Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ТРУДОВЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на труд каждого человека установлено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать подходящий для себя род деятельности. Никто не имеет право принуждать к труду. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) устанавливает некоторые возрастные ограничения. Так, согласно ст. 63 ТК РФ, работодатель вправе заключить трудовой договор с лицом, которому уже исполнилось 16 лет.
Законодательное регулирование вопроса
Начинать трудовую деятельность подростки могут и с 15 лет, но только если они:
- получили общее образование;
- продолжают обучение на заочной или очно-заочной форме;
- оставили учебу в образовательном учреждении в соответствии с нормами ст. 19 Закона №3266-1.
Трудовые права работников до 18 лет
Сотрудничество несовершеннолетнего с работодателем начинается в общем порядке с подписания трудового договора.
ТК РФ разрешает организациям заключать договоры с лицами, достигшими 16 лет, допуская при этом ряд исключений:
- 15-летние подростки могут быть приняты на работу для выполнения несложного функционала. Их труд должен быть легким, не наносящим вреда здоровью;
- 14-летние работники могут трудоустроиться, если выполнение обязанностей по договору не приносит вреда их здоровью и не мешает им учиться в образовательном учреждении. Для найма 14-летнего сотрудника работодателю необходимо получить согласие одного из его родителей и разрешение органа опеки и попечительства (ООиП);
- использовать труд детей, не достигших 14 лет, разрешается только для осуществления творческой деятельности. Она может быть связана с участием в театральных постановках, концертных мероприятиях, цирковых выступлениях, киносъемках. Труд юных творческих работников не должен оказывать негативное влияние на их здоровье и нравственное развитие. Согласие законного представителя ребенка и разрешение ООиП обязательно для заключения договора. Более того, орган опеки указывает максимально допустимую продолжительность трудового дня для данного ребенка;
- работники-спортсмены в возрасте до 14 лет принимаются в штат на основании разрешения органа опеки, выданного по результатам медицинского осмотра.
Подростки от 14 лет подписывают трудовой договор самостоятельно. За несовершеннолетних работников, которым еще не исполнилось 14 лет, договор с организацией подписывают их законные представители. Работодатель при этом гарантирует, что права несовершеннолетних по трудовому законодательству нарушаться не будут.
По закону испытательный срок для данной категории работников не устанавливается, поскольку у подростка нет квалификации, которую можно было бы проверить в течение определенного периода. Не стоит забывать, что у несовершеннолетнего работника есть не только трудовые права, но и определенные обязанности.
Пониженные нормы выработки
Согласно закону, для лиц до 18 лет планы выпуска продукции устанавливают пропорционально сокращению рабочего дня. При этом статья 270 Трудового кодекса РФ говорит, что тем, кто окончил средние учебные заведения и/или прошел подготовку на производстве, могут установить пониженные показатели выработки.
Постановление Министерства труда и социальной защиты РФ №7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок» от 07.04.1999 регулирует массу тяжестей , которые несовершеннолетние должны переносить в рабочее время.
Например, согласно этим нормативам:
- Если перемещение грузов происходит в течение всей смены, то их вес для 14-летних подростков должен иметь ограничения – 3 кг для юношей и 2 – для девушек.
- Когда на подобную работу отводят не больше 1/3 времени работы, масса тяжестей для тех же категорий не должна превышать 6 и 3 килограмма.
Права и обязанности несовершеннолетних в трудовых отношениях
С гуманистических человеческих позиций у детей должно быть детство. Мы, взрослые – родители, воспитатели, педагоги и преподаватели, а также общество и государство в целом, – должны научить их познавать мир, воспитать в них добро, давать им позитивные знания и навыки. Эти истины общеизвестны, но современная статистика свидетельствует, что это, к сожалению, далеко не так. В нездоровом обществе деградируют гуманистические установки, взрослые часто не выполняют свою неотчуждаемую миссию по воспитанию несовершеннолетних, а последние уходят из под контроля родителей, школы, общества и государства. В связи с этим добровольное участие несовершеннолетних в полезном общественном труде в настоящее время – возможно, одно из необходимых направлений их адаптации к позитивным современным реалиям.
Как и во всем мире, в России раньше всех начинают трудиться дети из малообеспеченных, неблагополучных, многодетных семей. Несмотря на то что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, не все провозглашенные в ее Конституции и других основополагающих нормативных правовых актах права и гарантии в действительности могут быть реализованы.
