В Госдуму внесут поправки о досрочной пенсии для ветеранов боевых действий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуму внесут поправки о досрочной пенсии для ветеранов боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Под аббревиатурой ЕДВ следует понимать ежемесячные дополнительные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, относящиеся к федеральным льготникам. В число последних включаются и все ветераны войны в Афганистане.

Законом № 5 определяются нормы поддержки участников боевых действий и ветеранов Афганистана при решении жилищного вопроса. В соответствии с пунктом 1.3 статьи 16, настоящего закона, льготы предоставляются в виде субсидий на покупку жилья. Сумма субсидии определяется потребностью семьи получателя в улучшении условий проживания и зависит от количества членов семейства. Также значение имеют: размер имеющегося жилья и его актуальная стоимость. Государственная жилищные льготы предоставляется по критериям нуждаемости, участник БД на субсидию должен соответствовать одному или нескольким требованиям из следующего списка:

Вам будет интересно ==> Программа в тамбовской области в 2021

Как изменился размер льготы за последние 3 года?

Статус ветерана присваивается демобилизованным солдатам и офицерам для того, чтобы они могли получить положенные социальные льготы.
Статус ветерана боевых действий присваивается в соответствии с постановлением правительства РФ:

  • солдатам и офицерам, проходившим постоянную и срочную службу в Чечне;
  • командированным гражданам;
  • лицам, направленным в состав воинских частей;
  • лицам, участвовавшим в боях на границе с Чеченской Республикой.

Как подтверждение, военнослужащим вручается удостоверение ветерана. Удостоверение имеет единую форму на территории РФ. Оно выдаётся органами исполнительной власти, которые отправляли граждан для прохождения службы на территорию, где проходили военные действия – это органы внутренних дел, ФСБ, военкоматы.

Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:

  • силовики, принимавшие личное участие в конфликтах;
  • летчики гражданской авиации, доставлявшие грузы в «горячую точку» и получившие инвалидность;
  • военнослужащие состава автомобильных батальонов;
  • лица, отправленные на трудовую деятельность и отработавшие весь положенный срок;
  • летный состав Советской Армии, совершавший вылеты на территорию упомянутого иностранного государства;
  • гражданские лица, направленные на обслуживание воинских частей СССР и получившие государственные награды.
Разновидность пособия Условия назначения
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий) Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:
  • возраст: от 45 лет и старше;
  • с общим стажем от 25 лет, 12,5 отдавших воинской службе;
  • или с чистой профессиональной военной выслугой – от 20 лет
Страховая Гражданам:
  • проходившим на территории Афганистана срочную службу;
  • ветеранам с ограниченными возможностями вместе с пособием по инвалидности;
  • силовикам со смешанным стажем наряду с военной пенсией
Социальная Назначается по инвалидности

Ветераны Боевых Действий Выход На Пенсию В 60 Лет

Данный законопроект разработан мною и направлен в правительство РФ на заключение. Правительство попросило увеличить срок рассмотрения законопроекта до 1 марта. Думаю, что не случайно рассмотрение перенесено за 15 февраля. Я внёс законопроект 11 февраля, а 15 февраля мы будем отмечать 30-летие вывода советских войск из Афганистана.

«Пенсионная система должна быть адекватной современному экономическому развитию Российской Федерации и соответствовать международным стандартам. Многие ветераны боевых действий получили инвалидность, большинство имеют боевые и государственные награды. Они безусловно заслуживают, относится к категории граждан страховая пенсия по старости, которым будет назначаться по достижению возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) в том числе досрочно», — говорится в пояснительной записке к документу, которая находится в распоряжении ИА «Реалист».

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий

В законодательной базе РФ вопросы оформления пенсионных выплат участникам БД регламентированы такими законами:

  1. ФЗ номер 5 «О ветеранах». Регулирует общие вопросы (кто считается ветераном БД, как их поддерживает государство, какой должна быть величина надбавок к выплатам).
  2. ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г. «О социальной помощи от государства». Причисляет ветеранов БД к группе граждан, которые вправе получать определенные соцуслуги в натуральном виде либо в форме надбавки к ежемесячно предоставляемой пенсии.
  3. ФЗ номер 4468 от 12 февраля 1993 г. «О пенсии военным и другим гражданам». Назначает участникам БД увеличенное пенсионное обеспечение по инвалидности и выслуге лет.
Читайте также:  ЕДВ многодетным семьям в 2023 Ставропольский край

Если участник БД оформляет пенсионные выплаты по старости в стандартном порядке, по достижении установленного возраста, и обладает при этом минимальным трудовым стажем, на него распространяются нормы, прописанные в ФЗ номер 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсионных выплатах».

Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.

В комплект документов включены:

  • паспорт россиянина;
  • фото паспортного формата (3 на 4);
  • документы наградного характера;
  • документы, которые подтверждают, что гражданин имеет стаж (выписки от работодателя, трудовая книжка);
  • документы, подтверждающие, что гражданин участвовал в военном конфликте, либо иные бумаги, которые дают возможность получать пенсионное обеспечение ветерана БД (удостоверение труженика тыла, удостоверение блокадника).

Льготы при выходе на пенсию

Ветераны Афганистана, проходившие военную службу по призыву, не имеют специальных льгот при назначении им страховой пенсии на сегодняшний период. Таким образом, порядок получения материального обеспечения по возрасту не отличается от аналогичного для остальных граждан.

Льготы при выходе на отдых могут быть установлены бывшим срочникам-ветеранам Афганистана в том случае, если они имеют специальный трудовой (страховой) стаж, наличие которого предоставляет соответствующее право.

Профессиональные военные выходят на досрочную пенсию по выслуге лет. При этом для них установлено, что 1 год, в течение которого выполнялись задачи в условиях боевых действий, приравнен к 3 годам службы при обычных обстоятельствах.

Таким образом, для получения пенсионных выплат фактическая выслуга могла быть и значительно меньше. Однако не следует забывать, что минимальный возраст для назначения пенсии военному не может составлять менее 45 лет (за исключением случаев, связанных с установлением инвалидности).

Особые льготы и надбавки

Ветераны афганской войны имеют право на дополнительные льготы. Так, было уже указано, что они могут рассчитывать на дополнительную надбавку в размере 32% от размера пенсионного обеспечения.

Кроме этого, ветераны имеют следующие типы льгот:

  1. Жилищные. Включают право на первоочередное получение жилья, скидки по оплате ЖКУ и т. д.
  2. Медицинские. Приоритетное право на оказание различных видов медпомощи, в том числе и высокотехнологичной.
  3. Трудовые.Дополнительные гарантии, предусмотренные ТК, к примеру, право на выбор периода основного отпуска
  4. Транспортные. Бесплатный или со значительной скидкой проезд на некоторых видах транспорта.

Внимание!Помимо федеральных льгот, субъекты РФ вправе дополнительно устанавливать преференции «афганцам» за счет региональных бюджетов.

Статус ветерана боевых действий

Определение ветерана боевых действий (далее – ВБД) регламентируется законодательно. К этой категории лиц относятся:

  • Служащие Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – ВС РФ), Министерства внутренних дел РФ (далее – МВД РФ), Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ (далее – УФСИН РФ), прочих органов госбезопасности, находившиеся в определенное время в зоне боевых действий.
  • Служащие госорганов Союза Советских Социалистических Республик (далее – СССР) – Советской армии, МВД СССР, Министерства государственной безопасности, являвшиеся участниками программы разминирования поствоенных объектов, проходившей с 1945 по 1951 гг.
  • Военные моряки, занимавшиеся боевым тралением с 1945 по 1975 гг.
  • Автомобилисты, перевозившие грузы в Афганистане.
  • Военнослужащие, совершавшие в вышеупомянутом регионе боевые вылеты.
  • Лица, занятые в спецоперациях в Сирии с конца 2015 г.

Досрочный выход на пенсию

Этот статус имеют право получить лица, проживающие в России – граждане РФ; иностранцы и люди без гражданства на ПМЖ при условии получения ими вида на жительство и гражданства РФ. В соответствии с законом (ст. 3, №5 ФЗ), они признаются ВБД по следующим группам:

  • Военные и государственные служащие, направленные по работе в места ведения военных действий и боёв.
  • Специалисты, разминировавшие объекты после Великой победы над фашистами (1945-51) и участники боевого траления (1945-57).
  • Военные и служащие, служившие во времена СССР в Республике Афганистан (1979-80).
  • Граждане, осуществляющие выполнение «Специальных задач» на территории Сирии с 2015 года.

Они имеют право на военную и страховую пенсию (по старости).

На страховую пенсию имеют право ветераны при наличии следующих условий:

  • 60-летние мужчины и 55-летние женщины. Но в соответствии с изменениями, внесёнными в закон о пенсиях, с 2019 года этот возраст увеличат.
  • Если имеется 9-летний страховой стаж. Его повысят на 6 лет.
  • Если индивидуальный пенсионный коэффициент равен 13,8 баллам. Его повысят до 30-бального значения.

