Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как повторно предъявить исполнительный документ к исполнению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.
Срок осуществления исполнительного производства
Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.
Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:
⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;
⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;
⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
Существует ли давность в исполнительном производстве?
Этим интересуются и должники, которые верят в то, что по истечении определенного времени их долги сгорят, и пристав вынужден будет закрыть дело.
Банк взыскал с меня 250 000 рублей еще 4 года назад. Денег особых у меня нет, имущества тоже. Десятая часть от искомой суммы была оплачена мною более трех назад. С тех пор я работаю неофициально, поэтому пристав ничего взыскать не может. Какой-либо недвижимости и автотранспорта у меня нет. Когда исполнительное производство закроют — спрашивает кредитный должник Алексей.
Очень часто люди путаются в понятиях. Приведенный пример – типичный случай такого заблуждения. Исковая давность, которая упоминается в примере, отношения к исполнительным делам не имеет.
Этот термин касается случаев, когда истцы первоначально обращаются в суд со своими требованиями. Если три года с момента нарушения права прошло, в иске отказывают. В указанном примере иск подан очень давно. Если спор судом рассмотрен, принято решение, значит, истец уложился в установленные временные рамки.
Раз было возбуждено дело, то был соблюден и срок представления и/листа для взыскания. Следовательно, кредитному должнику придется в конечном итоге по своим финансовым обязанностям перед банком отвечать.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Пока долги есть, их будут стараться взыскать. Если такой возможности нет, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двух месяцев, дела тянутся годами. Возможно, виноват сотрудник службы СП, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, имущества в наличии нет.
Вопрос о сроках действия может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для подачи заявления установлены ограничительные временные рамки. Их следует соблюсти. В противном случае кредитор может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Процессуальные вопросы
|
ТЕМАТИКА |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Последствия отмены судебного приказа | Судебный приказ банк должен вернуть взыскателю при поступлении в банк сведений о его отмене |
| В какой вид суда подавать на банк | Подсудность дел (судам общей юрисдикции или арбитражным судам) об оспаривании действий (бездействия) банка зависит от того, какой из этих судов выдал исполнительный документ |
| Куда подавать в суд на офис банка | Заявление об оспаривании взыскателем ‒ физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в т. ч. операционного офиса) или его должностного лица подают в суд того района, на территории которого ведёт свою деятельность данное подразделение
Эту позицию можно применять по аналогии в арбитражных судах. |
Исполнительный документ, оформленный по судебному решению, можно предъявить в ФССП к исполнению в разные сроки. По общему правилу, это можно сделать на протяжении 3 лет с момента вступления в силу акта суда (ст. 21 Закона РФ № 229-ФЗ). Однако в этом деле есть отдельные нюансы, приведенные ниже в таблице.
| № | Вид процессуального документа | Когда исполнительный документ повторно предъявляется в службу судебных приставов | Статья Закона РФ № 229-ФЗ |
| 1 | Исполнительный лист, оформленный на основании Определения (акта) арбитражного суда о восстановлении срока предъявления | На протяжении 3 месяцев с момента вынесения судебного Определения | п. 2 ст. 21 |
| 2 | Судебный приказ | На протяжении 3 лет с момента оформления судебного приказа | п. 3 ст. 21 |
| 3 | Исполнительный документ, в котором приведены требования о взыскании алиментов, просроченных кредитов и иных периодических платежей в связи с невозможностью должника уплатить их | На протяжении всего срока, в который должны быть произведены платежи, + в течение последующих 3 лет после истечения такого периода | п. 4 ст. 21 |
| 4 | Заявление об открытии производства по должнику на основании документа, приведенного в п. 1, 3, 4, 7 ст. 21 Закона РФ № 229-ФЗ, если дело было закрыто приставом ФССП из-за отсутствия у должника имущества | Повторное предъявление исполнительного листа возможно как минимум через 6 месяцев со дня окончания производства по должнику или до истечения шестимесячного срока при наличии сведений о появлении у должника собственного имущества | п. 2.1 ст. 30 |
Образец заявления о повторном возбуждении
Заявление о повторном возбуждении дела составляется в соответствии с общеустановленными правилами оформления процессуальных документов. Так, в этом ходатайстве должны быть указаны:
- должность и Ф. И. О. пристава ФССП;
- данные о заявителе — Ф.И.О., день рождения, прописка, контакты физического лица (гражданина) или юр. адрес, ОГРН, ИНН, контакты юр. лица;
- требование о принятии исполнительного документа к исполнению (его номер, дата оформления);
- информация о должнике — Ф. И. О. физлица или наименование компании;
- процессуальные действия (так, требование о перечислении денег должника на реквизиты счета в банке);
- дата составления заявления;
- личная подпись заявителя.
