Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт ввода в эксплуатацию объекта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Настоящий документ имеет определённую схожесть с иными официальными бумагами. В качестве примера можно ознакомиться с актом ввода в эксплуатацию оборудования. Однако в данном материале речь пойдёт по поводу объектов строительства.
Пошаговая инструкция по составлению акта
Первым делом заполняется шапка документа. В ней необходимо будет указать наименование настоящего документа, дату составления акта и населенный пункт, в котором он составляется. Дата составления акта будет считаться датой введения объект в эксплуатацию.
Ниже по документу следует его вводная часть. Во вводной части необходимо указать:
- наименование объекта, вводимого в эксплуатацию;
- полное наименование предприятий контрагентов, согласно их учредительным документам;
- лиц, представляющих организации, с указанием их должностей и документов, наделяющих их полномочиями на подписание такого акта;
- ссылку на документ, в соответствии с которыми объект вводится в эксплуатацию.
Так должна выглядеть вводная часть документа:
Г. Санкт-Петербург 8 апреля 2024 года
Наименования организации заказчика: ООО «Построим Всё»
Объект: жилой дом
Местонахождение объекта: г. Санкт-Петербург, ул. Васильева, 18
ООО «Построим Всё» в лице директора Федотова И. А., действующего на основании Устава, далее именуемый «Заказчик», с одной стороны и ООО «ДорКомСтрой» в лице директора Прусиника В. И., действующего на основании Устава далее именуемый «Подрядчик», с другой, руководствуясь строительными нормами, предусмотренными ТСН 12-316-2002 «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости. г. Санкт-Петербург», составили настоящий акт о нижеследующем:
Далее переходим к составлению основной части документа. Здесь фиксируются следующие моменты:
- соответствие всех имеющихся коммуникаций установленным государством требованиям (электричество, водоснабжение, пожарная безопасность и т.д.);
- затраты подрядчика на проделанные работы. В эти затраты входят: затраты на оборудование, инструменты, материалы и др.
Следующим пунктом вносятся дополнительные сведения или иные возможные замечания комиссии по объекту. После изложения всей необходимой информации, комиссией делаются выводы о готовности или неготовности объекта к вводу в эксплуатацию.
Государственная комиссия
По окончании проверок рабочей комиссии и при наличии всех актов, которые она должна составить, созывается государственная комиссия по приемке объекта. Создание комиссии начинается с момента поступления уведомления от заказчика и генподрядчика об окончании работы рабочей комиссии. В состав государственной комиссии входят:
- представитель заказчика;
- представитель генерального подрядчика;
- представитель генерального проектировщика;
- представителя от государственных противопожарных, санитарных, экологических и иных служб, в зависимости от назначения принимаемого объекта. Например, если объект – это речной вокзал, то потребуется участие специалиста из ведомства, осуществляющего охрану водных объектов;
- представитель банковской структуры, производившей финансирование строительства объекта.
При приеме в эксплуатацию объекта жилой недвижимости в состав комиссии дополнительно включаются:
- представитель от органов градостроительного и архитектурно–строительного надзора;
- представитель предприятия, в эксплуатацию которого поступает объект.
Деятельность государственной комиссии по вводу объекта в эксплуатацию осуществляется в три этапа, а именно:
- документальное изучение объекта строительства по документам от застройщика;
- визуальное изучение объекта;
- итоговый анализ и составление соответствующего акта ввода объекта в эксплуатацию.
Расшифровка определения
Форма КС-14 получила название акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией. Данный документ имеет ряд сходств с формой КС-11, однако, в отличие от нее здесь указывается не только исполнитель и заказчик, но и приемная комиссия, которая состоит из надзорных органов.
Форма номер КС-14 — это документ, свидетельствующий о приемке и вводе объекта незавершенного строительства в состав основных фондов любой формы частной собственности. Сюда включаются также объекты, находящиеся в государственной собственности, а также возведенные за льготные средства. Этот документ является подтверждающим фактом окончания работ, и обязывает заказчика исполнить все предусмотренные договором обязательства перед исполнителем.
Утверждена 30 октября 1997 года, и применяется до сих пор и регулируется постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 N 71а. Действующая редакция была принята 21 января 2003 года.
