Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приравниваются ли работники тыла к участникам ВОВ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие «Ветераны Великой Отечественной войны», данное в Федеральном законе «О ветеранах» более широкое понятие, чем участники Великой Отечественной войны. Участники непосредственно принимали участие в боевых действиях на фронтах, а также были призваны в действующую армию, но на фронт не попали, например потому, что военные действия завершились. Так призыв 1927 года рождения почти не попал на фронт. К ветеранам ВОВ относятся кроме участников ВОВ и другие категории: труженики тыла, блокадники, несовершеннолетние узники концлагерей и гетто, сотрудники органов госбезопасности, партизаны.
Какие льготы имеет заслуженный ветеран тыла
В настоящее время всем людям, попадающим под данные критерии и желающим получать льготы от государства, необходимо обратиться в управление ПФР по месту жительства со следующими документами:
Ветеранами тыла считаются люди, получившие награду за самоотверженный труд в период военных действий, а также дети, которые были не младше 16 лет. Если возраст был 15 лет, то человек может получить статус ветерана тыла, если ему зачислялись рабочие дни. В военный период трудились дети и младшего возраста, поэтому таким людям необходимо привести хотя бы двух свидетелей и предоставить документ, подтверждающий, что в это время человек был младшим в семье.
Рекомендуем прочесть: Какая Льгота Пенсионерам На Проездв Общественном Транспорте В Нижнем Новгороде
Как рассчитываются пенсии
В таблице представлен расчет выплаты пенсии по перечисленным категориям граждан.
| Ветераны ВОВ, труженики тыла | От страховой пенсии: 250 % для инвалидов первой группы; |
| 200 % для инвалидов второй группы; | |
| 150 % для инвалидов третьей группы | |
| Жители блокадного Ленинграда | От страховой пенсии: 200 % для инвалидов первой группы; |
| 150 % для инвалидов второй группы; | |
| 100 % для инвалидов третьей группы | |
| Военнослужащие | 50 % от заработной платы после 20 лет военного стажа, каждый последующий год прибавляется 3 % (но не более 85 %) |
| Чернобыльцы | Для ликвидаторов, получивших инвалидность вследствие катастрофы ‑ 250 % от социальной пенсии; |
| тех, кто, проживает в зоне радиоактивного загрязнения – 200 % | |
| Выплаты вдовам и детям | От суммы расчетного размера пенсии: 200 % в случае военной травмы; |
| 150 % в случае заболевания |
Законодательная база и последние изменения на 2020 год
ФЗ № 5 «О ветеранах» подробно описывает пункты, согласно которым определяется статус работника тыла. Подтверждением звания служит удостоверение труженика, которое россиянин автоматически получает наравне с медалью «За доблестный труд». Родившимся позднее нужно доказать трудовую деятельность в военное время. Доказательства включают в себя свидетельские показатели, архивные документы и другую информацию.
Согласно советскому закону «О труде», действовавшему в военное время, трудиться могли граждане, достигшие 14-летнего возраста. Но такие лица должны были работать “официально”, то есть их рабочие часы должны рассчитываться и оплачиваться. Другой вид несовершеннолетних работников — граждане, которым было более 12 лет, без кормильца в семье. Это позволяло ребёнку работать как взрослому. Они редко работали “официально”, поэтому для доказательства их стажа могут потребоваться свидетельские показания сторонних лиц.
Материальная помощь, как социальная поддержка, оказывалась всем участникам Великой Отечественной Войны с самого ее начала. С 1941 года были установлены денежные аттестаты военнослужащих – специальный индивидуальный счет бойца, куда ему переводились денежные средства. Размер выплат зависел от звания, должности и от боевой выслуги. Были и премии за особые заслуги, например, сбитый самолет или уничтоженный танк противника. Так как фронтовики находились на полном государственном обеспечении, многие из них отправляли свои денежные аттестаты домой семье, находящейся в трудном положении в голодном тылу. Инвалидам войны полагалась пенсия.
Поддержка ветеранов ВОВ стала постепенно расширяться после 1945 года по мере возрождения экономики страны: появились льготы в медицинском обслуживании, особые условия для приобретения автомобилей и обеспечение жильем. Но с началом перестройки ветераны стали утрачивать свой почетный статус, а распад СССР в дальнейшем только усугубил ситуацию. Стоит отметить, что такая проблема возникла не только на территории образовавшейся Российской Федерации, но и во всем постсоветском пространстве. Внимание к фронтовикам и их семьям, а также к труженикам тыла со стороны государств (РФ и СНГ) вернулось к 1994 году. Тогда между государствами, входившими ранее в состав СССР, был реализован ряд соглашений. Они направлялись на поддержку всех участников войны: фронтовиков, на лиц, трудившихся в тылу, и членов их семей. Например, были подписаны такие соглашения:
15.04.1994 г. «О взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной Войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих»;
09.12.1994 г. «Об установлении для участников Великой Отечественной Войны, тружеников тыла военных лет и вдов погибших воинов дополнительных льгот и материальной помощи в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».
