Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС РФ о приказном производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, что такое приказ? Приказ – это вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.
Что такое судебный приказ?
Пленум указывает, что судебный приказ о взыскании – это специальный судебный акт, вынесенный по итогам рассмотрения дела, отнесенного к категории приказного судопроизводства. Он может быть вынесен по заявлению заинтересованного лица по требованиям, связанным с взысканием денежных средств, либо истребованию иного имущества. Данные требования должны носить бесспорный характер, т.е. они должны признаваться должником, к примеру, расписка с признанием задолженности, или быть основаны на письменных доказательствах, которые не ставят под сомнение их подлинность, например, кредитный договор. При оценке бесспорности суды определяют, что доказывающие требования документы не содержат указания на факт несогласия должника с требованиями. К такому факту также может быть отнесено поступившее от должника возражение о размере задолженности или действительности сделки.
В постановлении особо подчеркивается, что требования, отнесенные к категории приказного судопроизводства, не могут быть рассмотрены в рамках искового, а такие иски подлежат возвращению заявителю. Если по бесспорному долгу должен быть вынесен судебный приказ, например, задолженность по кредиту, то взыскатель не может подать иск, а должен прибегнуть к упрощенному судопроизводству.
Историческая справка
Институт судебного приказа имел прототип в дореволюционном законодательстве. После революции был закреплен в ГПК РСФСР 1923 года, но в последующем взыскание в бесспорном порядке было передано в компетенцию нотариата. В совеменной России нормы о судебном приказе были включены в ГПК только в 1996 году
Предельная сумма взыскания по судебному приказу
Размер требований, которые могут быть разрешены выдачей судебного приказа, ограничен законом (за исключением заявлений о выдаче судебного приказа, отнесенных к компетенции КАС РФ).
Судья может выдать судебный приказ по заявленному требованию при условии, что общий размер требования (совокупность сумм, предъявленных к взысканию либо стоимость истребуемого имущества) не превышает установленных действующим законодательством пределов.
Следует обратить внимание, что при определении предельного размера заявленных требований учитываются как суммы основного долга, так и начисленные законные или договорные проценты и неустойки (пени, штрафы).
1.Максимальная сумма взыскания по судебному приказу по ГПК РФ
По судебным делам, рассматриваемым мировыми судьями в рамках главы 11 ГПК РФ, судебный приказ выдается по денежным требованиям или требованиям об истребовании движимого имущества, если сумма, предъявленная к взысканию, либо стоимость истребуемого имущества, не превышают пятисот тысяч (500 000) рублей.
2.Максимальная сумма взыскания по судебному приказу по АПК РФ
По заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами, судебный приказ выдается:
- Для денежных требований, вытекающих из неисполнения (ненадлежащего исполнения) договора, а также для требования, основанного на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта — если цена требований не превышает пятисот тысяч (500 000) рублей (с 01.10.2019)
- По требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций – если общий размер взыскиваемой суммы не превышает ста тысяч (100 000) рублей
Образец заявления о выдаче судебного приказа о взыскании долга
Приведем образец заявления о выдаче судебного приказа о взыскании долга.
Мировому судье судебного участка № 325/1
Металлургического района г. Челябинска, ул. Дегтярева, д. 89
Заявитель: ООО «Лютик»
Адрес: 454083, г. Челябинск, ул. Мишина, д.56 ИНН 7453008100 КПП 745301001 р/с 40702810200000000003 в банке АКБ «Резерв» к/с 30101810600000000957 БИК 044525957
Должник: ООО «Цветочек»
454017, г. Челябинск, ул. Сталеваров, д.87 ИНН 7447003200 КПП 744701001 р/с 40702810200000000003 в банке АКБ «Резерв» к/с 30101810600000000957 БИК 044525957
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче судебного приказа на взыскание долга
«02» февраля 2018 года между ООО «Лютик» и ООО «Цветочек» был заключен договор займа. Согласно условиям договора займа «Лютик» передал ООО «Цветочек» в заем денежные средства на сумму 300 000 (Триста тысяч) рублей со сроком возврата до «02» июля 2018 года. В указанный срок Должник свое обязательство по договору займа не исполнил в полном объеме, не исполнено оно и на момент предъявления настоящего заявления в суд.
В соответствии с п.1 ст. 809 ГК РФ займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. Согласно п.4 договора займа проценты начисляются по ставке 12% годовых.