Рабочее время и время отдыха
Одним из важных конституционных прав работника является право на отдых, т.е. на обладание свободным временем для восстановления работоспособности, удовлетворения семейных, культурных и других социальных потребностей.
Согласно ч. 5 ст. 37 Конституции РФ каждому работнику по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (для несовершеннолетних 31 календарный день). Право на отдых является одним из основных трудовых прав несовершеннолетних, как и других работников (ст. 21 ТК РФ), и рассматривается как один из элементов справедливых условий труда.
ТК РФ и другие федеральные законы, содержащие нормы трудового права, предоставляют работникам, в том числе несовершеннолетним, реализовывать право на отдых в трудовых отношениях. «Время отдыха» (разд. V ТК РФ) является самостоятельным институтом трудового права и регулирует такие виды отдыха, как перерыв в работе, выходные и нерабочие праздничные дни, различные виды отпусков.
Работнику предоставляют право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Это право гарантируется, в частности несовершеннолетнему работнику, возможностью осознанного выбора рода занятий и профессии с учетом существующих и возможных профессиональных рисков.
Одним из важных мероприятий в области охраны труда на рабочем месте является аттестация рабочих мест, которая проводится в основном с установленным Минздравсоцразвития порядком. В частности, в соответствии со ст. 212 ТК РФ Минздравсоцразвития приняло Приказ от 31.08.2007 N 569, утверждающий Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Приказом этого же Министерства от 01.04.2010 N 205н, в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ, были утверждены:
- Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых той или иной организацией необходима аккредитация;
- Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
К основным правам несовершеннолетних, как и других работников, относится право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Это право одновременно выступает в качестве принципа регулирования трудовых отношений, зафиксированного в ст. 2 ТК РФ. Этот принцип, с одной стороны, устанавливает критерий определения условий труда работника, в том числе несовершеннолетних, т.е. она не может быть ниже минимального размера оплаты труда. С другой стороны, работнику гарантируется выплата заработной платы в полном размере в сроки, установленные законом, правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором.
При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме известить каждого работника о всех составляющих частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Заработная плата, как правило, выплачивается непосредственно в месте выполнения работником работы либо перечисляется на указанный им счет в банке на условиях, определенных коллективным договором, не реже, чем каждые полмесяца, в день, установленный локальными актами организации.
Трудовой кодекс РФ в качестве меры самозащиты, в случае задержания выплаты заработной платы на срок более 15 дней, предоставляет работнику, в том числе несовершеннолетним, право приостановить работу на весь период задержки, известив об этом работодателя в письменной форме.
В п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” (в ред. от 28.09.2010 N 22) в связи с этим положением ТК РФ разъяснено: “…необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка заработной платы произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой”.
Временные ограничения на работу
На законодательном уровне установлено, что дети определенного возраста могут трудиться максимально отведенное количество часов. Эту тему дети проходят даже на уроках обществознания.
Подростки, занимающиеся творческой деятельностью, в плане временного распорядка имеют ряд привилегий. Период работы устанавливается локальными актами или же внутри коллектива. Четких границ нет.
| Возраст | Условия трудоустройства | Время работы (в часах) | |||
|---|---|---|---|---|---|
| В неделю | В день | При совмещении работы с учебой | |||
| В день | В неделю | ||||
| До 14 | Договор заключается только для выполнения театральных или цирковых постановок. | 24 | 2,5 | 12 | |
| 14 | Выполнение работ легкого характера. | ||||
| 15 | Любая форма обучения, кроме очной (например, колледж вечерней формы обучения). | 5 | 2,5 | ||
| До 16 | Для детей, 16 лет или моложе обязательны следующие условия при заключении договора: 1. Подработка не мешает учебному процессу. 2. Письменное согласие родителя или опекуна. |
||||
| 16-18 | Трудовой договор заверяется самостоятельно ребенком в письменном виде. | 35 | 7 | 4 | 18 |
Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних работников
Если несовершеннолетний причинит вред имуществу или здоровью, чести и достоинству другого человека, то понесет гражданско-правовую ответственность. Она подразумевает денежное возмещение вреда пострадавшему. Даже если ущерб не физический, а моральный.
