Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная поддержка семей (приемная семья)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Как оформить единовременную выплату при передаче ребенка на воспитание в семью
Единовременная выплата выплачивается из федерального бюджета при всех формах передачи ребенка в семью. Ее получают граждане, усыновившие или принявшие ребенка под опеку и попечительство, так и приемные родители.
Правовое регулирование. Пособие выплачивают на основании ст.3 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Порядок назначения и выплаты детских пособий содержит Приказ Минтруда №668н.
Кто получает. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью положено:
- усыновителям;
- попечителям;
- опекунам;
- приемным родителям.
Пособие платят одному из родителей. Если в семью передают двух и более детей, пособие выплатят на каждого.
Сумма единовременной выплаты. Усыновителям полагаются такие же выплаты, что и при рождении ребенка — единовременное пособие в размере 20 472,77 р. Данную сумму ежегодно индексируют (на основании ст.12.1 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
Кому положено повышенное пособие. Повышенную выплату заплатят в случае усыновления:
- ребенка с инвалидностью;
- ребенка старше 7 лет;
- братьев и сестер одновременно.
Размер повышенной выплаты при усыновлении ежегодно пересматривается. В 2022 году на каждого ребенка платят по 156 428,66 р. Пособия в повышенном размере можно получить:
- при передаче ребенка в семью из детского дома;
- при усыновлении ребенка, который ранее находился под опекой.
Куда обращаться. За выплату пособия при усыновлении несет ответственность ПФР. Обращаться необходимо в клиентский отдел Пенсионного фонда и МФЦ.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Выплаты приёмным семьям в Московской области индексируются ежегодно
Ежегодное денежное пособие на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости для подопечных и приемных детей по сравнению с 2017 годом также увеличилось и в 2018 году составляет 32.021 рублей.
С 2013 года в Московской области был увеличен размер вознаграждения приемным родителям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья (отнесенных к 3 – 5 группам здоровья), которое составляет 25.000 рублей каждому приемному родителю за воспитание каждого ребенка.
В случае оформления патроната над ребенком, оставшимся без попечения родителей, патронатному воспитателю выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере от 5.000 до 7.500 рублей за воспитание каждого воспитанника, в зависимости от его состояния здоровья.
При усыновлении ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Московской области посторонними гражданами из любого региона России, в том числе и жителями Подмосковья, назначается и выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в размере 10.000 рублей и единовременное областное пособие одному из усыновителей в размере 30.000 рублей.
Также на организацию отдыха приемной семьи ежегодно выплачивается денежное пособие в размере 4.600 рублей на каждого приемного ребенка, либо производится компенсация расходов на приобретение путевок для совместного отдыха семьи в размере 6.900 рублей на каждого члена приемной семьи.
Выплаты приемной семье в 2022 году
- покупку продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости со скидкой;
- возмещение части стоимости коммунальных услуг;
- первоочерёдную выдачу бесплатных путёвок в санатории и оздоровительные курорты, в детские лагеря отдыха;
- учёт периода опекунства в качестве трудового стажа неработающему родителю;
- бесплатное обучение и питание (или со скидкой) патронатного ребёнка в ДОУ и школе;
- бесплатной выдачи средств реабилитации инвалидов (протезы, специальные тех. средства);
- выделение участков земли под ИЖС и ЛПХ;
- предоставление льготного ипотечного кредита для покупки жилья;
- выдачу бесплатного проездного на общественный транспорт.
Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.
Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.
Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.
В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Региональное пособие при рождении ребенка
При рождении ребенка любая семья получает единовременное федеральное пособие в размере 16350,33 руб. Родители, проживающие в Подмосковье, в дополнение этому могут обратиться за аналогичной единовременной выплатой из областного бюджета. Правда, эта дополнительная выплата назначается только малообеспеченным семьям. Это означает, что получить региональное пособие при рождении ребенка могут лишь те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в Московской области.
В настоящий момент прожиточный минимум на душу населения в Подмосковье равен 11865 руб. (Постановление Правительства Московской области № 806/34 от 27.09.2017 г.).
Перечислим некоторые особенности начисления регионального пособия:
- Учитываются только дети, рожденные матерью ребенка, на которого запрашивается пособие.
