Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Режим рабочего времени: понятие, порядок установления, Особые режимы.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особым режимом работы является ненормированный рабочий день. При таком режиме отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации или иными локальными актами организации, принятыми в порядке ст. 372 ТК РФ.
Ненормированный рабочий день
Ненормированный рабочий день может применяться для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; лиц, труд которых не поддается учету во времени; лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
Такая работа за пределами рабочего времени компенсируется предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска — не менее 3 календарных дней.
Какие есть виды режимов рабочего времени
Режимов рабочего времени достаточно много.
Самым распространенным режимом считается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Есть еще шестидневная рабочая неделя с одним выходным в воскресенье.
Часто в отдельные режимы выделяют: режим неполного (сокращенного) рабочего времени, гибкого рабочего времени, рабочую неделю с предоставлением выходных по скользящему графику (например, «два через два» или «сутки через трое»), сменный режим работы, режим работы с ненормированным рабочим днем.
Вы можете предусмотреть свой режим, сочетая различные составляющие, в том числе и из разных режимов рабочего времени, о которых мы вам рассказали.
Например, работнику со сменным режимом работы может быть установлена рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику.
А еще, в частности, выходные дни, время начала (окончания) работы могут быть разные.
Поэтому, например, режим работы даже при пятидневной рабочей неделе может быть разный (выходные не в субботу и воскресенье, а в понедельник и вторник или по скользящему графику, время работы в одних организациях с 9 ч 00 мин. до 18 ч 00 мин., а в других — с 10 ч 00 мин. до 19 ч 00 мин., и т.д.).
Вахтовый режим рабочего времени
Является формой исполнения трудовой деятельности работником без возможности ежедневного возвращения к месту проживания. Такой режим, как правило, применяется работодателями при строительстве или реконструкции объектов в целях сокращения сроков реализации проектов. Вахтовый режим предполагает предоставление работникам условий для нормального проживания, чаще всего, это создаваемые работодателем специальные мобильные здания и сооружения, оборудованные всем необходимым. Период продолжительности вахты определяется трудовым законодательством и составляет не более 1 месяца (в случае увеличения срока вахты до 3-х месяцев, ст. 299 ТК РФ, работнику производится доплата). Продолжительность рабочей смены во время вахты должна составлять не более 12 часов. Для расчета используется суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или 1 год. В этот учетный период включается общее рабочее время, время, затраченное на дорогу до пункта сбора, места выполнения работ и обратно, время отдыха, которое совпадает с календарным периодом. График работы вахтовым методом доводится до работников не позднее, чем за 2 месяца. Данный режим предусматривает ряд ограничений (ст. 298 ТК РФ), по которому на работу вахтовым методом не могут быть привлечены:
- работники до 18 лет;
- беременные женщины;
- женщины, на иждивении которых находятся малолетние дети в возрасте до 3-х лет;
- работники, которые имеют медицинские противопоказания.
Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени включает в себя сверхурочные работы и работу на условиях ненормированного рабочего дня. Законодатель в настоящее время не рассматривает совместительство как работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. В силу этого ст. 98 из главы 15 ТК РФ была исключена. Нормы, которые в ней содержались (со значительными изменениями), включены в ст. 60.1 (раздел «Трудовой договор»).
Сверхурочная работа. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период по инициативе работодателя называется сверхурочной работой. Привлечение работников к сверхурочным работам осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.
Категории работников с особым режимом рабочего времени
По соглашению сторон при необходимости или в силу закона любому работнику можно устанавливать иной режим работы, нежели установлен в целом для организации.
Для некоторых категорий работников режим рабочего времени определяется федеральными органами исполнительной власти. Примерами документов, устанавливающих режим рабочего времени, могут служить следующие:
- Приказ Минфина России от 02.04.2003 №29н;
- Приказ ФСБ России от 07.04.2007 №161;
- Приказ МПС СССР от 18.09.1990 №8ЦЗ (не действует на железнодорожном транспорте общего пользования РФ);
- Приказ Росгидромета от 30.12.2003 №272;
- Приказ Минсвязи России от 08.09.2003 №112;
- Приказ Госкомрыболовства России от 08.08.2003 №271;
- Приказ Минтранса России от 16.05.2003 №133;
- Приказ Министра обороны РФ от 16.05.2003 №170;
- Приказ Минтранса России от 09.12.2011 №308.