Согласно нижеприведенному расчету, сумма процентов за пользование займом составляет 15 189 рублей 04 копеек:
Задолженность: 300 000,00 руб. Ставка: 12,00 % годовых
Начало периода: 03.02.2018 г.
Конец периода: 06.07.2018 г.
Период просрочки с 03.02.2018 г. по 06.07.2018 г. й
Проценты за период: 300 000,00 руб. × 154 дн. / 365 дн.× 12% = 15 189,04 р.
Сумма процентов: 15 189,04 руб.
Сумма основного долга: 300 000,00 руб.
Итого, общий размер задолженности ООО «Цветочек» перед ООО «Лютик» составляет 315 189 рублей 04 копеек.
Заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа (п.1 ст.810 ГК РФ). В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита нарушенных или оспариваемых прав осуществляется в судебном порядке.
Поскольку ООО «Цветочек» в одностороннем порядке уклоняется от исполнения обязательств по возврату сумм займа и уплате процентов за пользование займом, сумма задолженности подлежит взысканию с него в судебном порядке.
Частью 1 статьи 151 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 11, 309, 310, 809 – 811 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 22, 23, 28, 121 — 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ПРОШУ СУД:
Выдать судебный приказ о взыскании с ООО «Цветочек» в пользу ООО «Лютик» денежных средств в размере 315 189 рублей (Триста пятнадцать тысяч сто восемьдесят девять рублей) рублей 04 копеек.
Приложение:
Оригинал договора займа от 02 февраля 2018 г. в 1 экз.
Оригинал платежного поручения №125 от 02 февраля 2018 г. о перечислении ООО «Цветочек» суммы займа в 1 экз.
Копия заявления о выдаче судебного приказа в 1 экз.
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, в 1 экз.
Сроки в приказном производстве
Заявление о взыскании долга по судебному приказу рассматривается пять рабочих дней. Итоговый документ готовится 1–2 дня, после чего направляется по почте ответчику. Истец имеет право получить свой экземпляр судебного приказа в день обращения, но не ранее вступления его в законную силу.
Для оспаривания документа ответчику отведено 10 дней с момента его получения. Если должник так и не получил свой экземпляр приказа о взыскании долга, то срок начинает исчисляться с периода, когда ему стало известно об этом.
Например, документ затерялся на почте. Ответчик живет себе и не подозревает, что в отношении его проходило упрощенное производство. Взыскатель в это время подает приказ приставам для взыскания долга. Сотрудники ФССП (федеральная служба судебных приставов) вызывают к себе должника и ставят его в известность о задолженности и о том, какой суд вынес вердикт. Вот с этого дня начинает отсчитываться десятидневный срок для обжалования ответчиком приказа.
Что делать если вы получили судебный приказ на руки
Когда наблюдается невыполнение заемщиками кредитных обязательств, банки могут к ним применять различные меры. Некоторые финансовые учреждения предпочитают продавать проблемные кредиты коллекторным службам, которые в дальнейшем берут на себя все проблемы возврата денег. Отдельные же банки могут оформлять судебные иски и тем самым решать возникнувшую проблему возвратов через судебный приказ о взыскании долга. Существуют и такие кредиторы, которые длительное время занимают позицию ожидания, после чего резко обращаются в суды для вынесения решения.
Как правило, заемщикам приходится сталкиваться с ситуацией, когда на домашний адрес приходят банковские письма о том, что уже оформлен судебный приказ о взыскании всей задолженности по кредиту. В подобные моменты необходимо знать как грамотно себя вести и реагировать на подобные письма. Для этого желательно изначально выяснить, что представляет собой судебный приказ.
Когда нужен приказ и что он дает
Обычно, когда речь заходит о судебных приказах, подразумевается установление алиментных платежей на детей. Отчасти это верно, так как алиментные обязательства родителей всегда подпадают под приказное производство, поскольку носят бесспорный характер. Однако в ГПК РФ указано немало других дел, по которым можно обойтись без оформления иска и продолжительных тяжб, быстро получить приказ, предъявить его в подразделение ФССП на исполнение.
Вам может пригодиться список отличий между исковым и приказным производством, если предстоит обращаться за защитой в суд:
- при разбирательстве исков всегда идет речь о споре, тогда как приказы оформляются по бесспорным категориям дел (об их списке расскажу чуть ниже);
- в отличие от решения по иску, приказ можно сразу направить на исполнение, т.е. без оформления листа;
- заявление взыскателя на судебный приказ рассматривается без вызова участников дела, т.е. максимально быстро;
- в приказном деле госпошлина существенно ниже, чем при направлении исков.
Я рассказал о преимуществах, которые дает обращение за судебным приказом. Однако эта процедура имеет и ряд существенных недостатков, способных осложнить взыскание. Например, указанный бланк можно отменить вообще без каких-либо обоснований и причин, так как должнику достаточно представить возражения в пределах 10 дней. Что еще хуже, с октября 2019 года применяются новые правила ГПК, позволяющие направлять жалобы на приказы в течение 3-х месяцев. Только представьте – вы уже подали документ приставам, начали получать долг, а должник отменит взыскание.
Комментарий к статье 121 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
1. Отдельные положения упрощенного производства в российском гражданском процессуальном праве были закреплены Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 февраля 1985 г. «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей» , согласно которому бесспорные дела о взыскании алиментов были переданы на единоличное рассмотрение судьи с соблюдением определенной упрощенной процедуры, но вне рамок гражданско-процессуальной формы искового производства, что позволило в некоторой степени разгрузить суды.
———————————
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1985. N 9. Ст. 305.
2. Приказное производство в российском гражданском процессе представляет собой упрощенное и сокращенное по сравнению с исковым, альтернативное исковому, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки.
3. Приказное производство — это специфическая форма защиты прав взыскателя с помощью письменных доказательств против стороны-должника, не выполняющей свои обязательства. Важным условием приказного производства является особый характер требований взыскателя, направленных на истребование только денег или движимого имущества. В отношении недвижимого имущества судебный приказ не выносится.
4. Истец имеет право выбора между исковым и приказным производством и не может быть принужден к подаче заявления именно о вынесении судебного приказа.
5. Судебный приказ имеет силу не только решения суда, но и исполнительного листа. В отношении судебного приказа применяются все правила исполнительного производства, относящиеся к исполнительному листу, а именно порядок соблюдения сроков предъявления исполнительных документов к исполнению, возбуждения, приостановления, прекращения исполнительного производства и т.д.
6. Судебный приказ выносится мировым судьей в соответствии с подсудностью, определяемой ст. ст. 28 — 32 ГПК РФ.
Юридические основания
Правовая причина для создания документа – исполнительный лист, который оформляется после вынесения судебного решения. В нем указывается разновидность обязательств. К ним относятся:
- Долги по коммунальным платежам перед управляющей компанией.
- Штрафы по ГИБДД.
- Алиментные выплаты на общих несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, супругов.
- Задолженности по гражданско-правовым договорам, распискам перед частными лицами.
- Непогашенные обязательства перед банками, микрофинансовыми организациями.
Статья 122 ГПК РФ. Требования, по которым выдается судебный приказ
Судебный приказ выдается, если:
требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда;
заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.
Статья 125 УПК РФ. Основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа
- Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 настоящего Кодекса.
Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной. - Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.
Сроки исполнения судебного приказа
Гражданин, у которого есть долговые обязательства, имеет 10 дней на оспаривание судебного решения. После истечения 10-дневного срока, если решение не было оспорено, приказ начинает действовать, и кредитор может отнести его судебным приставам.
Срок исковой давности по исполнительным документам, к которым относится и судебный приказ о взыскании задолженности, составляет три года. Суд может выдать его и после истечения срока исковой давности, если ответчик не оспорит и не отменит это решение.
За порядком исполнения приказа следит Служба судебных приставов. Она же занимается взысканием долга. После получения документа в суде взыскатель должен подать судебный приказ в ФССП, и уже на его основе приставы открывают исполнительное производство.
Стороны производства уведомляются об этом факте в устной или письменной форме, или посредством телефонной связи. Если заемщик не может уплатить свой долг, приставы могут арестовать и продать его ценное имущество. Это крайняя мера, которую могут задействовать работники ФССП, наряду с наложением запрета на выезд за границу и приостановлением действия водительского удостоверения.
Узнать больше о нюансах выдачи судебного приказа и получить инструкции к действию при его вручении вы можете, проконсультировавшись с нашими кредитными юристами по телефону или онлайн.
Нормативно-правовая база
Судебный приказ выдаётся при приказном производстве. Это отдельный институт, позволяющий ускорить рассмотрение дел, в которых нет спора о праве кредитора на взыскание задолженности. Процедуру применяют в арбитражном, гражданском или административном судопроизводстве.
