Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ) к исковому заявлению (ст. 126 АПК РФ), апелляционной жалобе (ст. 260 АПК РФ), кассационной жалобе (ст. 277 АПК РФ), помимо прочего, прилагаются документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.
Основания для отсрочки или рассрочки госпошлины
Налоговый кодекс РФ в статье 333.41 регулирует особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины.
Выполненная отсрочка уплаты госпошлины в суд общей юрисдикции предусматривает официальный перенос сроков погашения задолженности на конкретный период времени. А при оформлении рассрочки определяются конкретные временные отрезки, в которые гражданину придется вносить определенную часть установленной суммы.
Гражданам пошаговая инструкция возможных причин:
Часто основаниями для предоставления подобных «поблажек» могут стать:
- невысокие и нестабильные доходы должник, подтвержденные соответствующей документацией в письменной форме
- отсутствие постоянного места занятости
- нахождение иждивенцев на попечении физического лица — важные причины, которые могут позволить отсрочить срок погашения долга перед государством или оформить выгодную рассрочку для снижения регулярного платежа
- тяжелое или иное заболевание
- имеется невыплаченная сумма, которую следует внести на счет кредитной организации.
- иные обстоятельства, которые подбирает наш адвокат при решении вопроса, перечень не является закрытым и зависит индивидуально от каждого случая
Уровень заработной платы ниже прожиточного минимума, временная или постоянная утрата работоспособности — эти и другие факторы могут негативно повлиять на материальное благополучие человека, а также стать основанием, чтобы он мог подать ходатайство о рассрочке уплаты госпошлины в судебную инстанцию или отсрочки платежа.
ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО про уменьшение госпошлины в суд: рассрочка, освобождение от оплаты государственной пошлины, пишите свой вопрос адвокату в комментариях ролика
Организациям и ИП пошаговая инструкция возможных причин:
Официально отсрочка уплаты госпошлины в арбитражный суд для организация возможна в нескольких случаях. Для предоставления подобной льготы должны быть основания. К ним можно отнести:
- задержки бюджетного финансирования;
- сезонный характер реализации определенных товаров и услуг
- угроза банкротства
- проблемное финансовое положение, которое не позволяет гражданину своевременно внести всю оплату
- причинение этому лицу ущерба из-за стихийных бедствий, технологических катастроф или иных обстоятельств
- иные обстоятельства, которые подбирает наш адвокат при решении вопроса, перечень не является закрытым и зависит индивидуально от каждого случая
Как составить ходатайство об отсрочке и рассрочке уплаты госпошлины
ФНС разработала примерный бланк заявления и утвердила его в Приказе от 16.12.16 № ММВ-7-8/683@. Но он не является строгой формой. Заявитель при желании может отходить от образца и корректировать его в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Однако в любом случае указываются следующие данные:
- полное название и адрес суда, которому направляется запрос;
- реквизиты составителя — Ф.И.О, место прописки;
- контактная информация — телефонный номер;
- краткое описание дела, в рамках которого требуется оплачивать пошлину;
- реквизиты ответчика;
- цена иска и рассчитанный на его основании размер пошлины;
- факт тяжёлого материального положения, из-за которого не получается оплатить пошлину в назначенные сроки;
- просьба отсрочить платёж или разбить его на части;
- срок, на который нужно перенести оплату;
- список документов, подтверждающих право на льготные условия расчёта — рассрочку или отсрочку.
В конце обязательно проставляется дата. Заявитель заверяет документ своей подписью.
Чтобы увеличить шансы на удовлетворение запроса по корректировке сроков уплаты госпошлины в суде общей юрисдикции, рекомендуется прикладывать к заявлению пояснительную записку. В документе указать статьи кодексов, которые дают право отсрочить платёж.
Отсрочка (рассрочка) уплаты, уменьшение размера государственной пошлины
Процессуальным
законодательством предусмотрена
возможность предоставления отсрочки
(рассрочки) уплаты государственной
пошлины. Основания и порядок предоставления
отсрочки или рассрочки уплаты
государственной пошлины устанавливаются
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах
(ст. 90 ГПК РФ).
Суды
общей юрисдикции или мировые судьи,
исходя из имущественного положения
плательщика, вправе уменьшить размер
государственной пошлины, подлежащей
уплате по делам, рассматриваемым
указанными судами или мировыми судьями,
либо отсрочить (рассрочить) ее уплату
(п. 2 ст. 333.20 НК РФ).
Отсрочка или рассрочка
уплаты государственной пошлины
предоставляется по ходатайству
заинтересованного лица. Обоснованность
ходатайства должна быть подтверждена
соответствующими документами (справками
о размере заработной платы, пенсии,
наличии несовершеннолетних детей,
нетрудоспособных супругов и т.п.).
