Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд заставил чиновников отремонтировать плохую дорогу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 15 сентября 2015 года за исключением отдельных положений вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. При этом большинство положений перенесены из Подраздела III ГПК РФ «Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений». Однако можно увидеть и ряд новшеств, которые будут рассмотрены в рамках данной статьи.
Рассмотрение административного иска об оспаривании решения
Заявление принимается судом в течение 3 дней со дня подачи. После этого в течение 2 месяцев административный иск должен быть рассмотрен по существу с вынесением судебного постановления.
О рассмотрении дела суд извещает заявителя и орган власти, действия которого обжалуются. Суд может привлечь к участию в деле и других лиц, если решение суда может повлиять на их права и обязанности.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не является основанием для его отложения. Однако суд может признать явку представителя органа власти обязательной.
Административный истец должен представить оспариваемое решение и обосновать нарушение своих прав. Орган власти должен представить суду доказательства законности принятого решения и соблюдение установленной процедуры при его принятии.
После принятия судебного решения в окончательной форме у недовольной стороны будет 1 месяц для подачи апелляционной жалобы по административному делу.
После вступления решения в законную силу оно становится обязательным для исполнения. При необходимости заявитель имеет право просить выдать исполнительный лист для принудительного исполнения.
Не нужно опасаться обращаться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения органа власти, поскольку именно такой порядок считается наиболее цивилизованным способом разрешения возникших проблем.
В какой суд обращаться?
Все зависит от ваших требований и характера спора. В общем случае возможны три варианта:
- мировой суд;
- суд общей юрисдикции;
- арбитражный суд.
Мировые судьи рассматривают имущественные споры стоимостью ниже 50 тысяч рублей. Если вам необходимо взыскать с должника небольшую сумму, то нужно обращаться именно в данную инстанцию. Стоит, однако, отметить, что в случае взыскания долгов составлять нужно не исковое заявление, а заявление о выдаче судебного приказа.
Общеисковой порядок рассмотрения дела в большинстве случаев характерен именно для судов общей юрисдикции. Большая часть конфликтов разбирается в данной инстанции, к примеру:
- раздел имущества;
- взыскание убытков;
- признание права собственности;
- защита чести и достоинства;
- расторжение договора.
В арбитражный суд, в свою очередь, обращаются индивидуальные предприниматели и организации, если их конфликт связан с предпринимательской деятельностью и деловой репутацией.
Следующий шаг – определиться с конкретным местом обращения. По общему правилу, заявитель должен обратиться с исковым заявлением в суд по месту жительства (регистрации) ответчика. Есть исключения:
|
Суть спора |
Куда можно обращаться |
|
Связанные с правами потребителей |
По вашему месту жительства |
|
Взыскание алиментов |
По вашему месту жительства |
|
Установление отцовства |
По вашему месту жительства |
|
Возмещение вреда |
По вашему месту жительства |
|
Восстановление трудовых прав |
По вашему месту жительства |
|
Спор с филиалом или представительством |
Можно по месту регистрации подразделения |
|
Трудовые отношения, привязанные к конкретному месту |
По месту исполнения трудовых обязательств |
|
Иск кредиторов к наследодателю |
По месту открытия наследству |
|
Права на здания, участки и другие объекты |
Дислокация проблемных объеков |
Как происходит разбирательство после подачи претензии?
Как именно подать жалобу на администрацию? После того как человек подготовит претензию, ее следует правильно подавать. У гражданина имеется возможность это сделать тремя следующими способами:
- Обратиться лично в отделение, которое приписано к месту регистрации, и передать документацию уполномоченному сотруднику.
- Отправить бумаги через представителя, который должен будет при себе иметь нотариальную заверенную доверенность с удостоверением личности. Стоимость оформления подобного документа составит около двух тысяч рублей.
- Отправить бумаги можно при помощи «Почты России». Для этого используют заказное письмо с уведомлением либо с ценными бумагами.
Какой из предложенных способов выбрать — должен решать только сам человек. В любом случае, когда обращение будет следователю передано, по нему проведут предварительную проверку. В ее ходе установят, есть ли для жалобы реальное основание, достаточно ли приложено к ней бумаг, имеются ли у прокуратуры полномочия для решения соответствующей проблемы. В том случае, если рассмотреть претензию нельзя, она возвращается непосредственно к отправителю вместе с сообщением от следователя с указанием всех причин отказа.