При наличии судебного приказа разбирательство фактически не проводится. Судья выносит решение, опираясь на данные, представленные кредитором. Основанием для начала приказного производства выступает заявление взыскателя. Судья изучает ситуацию, затем выносит судебное постановление. Этот документ и называют судебным приказом. Он выступает основанием для принудительного истребования денег.
Понятие встречается в нормативно-правовых актах. Ему посвящены отдельные главы в:
- ГПК РФ — глава 11;
- КАС РФ — глава 11.1;
- АПК РФ — глава 29.1.
Как выглядит судебный приказ?
Судебный приказ — официальный документ. Его форма закреплена законодательно. Например, в гражданском деле акт составляют с учетом положений статьи 127 ГПК РФ. Статья описывает, какая информация обязательно должна быть в документе. Чтобы приказ признали законным, он должен содержать:
- Дату вынесения и номер дела, в рамках которого подготовлен исполнительный документ.
- Сведения о судье и взыскателе. Помимо общей информации о получателе средств, нужно указать место его жительства и место нахождения. Если речь идет о компании, прописывают юридический адрес.
-
Информацию о должнике. Состав обязательных данных зависит от статуса лица. Если это гражданин, помимо ФИО фиксируют место проживания, работы, дату и место рождения, один из идентификаторов. Это могут быть СНИЛС, ИНН, паспортные реквизиты, номер водительского удостоверения.
Если должник — организация, перечень данных другой. Вместо ФИО пишут полное название фирмы, а также местоположение. Дополнительно отражают сведения об ИНН и ОГРН.
- Ссылка на законы, подтверждающие право кредитора на принудительное взыскание денежных средств без рассмотрения дела. Иногда в соглашении фигурирует имущество, которое подлежит истребованию. В этом случае в документе отражают информацию об объектах — сведения, позволяющие идентифицировать имущество и понять, сколько оно стоит.
- Размер неустойки. Её можно взыскать, если об этом сказано в договоре.
- Величину госпошлины, которая будет взыскана с должника.
- Реквизиты счета, куда нужно перевести деньги. Эти данные необходимы, если взыскание будет обращено на средства бюджетов, входящих в состав бюджетной системы РФ.
- Срок, в течение которого образовалась задолженность.
Как получить судебный приказ?
Ст. 126 ГПК РФ устанавливает, что приказ дают без разбирательства и выслушивания оппонентов. Если кредитор хочет получить судебный акт, он должен действовать так:
- Удостовериться, что все требования соблюдены. Особенно к величине взыскания.
- Подготовить документы. Потребуются бумаги, подтверждающие наличие правоотношений между кредиторов и должником, плюс документы, демонстрирующие, что неплательщик признаёт, что должен.
- Составить заявление. При создании бумаги взыскатель должен опираться на статью 124 ГПК РФ (в гражданском делопроизводстве). Точная форма отсутствует. Важно подготовить заявление, указав информацию о суде, в адрес которого направляется обращение, сведения о себе и должнике, а также выдвинув требования о возврате денег или имущества.
- Дождаться, когда заявление рассмотрят. Обычно рассматривают 5 дней. Затем требования заявителей обязаны удовлетворить или отклонить.
- Получить судебный приказ.
Что будет с госпошлиной при отмене судебного приказа
Должник может отменить приказ в упрощенном порядке. Для этого достаточно направить в течение 10 дней возражение на приказ. При этом в возражениях не обязательно указывать причины, по которым должник не согласен с требованиями взыскателя.
Если судья аннулирует приказ, то взыскатель может обратиться с исковым заявлением. В этом случае вновь делается расчет по ставкам НК РФ. Так как ранее за выдачу судебного приказа уже платилась госпошлина, ее можно зачесть при обращении с иском. Для этого к иску нужно приложить заявление, а также документы, подтверждающие размер пошлины, перечисленной в приказном производстве.
Что нужно писать в заявлении
на отмену судебного приказа?
Спросите юриста
Если после отмены приказа взыскатель решил не подавать иск, то он может вернуть госпошлину. Для этого нужно получить в судебном органе справку на возврат, подать ее с заявлением в налоговую инспекцию. Общие правила возврата можно посмотреть в ст. 333.40 НК РФ.
Если у вас возникли сложности с расчетом госпошлины за выдачу судебных приказов или с ее зачетом при подаче иска, проконсультируйтесь у наших юристов. Также мы поможем оформить документы на взыскание, добиться вынесения судебного приказа.