Такое право предусмотрено для следующих категорий:

  • Сотрудников силовых структур, проработавших в этих подразделениях не менее 1/2, от требуемых 25 лет смешанного служебного стажа. Им предоставлена возможность заслуженного отдыха с 45-летнего возраста.
  • Имеющих военное увечье, повлекшее приобретение статуса инвалида (п. 3 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ). При стаже в 25 лет – у мужчин, 20 лет – у женщин, пенсия возможна на 5 лет раньше обычного.
Читайте также:  Меры социальной поддержки многодетным семьям

Как и другие россияне, ветераны Афганистана могут работать по гражданским специальностям. Нередко их волнует вопрос о том, вправе ли они выходить на пенсию в досрочном порядке или нет. Для ответа на него нужно изучить нормы Закона «О страховой пенсии» №400-ФЗ.

К сожалению, в Законе №400-ФЗ не предусматривается особого положения для ветеранов, прослуживших в Афганистане. Это значит, что данной категории граждан придется выходить на заслуженный отдых в том же порядке, что и остальным россиянам.

Военнослужащие, которые участвовали в данной войне, вправе получать такие льготы, как:

  • Скидку на платежи по коммунальным услугам.
  • При медобслуживании.
  • Льготы при учебе.
  • При трудовой деятельности.
  • Иные привилегии.

В области коммунальных услуг ветеран вправе получить:

  • Бесплатное улучшение жилья, если он нуждается в этом. Данная возможность предоставляется только тогда, когда военнослужащий встал на учет до 1.01.2015 г. как нуждающийся в этом.
  • 50%-ную скидку при оплате коммунальных платежей.
  • Внеочередную установку домашнего телефона.

К льготам медицинского характера относятся:

  • Почти все услуги оказываются без очереди.
  • Плановое лечение в медучреждениях военного типа, а также госучреждениях, осуществляется также вне очереди.
  • Протезы выдаются без оплаты, кроме стоматологических. При протезировании за свои деньги можно впоследствии получить компенсацию.
  • Получение путевки на лечение в санатории каждый год бесплатно при наличии соответствующих показаний.

К льготам по учебе и трудовой деятельности относится:

  • Право выбора времени ежегодно оплачиваемого отпуска.
  • Получение дополнительного отпуска при наличии соответствующего желания.
  • Право прохождения профессионального обучения с сохранением зарплаты.
  • При отличной сдаче экзаменов внеконкурсное зачисление на учебу.
  • Право получать стипендию в повышенном размере во время учебы в ВУЗе.

И это еще не все. Афганцы получают такие выплаты, как:

  • Денежные – каждый месяц (ЕДВ).
  • Компенсацию при отказе от проезда в общественном транспорте, предоставляемого бесплатно, а также приобретения лекарств и путевки на курортное лечение (то есть, набора социальных услуг, коротко – НСУ).

К дополнительным льготам относится:

  • Возможность не платить налоговый сбор на недвижимость.
  • Вычет, который составляет 10 тыс. руб. при оплате земельного налога.
  • Право не платить госпошлину при обращении в судебный орган.
  • Возможность на получение вычета по НДФЛ, размер которого составляет 3 тыс. руб.
  • Возможность на внеочередное получение транспортных билетов дальнего следования.

Пенсия ветеранам боевых действий: механизм назначения и нюансы в 2019 году

При учете трудовой деятельности учитываются и периоды нахождения под стражей, в местах, где ограничена свобода действий, в плену, и время обучения до того, как гражданин приступил к исполнению обязанностей.

  • люди, являвшиеся начальством, а также служившие в качестве рядовых солдат в МВД, службе исполнения наказаний, вооруженных силах страны для обеспечения безопасности государства. Они выполняли свои обязательства, как на территории нашей страны, так и за ее пределами;
  • граждане, имевшие статус военнослужащих в таких структурах как Министерство внутренних дел, государственной безопасности в годы становления СССР, армии в Советское время. Они прилагали усилия в период ведения боя, связанные с процессом разминирования объектов в годы войны с 10.05.1945 по 31.12.1951 годы;
  • моряки, несшие службу в рядах морского флота, осуществлявшие разминирование путем подрыва бомб в глубинах водоемов, в военный период с 10.05.1945 по 13.12.1957 годы;
  • лица, служившие пилотами в составе военно-воздушных сил, проводившие специализированные операции путем организации полетов в Афганистан;
  • люди, причислявшиеся к водителям, привозившим грузы в период действий военного характера в Афганистане;
  • военнослужащие, направленные в Афганистан для проведения операций, в период с 1979 по 1989 годы;
  • граждане, уполномоченные для исполнения особых задач на территории Сирии с 30.09.2015 года;
  • пилоты и члены экипажей Гражданской авиации, которые принимали участие в обслуживании военных частей, находившихся за пределами страны, а также имевшие ранения и удостоенные государственных наград за успешное проведение операций.