Риски, связанные с увольнением работника-должника
В этом случае возможны, в частности, следующие риски:
- административная ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за утерю или несвоевременное отправление исполнительного листа – для организации это штраф от 50 000 до 100 000 руб.;
- административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ за несообщение (несвоевременное сообщение) при увольнении работника – плательщика алиментов судебному приставу-исполнителю о его новом месте работы (жительства) (если они вам известны) с учетом п. 1 ст. 111 СК РФ – для организации это штраф от 3 000 до 5 000 руб.
Срок отправки, ответственность за нарушение
Возврат исполнительного листа судебным приставам после исполнения осуществляется главным бухгалтером в момент возникновения основания. Документ направляется приставу в сопровождении письма с детализацией удержанных сумм, сведениями о произведенных перечислениях. По требованию ФССП от исполнителя могут потребоваться копии платежных документов, заверенные в установленном порядке.
Согласно ст. 111 СК РФ, ст. 192 ГК РФ для возврата и/л по удержанию алиментов предусмотрено три рабочих дня, по остальным взысканиям сроки регламентированы ст. 98 ФЗ №229. Бухгалтерская служба регистрирует в журнале исходящей документации информацию о направлении и/л судебным приставам. При этом копия исполнительного бланка хранится среди бухгалтерских документов установленный срок.
Если финансовое положение предприятия не позволяет своевременно направить документы по почте приставам, отсутствует возможность доставить их лично в территориальное отделение, необходимо позвонить приставу-исполнителю и довести информацию о сложившейся ситуации, в большинстве случаев выходом становится направление сведений предварительно по электронной почте. Оперативность действий администрации фирмы позволяет уведомить бухгалтерию по новому месту работы ответчика, восстановить процедуру взыскания.
Срок давности по исполнительному производству
Если вы должны кому-то деньги, и кредитор не предпринимает никаких действий для их возврата, то через 3 года взыскать задолженность с вас уже не получится. В силу вступает срок исковой давности, который составляет эти самые 3 года.
Та же история со сроком давности по исполнительному производству судебных приставов.
Если после вынесения решения суда кредитор не обращается в ФССП за возбуждением исполнительного производства, то через 3 года взыскать денежные средства уже будет невозможно. Поезд уйдет.
Но такое счастье, как пропуск срока давности кредиторами, сваливается на должников уж очень редко.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению при любых обстоятельствах составляет три года. Если юрист или пристав сообщит вам, что именно в вашем особом случае срок исковой давности по исполнительному производству установлен в 5 или 10 лет, то это будет, мягко говоря, неправда. Срок действия исполнительного листа прописан нормами законодательства.
Но реальный срок возврата долга может быть больше, чем 3 года. Сколько может длиться взыскание? Это зависит от работы участников — приставов и кредиторов (или заимодавцев). Общий срок исполнительного производства судебных приставов может растянуться на годы, даже если кредитор подал документы на уплату долга сразу после вынесения судом решения и направления его в ФССП.
Дело в том, что срок исполнительного производства по исполнительному листу может прерываться. Это происходит в тот момент, когда пристав решает, что исполнения постановления добиться нельзя — с должника банально нечего взять для погашения долгов. Тогда пристав вернет лист (или судебный приказ) взыскателю. И общий срок прервется, или же — заморозится.
Но это не значит, что срок погашения задолженности не восстановится в тот момент, когда пристав или кредитор поймут, что должник «вдруг стал платежеспособен», то есть получил работу или Наследство. В этом случае кредитор вновь принесет исполнительный лист в ФССП, и срок давности исполнительного производства начнет отсчитываться заново.