Оформляют акт приемки заказчик и члены приемочной комиссии на основании проведенных исследований, испытаний, измерений, а также документов, предоставленных исполнителем, свидетельствующих о соответствии предъявляемым, требованиям и нормам проектной документации.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации жилая недвижимость может использоваться исключительно после введения объекта в эксплуатацию. Причем это должно быть сделано на официальном уровне. Необходимо еще получить на дом документ, который подтверждает пригодность данного здания к проживанию людей. За всеми такими услугами обращаются к специалистам. Они осуществляют проверку объекта. В ходе выполняемой ими работы проводится оценка недвижимости. Она должна подтвердить соответствие здания действующим СНиП и СанПиН – строительным и санитарным нормам.
Если происходит оформление дома в собственность или осуществляются любые другие сделки с ним, тогда они обязательно документально оформляются. Причем нужно собрать полный пакет официальных бумаг на недвижимость ИЖС.
На заметку! ИЖС – аббревиатура, которая расшифровывается как индивидуальное жилое строительство.
Полный пакет включает документ, подтверждающий, что частный жилой объект является законно построенным зданием. Это разрешение, без которого собственник не получит кадастровый и технический паспорт, например, на загородный частный дом.
Документы для ввода недвижимости в эксплуатацию
Рассматривая ввод объекта в эксплуатацию, что это значит, необходимо понимать, какие нужны документы для этого. Итак, согласно Градостроительному кодексу требуется их ограниченное количество. Они направляются в Министерство строительства и ЖКХ России.
В данный перечень входит:
- Заявление по поводу выдачи разрешительного документа на ввод недвижимости в эксплуатацию.
- Градостроительный план, вместо которого можно предоставить проектную документацию с отображением планировки недвижимости и проект межевания, если процедура осуществляется для линейного объекта.
- Документацию, удостоверяющую, что земельный участок с объектом капитального строительства используется законно. Это может быть арендный договор или свидетельство о праве на частную территорию.
- Акт о том, что заказчик принял объект капитального строительства. Он составляется при возведении нового здания или после реконструкции.
- Разрешительный документ на строительство капитального объекта.
Заключение о соответствии (ЗОС)
Заключением о соответствии (ЗОС) называется заключение органа строительного надзора о соответствии возведенного объекта требованиям проектной документации и техническим регламентам. Важным критерием для выдачи ЗОС является исполнение требования по энергетической эффективности и оснащению построенного здания или сооружения приборами учета использования энергетических ресурсов. В случаях, предусмотренных п. 9 ч. 3. ст. 55 ГрК РФ, для получения заключения также необходимо представить заключение государственного экологического контроля.
Выдача заключения о соответствии происходит только в том случае, когда в процессе строительства или реконструкции объекта не были нарушены требования технически норм и правил, а также иных правовых актов и проектной документации.
ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!
Дорогие и уважаемые наши Заказчики!
Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.
На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.
Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.
Подробная информация об акте ввода в эксплуатацию
Акт ввода объекта в эксплуатацию представляет собой особый документ, который подтверждает, что строительство здания, его реконструкция или капремонт были своевременно закончены, все работы были выполнены в полном объёме в соответствии с нормами действующего законодательства.
После завершения строительно-монтажных работ заказчик и подрядчик подписывают соответствующий документ, подтверждая тем самым отсутствие претензий и выполненные друг перед другом обязательств.
Акт подтверждает те обстоятельства, что строительные или реконструкционные работы были проведены правильно, без нарушений технических условий и разработанных положений, а следовательно, объект капстроительства готов к эксплуатации.
Его нужно обязательно оформлять после возведения любых видов жилых и нежилых зданий и сооружений. Перед подписанием акта проводится тщательная проверка со стороны государства. Если члены созданной госкомиссии обнаружат нарушения или несоответствия работ разработанному проекту, то акт подписан не будет. Как только замечания устранены, проводят повторную проверку, после которой принимается окончательное решение.
Общие требования к заполнению актов
Тот факт, что законодательством утверждена унифицированная форма акта ввода в эксплуатацию, значительно облегчает процедуру составления документа. Необходимо только заполнить свободные поля и выставить росписи. Но, как и в любом другом вопросе, здесь имеются некоторые важные рекомендации:
- В случае продажи либо передачи недвижимого имущества в виде объекта законченного строительства необходимо составить акт в трех экземплярах. Первый остается в компании-владелице здания, второй в компании, продавшей или передавшей данный объект, и третий направляется в госорганы (а именно – Росимущество).