Пример 2
Мастер маникюра Елена взяла к себе на работу помощника — подростка, который убирал помещение. В один момент парню показалось, что ему мало заплатили, и он решил отомстить. На странице Елены в социальной сети он оскорбил ее, обвинил в том, что она не дезинфицирует инструменты, обсчитывает клиентов, а также раскрыл информацию о личной жизни женщины. Такое поведение подростка нанесло непоправимый вред репутации мастера. Елена, потеряв клиентов, может потребовать от несовершеннолетнего денежной компенсации за оскорбление своей чести.
Привлечь к гражданско-правовой ответственности может только суд. Если виновник не захотел добровольно возместить ущерб, то пострадавший подает иск и прикладывает доказательства причинения ему вреда.
Интересы несовершеннолетнего в суде представляют его родители или опекуны, но если виновнику уже есть 14 лет, то судья может вызвать и его самого. Принудительных мер для виновников или их задержания в гражданских делах нет. Однако одновременно с гражданской может наступить административная или уголовная ответственность за одно и то же нарушение. В нашем примере — если подросток украдет деньги или нападет на Елену, то суд может взыскать и компенсацию, и назначить срок с отбыванием в колонии для несовершеннолетних.
Важно, что платить за подростка будут его родители. Хотя если ему уже есть 14 лет, то он может и сам возместить вред своим заработком или имуществом. Но когда такового нет или его не хватает, то опять же расходы лягут на родителей или опекунов.
Законодательство РФ не запрещает брать на работу несовершеннолетних соискателей. Но все права ребенка должны быть соблюдены. Если вы ответственный работодатель, то обязательно заключите договор с юным работником и его представителями по всем правилам ТК.
Перед началом трудовых отношений не забудьте попросить медицинскую справку о состоянии здоровья претендента. Если имеются ограничения, их необходимо учесть. В обязательство работодателя будут входить расходы на ежегодное медицинское освидетельствование ребенка, чтобы исключить возможность нанесения вреда. Органы опеки и попечительства используют все способы защиты несовершеннолетнего работника со стороны, поэтому будьте готовы к проверкам.
Если в вашем учреждении имеется вакантная должность, подходящая ребенку, то не бойтесь брать несовершеннолетнего на работу. Ребенок – это тот же работник, который стремится к своему благополучию, не нарушая условий работодателя. Главное, нужно следовать принципам регулирования труда несовершеннолетних работников и не превышать свои полномочия. Если вы все будете делать по закону, то избежите проблем с правоохранительными органами.
Документы, необходимые подростку для оформления на работу
При устройстве на работу подросток обязан представить работодателю следующие документы:
-
Заявление в письменном виде. Если ребенку четырнадцать или пятнадцать лет, то в заявлении должно быть согласие одного из родителей или лица, его заменяющего, на осуществление подростком трудовой деятельности. Родитель может поставить на заявлении подпись с датой и подтверждением, что он не возражает против осуществления ребенком трудовой деятельности или собственноручно заявить об этом;
-
Справка с места жительства. Справкой может послужить выписка из домовой книги;
-
Документы, удостоверяющие личность (свидетельство о рождении или паспорт);
-
Медицинская справка о состоянии здоровья, утвержденная Министерством здравоохранения;
-
Документ из образовательного учреждения, которое подросток оканчивал или оканчивает. Это может быть справка из учебного заведения, где учится подросток, о том, что он является учеником или студентом;
-
Документ о квалификации и специальных знаниях в случае, когда такой документ необходим при приеме на работу. Таким документом, например, может быть свидетельство о повышении квалификации или о прохождении специальных курсов.
Стоит обратить внимание, что детям до 18 лет при устройстве на работу необходим обязательный медицинский осмотр. Его должен оплачивать работодатель.
Также в обязанности работодателя входит:
- обязательное заключение письменного договора с молодым сотрудником. В договоре подробно излагаются права и обязанности каждой из сторон, в том числе нормативы, прописанные в статьях 21 и 22 Трудового Кодекса Российской Федерации;
- оформление подростку страхового свидетельства;
- заведение и оформление трудовой книжки.
Документы, необходимые при оформлении на работу
Для устройства подростка на работу требуется:
- документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
- подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
- книжка трудовая (при наличии);
- документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
- подтверждение воинского учета (для мальчиков);
- разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
- медицинская справка.
Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.
Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).