Поэтому ответ на вопросы «сколько может длиться взыскание ссудной задолженности» и «через сколько списывают долги» приставы априори не имеет ответа. И звучит так — долго, почти бесконечно.
Поверьте, что у злого на вас кредитора (обычно речь идет не про долги в банках, а про долги физлицам — например, соседу по даче или гаражу) срок взыскания по исполнительному листу может быть растянут на долгие десятилетия.
Стоит вам чуть-чуть разбогатеть (а от соседа это вряд ли можно будет скрыть), то ничто не сможет удержать такого заимодавца от повторного предъявления документов на взыскание. Такое физ. лицо способно даже восстановить пропущенные сроки исполнения исполнительного листа, лишь бы наказать должника.
Как производится возврат
О наличии оснований, по которым ИД будет возвращен взыскателю, должностное лицо составляет акт о невозможности взыскания.
В акте отражается вся информация, которую собрал пристав в ходе процесса (данные о должнике, имущественном положении, сумме долга, основании для возбуждения дела). Делается вывод о невозможности исполнения требований взыскателя.
После того как акт будет утвержден старшим приставом или заместителем, должностное лицо выносит постановление о прекращении исполнительного производства и возврате ИД.
Постановление можно обжаловать в суде или у вышестоящего лица (121 ФЗ 229). На подачу жалобы закон отводит 10 дней с момента получения постановления (122 ФЗ 229).
Возвращение постановления не означает, что долг полностью прощен.
С возвращением требований дело закрывается. Это означает, что ни пристав, ни взыскатель не смогут применять к должнику принудительные действия: арестовывать счета, имущество, списывать деньги.
Однако, спустя полгода истец вправе вновь предъявить решение суда и открыть исполнительное производство.
Длиться этот процесс может бесконечно. Закон не ограничивает число возвращений документа и последующее открытие производства. Главное, уложится в срок подачи.
Срок исковой давности составляет три года с момента вступления в законную силу решения суда (кроме алиментов). Но как только взыскатель предъявит его к исполнению срок, начнет исчисляться заново.
Начнет он отсчитываться по-новому и с момента возвращения ИД. Исключение — отзыв документа самим взыскателем или по его вине (чинил препятствия). Тогда временной отрезок от даты предъявления судебного решения до завершения производства вычитается из общего срока.
Кредитные организации, пытаясь вернуть деньги, могут десятилетиями требовать возврата.
Чтобы быть уверенным, что долг прощен, должнику после возвращения документов, следует просматривать задолженность на официальном сайте ФССП.
👨 Как подать ИЛ повторно?
Для взыскателя возвращение ИЛ по основаниям ст. 46 ФЗ-229 всегда является неприятностью, свидетельствующей об отсутствии у пристава интереса к принятию эффективных мер, направленных на розыск должника, его имущества, установления источников доходов из которых он мог бы погашать задолженность.
Многие взыскатели смиряются с этим и списывают с большим трудом выигранное в суде решение на невозвратные потери. Другие же – не смиряются с ситуацией и реализуют право вторично предъявлять документ. Есть и третья категория – тех, кто используя несовершенство правовых норм, злоупотребляет правом на многократное предъявление ИЛ и превращает его в «бесконечный».
Сложностей со второй подачей у взыскателя, которому вернули исполнительный лист, не возникает, если он сумеет убедить пристава в том, что финансовое состояние должника радикально изменилось и новое проведение мероприятий по розыску увенчаются успехом.
Сколько раз можно предъявлять ИЛ?
Теоретически, количество раз законом не ограничено. Но можно высчитать арифметически. С учетом изменений в ст. 21 фз-229, внесенных после принятия Постановления КС РФ от 10.03.2016 г. из возобновленного срока вычитают время, в течение которого лист находился в производстве. Таким образом, после повторного отзыва или возврата листа приставом, новый — для третьей и последующей подачи будет уже не 3 года, а 3 года минус использованные.
🗣 В России трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи.