Отсрочка (рассрочка) может быть
предоставлена на срок до шести месяцев
(ст. 333.41 НК РФ).
Обратим
внимание на то, что в ГПК РФ не говорится
о праве суда уменьшить размер
государственной пошлины, однако такая
возможность предусмотрена НК РФ (п. 2
ст. 333.20).
Условия предоставления рассрочки госпошлины по ГПК и АПК
Предоставление отсрочки регламентируют сразу несколько нормативно-правовых актов. Так, по ГПК она предоставляется в соответствии со статьей 90 кодекса. В то время как в АПК РФ отсрочка уплаты госпошлины регулируется положениями статьи 102 этого кодекса. В зависимости от категории дел следует руководствоваться соответствующим порядком.
В общем случае отсрочка государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованной стороны на срок не более одного года. Излагают его в самом иске или же подают в виде отдельного документа.
Кроме того, к доводам прилагаются основания, свидетельствующие об имущественном положении заявителя, затрудняющем оплату государственной пошлины.
При этом указанные обоснования всегда требуют документального подтверждения.
Например, отсрочка уплаты госпошлины в суд общей юрисдикции (СОЮ) предоставляется истцу при наличии соответствующих документов — оснований. Так, имущественное положение он подтвердит выпиской с банковского счета, справкой о постановке на учет в центре занятости в качестве безработного и т. д.
В качестве основания рассрочки оплаты госпошлины в арбитражный суд подается ходатайство с приложенной справкой из налогового органа, выпиской с банковского счета и другое.
Важно еще и то, что рассрочка предоставляется судом как до вынесения решения, так и по судебному приказу. В первом случае рассрочка (отсрочка) уплаты госпошлины до вынесения решения суда предоставляется, если на момент подачи иска заявитель не имеет возможности для ее уплаты. Во всех иных случаях предоставляется на общих основаниях.
Комментарий к Статье 90 ГПК РФ
Суд вправе предоставить отдельным субъектам гражданских процессуальных правоотношений (как гражданам, так и юридическим лицам) в силу их тяжелого имущественного положения процессуальную льготу по рассрочке и отсрочке оплаты в доход государства государственной пошлины на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности.
Рассрочка уплаты государственной пошлины представляет собой оформленную определением суда (судьи) возможность заявителя требования, подлежащего оплате государственной пошлиной, вносить установленную законом сумму платежа не единовременно в полном объеме, а по частям. Размер периодических платежей, порядок и срок их внесения устанавливаются судом, разрешающим вопрос о рассрочке.
Отсрочка уплаты государственной пошлины является оформленной определением суда (судьи) возможностью заявителя требования внести установленную законом сумму платежа через определенное время после совершения судом необходимого процессуального действия, подлежащего оплате государственной пошлиной.
Отсрочка бывает двух видов:
— на конкретное календарное время (на определенное число дней, месяцев или до определенной судом календарной даты) — например, «на 30 дней со дня возбуждения производства по делу», «до 30 января с.г.»;
— до наступления определенного юридического факта, чаще всего таким фактом выступает вынесение судом решения по рассматриваемому делу.
Общим основанием для отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины судом выступает тяжелое имущественное положение лица, заявляющего соответствующее ходатайство. Доказательства тяжелого имущественного положения прилагаются заявителем к ходатайству.
На сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.
Вопрос об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины оформляется определением судьи, которое может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи частной жалобы.
Законность предоставления отсрочки
Рассматривая этот вопрос, необходимо понимать, что судья не может принять решение просто на основании вашего заявления. Поэтому, больше всего внимания, нужно уделить доказанности условий, которые излагаются в качестве аргументов, для получения отсрочки.
Другими словами, заявитель должен приложить документы, подтверждающие отсутствие материальных ресурсов.
Таковыми закон признаёт:
- Справка от налоговиков, имеющая в своём составе сведения обо всех банках, в которых у организации открыты расчётные счета
- Подтверждающие отсутствие денег банковские выписки с расчётных счетов
- Другие документы, допустимые законом в таких случаях (договора поставок, выполнения услуг и так далее)
Вообще вопросы, имеющие отношение к доказыванию, всегда сопряжены с великим множеством элементов права. Поэтому, в данном случае, целесообразнее воспользоваться услугами арбитражного юриста. Он поможет осуществить грамотный и качественный подход к разрешению этой проблемы.
Образец, пример: Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины как написать
Арбитражный суд согласно ст. 65 АПК РФ, ст. 333.22 НК РФ вправе отсрочить (рассрочить) уплату госпошлины, если заявитель сможет подтвердить, что на день предъявления иска на его банковских счетах отсутствует или недостаточно денежных средств, необходимых для уплаты госпошлины, так как его имущественное положение является тяжелым и не представляется возможным найти средства для уплаты госпошлины, то есть при долгом отсутствии денежных средств на его расчетных счетах или согласно п. 2 ст. 855 ГК РФ при значительном количестве предъявленных к счету требований.