Пенсия участникам боевых действий в афганистане

Для оформления пенсии нужно обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда. Если человека интересуют налоговые льготы, то для их оформления нужно идти в налоговую службу. Для оформления и получения всех остальных социальных гарантий нужно обращаться в муниципальную службу.

  • государственные клиники полностью оплачивают ветеранам услуги протезирования, если сам протез выполнен из недорогих материалов;
  • афганцы получают специальные рецепты на льготные лекарства;
  • больницы обеспечивают афганца комплексом протезно-ортопедических принадлежностей при инвалидности;
  • ветеран получает медицинское обслуживание в государственных больницах бесплатно по региону жительства афганца;
  • раз в год афганцу предоставляется льготная путевка в санаторий для оздоровления.

Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.

Читайте также:  Размер штрафа за сплошную линию разметки в 2023 году

На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:

  • работниками учреждений государственной безопасности;
  • служащими российской/советской армии;
  • сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.

Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.

Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.

Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:

  • по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
  • при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
  • при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.

Важно! В зависимости от обстоятельств, участник БД может оформить себе военную, социальную либо страховую пенсию.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В статье 3 закона «О ветеранах» можно получить следующую информацию о том, кто относится к ВБД:

  1. Служащие ВС (Вооруженных сил) России, Министерства Внутренних дел, Управлений Федеральной службы исполнения наказаний и иных органов государства, отвечающих за безопасность РФ, которые находились в тот или иной промежуток времени в районе боевых действий, проходивших в России или в других иностранных государствах.
  2. Служащие определенных государственных органов СССР, например, Советской Армии, Министерства Внутренних дел, Министерства государственной безопасности, которые были непосредственными участниками программы разминирования послевоенных объектов, проходившей с 1945 года по 1951 год. Кроме того, к ВБД относят и военных моряков, которые с 1945 по 1957 год занимались боевым тралением.
  3. Что касается автомобилистов, перевозивших грузы в Афганистане, а также выполняющих задания в этом регионе, они также имеют право на пенсию для ветеранов боевых действий.
  4. Иные военнослужащие в Афганистане, совершавшие боевые вылеты и др.
  5. Лица, исполняющие специальные поручения и задачи на территории Сирии, начиная с конца сентября 2015 года.

Именно эти лица, согласно российскому законодательству могут рассчитывать на пенсию участникам боевых действий.

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий основывается еще на ряде законодательных актов:

  • Закон № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, который касается военных пенсий;
  • ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, регулирующий страховые пенсии.

Лицам, участвовавшим в войне на территории Афганистана, выплачивается два вида пенсии:

  • страховая;
  • ветеранская;

Первая представляет собой выплаты, рассчитанные в ПФР на общих основаниях с учетом выслуги лет, профессии, размера заработной платы и т.д. Вторая – это фиксированная надбавка в 32% от действующего на начало года размера минимальной пенсии.

Большинство ветеранов – военнослужащие, которые после окончания войны продолжили службу. Поэтому они могут выходить на пенсию при соблюдении следующих условий:

  • возраст 45 или более лет;
  • выслуга в вооруженных силах СССР и/или РФ не менее 20 лет;
  • минимум 25 лет общего стажа, из которых не менее половины – военная выслуга.

Солдаты, проходившие службу в Афганистане по срочному контракту, выходят на заслуженный отдых по общепринятому порядку. Однако каждый год, проведенный в горячих точках, приносит им по 3 года стажа.

Являюсь ветераном боевых действий, положена ли мне доплата к пенсии в 32% при выходе на пенсию

Военная пенсия. Получение такого вида обеспечения требует соблюдения двух условий: наличие выслуги и необходимого возраста. Человек обязан отработать не меньше двадцати лет, либо двадцати пяти лет смешанного стажа, но при условии, что половина этого срока прошла на военной службе. Кроме того, обязательно установление возраста гражданина. Ему должно быть сорок пять лет. Страховая пенсия. Она не требует стажа конкретно на военной службе. Однако для ее получения также необходимо соблюдения ряда требований. Во-первых, пенсионный возраст шестьдесят лет мужчинам, а женщинам пятьдесят пять. Во-вторых, наличие стажа в девять лет на момент 2021 года с дальнейшим его увеличением. И, в-третьих, профессиональный коэффициент не меньше 13,8. Один из предложенных вариантов материального обеспечения будет начисляться ветеранам боевых действий, но с возможностью получения доплаты.

Виды обеспечения Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в 2021 году во многом зависела от характера получаемой пенсии. Законодатель предусматривает несколько ее вариантов, которые назначаются конкретно определенным категориям граждан. На 2021 год ситуация изменений не претерпела.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *