Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС решал, когда обнуляется срок для предъявления исполлиста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы всегда работают в четких временных рамках, так как без них не будет ясности процесса. Если они не смогут уложиться в отведенное время, то их ждет наказание и выговор на месте работы, так как они не смогли осуществить правила, описанные в законе. Срок по производству можно рассматривать в двух положениях – это промежуток времени, который был установлен законом и промежуток времени, который регулируется исполнителем в суде.
Сроки взыскания по исполнительному листу: случаи из судебной практики
Должники часто совершают одну и ту же ошибку: они не учитывают перерыв в сроках, который наступает в момент обращения кредитора в ФССП. Рассмотрим 3 типичных дела из судебной практики.
В суд обратился некто А. (дело № 33а-15282, ответчиком выступало отделение ФССП) с требованием прекратить исполнительное производство в пользу Промсвязьбанка, поскольку трехлетний срок для предъявления исполнительного листа истек.
Суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении, посчитав, что срок давности для взыскания еще не прошел. В обоснование этому решению был приведен п.9 ст. 36 № 229-ФЗ, согласно которому в срок давности не учитывается период, когда должник уклонялся от исполнения требований.
В таких случаях срок начинает исчисляться заново с момента, когда удалось обнаружить должника или объекты собственности, на которые обращается взыскание.
Впрочем, в данном деле должник был замечен в компрометирующем поведении. Позже банк снова подал исполнительный лист, что тоже прерывает период давности. В итоге и Апелляция отказала должнику в удовлетворении требований.
Некая Л. обратилась за обжалованием действий судебного пристава (дело № 33-23703/2018). В первой инстанции ей отказали, но женщина решила обжаловать решение, сочтя, что оно выносилось с нарушением ее прав.
Л. требовала возместить ей Моральный вред и упущенную выгоду. Изначально в ее пользу была взыскана задолженность.
Райсуд признал бездействие судебного пристава по исполнительному производству (из пенсии должника в период 2009-2012 гг. не списывались в ее пользу деньги, что и спровоцировало причинение ущерба). Взыскательница испытала стресс, ее здоровье пошатнулось.
Образец постановления ФССП об окончании исполнительного производства
Апелляция тоже отказала женщине. Суд проанализировал мероприятия, проведенные ФССП, и не нашел признаков бездействия.
Отдельно Апелляция разобралась со сроками подачи исполнительного листа приставам. Исполнительное производство возбудили в 2009 году, но Л. узнала о нарушении своих прав лишь по прошествии двух лет.
В результате суд начал исчислять сроки только с начала 2012 года (т.е., они истекли в начале 2015 года). В суд женщина обратилась спустя несколько месяцев, когда сроки уже были пропущены. При этом ходатайств о восстановлении сроков она не представляла.
Также суд указал, что для взыскания морального вреда должны быть представлены веские доказательства. В данном деле их не оказалось.
Спор о сроках давности в отношении исполнительного взыскания судебных задолженностей (Определение № 16-КГ21-4-К4 по № 2-2065/2019). Вот хронология и факты:
Истцы — две женщины — предъявляли претензии к судебному приставу, который вяло исполнял судебное решение о взыскании средств с ломбарда (причиненный женщинам моральный ущерб и убытки на общую сумму 260 тыс. рублей в результате пропажи арестованных ювелирных изделий). До этого в отношении ответчика дважды возбуждалось производство, накладывался арест на имущество, и в конце концов организация была исключена из реестра ЕГРЮЛ.
Нижестоящие суды отказывались взыскать ущерб с ФССП. По их мнению, женщины пропустили сроки давности, однако Верховный суд с таким решением не согласился, поскольку низшие инстанции вели исчисление сроков до того, как было закрыто производство.
Сроки нельзя отсчитывать с момента, когда истцам стало известно нарушении со стороны ответчика (ломбарда). Они исчисляются с момента, когда закрыли исполнительное производство. В результате ВС РФ постановил направить дело на новый пересмотр.
