Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые льготы ветеранам боевых действий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодняшний день Федеральный закон “ О ветеранах” является одним из главных законодательных актов, который не только регулирует общее положение всех ветеранов боевых действий, но также четко регламентирует порядок получения единовременной денежной выплаты, которая им полагается.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Ежемесячные выплаты пенсионного фонда определяются на основе двух критериев.
- Категория федерального льготника, и
- Размер ежемесячных выплат пенсионного фонда определяется на основании двух критериев. Категория федерального льготника и определение возможности льготника на свободное передвижение пакета социальной помощи, который включает в себя обеспечение лекарствами, талонами на гигиену и право на
Если льготник отказывается от получения пакета социальной помощи, то выплачивается весь ЕДВ. Если льготник не получает полного или частичного пособия, часть выплаты снимается. Другими словами, сумма уменьшается.
В таблице ниже приведены суммы ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников; суммы выплат с 1 февраля 2023 года определены с учетом ожидаемой корректировки в размере 12,4 %.
| Категория бенефициаров | Сумма ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| С 1 по 31 января 2023 года | С 1 февраля 2023 года (увеличение на 12,4%) | ||
| Недействительный | 1 группа | 4430, 70 | 4980. 11 |
| 2 группа | 3164. 22 | 3556. 58 | |
| Группа из трех | 2533. 00 | 2847. 09 | |
| Дети. | 3164. 22 | 3556. 58 | |
| Ветераны | 6328. 41 | 7113, 13 | |
| Инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (жертвы Чернобыля). | 3164. 22 | 3556. 58 | |
| Погибшие (умершие) ветераны, родственники инвалидов-ветеранов. | 1899. 73 | 2135, 30 | |
| Ветераны. | 3481. 85 | 3913. 60 | |
| Участники Великой Отечественной войны | 4746. 29 | 5334. 83 | |
| Герои Российской Федерации, СССР, кавалеры ордена Докса. | 74616. 99 | 83869. 50 |
Примечание: В таблице указана максимальная сумма ЕДВ, выплачиваемая в случае полного отказа от социального пакета. Если право на получение пособий в рамках системы национального страхования сохраняется, сумма будет меньше, чем в списке.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Льготы ветеранов будут скорректированы с 1 февраля 2023 года (временно на 12,4%). После корректировки ветераны боевых действий будут получать ежемесячно:.
- 3. 913. 60 рублей каждому, если НКА будет отклонена
- 2. 437. 29 рублей, если весь соцпакет будет сохранен.
Если ветеран частично отказался от пакета льгот, то выплачивается: 3. 913. 60 НСА, если ветеран отказался от пакета льгот.
| Какие льготы сохраняются | ЕДВ с 01. 02. 2023 года. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий. | 2600.
|
| Лекарства + проезд. | 2613, 20 |
| Лекарства. | 2776. 52 |
| Поездки +Санаторий | 3574. 37 |
| Санатории | 3737.
69 |
| Трипсы | 3750. 28 |
Ко льготам социального характера, которые предоставляются ветеранам БД можно отнести: обеспечение жильем (выделение субсидии), если ветеран нуждается в улучшении жилища и встал на учет до 1 января 2005 года.
Ветераны могут вступать в первую очередь в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, а также у них есть первоочередное право при приобретении садовых участков
Отдельным категориям ветеранам положена льгота по пенсионному обеспечению, согласно которой стаж в боевых точках засчитывается как 1 к 3. Ветеран может рассчитывать на оформление при достижении определенного возраста на военной пенсии (доплата к обычной пенсии 32%).
Внимание! Существуют льготы при оказании ритуальных услуг. Дети ветерана БД имеют право на получение места в садике в первую очередь, скидки на питание в школах и садиках и т.д.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Льготы для работающих ветеранов в 2023 году
Ветеран может осуществлять трудовую деятельность на предприятии после прекращения военной службы.
В этом случае он наделяется рядом льгот:
- Предоставление отпуска осуществляется в любое желаемое время;
- Он имеет право получить 35 дней отпуска без оплаты каждый год;
- Ветеран имеет право претендовать на повышение квалификации либо получение дополнительного образования за счет работодателя;
- Ветераны имеют преимущественное право на сохранение рабочего места при процедуре сокращения;
- Если это указано в локальном акте, ветеран может получать дополнительные выплаты по случаю праздников.
Ежемесячная выплата и ее компенсация
Практически ежегодно ожидается и обсуждается повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, в 2022 году последние новости — о повышении вновь заговорили депутаты ЛДПР. ЕДВ индексируется каждый год с 1 февраля, но в данном случае предлагается ее повысить сразу на 50%.
В 2022 году ЕДВ составляет 3 481 руб. 85 коп. Выплату можно увеличить в случае отказа от набора социальных услуг (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 ФЗ-178, на 1 313 руб. 44 коп. до 4 794 руб. 85 коп.
Когда будет повышение ЕДВ ветеранам боевых действий? Последние новости на сегодня — законопроект пока в стадии разработки, источники финансирования не указаны.
Какие еще возможны льготы ветеранам боевых действий?
Последние новости из Госдумы на сегодня в 2022 году — в ГД РФ рассматривается законопроект № 123763-8 о предоставлении льготы по оплате коммуналки, но он не получил одобрения Правительства. Еще один законопроект № 990051-7 об отмене понижающего коэффициента при расчете пенсий имеет шансы на принятие, хотя он и рассматривается в парламенте с 2020 года.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Даже если ЕДВ не поднимут на 50%, как предлагает фракция Л. Слуцкого, в нынешних суровых условиях даже небольшая сумма будет не лишней в семейном бюджете. Подтвердить статус ветерана БД можно, получив удостоверение в военкомате. Для этого нужны только паспорт, военный билет и документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях. Последняя категория вариабельна: например, факт полученного ранения подтвердят выписки из медицинских учреждений, а просто факт участия – удостоверение командировочного, офицера, личное дело и даже трудовая книжка.
Причитающиеся льготы возможны только при наличии документа, свидетельствующего о присвоенном статусе. Соцвыплаты можно оформить при личном визите, подав документы через МФЦ или Госуслуги или на официальном сайте Пенсионного фонда. Если в Минобороны отказали в выдаче удостоверения, можно обратиться с обжалованием в Военную прокуратуру или в суд, но для этого нужен письменный отказ с объяснением предполагаемой причины.
Региональные льготы ветеранам боевых действий
Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина.
Так, например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб. А при наличии 1 группы инвалидности устанавливается ежегодная выплата 100 тыс. руб.
В Москве назначается ежемесячная денежная выплата в размере 1264 рубля, а также полагается:
- бесплатный проезд на городском транспорте либо ежемесячная компенсация 479 рублей;
- бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом или ежемесячная компенсация 239 рублей;
- бесплатное зубопротезирование;
- абонентам телефонных сетей — ежемесячная компенсация услуг телефонной связи в размере 264 рубля;
- скидка 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг.
- пособие в сумме 4 тыс. 500 рублей – 1 раз в год на каждого отпрыска;
- региональный материнский сертификат на сумму 124 тыс. 607 рублей – выдается при рождении третьего ребенка;
- бесплатные медикаменты для детей – до наступления 6 лет;
- первоочередное право на детский сад;
- льготные путевки в летние лагеря, санатории;
- бесплатная форма для учащихся – школьная и спортивная;
- льготное питание для школьников;
- 50% на оплату коммунальной квитанции, если размер начисленной суммы составляет 15% от прибыли семьи;
- послабления для трудящихся родителей – лояльный график, дополнительный отпуск;
- помощь в получении земельного надела для ведения хозяйства либо строительства;
- снятие налога на недвижимость;
- привилегии по оплате земельного сбора, если семья занимается фермерством.
Например, предусмотрены такие льготы в Москве: ветераны боевых действий освобождены от сбора за один автомобиль мощностью до 200 л.с. (закон города №33 «О транспортном налоге» от 09.07.2008).Необходимо учесть, что в некоторых случаях в процессе оформления у заявителя могут быть запрошены и другие документы.
В прилегающей к столице области другие требования – мощность автомобиля до 150 л.с., мотоцикла и мотороллера – до 50 л.с. (закон №151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области» от 24.11.2004). Условие для оформления налоговой льготы в Санкт-Петербурге – мощность двигателя не выше 150 л.с. либо транспортное средство произведено более 15 лет назад (закон СПб №487-53 «О транспортном налоге» от 04.11.2002).
Законодательство в области не может противоречить федеральным нормативно-правовым актам. Поскольку четко не прописано, что ветеран военной службы может получать скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг, нередко возникают споры в Управлении социальной защиты, которые в судебном порядке решаются в пользу гражданина.