- При этом обратиться с заявлением в СЗН может и отец ребенка.
- Размер пособия не индексируется (но в сам закон периодически вносятся правки, изменяющие размер пособия).
- Выплата не назначается на мертворожденных детей.
- Пособие не применяется к усыновленным детям (для них предусмотрены иные виды выплат).
Данное пособие устанавливается вышеупомянутым законом № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. Согласно последним изменениям, внесенных в него Законом Московской области от 4.05.2017 года № 69/2017-ОЗ, размер пособия составляет:
- 20 000 руб. при рождении первого ребенка;
- 40 000 руб. при рождении второго ребенка;
- 60 000 руб. при рождении третьего ребенка;
- 140 000 руб. при рождении двойни;
- 300 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно.
Для оформления данного пособия потребуются документы:
- паспорт или иное удостоверение личности родителя;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах родителей за последние 3 месяца;
- справка о том, что пособие не оформлено на второго родителя (если он проживает отдельно).
Подать заявление необходимо до исполнения ребенку 6-месяцев.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Какие выплаты положены при усыновлении ребенка
Выплата предусмотрена для семей, в которых усыновленный стал первым или вторым ребенком.
Особенности выплаты:
- размер выплаты равняется 1 прожиточному минимуму в регионе;
- доход семьи не должен превышать 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи;
- на первого ребенка выплата перечисляется за счет федерального бюджета, а документы подаются в отделение социальной защиты;
- на второго ребенка выплата перечисляется за счет материнского капитала, а документы подаются в ПФР;
- заявление на выплату можно подать в любое время до исполнения ребенком 3 лет;
- если заявление подано в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка, то период от рождения ребенка до подачи заявления тоже оплачивается;
- если заявление подается спустя 6 месяцев с момента рождения ребенка, то она назначается с момента подачи заявления;
- право на выплату нужно подтверждать ежегодно (при достижении ребенком 1 года и при достижении ребенком 2 лет).
До 01.03.2021 подтверждать право на выплату пособия по уходу за ребенком до 3 лет не нужно.
Региональные льготы положены только усыновителям, которые проживают в конкретном субъекте Федерации. И они не могут претендовать на льготы, предусмотренные другими регионами.
Усыновители имеют право на выплаты, предусмотренные непосредственно для усыновителей, а также на выплаты для семей с детьми.
Рассмотрим подробнее.
Усыновители получают права на все льготы, предусмотренные для семей с кровными детьми. Среди них:
- Медицинские – на обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача для детей до 6 лет.
- Регионы устанавливают дополнительные льготы. Усыновленный ребенок включается в состав семьи, поэтому если в семье воспитывается 3 ребенка, то она может получить статус многодетной. В связи с этим семья может претендовать на компенсацию оплаты за коммунальные услуги, выплаты для подготовки детей к школе и другие виды поддержки многодетных семей.
- Если в семье 2 ребенка и более, то они получают право на оформление льготной ипотеки. Процентная ставка составляет 6% на весь срок кредита.
- Семья с 3 и более детьми может претендовать на выплату для погашения ипотеки. Она перечисляется в банк по заявлению усыновителя и составляет 450 000 р.
Налоговый кодекс устанавливает следующие льготы для усыновителей и других семей с детьми:
- Налоговый вычет по НДФЛ. Если усыновитель официально трудоустроен, то он получает налоговый вычет. Ставкой в 13% не облагаются 1 400 р. (на первого и второго ребенка), 3 000 р. (на третьего и последующих), 6 000 р. (на ребенка-инвалида).
- Налоговый вычет по налогу на имущество. Налогом не облагается 5 кв.м. в квартире и 7 кв.м. жилого дома. Вычет предоставляется на каждого ребенка.
- Налоговый вычет по земельному налогу. От налогообложения освобождается 6 соток.
- Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности
- Пособие по беременности и родам
- Единовременная выплата при рождении ребенка
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Ежемесячное пособие на первого и второго ребенка до 3 лет
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет
- Материнский капитал
Единовременная выплата при усыновлении ребенка
Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:
- заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
- копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
- выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).
Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:
- справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
- решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
- справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
- акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).