Когда же с заявлением все в порядке, органы начинают полноценную проверку, к которой могут привлекать разные ведомства. При этом они обладают полным правом просить гражданина об участии в разбирательстве. Надо иметь в виду, что заявителя в любой момент могут попросить дать показания, а также представить какой-нибудь документ.
Как можно повысить шансы на успех?
Жалоба в прокуратуру на администрацию является одной из наиболее сложных претензий. Именно в связи с этим следует пользоваться некоторыми методиками, которые могут в значительной степени повысить шанс на успешное рассмотрение:
- Надо воспользоваться помощью юриста. В рамках подачи обычной претензии консультация специалиста, как правило, не нужна. Но если гражданин выдвигает обвинения против администрации то их лучше оформить с помощью профессионала, который юридически может обозначить все требования и, что немаловажно, обосновать их.
- Подача коллективного иска. Сложно представить нарушение, произведенное органами местного управления, которое бы затронуло только одного гражданина. Поэтому надо привлекать других пострадавших. Собрать сразу несколько пакетов документов и потребовать комплексного изучения сложившейся жалобы. Помнить следует о том, что чем больше людей подаст заявлений, тем подробнее дело изучат.
- Требуется тщательно готовить доказательства. Следы любого бездействия администрации часто заметны даже без выполнения экспертизы. Так что, не стоит забывать подкреплять жалобу фотографиями, видеоматериалами, аудио и так далее. Также не надо игнорировать официальные отчеты самой администрации, которые человеку обязаны предоставлять по его претензии.
Подсудность по выбору потребителя
По общему правилу исковое заявление подается по месту нахождения ответчика, однако потребителю предоставлена возможность выбрать наиболее удобное для него место подачи иска о защите прав потребителей (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ):
- По месту нахождения ответчика. При этом под местом нахождения организации или индивидуального предпринимателя следует понимать ее юридический адрес (т.е. не адрес офиса или магазина, а адрес, указанный при регистрации) – ст. 54 Гражданского кодекса РФ.
- По месту заключения или исполнения договора. Это может быть адрес магазина, где покупался товар или салона, где оказывалась услуга.
- По месту жительства истца. Обычно здесь подразумевается адрес регистрации истца, однако если он фактически постоянно проживает в другом месте, то может подать иск и по месту своего фактического проживания.
Важно! Компании-исполнители часто включают в договор оказания услуг условие о подсудности конкретному суду (так называемая договорная подсудность), обращаться в который потребителю может оказаться неудобным. Такое условие договора не лишает потребителя права выбрать место рассмотрения спора, однако в иск придется включить требование о признании договора в части установления подсудности недействительным.
Однако из данного правила есть одно исключение: если подается коллективный иск, обратиться можно только в суд по месту нахождения ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ).
Ориентируясь на один из вышеуказанных адресов, можно найти подходящий суд:
- Судебный участок мирового судьи можно найти по базе ГАС «Правосудие»;
- Районный суд, как правило, один на административно-территориальную единицу: район города, областной район и т.д. В некоторых регионах можно встретить межрайонные суды.
Чтобы определить, в районный или мировой суд обращаться, нужно ориентироваться на цену иска и заявленные требования.
Как можно повысить шансы на успех?
Жалоба в прокуратуру на администрацию является одной из наиболее сложных претензий. Именно в связи с этим следует пользоваться некоторыми методиками, которые могут в значительной степени повысить шанс на успешное рассмотрение:
- Надо воспользоваться помощью юриста. В рамках подачи обычной претензии консультация специалиста, как правило, не нужна. Но если гражданин выдвигает обвинения против администрации то их лучше оформить с помощью профессионала, который юридически может обозначить все требования и, что немаловажно, обосновать их.
- Подача коллективного иска. Сложно представить нарушение, произведенное органами местного управления, которое бы затронуло только одного гражданина. Поэтому надо привлекать других пострадавших. Собрать сразу несколько пакетов документов и потребовать комплексного изучения сложившейся жалобы. Помнить следует о том, что чем больше людей подаст заявлений, тем подробнее дело изучат.
- Требуется тщательно готовить доказательства. Следы любого бездействия администрации часто заметны даже без выполнения экспертизы. Так что, не стоит забывать подкреплять жалобу фотографиями, видеоматериалами, аудио и так далее. Также не надо игнорировать официальные отчеты самой администрации, которые человеку обязаны предоставлять по его претензии.
Как подать в суд на администрацию района?
Правила подсудности содержатся в гражданском процессуальном кодексе нашей страны, который предусматривает несколько вариантов . Как правило, наиболее удобным и ближайшим вариантом является обращение в суд по своему месту жительства. Истец может выбрать любой из вышеперечисленных вариантов.
ГПК РФ содержит перечень сведений, которые должны содержаться в иске. Как подать иск в суд самостоятельно Люди обращаются в суд, когда их права и законные интересы нарушены. Люди думают раз они правы то это значит, что они выиграют суд, но это не так.
Важно
Иногда даже очевидное в суде доказать не легко или даже невозможно. Помните, Вы можете подавать иск в суд. в защиту своих интересов (или своих детей, не достигших 14 лет), а не чужих. Хорошо, если есть деньги — можно нанять юриста и он, может быть, разрешит Вашу проблему, а может и не разрешит — юрист (адвокат) это не судья и нечего сам не решает.
Способы подачи жалобы
Сразу нужно уточнить, что городская администрация решает далеко не все вопросы. Как и в большинстве госструктур, здесь актуальны вопросы территориального подчинения и компетенции.
В частности, введении администрации населённого пункта (города или села) находится решение таких вопросов:
- Распоряжение жилыми и нежилыми фондами недвижимости.
- Обеспечение жителей ресурсами: газ, вода, тепло.
- Дорожная ситуация в пределах населённого пункта, включая организацию остановок общественного транспорта.
- Социальные льготы и материальная помощь нуждающимся гражданам.
- Градостроительство: распределение территорий под застройку, выдача разрешений на строительство.
- Благоустройство территорий.
- Обустройство свалок и вывоз мусора.
На заметку! Если жалоба отправлена не по адресу, она будет перенаправлена в нужное ведомство. Это затягивает сроки рассмотрения, и повышает вероятность того, что претензия просто «потеряется» в кабинетах муниципальных чиновников.
Отправить претензию можно четырьмя способами:
- Через сайт администрации — здесь есть специальная интернет-приёмная, ответ придёт на электронную почту;
- По почте — отправляется заказное письмо с уведомлением о вручении;
- Через секретаря — жалоба составляется письменно, оставляется в канцелярии администрации;
- Лично — записаться на приём и передать письменную претензию.
О чём можно написать жалобу?
Нужно подать жалобу на ЖКХ города Москвы в том случае, если проблема жильцов многоквартирного дома лежит в компетенции этой службы. Это могут быть проблемы с:
- исправностью лифта;
- отоплением;
- лестницами и пандусами;
- протеканием крыши и козырька подъезда;
- забитым мусоропроводом;
- надлежащим состоянием почтовых ящиков;
- невозможностью проживания в доме ввиду его аварийного состояния (проблема часто кроется в нежелании признавать здание таким);
- коммунальными услугами — отсутствием горячего водоснабжения или холодной воды;
- необходимостью проведения капитального ремонта внутренней части здания и фасада;
- окнами на лестничных клетках;
- тараканами, крысами и мышами, общим неудовлетворительным санитарно-гигиеническим состоянием подъезда;
- неисправной входной дверью.
Все эти проблемы должны быть устранены в ближайший срок, так как они делают некомфортным проживание владельцев квартир в данном доме.
Есть ли смысл подавать жалобу на соседей в администрацию?
Законодатель разрешает жаловаться во многие госструктуры, однако эффективность от такого заявления и длительность ожидания реальных ответных действий на него зависит от компетентности адресата. Например, если спор может решить только судебный орган, а заявление поступает в администрацию, то через месяц (максимально допустимый срок для ответа органа публичной власти населению) итогом будет только письменный отказ в рассмотрении в связи с некомпетентностью.
Нести свою изложенную на бумаге жалобу в администрацию непременно следует в том случае, если неспокойные соседи проживают в муниципальном жилье. Обязанностью владельца будет принятие мер, способствующих нейтрализации конфликтной ситуации: начиная от письменного предупреждения и заканчивая выселением.
Задачи администрации города в 2018 году
По каким вопросам можно обращаться в городскую администрацию? Этот орган местного самоуправления решает так называемые «проблемы местного значения» — от уборки улиц вашего любимого города до строительства детских садов.
То есть, вы имеете право обратиться в администрацию для решения вопросов в следующих сферах:
- Благоустройство города;
- Бюджетно-финансовая деятельность;
- Гражданская оборона;
- Жилищно-коммунальное обслуживание
- Здравоохранение;
- Использование земельных ресурсов и охрана природы;
- Молодёжная политика и направленность;
- Образование и культура;
- Охрана общественного порядка;
- Охрана труда и занятость населения;
- Поддержка предпринимательской деятельности и развитие малого бизнеса;
- Социальная защита населения;
- Транспорт и связь;
- Управление и контроль районной собственности;
- Экономика и планирование.
Задачи администрации города в 2018 году
По каким вопросам можно обращаться в городскую администрацию? Этот орган местного самоуправления решает так называемые «проблемы местного значения» — от уборки улиц вашего любимого города до строительства детских садов.
То есть, вы имеете право обратиться в администрацию для решения вопросов в следующих сферах:
- Благоустройство города;
- Бюджетно-финансовая деятельность;
- Гражданская оборона;
- Жилищно-коммунальное обслуживание
- Здравоохранение;
- Использование земельных ресурсов и охрана природы;
- Молодёжная политика и направленность;
- Образование и культура;
- Охрана общественного порядка;
- Охрана труда и занятость населения;
- Поддержка предпринимательской деятельности и развитие малого бизнеса;
- Социальная защита населения;
- Транспорт и связь;
- Управление и контроль районной собственности;
- Экономика и планирование.
Куда можно подать жалобу на незаконное строение
Строительство зданий и сооружений жилищного или производственного разрешения должно вестись при наличии всех разрешительных документов. Если данное правило нарушается, то застройщик подлежит привлечению к установленной законом ответственности. Следует иметь в виду, что в качестве застройщика может выступать как физическое, так и юридическое лицо.
Внимание! Для привлечения к правовой ответственности гражданина, который проводит индивидуальное строительство индивидуального жилого дома или хозяйственных построек, существует несколько способов воздействия:
- подается устная или письменная жалоба в местную администрацию или орган самоуправления, которые выдают разрешение на строительство;
- направляется письменная жалоба в Прокуратуру, которая наблюдает за соблюдением законом на подведомственной территории;
- предъявляется исковое заявление в суд с требованием запрета на дальнейшее строительство, с обязательством застройщика снести за свой счет возведенное здание или постройку, либо сноса выстроенного с возмещением расходов за счет средств самого застройщика.
Любой из указанных способов приведет к обязательному разбирательству в гражданско-правовом или уголовном порядке. При серьезных нарушениях строительных норм застройщик может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 159 Уголовного кодекса РФ.
Жалоба на шумных, курящих соседей от всего коллектива в администрацию подается несколькими способами. Рассмотрим их.
| Способ подачи | Особенности |
|---|---|
| Лично | Обращение подлежит регистрации в журнале. На экземпляре заявителя ставится входящий штамп |
| Через представителя | Уполномоченное лицо должно потребовать регистрации документа в журнале принятой документов и входящей визы на своем бланке |
| По почте | Доказательством доставки письма адресату служит извещение о вручении с подписью сотрудника, принявшего корреспонденцию |
| Онлайн | Если на сайте администрации, есть электронная форма обращения, можно подать жалобу в онлайн формате через Интернет |
Порядок рассмотрения административного искового заявления
Рассмотрение административного искового заявления происходит в ходе судебного разбирательства, которое начинается после подачи административного иска, принятия его к производству и подготовки дела к разбирательству. В ходе устного судебного разбирательства стороны имеют возможность пояснить свою позицию, исследовать доказательства, предпринять иные меры по доказыванию своей позиции.
Особенностью является возможность применения мер предварительной защиты по административному иску. Такие меры предпринимаются судом по заявлению административного истца, исходя из принципов соответствия мер административным требованиям и необходимости применения таких мер.
Решение суда об удовлетворении требований административного истца или об отказе в удовлетворении таких требований принимается немедленно после рассмотрения. По сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда, содержащая решение об удовлетворении требований административного истца или об отказе в удовлетворении таких требований. Составление мотивировочного решения суда может быть отложено на срок 5 дней.
Задачи администрации города в 2020 году
По каким вопросам можно обращаться в городскую администрацию? Этот орган местного самоуправления решает так называемые «проблемы местного значения» — от уборки улиц вашего любимого города до строительства детских садов.
То есть, вы имеете право обратиться в администрацию для решения вопросов в следующих сферах:
- Благоустройство города;
- Бюджетно-финансовая деятельность;
- Гражданская оборона;
- Жилищно-коммунальное обслуживание
- Здравоохранение;
- Использование земельных ресурсов и охрана природы;
- Молодёжная политика и направленность;
- Образование и культура;
- Охрана общественного порядка;
- Охрана труда и занятость населения;
- Поддержка предпринимательской деятельности и развитие малого бизнеса;
- Социальная защита населения;
- Транспорт и связь;
- Управление и контроль районной собственности;
- Экономика и планирование.