала позволяет на сегодня сформировать запрос, прикрепить к нему требуемую документацию и отправить в нужный ОСЗН. По сути это все, что требуется от заявителя. После этого ему остается только дождаться результата.
| Общая схема действий заявителя на портале | Порядок действий | На что обратить особое внимание |
| Регистрация на портале | Осуществляется обычным порядком, с подтверждением, как водится, учетной записи | Наличие учетной записи открывает доступ к имеющимся на портале услугам, посему данный этап следует пройти обязательно |
| Поиск госуслуги по выдаче удостоверения ветерана труда | Сделать это можно посредством поиска, введя в строку, например, словосочетание «Ветеран труда» | Открывшаяся страница, как обычно, содержит подробное описание услуги.
Ознакомившись с предложенной информацией, пользователь может приступать к формированию запроса, нажав на «Получить услугу» |
| Сформировать и отправить запрос | Все действия выполняются пошагово.
Заявитель заполняет всплывающие строки, загружает документацию, выполняет необходимые действия, которые требует система |
Отправленный запрос ставится в очередь, как должно, регистрируется.
Спустя некоторое время (согласно применяемому Регламенту процедуры) ему приходит ответ. При положительном ответе сообщается, в где, когда заявитель может получить удостоверение |
Мотивированный отказ оформляется установленным порядком и доставляется адресату тем способом, который указ в его запросе.
За что дают ветерана труда в РФ
Основных условий для получения ветерана труда в современной России не так и много.
- Стаж работы не менее 15 лет, но с учетом отпуска по беременности и родам.
- Общий страховой и (или) трудовой стаж, или выслуга лет – 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Стаж исчисляется с учетом времени, связанного с уходом за ребенком, прохождением военной службы и других страховых периодов, за которые начисляется страховой стаж и пенсионные баллы;
- Наличие государственных и (или) ведомственных наград. В первую очередь речь идет о почетных грамотах и благодарностях Президента России. Но зачтутся и ведомственные знаки отличия, награждение которыми идет от Министерства.
Сколько рассматривается заявление на получение звания ветерана труда
Обращение гражданина рассматривается довольно быстро. Инспекторам закон отводит до 10 дней на проверку полученных сведений. Однако речь идет о рабочих днях, то есть выходные и праздничные дни в этот период не входят. Например, если житель Москвы обратился в СЗН для присвоения ветеранского звания 27 декабря 2018 года, то ответ он получит до 19 января 2019 года.
Столь долгий срок связан с проверкой предоставленных данных. Дело в том, что сведения о некоторых награждениях уже сданы в архивы, особенно если награда была присуждена еще во времена СССР. Также сотрудникам СЗН необходимо проверить сведения о стаже, как в одной отрасли экономики (сфере деятельности), так и об общем трудовом стаже. Приходится соцзащите запрашивать сведения о выслуге, если заявитель – сотрудник силовых структур или военнослужащий.
При отрицательном ответе заявителю объясняют, почему он не может получить ветеранские «корочки». Чаще всего причиной отказа является:
- ошибки в документах, чаще всего в заявлении;
- не соответствие стажа;
- не соответствие наград.
Региональная поддержка
Некоторые субъекты РФ разрешают ветеранам без дополнительной платы пользоваться общественным транспортом. Еще одна возможность – льготные цены на оформление проездного. Некоторые дают проездные, содержащие фиксированное число поездок на конкретный период времени.
Это ещё один вид денежной поддержки для граждан, получивших какие-либо заслуги за трудовую деятельность. Размер, порядок выплат тоже устанавливают на местном уровне, властями субъектов РФ. Но общие черты тоже сохраняются: это ежегодное индексирование вместе с доходом определенного уровня у самого гражданина.
Ежемесячные денежные выплаты, бесплатные санаторные путевки тоже доступны ветеранам многих городов.
Рекомендуется посещать официальный сайт соответствующего ведомства, чтобы изучить полный список льгот.
Пенсионные льготы ветеранам труда РФ
Разумеется, уровень современных пенсий оставляет желать лучшего. Часто при выходе на пенсию уровень достатка чувствительно снижается. Именно поэтому, решая вопрос: «Ветеран труда Российской Федерации» – как получить это звание?», человек стремится улучшить свое материальное положение. В определенной степени это справедливо. Сегодня государство предоставляет целый ряд льгот, положенных этой категории граждан. Конечно, в первую очередь нужно упомянуть о повышении пенсии ветеранам труда.