Сроки истребования задолженности с физических лиц
На законодательном уровне время будет установлено в качестве срока действий, которые возможны по исполнительному листу, срока по подготовки документов и их передачи приставам, также по анализу дел и возбуждению производства в определенный временной промежуток. Срок поисков решения проблемы с долгом и методов его погашения тоже законодательно определен.
Пристав может по закону самостоятельно определять некоторые сроки:
- Срок по добровольному погашению займа;
- Срок, в течение которого судебное решение еще будет стоять на паузе;
- Срок для поиска способов оплаты долга, например поиск счета в банке должника.
Не только нужно внимание уделять самому сроку реализации, но и правильному его отсчету. Вы можете под данным временным промежутком понимать одно время, а пристав на основе закона может считать совсем все по-другому. Если вы первый раз сталкивайтесь с таким делом и не знайте, как правильно в нем поступить, лучшим решением будет обращение к юристу.
Приставы могут остановить время производства, по своей воли. Например, они могут продлить время на поиск ваших финансов или анализ предоставленных документов, на исполнительный сбор это никак не будет влиять. Продлить срок производства может лицо, в отношении которого это дело было начато.
Вопросы по срокам дела могут решаться только в ходе обращения с письменным заявлением в суд. Судья может восстановить сроки, если причина их пропуска будет уважительной и подкрепленной аргументами – документированного характера.
Теряет ли силу и/лист, если он находится у пристава?
Возможно ли, что по истечении некоторого времени исполнительное производство отправляется в архив? Дело заведено очень давно, но основная сумма задолженности так и остается неоплаченной. Это самая частая жалоба взыскателей. Граждане беспокоятся, получат ли они деньги в конечном итоге, даже если изначально все было сделано правильно и своевременно.
Прошло уже больше 3-х лет, как я обратился в СП, — рассказывает юристу Виктор. Документы приставу подал сразу, как апелляция отказала ответчику в его жалобе. Пристав взял дело в свое производство, но от этого мало что изменилось. Некоторая часть была взыскана, но она не составляет и четверти от общей задолженности. Потеряет ли исполнительный лист свою силу, ведь три года уже прошли?
Заявление подано в службу приставов своевременно. Работа по исполнительному производству может длиться сколько угодно. Пока производство открыто, пристав обязан принимать все меры, предусмотренные законом. В такой ситуации взыскателям обычно советуют попробовать подать жалобу. Возможно, что должностное лицо, не приняло всех возможных мер по взысканию.
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Деньгами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают дело? Конкретных временных рамок не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия в отношении гражданина-должника.
Документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.
Это акт о невозможности взыскания. Одновременно с ним готовится постановление об окончании производства. Это будет основанием для возврата документов взыскателю и закрытия дела. Казалось бы, на этом может быть поставлена точка, должник может радоваться по поводу освобождения от денежной кабалы.
Но нет, у взыскателя ведь тоже есть права:
- Во-первых, он может обжаловать все эти действия в суде.
- Во-вторых, по истечении некоторого времени он может опять обратиться к приставу. Пристав обязан будет все возобновить.
Выходом из такого замкнутого круга для должника может быть внесудебное банкротство. Но это тема уже не вписывается в текущую публикацию. О ней будет рассказано в другой статье.
Сколько может длиться исполнительное производство?
Согласно ст. 36 ФЗ № 229 пристав должен обеспечить исполнение в течение двух месяцев (60 дней). Однако на деле, срок действия исполнительного производства зависит главным образом от таких факторов, как желание должника исполнять решение суда и его материального положения. Если данный гражданин будет уклоняться от погашения долга, либо у него отсутствуют деньги или имущество, реально исполнить решение суда за 2 месяца будет практически невозможно. Поэтому исполнительное производство может длиться месяцами или даже годами.
Каков срок взыскания долга по решению суда?