Как установить сменную работу
Сменная работа — это работа в две, три или четыре смены, вводимая в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При применении в организации сменной работы данное обстоятельство должно быть закреплено в локальном нормативном акте организации и в трудовом договоре с работником, если его режим работы отличается от общепринятого у данного работодателя.
Важно! Не является сменной работой такой режим, когда один работник (группа работников) выполняет свои обязанности на протяжении одного дня, не сменяясь другими (например, сутки через трое или два дня через два). В данном случае рабочие дни и их продолжительность, как правило, также регламентируются графиками, однако порядка ознакомления с ними в отличие от сменных не установлено.
Сменный режим рабочего времени
Сменная работа — работа по сменам на протяжении суток. При этом работники в течение определенного периода времени, например, трех дней, работают в разные смены.
Такая работа используется в целях эффективности производства и предпринимательской деятельности. Например, с целью увеличения объема оказываемых услуг или выпускаемой продукции. Когда процесс производства превышает допустимую продолжительность работы.
При таком режиме каждая группа работников работает по графику сменности.
Работникам предоставляется непрерывный отдых — 42 часа в неделю и междусменный отдых — двойная продолжительность смены.
Различают дневную, вечернюю и ночную смены. Если 50 % продолжительности смены попадает на временной период с 22.00 до 06.00, то такая смена считается ночной.
Обычный режим работы (односменный)
Обычный режим работы зависит от системы учета рабочего времени. Различают режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени.
В соответствии со ст. 100 ТК РФ при организации трудового процесса организации вправе прибегнуть к ежедневной пятидневной работе с двумя выходными днями, ежедневной шестидневной работе с одним выходным днем, рабочей неделе с предоставлением выходных дней по скользящему графику, а в с соответствии со ст. 104 ТК РФ — к суммированному учету рабочего времени.
График ежедневной работы на практике получил наименование односменный режим работы.
При поденном учете рабочего время любая работа сверх нормы есть сверхурочная работа (ст. 99 Т К РФ).
Суммированный учет — это такой вид учета рабочего времени, который предусматривает более продолжительный период, чем сутки или неделя. Он выполняет не только функцию измерения исполнения рабочего времени. Он, кроме того, своеобразная форма организации труда, форма режима рабочего времени. Минимальная продолжительность — месяц, а максимальная — год.
Суть суммированного учета состоит в том, чтобы продолжительность рабочего времени в течение дня за учетный период в среднем была бы равна норме рабочего дня.
В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов.
Суммированный учет рабочего времени может быть недельным, месячным, квартальным и даже годовым. Такой способ учета применяется, например, при организации работ по вахтовому методу, на транспорте и др. Это означает, что продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, а в случае возникновения вопроса об отклонении от нормальной продолжительности рабочего времени ее норматив будет исчисляться из соответствующего периода.
Максимальная продолжительность рабочей смены при суммированном учете рабочего времени законом не ограничена. На практике она обычно составляет 8-12 часов. Чаще всего такой учет рабочего времени применяется в непрерывно действующих организациях.
Режим гибкого рабочего времени
Режим гибкого рабочего времени — это форма организации труда, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений организации допускается, но в определенных пределах, саморегулирование начала, окончания и обшей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода — рабочего дня, недели, месяца и других (ст. 102 ТК РФ).
Основным элементом режима гибкого рабочего времени являются скользящие (гибкие) графики работы. Они устанавливаются по соглашению между работодателем и работниками как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности. Соглашение о гибком рабочем времени может быть достигнуто как на определенный срок, так и без указания срока. Установление гибкого рабочего времени оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Использование режима гибкого времени имеет место в тех случаях, когда по каким-либо причинам (бытовым, социальным и т. и.) дальнейшее применение обычных графиков затруднено или малоэффективно, а также когда это обеспечивает более экономное использование рабочего времени, способствует более слаженной работе коллектива.
Нецелесообразно применение режима гибкого рабочего времени в непрерывных производствах, в условиях трехсменной работы в прерывных производствах, при двухсменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места на стыках смен, а также в ряде случаев, определяемых спецификой производства.
Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при 5- и 6-дневной рабочих неделях, так и при других режимах работы. Применение режимов гибкого рабочего времени не изменяет условий нормирования и оплаты труда работников, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах. Следует иметь в виду, что необходимые записи в трудовые книжки работников вносятся работниками отделов кадров организаций без упоминания о режиме работы.
Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:
- гибкое время в начале и в конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
- фиксированное время — время обязательного нахождения на работе всех работающих по режиму гибкого рабочего времени. По значимости и продолжительности это основная часть рабочего дня. Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса и осуществлять необходимые служебные контакты.
Наряду с фиксированным наличие двух интервалов неременного времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде:
- перерыв для питания и отдыха, который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части;
- продолжительность учетного периода, определяющая календарное время (неделя, месяц и др.), в течение которого каждый должен отработать установленную законодательством норму рабочих часов.
Учёт рабочего времени
Учет рабочего времени осуществляется для укрепления трудовой дисциплины, обеспечения порядка в работе всех служб и подразделений организаций, а также для правильной оплаты труда работодателем. Он предполагает: проверку нахождения работника в рабочее время на своем рабочем месте и выполнение им своих трудовых обязанностей; строгий учет фактически отработанного времени и т. д.
Учет рабочего времени бывает двух видов — поденный и суммированный.
Поденный учет вводится для работников, у которых ежедневная продолжительность работы одинакова.
При этом количество проработанного времени учитывается ежедневно; недоработка в один день не может компенсироваться переработкой в другой.
Суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ) вводится в непрерывно действующих организациях, а также в отдельных производствах, где по условиям работы не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Суммированный учет рабочего времени предполагает установление определенного учетного периода: месяца, квартала, навигационного периода, года.
Планирование рабочего времени
Конечно, каждый руководитель желает, чтобы его подчиненные трудились с максимальной отдачей. Для достижения этой цели в компаниях применяют различные методы производственной статистики.
Контроль и анализ использования рабочего времени является важным инструментом в работе отдела кадров и бухгалтерии каждого предприятия. Он позволяет оценить, насколько эффективен режим труда, установленный работникам, позволяет ли он добиться высокой производительности. Также для этой цели составляется и используется баланс рабочего времени (на 2023 год, например). Это своеобразная таблица, в которой указывается распределение календарных дней и часов и их использование сотрудниками. На основе такого баланса вычисляется система показателей, характеризующих использование времени. Например, коэффициент использования рабочего времени позволяет оценить, каким образом на предприятии используются трудовые ресурсы и какие условия выполнения основного трудового плана. Некоторые организации также проводят хронометраж рабочего времени (образец заполнения в этой статье не приводится, поскольку тема слишком обширная), результаты которого в дальнейшем используют не только для анализа деятельности сотрудников, но и для оценки их эффективности и производительности.
В Трудовом Кодексе РФ рабочая неделя является основной мерой рабочего времени. Такой термин появился еще в советские годы, когда пятидневка была внедрена повсеместно.
В настоящее время законы в РФ не трактуют однозначно количество часов в трудовой неделе, однако внедряют ограничение на максимальное количество часов в рамках общеотраслевого стандарта.
Работник при таком стандарте с двумя выходными работает на протяжении пяти дней, свободен для отдыха и личного времени в субботу и воскресенье. Действует закон, который был принят в 1991 году – данная норма дополнительно прописана в КЗОТ и ТК.
Указанная норма, равная 40 часам, актуальна для всех работников в РФ, включая постоянную рабочую силу, временную и сезонную. Также она не зависит от графика.
Шестидневка устанавливается в тех сферах, где использование пятидневной рабочей недели снижает эффективность труда. В частности, трудиться 6 дней подряд могут на предприятиях связи, торговли, в транспортных компаниях, круглосуточных аптеках.
Другой комментарий к статье 100 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает основные положения, касающиеся регулирования режима рабочего времени.
Режим рабочего времени представляет собой определенную форму организации рабочего времени работников различных категорий, осуществляющих выполнение своих обязанностей в различных условиях труда, и предусматривающую общую продолжительность рабочей недели.
Таким образом, режим рабочего времени устанавливается в зависимости от категорий работников и условий организации их труда.
Режим рабочего времени определяется несколькими факторами:
— количеством рабочих и выходных дней в неделю;
— количеством рабочих часов в течение одной смены;
— количеством смен в течение одного рабочего дня.
Законодатель выделил основные виды рабочих недель.
Наиболее распространенный вид — это рабочая неделя с пятью рабочими днями и двумя выходными, как правило, это суббота и воскресенье. Такой режим рабочей недели считается общепринятым во всех государственных учреждениях и организациях.
Второй вид рабочей недели — это шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, как правило, в конце недели. При этом в соответствии с положениями ст.95 ТК РФ продолжительность работы накануне выходного дня не может превышать пяти часов.
Попробуем выделить и рассмотреть виды режимов рабочего времени, установленные положениями ТК РФ.
Во-первых, это работа в режиме ненормированного рабочего дня. Такой режим рабочего времени устанавливается для отдельных категорий работников и должен предусматривать количество рабочих смен в течение одного дня и количество рабочих часов в течение одной смены с учетом особенностей работы организации. Более подробно о таком режиме рабочего времени см. ст.101 ТК РФ и комментарий к ней.
Во-вторых, можно выделить работу в режиме гибкого рабочего времени, которая должна предусматривать начало и окончание работ, а также общую продолжительность рабочей смены. При осуществлении работы в режиме гибкого рабочего времени между работодателем и работником должно быть достигнуто соглашение по времени начала, окончания и длительности такой рабочей смены на протяжении всей рабочей недели (подробнее см. ст.102 ТК РФ и комментарий к ней).
В-третьих, сменная работа. В данном случае организация процесса деятельности на предприятии (организации, учреждении) осуществляется на основании сменных графиков в две, три или даже четыре смены. Данный режим рабочего времени предполагает деление рабочего дня на такое количество рабочих смен, которое необходимо для организации рабочего процесса. Более подробно о сменном режиме рабочего времени см. ст.103 ТК РФ и комментарий к ней.
2. Для организации работы по любому из предусмотренных законодателем режиму рабочего времени необходимо определить следующие показатели:
— время начала рабочей смены;
— количество смен в течение одних суток;
— время перерывов в работе;
— порядок чередования рабочих и нерабочих дней;
— время окончания рабочей смены.
Независимо от количества смен в течение рабочего дня работодателем должно быть определено для всех работников или отдельных категорий время начала рабочего дня (смены) и время его окончания.
Количество смен в течение одних суток определяется необходимостью организации работы на каждом отдельно взятом предприятии. Количество смен может быть от двух до четырех в течение суток.
Порядок организации перерывов в работе регламентирован положениями ст.108 ТК РФ и в комментарии к этой статье будет рассмотрен подробнее. В рамках комментария к данной статье отметим, что еще Государственным Комитетом СССР по труду и социальным вопросам при участии НИИ Труда были разработаны «Межотраслевые методические рекомендации по определению нормативов времени на отдых и личные надобности». Названные методические рекомендации содержат такую информацию, как распределение показателей утомления. Кроме того, методическими рекомендациями установлено, что главное назначение времени, которое выделяется работникам на отдых, состоит в уменьшении развивающегося в процессе труда утомления и соответствующей профилактике переутомления. К сожалению, в настоящее время многие работодатели не придают значения утомляемости их работников и не задумываются о влиянии степени утомляемости на качество выполняемой работы. Степень утомляемости зависит от внутренних характеристик и качеств каждого человека. Надо учитывать, что чем более утомительна та или иная работа, тем больше времени на отдых следует предусматривать для работников. Таким образом, названными методическими рекомендациями установлено, что основой для определения времени на отдых является величина утомления.
Порядок, в соответствии с которым на предприятии, в организации чередуются рабочие и нерабочие дни, определяется законодателем и зависит от выбранного режима рабочей недели — пятидневной с двумя выходными или шестидневной с одним выходным днем.
Все указанные выше требования к режиму рабочего времени должны быть разработаны работодателем в соответствии с требованиями ТК РФ, а также другими нормативными правовыми актами, которые содержат нормы трудового права и определены в правилах внутреннего трудового распорядка, с которыми все работники должны быть ознакомлены. Кроме того, рассмотренные виды рабочего времени и требования к ним могут быть закреплены коллективным договором либо соглашением между работниками и работодателем, в том числе и непосредственно трудовым договором, заключаемым при трудоустройстве работника.
3. Часть вторая комментируемой статьи определяет, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В соответствии с данной нормой постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти — Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Другой комментарий к статье 100 ТК РФ
§ 1. Режим рабочего времени представляет собой порядок распределения работы предприятия в течение суток, календарной недели, месяца.
А. Порядок распределения рабочего времени в течение суток предусматривает число рабочих смен, время начала и окончания работы в каждой смене, время перерывов (для приема пищи, технологических и др.), ненормированный рабочий день, гибкий график работы, чередование рабочих и нерабочих дней, разделение рабочего дня на части, неполный рабочий день (смена).
Б. Распределение рабочего времени в течение недели возможно путем установления пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, шестидневной недели с одним выходным днем, рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполной рабочей недели.
В. Распределение рабочего времени в течение месяца допускается при вахтовом режиме труда (см. комментарии к ст. 297 — 302 ТК).
§ 2. Режим рабочего времени устанавливается в каждой организации нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями или правилами внутреннего трудового распорядка, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.
§ 3. Время начала и окончания ежедневной работы устанавливается в правилах внутреннего трудового распорядка и графиках сменности, принимаемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК.
§ 4. Время начала и окончания работы предприятий, обслуживающих население, устанавливается по согласованию с администрацией региона.
§ 5. Режим работы министерств и ведомств устанавливается Правительством РФ.
§ 6. Режим рабочего времени работников образовательных учреждений определяется с учетом деятельности образовательного учреждения и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, коллективным договором и иными нормативными правовыми актами (см. Положение о режиме рабочего времени и времени отдыха работников образовательных учреждений. Приказ Минобразования РФ от 1 марта 2004 г. N 945).
Режимы рабочего времени работников связи
Приказом Минсвязи России от 8 сентября 2003 г. № 112 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и отдыха работников связи, имеющих особый характер работы. Согласно Положению, для работников связи могут устанавливаться следующая классификация режимов работы (рабочего времени):
- особый характер работы;
- режим гибкого рабочего времени;
- разделенный на части рабочий день.
Работа в режиме гибкого рабочего времени может быть установлена для следующих категорий работников связи:
- для сотрудников радиостанций, радиоцентров, телевизионных центров и т.д.;
- для работников центров космической связи, земных станций спутниковой связи, центров управления системами и сетями спутниковой связи и вещания;
- для операторов связи, занятых на приеме-отправке, погрузке-разгрузке, сортировке письменной корреспонденции и т.д.
Разделенный на части рабочий день целесообразно устанавливать в случае, если работа, которую выполняет работник, имеет различную интенсивность в течении рабочего дня. Если в компании установлен сменный характер работы, то необходимо составлять графики сменности, учитывая мнение профсоюза или иного представительного органа работников. Для работников, которые трудятся сменами, а также для сотрудников, у которых рабочий день делится на части, продолжительность непрерывного отдыха еженедельно может быть больше 42 часов, но может быть сокращена почти вдвое, до 24 часов. Обратите внимание, за учетный период длительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять не менее 42 часов.
Не стоит злоупотреблять работой сотрудников сверх нормы — сверхурочный труд возможен только в редких исключительных случаях:
- при возникновении чрезвычайных происшествий и ситуаций – то есть работник вызывается на работу для предотвращения катастрофы, в неотложном случае;
- при работах по перевозке и доставке почты и периодической печати при опозданиях транспорта (железнодорожного, морского, автомобильного и т.д.);
- при загруженности почтового, телефонного и иного сообщения накануне праздничных дней;
- при внеплановых случаях доставки пенсий.
Время для труда нормальной длительности
Чтобы сложить представление об особенностях и видах рабочего времени по Трудовому кодексу, необходимо их рассмотреть подробно. Три основные категории применяются в организациях в соответствии с нормами законодательства.
Время для трудовой деятельности нормальной длительности представляет собой показатель, которого обязаны придерживаться все субъекты хозяйственной деятельности в нашей стране. Законодательно установлено, что работник и работодатель заключают договор о периоде нахождения сотрудника на своем месте, выполнении им профессиональных обязанностей.
День работы должен иметь нормальную длительность независимо от формы собственности предприятия. Этот показатель не должен превышать 40 ч/нед. Именно такое количество часов является предельно допустимой величиной для всех сотрудников организаций, предприятий, фирм и т. д.