В том случае, если выплаты по уже начисленной пенсии не достигают прожиточного минимума, предусмотренного в том регионе, где живет ветеран, то ему назначается социальная доплата. Она рассчитывается тоже исходя из норм, предусмотренных в данном регионе. Еще одним способом увеличить доход пенсионера может стать отказ от социальных льгот, которые он имеет как ветеран труда Российской Федерации. Как получить эти доплаты? Для этого гражданин должен написать и подать в органы соцзащиты соответствующее заявление. Сделать это нужно до октября месяца, чтобы сотрудники соцзащиты успели сделать перерасчет. К сожалению, кроме индексации, на сегодняшний день возможны только эти варианты, позволяющие говорить о повышении пенсии ветеранам труда.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Как быть, если нет наград
Формально отсутствие медалей и прочих индивидуальных наград считается поводом для отказа, так как это одно из требований Федерального закона вместе с длительностью работы в выбранной сфере. При этом в судебной практике достаточно случаев, когда гражданин имеет все права на получение статуса, а подтверждающие документы отсутствуют. Например, заявитель начинал работать во время Великой Отечественной войны, но никаких записей об этом не сохранилось.
В такой ситуации единственным способом является восстановление документов. Сложностью является тот факт, что в Советском Союзе архивы велись только в бумажном виде, и отыскать их порой бывает невозможно. Предъявление косвенных доказательств в виде фотоматериалом или неподтвержденных документов, как правило, принимается в качестве доказательства крайне редко.
Основные особенности звания «Ветеран труда»
Важно помнить, что присвоение звания «Ветеран труда» не привязано к наступлению права выхода на пенсию. Ранее мы уже сказали, что для получения этой привилегии нужен только конкретный трудовой стаж, а не заключение о назначении гражданину пенсионного обеспечения. Однако, до 2019 года, для возможности пользоваться льготами, нужно было обязательно стать пенсионером. Но с увеличением пенсионного возраста Правительство РФ приняло решение о возможности получения привилегий гражданами предпенсионного возраста.
Звание присваивается по заявительному принципу и бессрочно. Получив федеральное звание «Ветеран труда», при необходимости переезда в другой регион повторное его оформление не требуется. Гражданин РФ получает все льготы и все привилегии, и имеет полное право пользоваться ими на всей территории страны без закрепления за регионом проживания. Если же человеком получено такое звание на региональном уровне, то он получает право на льготы и привилегии только в пределах субъекта, в котором проживает, и где был получен этот почетный знак.
При использовании субъектом РФ своего права учредить звание регионального уровня, только местные власти принимают решение об условиях, требуемых для оформления этого почетного звания, о правилах его получения, а также о предоставляемых привилегиях.
Таким образом не стоит забывать, что в различных субъектах РФ могут быть другими как перечни льгот, так и возраст для получения права ими пользоваться. Одни регионы ставят требование на это право – достижение пенсионного или предпенсионного возраста, другие не ограничивают этот фактор.
Кому положена медаль «Ветеран труда»?
Первоначально данная федеральная награда была утверждена еще Правительством Советского Союза еще в 1974 году.
Характерно, что именно этим годом датируется множество медалей, но на 2023 год действуют только те, которые внесены в определенный российский реестр.
Каждому кандидату на получение почетного статуса потребуется предоставить определённый перечень документации, для подтверждения соответствию критериям. Это обусловлено тем, что не все работающие граждане могут получить медаль «Ветерана труда».
Действующим законодательством четко определены основные факторы, оказывающие влияние на присвоение почётного звания.
Таковыми являются:
- Начало трудовой деятельности пришлось на период Великой Отечественной войны;
- Имеются ведомственные отличительные знаки за продолжительную работу;
- Заявитель вышел на пенсию по старости и имеет количество лет трудового стажа не меньше, установленного в законодательстве;
- Кандидат имеет отличительные и наградные знаки – ордена, медали, выданные в период Советского Союза и/или Российской Федерации.