Как указывалось выше, закон предусматривает срок продолжительностью два месяца. Однако если погашение долга в данный срок невозможно, например, по причине отсутствия у должника денежных средств или имущества, на которое можно обратить взыскание, срок взыскания долга по решению суда может существенно затянуться.
Когда списываются долги у судебных приставов по сроку давности?
Разберемся с понятиями
Строго говоря, термин «исковая давность» неправильно применять к исполнительному листу и судебному приказу. Это объясняется просто: исковая давность касается права лица на подачу искового заявления в суд. Законный срок для подачи в суд — 3 года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права. Например, когда человек перестал платить кредит. Исполнительный лист или приказ суд выдает, когда иск удовлетворен, то есть судебное разбирательство уже закончено.
В то же время, «срок исковой давности» — хорошо понятный всем термин. А потому он часто используется даже там, где это юридические не совсем корректно. Главное — чтобы участники разговора понимали, о чем конкретно идет речь.
Сколько может длиться ИП
Срок хранения документации по исполнительному производству у судебных приставов составляет три года. В течение данного временного отрезка ФССП предпринимает необходимые действия по взысканию задолженности или исполнению другого решения суда (если речь идет о неимущественном вопросе).
Но отмеченный трехгодичный период может быть продлен, по его окончании, при подаче истцом соответствующего ходатайства, если ответчик не расплатился по долгам. Законодательство не ограничивает количество данных продлений.
Предусмотрено опубликование и хранение информации об открытых исполнительных производствах на официальном сайте ФССП, где с этими сведениями может ознакомиться любой желающий.
Необходимо учитывать особенности исчисления срока, в зависимости от характера дела. Некоторые подобные моменты рассмотрены далее.
Основания для завершения
Основания, позволяющие прекратить исполнительное делопроизводство, делят на следующие группы:
- по обстоятельствам любой из сторон дела – если умер или стал недееспособным ответчик или истец (при отсутствии правопреемства), отозвали лицензию у кредитной организации;
- по прекращению действия документа, инициировавшего делопроизводство – исполнительный лист может быть отменен последующим решением суда, при изменениях законодательства, влияющих на правомерность выдвижения требований к ответчику;
- при отсутствии возможностей удовлетворения решения судебного органа – если ответчик не может расплатиться по долгам;
- если исполнять постановление суда уже не нужно – при отказе от получения долга взыскателя, подписании сторонами мирового соглашения, если выплачивать алименты не требуется, в связи с достижением ребенком совершеннолетнего возраста.
Срок давности исполнительного производства по исполнительному листу
Срок давности по исполнительным листам судебных приставов — это временной период, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Четкие сроки выполнения действий, направленных на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
В частности, ч. 1 этой статьи указывает на то, что требования, изложенные в документе, должны быть исполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства. Однако ч. 7 указывает на то, что при исчислении срока не учитывается время, в течение которого:
- проведение исполнительных действий было отложено;
- осуществление исполнительного производства было приостановлено;
- исполнение документа было отсрочено или рассрочено;
- какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
- действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
- проводилась процедура реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
Кроме того, согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229, исполнительный лист может быть возвращен взыскателю в том случае, если по каким-либо причинам он не может быть исполнен. При этом течение срока предъявления документа для требования возврата долга исчисляется с момента возвращения его взыскателю.
Как долго сведения о долгах находятся на сайте ФССП России
ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.
Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.
По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:
- законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
- если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
- для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
- для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
- постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
- если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.
Относительно уголовных дел большинство граждан неправильно определяют отрасль права. Рассмотрим следующую ситуацию: потерпевшему был нанесен ущерб посредством кражи имущества. Преступник был привлечен к ответственности и приговорен к тюремному заключению.
Согласно законодательству, кража – действие по отъему чужой вещи – выступает уголовным преступлением, а ущерб относят к категории гражданского права. При вынесении судом постановления о мере пресечения с возмещением ущерба подразумевается одновременное применение наказания из уголовного и гражданского права.
Запомните! Каждую ситуацию нужно рассматривать отдельно, решение выносится в зависимости от индивидуальных обстоятельств. Срок давности не действует только в ситуации, когда был причинен вред жизни и здоровью.
Если срок давности пропущен
Как нужно действовать в ситуации, когда срок давности по исполнительному производству пропущен? Взыскателю необходимо направить ходатайство в суд.
При вынесении решения о возобновлении срока учитывается важность обстоятельств, из-за которых был пропущен период.
Внимание! Уважительными признают следующие причины:
- пребывание на лечении в больнице;
- беспомощное состояние взыскателя;
- орган выдал исполнительный лист, который оформлен с нарушениями, или не была соблюдена установленная форма документа;
- утеря листа вследствие причин, которые не зависят от взыскателя (кража).
Законные основания для закрытия и возобновления производства
Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ, окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:
- если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
- если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
- если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.
Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.
Сколько длится исполнительное производство у судебных приставов?
Получив и тщательно изучив исполнительный документ, судебный пристав возбуждает исполнительное производство по делу. С момента возбуждения производства у пристава по общему правилу есть ровно 2 месяца на реализацию требований, предписанных в исполнительном документе. После завершения срока он обязан закрыть производство по делу. Однако этот общий срок может быть изменен при наступлении случаев, предусмотренных в пунктах 2-6.1 статьи 36 ФЗ № 229-ФЗ, а именно:
- Если по другим законам РФ предусмотрен свой предельный срок реализации на требования, которые прописаны в исполнительном документе, то производство может быть продлено до истечения этого законного срока.
- Если судебный пристав перепоручает свои обязанности по делу другому приставу, то он вправе установить в постановлении-поручении свой срок реализации исполнительных действий и мер принуждения. По сути, первый пристав с помощью перепоручения может для своего коллеги продлить или укоротить предельный срок исполнительного производства.
- Из общего срока, выделенного на реализацию исполнительного производства, вычитают временные периоды, когда исполнительные действия не производились в связи с их отложением, с приостановкой самого процесса производства, с отсрочкой или рассрочкой реализации исполнительного документа.
- В общий срок исполнительного производства не включают временные промежутки, которые истекают между различными обращениями участников дела и получениями ответов на них.
- Из общего срока исключается время, в течение которого лицо, обязываемое к действию (или бездействию), уклонялось от исполнения требований.
- В общий срок не входит промежуток времени между моментом привлечения к делу (назначения) необходимого специалиста и его отчетом о результатах выполненной работы.
- Из общего срока исключается время, потраченное на реализацию имущества. Отсчет этого промежутка начинается с момента передачи имущества на реализацию до поступления выручки на соответствующие счета. Подобных промежутков может быть много, если имущество реализуется партиями. Вычет времени допускается, только если период реализации партии не превышает двух месяцев.
Здесь стоит заметить, что окончание установленных сроков для реализации исполнительных действий не являются основанием для остановки всего исполнительного производства по делу. Закрытие производства происходит по истечению его общего срока, который теоретически составляет 2 календарных месяца, но при этом данный срок может измениться, как на старте исполнительного производства, так и во время его реализации.
Отношения банка и заёмщика, возникающие при заключении кредитного договора, строго регламентированы. Договором установлены права и обязанности сторон, размер обязательств, порядок применения штрафных санкций и главное сроки. Если заёмщик вовремя не внёс очередной платёж в соответствии с утверждённым графиком, на должника может быть наложен штраф.
Строгими временными рамками ограничен не только должник, но и банк. Например, если дело касается сроков исковой давности по кредитному договору. По истечении срока исковой давности банк теряет право на истребование задолженности в судебном порядке. Если банк не забыл обратиться в суд и выиграл дело, начинается исполнительное производство, которое тоже имеет ограничение по времени. Что такое исполнительное производство и какова его продолжительность, разберёмся далее.