Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 48 ГПК РФ. Ведение дел в суде через представителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Личное участие в деле гражданина (законного представителя) не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ). Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании гражданско-правового договора.
Для чего назначают судебного представителя
Адвокат или представитель? В чем между ними разница? И зачем нанимать представителя, если столько адвокатов предлагают свои услуги? Заказчики обращаются за юридическими услугами по причине своей некомпетентности в области юриспруденции, поэтому им важно понимать, какие функции выполняют эти эксперты и в чем состоит разница между ними.
Адвокат — это специалист более узкого профиля. Его задача — разобрать дело, выявить все доказательства и возможные упущения, защитить своего клиента в суде.
Истец или ответчик консультируются с адвокатом, обсуждают поведение гражданина в судебной инстанции и за ее пределами — они вырабатывают единую линию действий. Их взаимодействие ведется только в отношении конкретного судебного разбирательства. Более того, адвокат может появится только единожды — на самом в слушании в суде. Этого может быть вполне достаточно для достижения результата.
Представительство в суде — это более широкая услуга. Она включает в себя все действия, предшествующие разбирательству, ведение дела, защиту клиента и работу с результатами судебного процесса (ст. 48 ГПК РФ).
Несмотря на то, что представительство — это добровольная услуга, назначение представителя в суде все чаще становится необходимостью. Далеко не каждый человек может аргументировано доказывать свою позицию судье, ссылаясь при этом на правовые нормы и законы.
Некоторые граждане и вовсе не хотят появляться в суде в силу различных причин и передоверяют представление своих интересов профессионалам. Причин для назначения судебного представителя достаточно. Вот основные из них:
- невозможность посещения судебного процесса — физическая, географическая, моральная;
- некомпетентность в юридических вопросах и тонкостях;
- недееспособность истца/ответчика (по возрасту или состоянию здоровья);
Законный представитель
Закон содержит такое понятие, как законный представитель. Статья 52 Гражданского процессуального кодекса РФ говорит о том, что «права, свободы и законные интересы недееспособных или обладающей неполной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом».
Кроме того, по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном законом порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (статья 43 Гражданского кодекса РФ).
Для того, чтобы законный представитель осуществлял все процессуальные действия от имени представляемых ими лиц, отдельных доверенностей не требуется. Однако, если законный представитель, в свою очередь, поручает вести дела в суде другому лицу, избранному им в качестве представителя, последний должен иметь доверенность, оформленную в порядке, который описан выше.
Представителями в суде не могут судьи, следователи и прокуроры. Вместе с тем, это положение закона не применяется в тех случаях, если указанные лица являются представителями соответствующих органов или законными представителями.
В дополнение к изложенной выше информации рекомендуем посмотреть это видео и послушать советы судьи о том, как оформить представительство в суде.
Добровольное и обязательное представительство в суде
В зависимости от решения гражданина, представительство в суде может осуществляться в виде:
- Обязательного представительства, осуществляемого при отсутствии добровольного волеизъявления. Назначается судом, от имени организации, от имени государства.
- Добровольного (факультативного) представительства. Юридическая помощь осуществляется с ведома представляемого на добровольной основе.
Обязательный представитель с суде полностью заменяет доверителя. Поэтому отсутствие представителя на заседании коллегии приравнивается к отсутствию доверителя. В случае, если доверитель воспользовался услугами представителя на добровольной основе, при его отсутствии на заседании возможность рассмотрения дела определит доверитель.
ВАЖНО: следует учесть, что в случае обязательного представительства процессуальные права судебного представителя оказываются производными от процессуальных прав представляемого. Обязательный представитель не демонстрирует самостоятельного юридического интереса к исходу дела. В том случае, если на гражданский процесс приглашен добровольный представитель, объем его процессуальных прав устанавливается в соответствии с волей представляемого в рамках требований ст. 54 ГПК. В этом случае представляемый вправе распространить или ограничить право представителя:
- подписывать исковые заявления и предъявлять их суду;
- делегировать споры в компетенцию третейских судов;
- предъявлять встречные иски;
- отказываться от искового требования (полностью или частично);
- признавать иски;
- уменьшать размеры исковых требований;
- изменять основания или предмет иска;
- заключать мировые соглашений;
- передоверять полномочия;
- обжаловать судебные постановления;
- предъявлять исковые документы к взысканию;
- получать материальные средства или отчужденное имущество.
Субъекты представительства в суде
Представительство предполагает совершение от имени и в интересах представляемого широкого круга действий в суде, поэтому представитель должен соответствовать определенным общим требованиям:
1) представителем должно быть совершеннолетнее и дееспособное лицо, не состоящее под опекой или попечительством. Однако в силу законодательства несовершеннолетние иногда могут быть представителями (например, когда они при вступлении в брак обретают полную гражданскую процессуальную дееспособность);
2) представителем может быть организация. При этом организация необязательно должна обладать статусом юридического лица, достаточно, чтобы она по закону наделялась представительскими функциями. Это положение относится в основном к общественному представительству, но может относиться и к законному представительству. Например, выполнение обязанностей опекунов и попечителей в отношении детей, воспитание которых осуществляется полностью детскими учреждениями, а также совершеннолетних лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве и помещенных в специальные учреждения, возложено на администрацию соответствующих учреждений.
В отдельных случаях к представителю могут предъявляться дополнительные требования:
1) представителями не могут быть судья, следователь, прокурор, за исключением случаев законного представительства и участия в процессе в качестве уполномоченных соответствующего суда или прокуратуры. Подобные ограничения связаны с родом деятельности судей, прокуроров, следователей и установлены законом как запрет для совмещения основной деятельности с иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. Ограничения установлены и в отношении государственных служащих, которым законом запрещено выступать представителями в суде, если они не являются законными представителями или не представляют в суде интересы соответствующих организаций. Аналогичное ограничение установлено в отношении нотариусов. Опекуны и попечители не вправе быть представителями подопечных в суде по спору между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками;
2) представителями не могут быть адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных в законе.
Кто может быть представителем в суде по АПК РФ?
До 1 октября 2019 года пункт 3 ст. 59 АПК РФ содержал норму, согласно которой «представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица».
С 1 октября 2019 года пункт 3 статьи 59 АПК РФ содержит новые требования к представителям, аналогичные требованиям ГПК РФ и КАС РФ, о которых указаны выше. То есть, представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде:
— адвокаты;
— лица, имеющие высшее юридическое образование;
— лица, имеющие ученую степень по юридической специальности.
— законные представители (например, генеральный директор компании) как и по ГПК РФ и КАС РФ, вне зависимости от наличия или отсутствия высшего юридического образования).
Исключения для некоторых представителей в суде (п. 3 ст. 59 АПК РФ). Указанные выше требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на:
— патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
— арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве;
— иных лиц, указанных в федеральном законе.
Подобные нормы права содержатся и в ст. 49 ГПК РФ.
Кто может быть представителем в суде по КАС РФ?
Как упомянуто выше, до 01.10.2019 года КАС РФ уже содержал требования о том, что представителями в суде по административным делам могли быть адвокаты и иные лица, имеющие высшее юридическое образование. С 01.10.2019 года в КАС РФ будет предусмотрена еще и возможность представлять интересы участников процесса при наличии ученой степени по юриспруденции (ст. 55 КАС РФ).
Таким образом, требования КАС РФ, предъявляемые к представителям, аналогичны требованиям, закрепленным как в ГПК РФ, так и в АПК РФ, а именно, по общему правилу представлять интересы участников процесса могут только дееспособные лица:
— имеющие высшее юридическое образование;
— имеющие ученую степень по юридической специальности;
— адвокаты;
— законные представители (ст. 57 КАС РФ, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Полномочия законных представителей не удостоверяются доверенностью. К законным представителям не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования. Вместе с тем, как отметил Верховный Суд РФ п. 19 Постановления Пленума N 36, в случае, если законные представители не ведут административное дело в суде лично, а поручают ведение дела представителю, такое лицо должно отвечать требованию о наличии у него высшего юридического образования (часть 1 статьи 55 КАС РФ).
Перечень полномочий представителя по доверенности по КАС РФ с 01.10.2019 года
С 01.10.2019 года вступают в силу изменения в статью 56 КАС РФ. С указанной даты, помимо прочих указанных в статье случаев, должны быть специально оговорены в доверенности следующие полномочия представителя:
— подписывать и подавать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа (до 01.10.2019г. отдельная оговорка в доверенности не требовалась);
— подписывать заявление о пересмотре судебных актов не только по вновь открывшимся, но и по новым обстоятельствам;
— предъявлять исполнительный документ к исполнению (до 01.10.2019г. было «к взысканию», а не к исполнению).
Представительство в арбитражном суде
Представительство в арбитражном суде является очень востребованной услугой на сегодняшний день. Это связано с тем, что в основном представлять нужно предпринимателей (ИП, ООО и другие коммерческие структуры).
Защита прав предпринимателей в основном требуется в следующих случаях:
- в налоговой сфере (в части уплаты налогов, возврата налоговых сумм, а также спорах, связанных с регистрационными действиями);
- в спорах с иными государственными структурами при нарушении действующего законодательства;
- в спорах с контрагентами по договорным обязательствам (в случае просрочки платежей, недопоставки товара и т. д.).
Стороны в отношениях представительства
В отношениях представительства принято различать три стороны:
-
Представляемый – лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает действия;
-
Представитель – лицо, совершающее сделки или иные правомерные юридические действия от имени другого лица по его полномочию;
-
Третье лицо – лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя.
Субъектами представительства вправе быть как граждане, так и юридические лица.
Однако, если представляемыми могут быть дееспособные и недееспособные граждане, то представителями могут быть лишь дееспособные граждане.
В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку либо совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права.
При этом правовые связи при представительстве устанавливаются в виде следующих отношений:
-
между представляемым и представителем;
-
между представителем и третьим лицом;
-
между представляемым и третьим лицом.
Поправки с 01.10.2019: как выполняется представительство в суде
Первоначальная цель законодателей – закрепление в гражданском кодексе РФ в статье 49 права о том, что представительство в суде могут осуществлять только лица с высшим юридическим образованием. В пояснительной записке указывалось, что нововведения делаются для того, чтобы повысить качество юридической помощи. Но во втором чтении законопроекта данное требование смягчили. Таким образом, с 01.10.2019 года диплом юриста требуется предъявлять только судебным представителям, защищающим права гражданина в Верховном Суде РФ, краевом, областном судах, а также в инстанциях федерального значения, автономного округа или области.
До 1 октября представлять в судах любого уровня имели право любые дееспособные граждане с оформленными должным образом полномочиями. Теперь в большинстве судебных заседаний защищать интересы вправе только адвокаты, специалисты с юридическим образованием и лица с ученой степенью по юридической специальности. При этом они должны подтвердить собственный статус – дипломами или адвокатским удостоверением.
Представлять доверителя без юридического образования на данный момент можно в нескольких случаях.
В гражданском и арбитражном процессе выступают две стороны – это истец, защищающий собственные права, и ответчик – тот, на кого был подан иск. Если истец представляет свои интересы самостоятельно, он имеет на это полное право. Юридическое образование не понадобится, независимо от инстанции и категории суда. Конечно, это не всегда целесообразно. Вряд ли без специального образования человек сможет правильно вести себя во время процесса и убедительно выстраивать защиту.
Не нужен представитель и руководителям компаний. Они могут действовать от лица организации, если назначены в порядке, установленном законодательством.
Кроме того, представлять чьи-то интересы без соответствующего образования можно в гражданских делах, которые рассматриваются в 1 и 2 инстанции в мировых и районных судах. Но вот оспаривать акты в кассационных и апелляционных инстанциях в качестве представителя без юридического образования уже не получится. Потребуется помощь юриста.
Указанные требования также не касаются специальных субъектов, в частности арбитражных управляющих, выполняющих возложенные на них обязательства в делах о банкротстве, и патентных поверенных, представляющих интересы в спорах, касающихся охраны средств индивидуализации и результатов интеллектуальной собственности.
Если вы нуждаетесь в помощи профессионального юриста, который будет представлять и защищать ваши интересы в суде, сотрудники консалтингового агентства «Редиссон» к вашим услугам. Специалисты агентства оказывают грамотную юридическую помощь по разным направлениям и представляют заказчиков в судах любой юрисдикции. Чтобы узнать подробную информацию об услуге, обратитесь к менеджерам. Контакты – на сайте.
Что входит в полномочия представителя
Права представителя подразделяются на следующие категории: специальные и общие. К данной категории прав относятся:
- Право ознакомления с делом, в ходе которого разрешается делать выписки из дела или фотографировать его.
- Право на сбор дополнительной информации. Сюда также входит возможность делать запросы в определенные государственные органы с целью получения дополнительных материалов.
- Право на участие в судебном процессе, разбирательстве.
- Право на сбор доказательств, проведение дополнительных экспертиз и различных вспомогательных исследований.
К категории специальных прав относится:
- Получение имущества, которые были переданы представляемой стороне на основании решения суда.
- Передача дела в третейские суды.
- Подача судебного иска, его подписание или признание.
- Принятие мирного соглашения.
- Подача заявления на обжалование решения.
- Право передавать свои полномочия другим лицам.
Кто не может быть представителем (ГПК РФ)
Не могут быть представителями:
— лица, не достигшие совершеннолетия (т.е. до 18 лет);
— лица, находящиеся под опекой или попечительством (под опекой находятся граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства; под попечительством — граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие злоупотреблений спиртными напитками или наркотическими веществами).
Несовершеннолетние граждане могут выступать в качестве судебных представителей (и вообще в судебном процессе):
— после того, как вступят в брак (ст. 21 ГК РФ, ст. 13 СК РФ);
— будучи объявленными полностью дееспособными в результате эмансипации (ст. 27 ГК РФ);
— по делам о признании или оспаривании своего отцовства или материнства, а также по достижении ими возраста 14 лет требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ).
В то же время суд вправе обсудить вопрос о привлечении к участию в деле родителей, усыновителей или попечителей для оказания помощи несовершеннолетней стороне (ст. 37 ГПК РФ).
Если уже в процессе рассмотрения дела несовершеннолетний становится полностью дееспособным, то он получает право защищать свои интересы самостоятельно.
В соответствии со ст. 51 ГПК РФ не могут выступать в качестве представителей в суде судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев, если они участвуют в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (например, если дело касается их детей).
Не могут быть представителями в суде нотариусы и государственные служащие (исключения см. выше).
Представитель может совершать определенный объем полномочий, независимо от того, обозначены ли они в доверенности.
Это так называемые общие полномочия, а именно: ознакомление с материалами дела, снятие копий с материалов дела, заявление отводов, представление доказательств, участие в исследовании доказательств, иные полномочия, связанные с возможностью участия в судебном процессе (ст. 35 ГПК РФ).
- Некоторые полномочия могут быть переданы представителю только по особому указанию в доверенности, в частности, право на:
- — подписание искового заявления;
- — предъявление его в суд;
- — передачу спора на рассмотрение третейского суда;
- — предъявление встречного иска;
- — полный или частичный отказ от исковых требований;
- — уменьшение их размера;
- — признание иска;
- — изменение предмета или основания иска;
- — заключение мирового соглашения;
- — передачу полномочий другому лицу (передоверие);
- — обжалование судебного постановления;
- — предъявление исполнительного документа к взысканию;
- — получение присужденного имущества или денег.
Каждое из этих прав должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК РФ).
- Вопрос о том, какими документами подтверждаются полномочия представителя, решается в зависимости от вида представительства.
- Законные представители предъявляют следующие документы:
- — родители — свидетельство о рождении и паспорт;
- — усыновители — документ, подтверждающий факт усыновления;
- — опекуны — опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства над представляемым лицом.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ). Форма ордера утверждена Приказом Минюста России от 10.04.2013 N 47.
- Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия (устав, протокол об избрании или приказ о назначении на должность).
- В иных случаях полномочия представителя удостоверяются доверенностью.
- Доверенность — это специальное полномочие, дающее право на совершение всех процессуальных действий, ведение любых гражданских дел, ведение конкретного дела, совершение конкретного процессуального действия.
- Возможна выдача общей доверенности, которая дает право на представительство дела в любых судах, на любой стадии, а также специальной доверенности, выдаваемой для представительства по определенному делу или на совершение определенных действий.
- Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена не только нотариусом (хотя это наиболее предпочтительный вариант, ее без вопросов примет любой суд).