☑ Судебное решение о лишении прав отца или матери это документ, вынесенный в виду неукоснительного отсутствия родительского участия в жизни сына или дочери, поэтому он не будет требовать дополнительных пояснений суду и будет однозначно учитываться в пользу ответчика.
С середины мая с должниками официально заговорят на другом, более жестком языке: 13 и 16 мая вступают в силу законы «О судебных исполнителях» и «Об исполнительном производстве», которые основательно изменят систему принудительного исполнения судебных решений. Разработка этих документов заняла 2, 5 года, подписали их в ноябре прошлого года. Этих новаций очень ждали как судебные исполнители, так и люди, которые долгие годы добиваются возврата своих денег. Татьяна Староверова, заместитель начальника управления правового обеспечения главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции, рассказала, что именно изменится.
Название услугиВступив в силу, законы значительно облегчат работу судебных исполнителей. А ряд процедур и вовсе может быть исполнен без их участия. «По новому закону взыскатель вправе направить исполнительный документ по месту работы должника, тогда деньги будут высчитываться из его зарплаты. Если мы говорим о небольших суммах, то это будет способствовать более быстрому погашению. Поскольку, если это делать через судебных исполнителей, то процесс займет больше времени», – комментирует новацию Татьяна Староверова.
Подход к должникам изменится: в мае вступают в силу законы «О судебных исполнителях» и «Об исполнительном производстве» Меняются подходы к оценке арестованного имущества. Теперь на него будет устанавливаться не рыночная цена, а ликвидационная. Она, как правило, на 20–30% ниже. А это значит, что вещи можно будет быстрее продать и больше граждан получат свои деньги. Раньше, когда на арестованное имущество выставлялась рыночная цена, его было сложно продать. Процесс тормозился. Теперь, уверены в министерстве, дело с реализацией пойдет значительно быстрее. Комментарий специалиста: «Мы надеемся, что эта мера также поможет стимулировать должника и повысить его ответственность перед тем, кому он должен, а в случае невозможности такого стимулирования позволит более оперативно реализовать имущество и погасить долги».
Когда возможно повторное предъявление исполнительного листа
Порядок исполнения судебных решений прописан в законе «Об исполнительном…» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Чаще всего взыскатель самостоятельно получает исполнительный лист по делу и направляет или передает его приставу, у которого есть возможность отказа в возбуждении производства. После отказа документы возвращаются заявителю. Если же производство возбуждается, также существует возможность последующего возврата документов по некоторым основаниям (о них мы расскажем ниже).
Решение об отказе начать производство принимается приставом в течение 3 дней с момента получения им документов.
Основания для отказа указаны в пп. 1–11 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229. Согласно ч. 3 данной статьи, повторная подача документов возможна лишь в тех случаях, когда причиной отказа послужили основания, перечисленные в пп. 1-4, 7 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229. Срок повторного предъявления — 3 года после вступления в силу решения суда, по которому выдан исполнительный документ
Вернули исполнительный лист — когда можно подать повторно
По основаниям, прописанным в ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229, лист может быть возвращен уже после начала производства. Пристав составляет акт, затем принимает постановление, которым лист возвращается, после чего производство прекращается.
Основания для возврата следующие:
- наличие заявления взыскателя о возврате;
- невозможность исполнения документа;
- отсутствие возможности найти должника или его имущество;
- отсутствие у должника имущества;
- отказ взыскателя забрать вещи, которые не смогли продать;
- воспрепятствование взыскателем действиям пристава, что делает исполнение невозможным;
- выдворение должника-иностранца, не уплатившего штраф по административному делу.
В этих случаях возможна повторная подача бумаг. Срок повторного предъявления исполнительного листа к исполнению — спустя полгода со дня, указанного в постановлении об окончании производства. При этом также стоит учитывать, что возможность повторной подачи имеется лишь в течение 3 лет после вступления судебного акта в силу.
Таким образом, возможность повторного предъявления исполнительного документа к исполнению существует в случаях, которые перечислены в ст. 31 и 46 ФЗ № 229. При этом существует она как в случае отказа начать производство, так и после его начала и последующего прекращения.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Исполнительное производство».