- К акту ввода в эксплуатацию в обязательном порядке прикладывается техническая документация. Это может быть акт о тех. состоянии либо соответствующая справка, план здания, выписка из технического паспорта. Любой документ, подтверждающий соответствие постройки законодательным нормам.
- В случае ввода в использование здания в результате смены владельца подпись на документации выставляется представителями обеих сторон. Таким образом, компании несут обоюдную ответственность.
Общие положения о приемке строительного объекта в эксплуатацию
После завершения строительства любой объект должен пройти проверку на соответствие нормам и получить заключение приемочной комиссии. Только после этого он может быть введен в эксплуатацию в установленном порядке.
Строительный объект обязан отвечать техническим условиям, проектной документации и всем нормативным требованиям. Необходимо учитывать те документы, которые имели юридическую силу на момент передачи проекта заказчиком подрядчику.
Введенные в действие за время строительства новые нормативные требования будут предъявлены к вводимому объекту в случае, если его эксплуатация несет риск для жизни и здоровья людей. Решение о необходимости соответствия строительного объекта новым нормам принимается надзорной инстанцией. При возникновении каких-либо споров решение остается за органом исполнительном власти, который принял новые требования.
Заказчик предъявляет к приемке и вводу в эксплуатацию объект инвестору, который в свою очередь обязан назначить приемочную комиссию в течение 15 дней после получения заявки или дать обоснованный отказ. Приемочная комиссия может принять только законченный проект и при наличии всех соответствующих документов. После выполнения этих процедур инвестор может ввести сооружение в эксплуатацию.
Нужно ли получать согласие банка на ввод здания, если земельный участок в ипотеке
Предположим, что земельный участок взят в ипотеку и находится в залоге у банка. Нужно ли брать согласие в банке на строительство и ввод дома в эксплуатацию, построенного на этом участке?
В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) (статья 65 Закона) на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения. Если возведение залогодателем на заложенном земельном участке здания или сооружения влечет или может повлечь ухудшение обеспечения, предоставленного залогодержателю ипотекой этого участка, залогодержатель вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации потребовать изменения договора об ипотеке, в том числе, если это необходимо, путем распространения ипотеки на возведенное здание или сооружение.
Таким образом в случае, если в договоре существует условие или положение о получении согласия банка — согласие необходимо, если условия отсутствуют — согласие не требуется.
Кем и когда составляется документ?
Имеется ряд лиц, которые обязаны участвовать в процессе составления акта ввода в эксплуатацию конкретного объекта. Вот возможный список:
- Ответственные за ввод в эксплуатацию со стороны исполнителя. В случае строительства, это должностные лица со стороны подрядчика. При производстве оборудования за ввод в эксплуатацию отвечает главный инженер. Это же касается ввода в эксплуатацию транспортного средства (локомотив, катер и т. п.).
- Представители заказчика. Ответственный (или ответственные) со стороны принимающей стороны. Они обязаны осмотреть объект на отсутствие дефектов и решить, допустим ли ввод его в эксплуатацию.
- Должностные лица из соответствующих органов, контролирующих качество продукции. Их задача — проверить, не несет ли сдаваемый объект угрозы жизни и здоровью людей.
В ряде случаев акт ввода в эксплуатацию не требуется. Это касается простого в использовании оборудования или объектов — мебель, простая оргтехника и т. п. Но в определенных ситуациях описываемый документ требуется в обязательном порядке:
- Сдача в эксплуатацию объекта строительства. Небрежность в постройке любого здания способна привести к серьезным последствиям. Это касается, в том числе, небольших, одноэтажных объектов. Если требуется ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или крупного складского помещения — документ оформляется в обязательном порядке.
- Ремонт капитального строения. В случае косметического ремонта серьезная проверка не требуется. Но если проводилось восстановление аварийного здания — контроль нужен в обязательном порядке.
- Ввод в эксплуатацию транспортного средства. Под ТС понимается любой механический объект, используемый для передвижения: легковой или грузовой автомобиль, железнодорожные объекты, городской транспорт (автобусы, троллейбусы и т. п.), корабли и т. п.
- Промышленное оборудование. Перед вводом в эксплуатацию его следует проверять. Это касается заводских станков, типографского оборудования и т. п. Если планируется использовать их сразу на предприятии — проверка проводится представителями организации и ответственными лицами от государственных органов контроля.
- Системы безопасности. Акт ввода в эксплуатацию составляется при установке систем защиты от взлома, противопожарного контура, сейфов и т. п.
Существуют дополнительные случаи, в которых требуется акт ввода в эксплуатацию определенного оборудования. По ним рекомендуется проконсультироваться у юриста.
Акты, сопровождающие операции с основными средствами
Акт ввода в эксплуатацию основного средства или акт списания — это ключевые формы бухгалтерской документации, которые отражают перемещение имущественных активов организации. Для каждой группы имущества предусмотрены индивидуальные формуляры.
Все материальные активы предприятия, срок полезного использования которых превышает 12 месяцев, следует относить к основным средствам. Причем объекты принято группировать по видам, категориям и прочим характеристикам.
Помимо ключевой классификации по амортизационным группам, предусматривают разделение ОС на активные и пассивны категории. Например, активная часть основных средств — это все категории активов, которые непосредственно участвуют в производственном цикле. Это и оборудование, и машины. То есть все, без чего компания не сможет вести экономическую деятельность.
Пассивная часть — это имущество, которое участвует в обеспечении стабильного процесса жизнедеятельности предприятия. Например, это здание или сооружение, которое, по сути, не участвует в самом производстве, но без него выполнять технологический процесс было бы проблематично или невозможно.
Этапы ввода постройки в эксплуатацию
Официальное оформление акта является лишь одним из четырёх этапов ввода объекта основных средств в эксплуатацию.
На первом этапе организация, занимавшаяся строительством, направляет в адрес клиента (владельца здания) уведомление об окончании работ и полный комплект документации на недвижимость, а также перечень проведённых работ. Одним из важнейших документов указанного перечня является акт приёмки объекта капитального строительства. В нём клиент должен подтвердить соответствие характеристик постройки всем заявленным нормам. Необходимо проявить терпение и крайнюю внимательность при оформлении этого акта, ведь он послужит базой для составления основного документа акта на ввод в эксплуатацию объекта законченного строительства. Но до получения результатов проверки он подписан не будет.
На втором этапе создаётся специальная рабочая комиссия, которой поручается визуальная проверка характеристик постройки. В неё включаются представители госслужб, компании-подрядчика, компании-клиента и проектной организации (если она и подрядчик не одно и то же лицо). Дополнительной задачей комиссии считается проверка документации на объект законченного капитального строительства, точность соблюдения основных требований по оформлению и существующих договорённостей. Проверяющие вправе также провести тестовый запуск оборудования, если оно имеется и проверить сети инженерных коммуникаций.
По результатам работы комиссии составляется отдельный документ, в котором указываются выводы, и даётся положительная либо неудовлетворительная оценка состоянию объекта. В случае выявления нарушений и недочётов процесс не переходит дальше, до устранения вышеуказанных проблем. На это отводится заранее оговоренный срок.
Третий этап заключается в подаче прошения на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта основных средств. Организация-владелец подготавливает и отправляет пакет документов в Главное Управление Архитектуры. В него включаются официальные подтверждения соответствия здания строительным нормам (с подписями ответственных лиц со стороны компании-исполнителя) а также заключение по работе контрольной комиссии. Все чертежи и планы прокладки сетей коммуникации, водо- и теплоснабжения должны быть заверены и включены в пакет.
В течение десяти рабочих дней специальная государственная комиссия обязана рассмотреть и дать ответ по корректности оформления документации организации-заявителю. В случае если всё сделано верно, согласовывается дата официального осмотра постройки и определяется состав новой рабочей группы, занимающейся оценкой состояния объекта капитального строительства. По результатам всех вышеперечисленных процессов Управление Архитектуры принимает решение о выдаче либо невыдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Четвёртый этап финальный, подразумевает официальное оформление акта ввода в эксплуатацию законченного сооружения. В этот момент госорган выдает чистый бланк и образец заполнения акта.
По указанной теме можно выделить несколько основных моментов:
- При вводе в эксплуатацию основных средств организацией обязательно оформляется соответствующий акт (в количестве 2 штук).
- Бланк подтверждает исправность объекта и необходим для бухгалтерского учета.
- Существует унифицированная форма, но организации не обязаны ее использовать. Допускается заполнять утвержденные на предприятии формы.
- Акт должен соответствовать всем правилам делопроизводства и русского языка. Оформляется документ без ошибок, исправления не допускаются.
- Бланк можно заполнять от руки или напечатать на машинке, подписи сторон всегда должны быть от руки.