Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине для нижегородцев поменяют в соответствии с федеральными нормами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России принят законодательный акт, который устанавливает конкретный период тишины по государству. С нормами СанПиН он указывает уровень шума, который сегодня допустим в многоквартирном здании ночь и днем, его следует строго придерживаться.
Тексты данных документов еще указывают специальные нормы, когда категорически запрещено шуметь согласно закону на улице – в местности, находящихся вблизи домов. Итак, введены следующие правила:
- В жилом здании допустимый шум, начиная с 7 до 23 часов – 60 дБа, с 23 до 7 часов – 50 дБа
- На территории, прилегающей к дому — с 7 до 23 – 75 дБа, также, с 23 до 7 часов – 65 дБа.
Согласно утвержденному периоду тишины, можно определить, в какое время допускается выполнять ремонтные работы, сверлить, включать громкую музыку. Шумная деятельность тоже должна выполняться, следует ориентироваться на закон. Но надо отметить, что субъекты располагают всеми полномочиями для утверждения своего режима тишины.
На территории Нижегородской области имеется такое постановление. Можно отметить относительную лояльность данного постановления, если ознакомиться с нормами в нижегородском законодательстве о тишине, до какого времени разрешено производить шум в зданиях на много квартир. В отдельных регионах государства здешние законы намного строже.
Официальный текст закона о тишине
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН
от 1 апреля 2015 года № 44-З
Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области
(с изменениями на 24 декабря 2018 года)
Документ с изменениями, внесенными:
- Законом Нижегородской области от 10.10.2017 № 134-З;
- Законом Нижегородской области от 06.12.2018 № 129-З;
- Законом Нижегородской области от 24.12.2018 № 145-З
Принят Законодательным Собранием 26 марта 2015 года
Настоящий Закон разработан в целях обеспечения тишины и покоя граждан как одного из условий реализации конституционных прав граждан на отдых, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, а также соблюдения общественного порядка.
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
- Настоящий Закон устанавливает требования к обеспечению тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области.
- Положения настоящего Закона не распространяются на действия:
- по предотвращению противоправных деяний;
- по обеспечению безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- по проведению аварийных работ;
- осуществляемые в рамках публичных и массовых мероприятий, проведение которых согласовано уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области или органом местного самоуправления;
- осуществляемые в рамках мероприятий по проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. (п. 5 введен Законом области от 10.2017 № 134-З)
Статья 2. Периоды времени, на которые распространяются требования к обеспечению тишины и покоя граждан
Установленные настоящим Законом требования к обеспечению тишины и покоя граждан распространяются на следующие периоды времени:
- с понедельника по пятницу включительно — с 22 часов до 7 часов, а в отношении производства ремонтных работ в многоквартирных домах — с 20 часов до 7 часов;
- в субботу, воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни — с 23 часов до 10 часов, а в отношении производства ремонтных работ в многоквартирных домах — с 20 часов до 10 часов; (п. 1, 2 изложены в новой редакции Законом области от 24.12.2018 № 145З — см. предыдущую редакцию)
- с 12 часов 30 минут до 15 часов ежедневно, за исключением объектов, указанных в пункте 3 статьи 3 настоящего Закона;
- круглосуточно ежедневно в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 4 настоящего Закона.
Статья 3. Объекты, на которых обеспечивается тишина и покой граждан Статья 3. Объекты, на которых обеспечивается тишина и покой граждан
К объектам, на которых обеспечивается тишина и покой граждан, относятся:
- многоквартирные дома, жилые дома, дворовые территории;
- помещения и территории медицинских, образовательных организаций и иных организаций, оказывающих социальные, реабилитационные и оздоровительные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;
- садовые земельные участки. (п. 3 в ред. Закона области от 12.2018 № 129-З — см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Требования, обеспечивающие соблюдение тишины и покоя граждан
На территории Нижегородской области не допускается совершение действий (бездействия), повлекших нарушение тишины и покоя граждан, находящихся в (на) указанных в статье 3 настоящего Закона объектах, в определенные статьей 2 настоящего Закона периоды времени и выразившихся в:
- громких выкриках, топоте, свисте, пении, скрипе, использовании музыкальных инструментов, стуке, передвижении мебели;
- производстве ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств, в том числе установленных на (в) транспортных средствах, объектах в сфере организации досуга и развлечений, торговли, общественного питания;
- непринятии мер к отключению звукового сигнала сработавшей охранной сигнализации транспортного средства;
- использовании пиротехнических средств (за исключением периодов с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января, с 21 часа до 24 часов 9 мая).
Федеральные нормы закона о тишине
Проблема, связанная с шумом, косвенно затрагивается в Жилищном кодексе РФ и в законе № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Нормативный акт СанПиН 2.1.2.2645-10 определяет нормы шума и время суток, в течение которого они допустимы. Согласно этому документу, ночное время на всей территории РФ устанавливается с 23:00 до 07:00. Регионы вправе расширять ночное время, как это сделано в Нижегородской области, но не сокращать его.
С течением времени в различных регионах Российской Федерации разработали и утвердили соответствующие законы, определяющие время для соблюдения тишины и ответственность для нарушителей тишины и покоя. Фундаментом для разработки региональных нормативных актов стали Федеральные законы и санитарные нормы. Однако добиться единообразия определений в регионах до сих пор так и не удалось.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Куда надо жаловаться на шумных соседей сверху:
- В управляющие инстанции (правление, ТСЖ, УК, домкому — для МКД), в уличный комитет — для частного сектора. Сотрудники этих органов вправе провести профилактическую беседу со смутьянами и напомнить им о необходимости соблюдения действующих в РФ жилищных правил.
- В жилотдел, если шумят в муниципальном жилье. При частом грубом нарушении прав других жильцов может даже подняться вопрос о выселении.
- Местному участковому.
- В ОВД (письменно — на бумаге, в электронном виде; устно, в том числе по телефону).
- В городскую административную комиссию. Например, в Нижнем Новгороде она расположена по адресу — пр. Кирова, 21.
- В суд.
Если шумят юрлица — жалуются в Роспотребнадзор. По жалобе проведут внеплановую проверку, об итогах которой уведомят обратившегося.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Нижегородской области
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 22:00 до 07:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До скольки можно шуметь — до 22:00.Со скольки можно шуметь — с 07:00Выходные дни — с 23:00 до 10:00Дополнительно при производстве строительных и (или) ремонтных работ в многоквартирных домах — в будни — с 20:00 до 07:00, в выходные дни — с 20:00 до 10:00Также ежедневно (вкл. сб. и вс.) — с 12:30 до 15:00
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Нижегородской области. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы. Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
- Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта.
- Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас.
- Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района.
- Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Федеральные нормы закона о тишине
Проблема, связанная с шумом, косвенно затрагивается в Жилищном кодексе РФ и в законе № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Нормативный акт СанПиН 2.1.2.2645-10 определяет нормы шума и время суток, в течение которого они допустимы. Согласно этому документу, ночное время на всей территории РФ устанавливается с 23:00 до 07:00. Регионы вправе расширять ночное время, как это сделано в Нижегородской области, но не сокращать его.
С течением времени в различных регионах Российской Федерации разработали и утвердили соответствующие законы, определяющие время для соблюдения тишины и ответственность для нарушителей тишины и покоя. Фундаментом для разработки региональных нормативных актов стали Федеральные законы и санитарные нормы. Однако добиться единообразия определений в регионах до сих пор так и не удалось.
В Нижегородской области «ночное время» начинается с 22 часов и длится до 7 утра. В выходные и праздничные дни соблюдать тишину нужно с 23-10 часов. Кроме того, в любой день нельзя шуметь с 12-30 до 15 часов. Однако, это правило не распространяется на садовые участки. Там соседи имеют право петь или топать весь день с 7 часов (а в выходной день с 10). Чрезмерно громкая музыка и звуковая сигнализация в Нижегородской области запрещены круглосуточно, а вот для пиротехники сделаны исключения. Ее можно запускать и ночью:
- В Новый год с десяти вечера 31 декабря до 3 часов ночи 1 января
- В День Победы с 21-24 час.
Кроме того, нарушить покой граждан можно, когда необходимо:
- Предотвратить правонарушение или преступление. Сотрудники полиции могут шуметь при задержании преступника.
- Защитить людей. Например, «Скорая помощь» вправе проехать по двору с включенной сиреной даже ночью.
- Провести аварийные работы. Если рядом с домом прорвало трубу, водоканал вправе проводить ремонт, не дожидаясь утра.
- Сообщить людям о стихийном бедствии или ЧС.
Кроме того, шуметь можно во время массовых мероприятий, согласованных властями области. Поэтому, если у вас под окнами проходят шумные гуляния, узнайте, возможно, участники получили в муниципалитете разрешение.
Закон О Тишине В Нижегородской Области 2021
Закон прописывает административную ответственность, установленную Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях (ст. 2.1). Каждый гражданин, кто впервые нарушит закон, будет оштрафован минимум на 500 рублей, за второе и третье нарушения – штраф от 2 до 5 тысяч.
Расскажем подробнее, какие положения закона о тишине или «о шуме», как его еще называют, действуют в Нижнем Новгороде и области в 2021 году, что грозит нарушителям покоя и что изменится во время проведения в регионе Чемпионата мира по футболу. В конце статьи можно скачать официальный текст документа в pdf.
Если Ваши соседи впервые нарушили закон, громко включив музыку глубокой ночью или устроив грандиозный скандал с криками и боем посуды, то вполне вероятно, проблему можно урегулировать мирно. Для этого нужно попросить нарушителей успокоиться и прекратить нарушать тишину своими действиями.
Действующее законодательство обязывает жителей Алтайского края соблюдать тишину с 10 вечера до 8 утра в будние дни, и с 10 вечера до 9 утра – по выходным. В дневное время нужно отказаться от громкой музыки и других источников шума с 13-00 до 15-00. Важно понимать, что закон также распространяется на медицинские учреждения, придомовые участки и садоводческие товарищества.
Когда заслуженный отдых превращается в настоящий ад из-за лая соседской собаки, а попытка мирно урегулировать проблему, просто поговорив с владельцами пса, не приносит желаемого результата, самое время подать заявление в полицию. Участковый обязан поговорить с нарушителями, убедив их разобраться с проблемой.
Помимо всего прочего, нижегородцы должны контролировать работу охранных систем, не допуская, чтобы покой соседей был нарушен звуками автомобильных сигнализаций. Аналогичные требования выдвигаются для развлекательных центров и ночных клубов. Они обязаны следить за тем, чтобы звукоусиливающее оборудование не нарушало тишины, независимо от времени и дня недели.
Санитарными нормами четко установлены предельно возможные уровни шума в многоквартирных домах и под их окнами в ночное и дневное время. Так, днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел. Кроме того, некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают собственные нормы тишины.
Днем в квартире шум не может превышать 55 децибел, а ночью не более 45 децибел.
В России принят законодательный акт, который устанавливает конкретный период тишины по государству. С нормами СанПиН он указывает уровень шума, который сегодня допустим в многоквартирном здании ночь и днем, его следует строго придерживаться.
Тексты данных документов еще указывают специальные нормы, когда категорически запрещено шуметь согласно закону на улице – в местности, находящихся вблизи домов. Итак, введены следующие правила:
- В жилом здании допустимый шум, начиная с 7 до 23 часов – 60 дБа, с 23 до 7 часов – 50 дБа
- На территории, прилегающей к дому — с 7 до 23 – 75 дБа, также, с 23 до 7 часов – 65 дБа.
Согласно утвержденному периоду тишины, можно определить, в какое время допускается выполнять ремонтные работы, сверлить, включать громкую музыку. Шумная деятельность тоже должна выполняться, следует ориентироваться на закон. Но надо отметить, что субъекты располагают всеми полномочиями для утверждения своего режима тишины.
На территории Нижегородской области имеется такое постановление. Можно отметить относительную лояльность данного постановления, если ознакомиться с нормами в нижегородском законодательстве о тишине, до какого времени разрешено производить шум в зданиях на много квартир. В отдельных регионах государства здешние законы намного строже.
Есть ситуации, в которых спокойствие граждан уходит на второе место. Во имя более важных целей. К таковым относят:
- Мероприятия по борьбе с противозаконными действиями, например, работа сирены полицейских автомашин;
- Противоаварийная деятельность. Допустим, прорвало горячий трубопровод под большим давлением. Для ликвидации этой опасности допускается проводить ремонтные работы в обед и в ночное время. Пусть даже эти работы создают огромный дискомфорт для жильцов ближайших домов.
- Публично-массовые мероприятия, проводимые по инициативе или с разрешения муниципальных властей. Часто такие действия случаются в воскресенье. И нижегородцам ничего с этим не поделать.
- Парад пиротехники с 10 вечера 31 декабря до 3 утра 1 января, а также с 9 вечера до 12 ночи 9 мая.