Свидетелям, экспертам и переводчикам возмещают затраты, которые они понесли в связи с явкой в суд и также суточные. Гражданам, которые были вызваны в суд в качестве свидетелей, сохраняют средний заработок по месту работы или выплачивают компенсацию за потерю времени, которая установлена законом о минимальном размере оплаты труда.
Индивидуальные предприниматели
Гражданское и арбитражное процессуальное законодательство исходят из равного регулирования правоотношений с участием коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей. Согласно ст. 43 АПК РФ способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законных интересов.
Для совершения расчетных операций, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель вправе использовать расчетный счет, открываемый в банке на основании договора банковского счета.
Следовательно, к ходатайству о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины индивидуальный предприниматель обязан приложить документы об отсутствии денежных средств на открытых им банковских счетах по перечню, установленному для коммерческих организаций (справка налогового органа о расчетных и иных банковских счетах индивидуального предпринимателя и выданные банком (банками) выписки или справки об отсутствии на счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины).
Правила предоставления отсрочки
Право граждан на отсрочку уплаты госпошлины регламентируется ст. 90 ГПК РФ и ст. 102 АПК, а также ст. 333.20 ч. 2 НК РФ и ст. 333.22 ч. 2 НК РФ для гражданских и арбитражных процессов соответственно. В ст. 333.41 ч. 1 НК РФ указывается, что отложить уплату пошлины можно только по ходатайству заинтересованного лица. Срок уплаты госпошлины установлен ст. 64 ч. 1 НК РФ и не может превышать двенадцати месяцев с момента подачи искового заявления. Процентного увеличения суммы не положено в течение всего периода отсрочки.
ВНИМАНИЕ! В ч. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 6 значится, что ходатайствовать об отсрочке допускается в тексте самого искового заявления, либо в кассационной или апелляционной жалобе.
Этот вид налогового отчисления не является оплатой судебных услуг, а выступает федеральным сбором. Право на отсрочку предоставляется лицам, для которых уплата налога полностью или частично окажется тяжелым бременем для их семейного бюджета, или же если они стали жертвами обстоятельств непреодолимой силы, вроде стихийного бедствия или техногенной катастрофы. Разрешить отсрочку уплаты госпошлины может только суд – это его право, а не обязанность, так что судья будет исходить из имущественного положения заявителя и из тех доказательств, которые ему предоставят.
По ст. 64 ч. 5 НК РФ все факты, препятствующие уплате госпошлины, должны подтверждаться документальными доказательствами.
Отсрочить оплату государственной пошлины можно по следующим основаниям:
- Гражданин стал жертвой стихийного бедствия, техногенной катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;
- Он не получил положенное ему социальное обеспечение, которое помогло бы ему оплатить налог;
- Заявитель рискует остаться банкротом и лишиться средств к существованию;
- Его неплатежеспособность подтвердила прошедшая налоговая проверка.
Гражданин, рассчитывающий на отсрочку госпошлины, должен подготовить ходатайство и доказательства своего материального положения. В их число входят:
- Справка из центра занятности с информацией, что заявитель состоит там на учете;
- Справка из органа социальной защиты о том, что семья признана малоимущей и получает пособие;
- Подтверждение, что другие члены семьи не имеют доходов;
- Сведения о пенсиях и пособиях на детей;
- Справка 2 НДФЛ;
- Документ о владении движимым или недвижимым имуществом;
- Сведения об отсутствии статуса ИП и главы фермерского хозяйства;
- Информация о наличии или отсутствии подсобного хозяйственного участка;
- Подтвержденная налоговыми органами справка из банка о вкладах или кредитных обязательствах и об отсутствии на них денежных средств в размере достаточном для оплаты госпошлины.
Доказательственная база
Все образцы прошения об отсрочке оплаты государственной пошлины в приложениях содержат перечень подтверждающих бумаг.
Помните! Организация, которая ссылается на свое сложное финансовое положение, к ходатайству обязана прикрепить следующие документы:
- выписку из ИФНС, в которой содержатся сведения обо всех открытых счетах,
- список банков, в которых юридическое лицо имеет счета, с указанием их полных названий и адресов. При наличии представительств и филиалов фирмы-истца указываются сведения и о них,
- выписка из каждой кредитной организации, указанной выше, о состоянии счета. Важно, чтобы на них не было достаточных для оплаты государственной пошлины средств,
- другие документы, способные подтвердить материальные трудности. Бухгалтерские документы позволят установить имеющиеся долги у предприятия. Справка от ФССП докажет начатое в отношении организации исполнительное производство,
- другие доказательства отсутствия возможности внести оплату полностью в данный момент.