Запланировано ли повышение зарплаты приемным родителям в 2021 году? Согласно принятому Постановлению, с 01.01.2016 установлен новый порядок выплат приемным родителям, которые отныне уравниваются в правах с обычными родными и многодетными семьями. Касается это, в основном, денежных пособий на рождение 3-го ребенка и более, сама матпомощь выделяется из местных бюджетов регионов.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году”).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).
В январе 2021 г федеральные детские пособия в Московской области выплачиваются в тех же размерах, что и в 2020 г
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
Региональное пособие при рождении ребенка
При рождении ребенка любая семья получает единовременное федеральное пособие в размере 16350,33 руб. Родители, проживающие в Подмосковье, в дополнение этому могут обратиться за аналогичной единовременной выплатой из областного бюджета. Правда, эта дополнительная выплата назначается только малообеспеченным семьям. Это означает, что получить региональное пособие при рождении ребенка могут лишь те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в Московской области.
В настоящий момент прожиточный минимум на душу населения в Подмосковье равен 11865 руб. (Постановление Правительства Московской области № 806/34 от 27.09.2017 г.).
Перечислим некоторые особенности начисления регионального пособия:
- Учитываются только дети, рожденные матерью ребенка, на которого запрашивается пособие.
- При этом обратиться с заявлением в СЗН может и отец ребенка.
- Размер пособия не индексируется (но в сам закон периодически вносятся правки, изменяющие размер пособия).
- Выплата не назначается на мертворожденных детей.
- Пособие не применяется к усыновленным детям (для них предусмотрены иные виды выплат).
Данное пособие устанавливается вышеупомянутым законом № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. Согласно последним изменениям, внесенных в него Законом Московской области от 4.05.2017 года № 69/2017-ОЗ, размер пособия составляет:
- 20 000 руб. при рождении первого ребенка;
- 40 000 руб. при рождении второго ребенка;
- 60 000 руб. при рождении третьего ребенка;
- 140 000 руб. при рождении двойни;
- 300 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно.
Для оформления данного пособия потребуются документы:
- паспорт или иное удостоверение личности родителя;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах родителей за последние 3 месяца;
- справка о том, что пособие не оформлено на второго родителя (если он проживает отдельно).
Подать заявление необходимо до исполнения ребенку 6-месяцев.
Ежемесячное пособие родителям-студентам
Семьи с детьми, в которых оба родителя или единственный родитель являются студентами очной формы обучения, получающими первое образование в государственных вузах на территории Московской области, могут претендовать на ежемесячное пособие при соблюдении следующих условий:
- если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в Подмосковье;
- если родитель является инвалидом, сиротой или пострадавшим от аварии на ЧАЭС (уровень доходов при этом не учитывается).
Размер пособия студенческим семьям в Подмосковье составляет 4000 руб. в месяц. Для его оформления необходимо собрать документы:
- паспорта родителей;
- справка из учебного заведения, подтверждающая очное обучение;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о доходах (для малоимущей семьи);
- справка об инвалидности.
Подать справку желательно не позднее 2 месяцев со дня возникновения оснований на получение пособия (рождение ребенка или поступление в вуз). Вообще-то, сделать это можно в любой момент до окончания учебы, но выплата будет назначена со дня, предшествующего дню подачи заявления на 2 месяца.
Помимо перечисленных видов помощи, родители в МО пользуются и другими видами социальной поддержки, включая помощь в натуральной форме:
- предоставление беременным, кормящим мамам и деткам полноценного питания;
- обеспечение малышей до 3 лет и детей из многодетных семей до 6 лет необходимыми лекарствами;
- компенсация стоимости проезда детей с онкологией до места лечения и обратно;
- бесплатный проезд для детей с инвалидностью;
- бесплатный проезд студентам, школьникам, проживающим в сельских пунктах области;
- ежегодная компенсация до 50% оплаты услуг ЖКХ для многодетных семей;
- бесплатные путевки в санатории разным категориям нуждающихся детей;
- бесплатное посещение музея раз в месяц.
Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка
При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:
- пособие по беременности и родам;
- разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
- единовременная выплата при рождении;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
- путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.
Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:
- погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
- бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
- льготы при уплате налога на имущество и на землю;
- повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
- учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
- досрочный выход на пенсию в 57 лет.
Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.