Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Пособия детям до 1,5 лет
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком:
| Размер |
|
| Необходимые документы | Для работающих:
Для неработающих:
|
| Срок получения | Решение о назначении и получении выплат принимается в течение 10 дней. |
| Кто получает | Мамы, папы, родственники или опекуны, осуществляющие фактически уход за ребенком, подлежащие социальному обязательному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. |
| Куда обращаться | По месту работы (службы), а в случае если родители (усыновители, приемные родители, опекуны) не работают, не служат или учатся в учебных заведениях по очной форме — в органах социальной защиты населения. |
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.
Пособия по уходу за детьми
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.
| Государственная помощь | Сумма (руб.) |
| По уходу за ребенком до 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
| По уходу за ребенком до 3 лет | ПМ ребенка (региональный) |
| По уходу за ребенком 3-7 лет | 50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода |
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Особенности детских пособий в Кирове и области
На 2022 год население Кировской области составило более 1,28 миллиона человек. При этом его численность непрерывно убывает, начиная с 90-х годов ХХ века. Например, в 1989 году численность жителей составляла более 1,65 миллиона, в 2002 году количество людей снизилось до 1,5 миллиона.
В 90-х годах рождаемость в регионе сильно упала. Если в 1985 году на каждую тысячу человек приходилось по 16 младенцев, то в 1990 году их число снизилось по 12,7 малышей, а к 1997 году – до 7,6. Рост рождаемость начался уже в 1998 году: тогда на каждую тысячу появилось на свет по 8 младенцев. К 2007 году их число достигло 10,6, к 2014 году – 12,8.
Но все же рождаемость в Кировской области отстает от общероссийских показателей: 12,8 против 13,3. Чтобы поддержать семьи с детьми и улучшить демографическую ситуацию в регионе было принято установить районный коэффициент в размере 1,15. Это означает увеличение всех выплат федерального вида (пособия, зарплаты и так далее) на 15%.
Помимо этого, все суммы пособий ежегодно индексируются на федеральном уровне, то есть увеличиваются в зависимости от годовой инфляции. Например, с февраля 2022 года выплаты «прибавили» 2,5%.
Пособия детям до 1,5 лет
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком:
| Размер |
|
| Необходимые документы | Для работающих:
Для неработающих:
|
| Срок получения | Решение о назначении и получении выплат принимается в течение 10 дней. |
| Кто получает | Мамы, папы, родственники или опекуны, осуществляющие фактически уход за ребенком, подлежащие социальному обязательному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. |
| Куда обращаться | По месту работы (службы), а в случае если родители (усыновители, приемные родители, опекуны) не работают, не служат или учатся в учебных заведениях по очной форме — в органах социальной защиты населения. |
Порядок назначения выплат
Для оформления пособий следует обращаться в орган социальной защиты, имея на руках опекунское свидетельство и/или договор о приемной семье, полученный в ООП. Туда нужно подать заявление о назначении положенных выплат и приложить к нему документы, подтверждающие право на их получение. К ним относятся:
- ксерокопию решения ООП о назначении опекунства или договора о приемной семье;
- оригиналы и ксерокопии документов на ребенка: об установлении его личности, об отсутствии законных родителей, справку о месте регистрации;
- оригиналы и ксерокопии документов самого опекуна, выписку с места регистрации, количество детей в семье;
- документы для подтверждения оснований на повышение размера пособий.
Приемная семья: выплаты в 2021-2022 году
Сирота имеет право на социальную пенсию по потере кормильца, если единственный или оба родителя умерли до его совершеннолетия. Пенсия начисляется сироте до 18 лет. После ее продлят до 23 лет, если ребенок поступает на очную форму обучения в Ссуз или ВУЗ.
Размер такой пенсии зависит от трудового стажа родителей ребенка, региональной доплаты, которая назначается, когда размер пенсии ниже прожиточного минимума в регионе. Обычно размер пенсии по потере кормильца равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. По своему усмотрению регион может увеличить эту пенсию. Актуальный размер социальной пенсии для субъекта РФ можно узнать на сайте ПФР.
Трудовая пенсия назначается сироте, если его родители имели трудовой стаж. Именно на его основе рассчитывается размер такой пенсии. Если родители не работали, сироте выплачивается социальная пенсия.
Обращаться за пенсией по потере кормильца необходимо в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обратиться за ней лучше в первый год после смерти родителя. Тогда вам выплатят средства за весь период с момента смерти родственника.
Какова величина МРОТ в Кировской области с 1 января 2023 года
Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) – это гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.
В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2022 N 522-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений, с 1 января 2023 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 16 242 рублей в месяц.
Гострудинспекция сообщает, что в г. Кирове с территорией и ряде районов Кировской области установлен районный коэффициент в размере 15%. В связи с этим, в таких районах Кировской области и г. Кирове начисленная месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), с 1 января 2023 года не может быть ниже 18 678 рублей 30 копеек в месяц.
Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ .
- одинокие пенсионеры, неспособные больше трудиться;
- многодетные семьи, при наличии детей до 18 лет (или до 23 лет — студентов дневного отделения);
- лица, получившие инвалидность, в том числе дети;
- дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры;
- дети, воспитывающиеся без одного родителя (отца или матери);
- дети-сироты и дети до 18 лет, оставшиеся без родителей;
- граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды);
- студенты дневного отделения, имеющие детей;
- лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом;
- беременные женщины и находящиеся в декрете;
- лица, попавшие под сокращение на предприятии.
Всем вышеуказанным категориям населения государство гарантирует выделение средств из федерального бюджета. Власти в регионах не могут отменять данные привилегии.
- по уходу за ребенком до полутора лет (ст. 13 закона № 81-ФЗ):
- 40% от среднего заработка (сокращенно – СЗ), но не более 27 984 руб. 66 коп. – если опекун трудоустроен и его СЗ больше МРОТ;
- 4852 руб. – если опекун официально трудоустроен, но его СЗ меньше МРОТ (на 1-го ребенка);
- 3375 руб. 77 коп. – если опекун является безработным (на первого ребенка);
- 6751 руб. 54 коп. – на второго и последующего ребенка, если опекун безработный или его СЗ, при наличии работы, меньше МРОТ;
- при проживании ребенка в зоне, загрязненной радиацией вследствие аварии на Чернобыльской атомной станции – 3481 руб.83 коп.;
- по потере кормильца ребенка, если тот был военнослужащим — 2457 руб. 58 коп.;
- на ребенка отца, призванного в армию (ст.12.5 закона № 81-ФЗ) – 12219 руб. 17 коп.
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае подопечному оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов.
Признание полной и частичной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.
Приемная семья: выплаты в 2020-2021 году
Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:
- заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
- копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
- выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).
Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:
- справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
- решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
- справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
- акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).
Некоторые повысились в январе. Как сообщает РИА Новости, максимальный размер пособия по беременности и родам в 2021 году вырос до 340 тысяч рублей. Согласно сообщению на сайте ФСС, в 2021 году максимальный размер такого пособия за 140 дней составит 340 795 рублей, а минимальный — 58 878,4 рублей. При осложненных родах (отпуск 156 дней) максимальный размер пособия поставляет 379 743 рублей, а при многоплодной беременности (194 дня) — 472 244,5 рублей.
Семьям с детьми напомнили, какие меры поддержки полагаются в 2021 году
- Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребёнком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребёнком возраста 8 лет.
- В 2020 году ежемесячная выплата предоставляется за прошедший период, начиная со дня достижения ребёнком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.
- Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребёнком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребёнка.
Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления.
Однако, данный срок приостанавливается и может быть продлён до 20 рабочих дней в случае непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
Бухгалтерия должна назначить выплаты не позднее десяти дней от даты приема заявления.
В 10 дней обязаны уложиться специалисты социальной защиты. Перечисления производятся не позднее 26 числа месяца, идущего вслед за месяцем регистрации заявления.
Средства перечисляются на лицевой счет, открытый в Сбербанке.
В 2021 году местные пособия представлены следующими видами.
| Назначение субсидии | Сумма, руб. | Кому оформляется | Периодичность платежа |
| Выплата на несовершеннолетнего ребенка | 202,40 (по общим основаниям);
404,80 (одиноким матерям); 303,60 (при уклонении от перечисления алиментов любого родителя); 303,60 (при наличии родителя — военнослужащего-срочника). |
Малоимущим семьям до наступления 16 лет малолетнему члену семьи или до завершения им учебы (не дольше 18 лет). | Раз в месяц |
| Помощь для присмотра за вторым малышом от 18 мес. до 36 мес. | 5000 | На не посещающего дошкольное учреждение малыша (при среднедушевом семейном доходе до 21000 руб.). | |
| Пособие на малолетнего инвалида | 1274,20 | Родителю/опекуну на проживающего с ним несовершеннолетнего инвалида, при отсутствии у родителя зарегистрированного брака. | |
| Для ухода за детьми, начиная с 3-го | 7484 | Малообеспеченным с доходом до 21000 руб. | |
| Помощь женщинам, которые усыновили/родили от 5 детей | 1000 | Женщинам, зарегистрированным в пределах Кировской области и получающим досрочно страховую выплату (пенсию). | |
| На опекаемых малолетних граждан | 6391 (до 7 лет);
6613 (от 7 лет до наступления совершеннолетия). |
Попечителям, опекунам. | |
| Приемным родителям | 4439; 5915; 7378 (на 1, 2, 3 детей соответственно);
2213,70 (на 4-го и следующих детей); 1475,80 (на несовершеннолетних с ограниченными физическими возможностями). |
||
| Гражданину, отмеченному орденом («Родительская слава») | 50000 | Одному из имеющих награду родителей (любому) или родителю из неполной семьи. | Разово |
| При удочерении/усыновлении | 50000 |
Согласно трудовому кодексу Российской федерации опекуны несовершеннолетних детей пользуются льготами такими же, что и работающие родители.
Лица оформившие опеку, могут рассчитывать не только на пособие опекунам, но и на стандартный налоговый вычет.
Его счисление будет происходить только в том случае, если опекунство значится над ребенком, которому не исполнилось 14 лет.