Гражданину, оказавшемуся в таком положении, также необходимо позаботиться о доказательственной базе своих слов. Финансовые трудности подтверждаются справками о размере пенсии, зарплаты или стипендии.
Требования к заявителю доказать попытки найти средства для платежа незаконны – такова позиция Пленума Высшего арбитражного суда.
Заявитель не обязан доказывать свои попытки найти средства для оплаты пошлины:
- получение ссуды в банке,
- продажа имеющегося имущества и пр.
Постановление суда об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Суды общей юрисдикции, основания и порядок отсрочки
Инициирование подачи ходатайства означает, что платеж будет сделан, но чуть позже, по истечении какого-то периода или после наступления энного события. Целесообразно запрашивать срок отсрочки до того момента, как суд вынесет решение.
В таком случае велика вероятность того, что в случае удовлетворения исковых требований, заявленных истцом, взыскание госпошлины в государственный бюджет может быть сделано с ответчика.
Заявление (ходатайство) об отсрочке проведения платежа за государственные услуги должно сопровождаться соответствующей документацией, подтверждающей тяжелое материальное положение истца – выписки из больничного листа, сведения о заработной плате, копии или оригиналы документов о скором получении дополнительного дохода, с помощью которого пошлина может быть оплачена целиком.
Главным условием предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины в суд общей юрисдикции будет тяжелое материальное положение истца, возникшее из-за:
- Продолжительной болезни.
- Временной или постоянной потери трудоспособности.
- Вероятного банкротства физического лица или организации.
- Ущерба, нанесенного гражданину стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и прочими форс-мажорными ситуациями.
- Низкого уровня заработной платы.
Например, по иску имущественного характера, где пошлина зависит так же от размера суммы, указанной в исковом заявлении, госпошлина составит 13000 рублей, а официально подтвержденная заработная плата истца – не более 15 000 рублей. Вполне вероятно, что судья в таком случае одобрит ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины.
Основаниями для предоставления рассрочки или отсрочки платежа не являются:
- Наличие несовершеннолетних детей на иждивении у истца.
- Долги и долговые обязательства, в том числе по кредитам, по которым имеются исполнительные листы или возбужденные исполнительные производства.
- Лишение постоянного заработка.
- Наличие у истца большого количества движимого и недвижимого имущества, ведение им индивидуальных строительных работ, владение ценными бумагами и акциями преуспевающих предприятий.
Как пишется ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины
Подобная ситуация может иметь место в случае, если в ходе судебного разбирательства по ходатайству истца судья увеличит цену иска. Например, истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании суммы долга. На момент подачи искового заявления он не обращался к адвокату и не знал, что, помимо суммы основного долга, он имеет право взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания. Вступивший в дело адвокат разъяснил истцу данное положение ГК РФ. В ходе судебного разбирательства истцом было заявлено ходатайство о дополнении исковых требований и взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами. Судья ходатайство принял. Вследствие изменения цены иска в сторону увеличения истец обязан доплатить недостающую часть госпошлины.
Как будут рассматривать ходатайство?
При оценке доводов истца учитывают все прикрепленные к заявлению доказательства. Если же судья, несмотря на имеющиеся документальные подтверждения, вынесет решение не в пользу заявителя, тот вправе обратиться с частной жалобой. Иначе, в случае отказа, придется либо вносить государственную пошлину, либо заявление и все материалы дела вернут истцу. Хотя заявитель сможет повторно обратиться в суд, потеряв при этом некоторое время. Однако и ходатайство об отсрочке тоже подается несколько раз, если на первое заявление получили отказ. При этом должны меняться основания для удовлетворения просьбы.
Более того, рассмотрев заявление истца, судья вправе предложить ему рассрочку или уменьшение размера пошлины. Подобное допускается, если заявитель докажет суду, что средств на данный момент действительно нет, и взять их неоткуда. Многое будет зависеть от размера платежа, который соотносят с материальным положением истца. Величина госпошлины, помимо стоимости иска, зависит от характера разбирательства. Поэтому тяжелое материальное положение не всегда является обязательным основанием. Иногда государственная пошлина превышает месячный доход истца, что вызывает определенные затруднения.
Заявление об отсрочке уплаты госпошлины в суд общей юрисдикции направляется даже в том случае, когда размер такого платежа меньше месячного дохода, но практически равен ему. Представив справку о заработной плате и иных доходах, а также информацию о величине пошлины, необходимо заявить, что после уплаты последней, не останется средств на элементарные бытовые нужды. Подавать заявление об отсрочке надо совместно с основным иском. Тогда оба документа примут и рассмотрят более оперативно.