- Так, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
- — доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
- — доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
- — доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
- — доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
- Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
- Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
- Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).
Согласно ст. 100 ГПК РФ суд по письменному ходатайству выигравшей стороны присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя — в разумных пределах. Критерий разумности в данном случае означает то, что стоимость услуг представителя соотносится со средним уровнем оплаты аналогичных услуг.
Расходы на оплату услуг представителя присуждаются только при наличии письменного ходатайства стороны, поэтому суд должен разъяснять сторонам их право на заявление соответствующего ходатайства.
Основные этапы представительства
- Выбор представителя. Непременно скажем о том, что данный аспект является основным. Очень важно, чтобы представитель был поистине профессиональным, внимательным, опытным и в тоже время недорогим. Сразу же скажем о том, что закон не запрещает для этих целей привлекать не только специалистов, но также родственников. Например, если судебный процесс касается человека в возрасте, то он может назначить своим представителем внука или же внучку. Если же человек использует профессиональные услуги, то в данном случае обязательно производится подписание договора сотрудничества. На основании данного договора четко определяются все нюансы предоставления услуг, определяются все важные моменты, уточняется сумма оплаты и пр.;
- Оформление доверенности. Данный этап также является очень важным. Доверенность определяет в себе все нюансы представительства. Она составляется и подписывается у нотариуса. Отметим, что если речь идет о представительстве сотрудником государственного органа или же учреждения, то допускается подписание документа руководством. Что же касается прав военнослужащих, то в данном случае представителем может быть командир части;
- Процесс разработки стратегии. Какой бы не была цена за услуги специалиста, данный этап является очень важным. Представитель должен составить план действий и обязательно ознакомить с ним своего клиента. Например, обязательно проводится процесс оценки доказательств, представитель самостоятельно работает со своим клиентом, чтобы грамотно проработать структуру вопросов, которые могут быть заданы в суде и пр. В ходе изучения материалов или же доказательств устанавливается контакт, который и позволяет в дальнейшем определить идеальное взаимодействие сторон;
- Оформление документации. Очень важно собрать все необходимые документы, написать заявления, осуществить процесс запроса справок и других документов в государственных структурах. Если речь идет об ответчике, то обязательно составляется аргументированный отзыв на иск, который был предоставлен в суд. Отметим, что все эти нюансы оформляются судебным представителем. Непременно скажем о том, что специалист также осуществляет написание ходатайств, определенных жалоб, требований, запрашивает проведение экспертиз, получает их результаты и пр. помимо указанных документов также могут быть произведены действия, которые направлены на поиски свидетелей. То есть собираются все материалы, которые способны определить правильность вашей позиции. Все действия, которые проводятся по данному направлению производятся самим представителем;
- Участие в заседании. Это самый важный аспект представительства. По сути, подписание договора на такие действия предполагает, что специалист будет находится в суде, будет осуществлять все действия направление на грамотную защиту своего клиента. Основные обязаности представительства – производить действия, которые направлены на защиту доверителя, а также его интересов. Также представитель должен представлять суду доказательства, предъявлять ходатайства и пр.;
- Обжалование решений суда. Если решение суда не устраивает клиентов, то представитель осуществляет все необходимые действия по составлению документации, которая подается в вышестоящую инстанцию. Также производятся действия по представительству в апелляционной инстанции.
Понятие представительства в суде, зачем и кому оно необходимо
Представительство в суде – это правовая деятельность одного лица (представителя) по поручению другого лица (доверителя), направленная на защиту в судебном порядке прав и законных интересов последнего.
Право гражданина вести дела в суде через своего представителя закреплено в ст. 48 ГПК РФ и ст. 54 КАС РФ. Этой нормой законодатель уравнивает возможности лиц, которые по той или иной причине не могут отстоять свои интересы в суде лично и / или не имеют для этого нужных познаний в области права. Участвовать в гражданском процессе через представителя могут и юридические лица (организации).
Услуга представительства в суде требуется, если доверитель:
- не достиг совершеннолетия, обладает ограниченной дееспособностью или полностью недееспособен;
- не может физически (находится на работе, в отъезде, в больнице, живет в другой стране) или не желает присутствовать на судебных заседаниях;
- не уверен, что сможет квалифицированно защитить себя самостоятельно.