В 1995 году был принят Федеральный Закон №5 «О ветеранах», регламентирующий социальную поддержку ветеранов всех категорий, тружеников тыла и членов их семей. В настоящее время некоторые статьи утратили свою силу, некоторые потерпели изменения, но сам ФЗ №5 «О ветеранах» продолжает действовать.
Следует отметить, что граждане, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной Войны не менее полугода, законодательно приравниваются к ветеранам ВОВ в социально-правовом отношении. Если работы осуществлялись на оккупированных территориях страны, то этот период, к сожалению, не засчитывается в общий стаж.
Как рассчитываются пенсии
В таблице представлен расчет выплаты пенсии по перечисленным категориям граждан.
| Ветераны ВОВ, труженики тыла | От страховой пенсии: 250 % для инвалидов первой группы; |
| 200 % для инвалидов второй группы; | |
| 150 % для инвалидов третьей группы | |
| Жители блокадного Ленинграда | От страховой пенсии: 200 % для инвалидов первой группы; |
| 150 % для инвалидов второй группы; | |
| 100 % для инвалидов третьей группы | |
| Военнослужащие | 50 % от заработной платы после 20 лет военного стажа, каждый последующий год прибавляется 3 % (но не более 85 %) |
| Чернобыльцы | Для ликвидаторов, получивших инвалидность вследствие катастрофы ‑ 250 % от социальной пенсии; |
| тех, кто, проживает в зоне радиоактивного загрязнения – 200 % | |
| Выплаты вдовам и детям | От суммы расчетного размера пенсии: 200 % в случае военной травмы; |
| 150 % в случае заболевания |
Нормативное закрепление статуса и прав
Законодательной базой для определения статуса ветерана и установления ему определенного размера льгот является Федеральный закон “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Относительно спектра действия статуса, категорий лиц, которые подпадают под данную позицию, работает ст. 2.
Степень социальной защиты определена ст. 13 этого закона, в которой подробно описан уровень обеспечения человека.
Ст. 14– установлено, что государство обязано обеспечить всех участников войны материальной поддержкой в объеме, соответствующем их статусу ветерана.
Меры социальной поддержки ветеранов ВОВ прописаны в ст. 15.
В ст. 25 указаны варианты регулирования деятельности общественных организаций ветеранов.
При определении перечня документов на получение государственных пособий и иных льгот необходимо опираться на ст. 28.
Какие льготы имеет заслуженный ветеран тыла
В настоящее время всем людям, попадающим под данные критерии и желающим получать льготы от государства, необходимо обратиться в управление ПФР по месту жительства со следующими документами:
Ветеранами тыла считаются люди, получившие награду за самоотверженный труд в период военных действий, а также дети, которые были не младше 16 лет. Если возраст был 15 лет, то человек может получить статус ветерана тыла, если ему зачислялись рабочие дни. В военный период трудились дети и младшего возраста, поэтому таким людям необходимо привести хотя бы двух свидетелей и предоставить документ, подтверждающий, что в это время человек был младшим в семье.
Рекомендуем прочесть: Кэк При Оплате Услуг Связи
К ветеранам с присвоенным статусом относятся следующие группы людей:
- участники ВОВ на фронтах сражений в годы войны;
- работники тыла;
- жители блокадного Ленинграда;
- сотрудники госбезопасности и ОВД;
- лица, отдавшие долг родине, отслужив в рядах российской военной армии не менее 3 лет;
- военнослужащие и их семьи;
- люди, приравненные к участникам военных операций против десанта агрессора;
- лица, отслужившие в военизированных структурах на протяжении 0,5 года;
- сталинградцы, имеющие в наличии отличительный знак или медаль «За отвагу»;
- граждане, участвовавшие в освобождении Сталинграда, имеющие знаки отличия;
- ветераны — инвалиды детства;
- сотрудники военно-морских и оборонительных баз;
- близкие родственники погибших участников ВОВ с присвоением подобных привилегий;
- участники возведения стратегических объектов;
- люди, награжденные знаками отличия.
Список привилегий может отличаться в зависимости от группы принадлежности. Дополнительно о том, какие льготы положены ветеранам, можно прочитать в законе ст. 20 от 2012 1995 года №5.
Виды государственной поддержки
Федеральный закон не предусматривает отдельных привилегий для тружеников тыла. Им предоставляются такие же льготы, как и другим социально незащищенным слоям населения, а фактически они приравниваются к ветеранам.
Это означает, что получатель удостоверения вправе рассчитывать на следующие меры соц. поддержки:
- зачисление денежных пособий;
- обеспечение бесплатного медицинского обслуживания;
- налоговые скидки, вплоть до 100%-ной;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- и другие преференции, делающие жизнь социально незащищенных категорий населения проще.
Финансы выделяет не только федеральный бюджет, но и областной по программе софинансирования. Объём поддержки из федеральной казны рассчитывается исходя из населения конкретного региона, в то время как местное самоуправление имеет право по собственной инициативе внедрять дополнительные меры субсидирования тружеников тыла и других льготников.
Кто Приравнен К Ветеранам Великой Отечественной Войны
У Вас есть ответ на этот вопрос? Вы можете его оставить, нажав на кнопку Ответить Похожие вопросы Облагаются ли ветераны боевых действий штрафом по ст.20.20 коап рф. Скажите пожалуйста есть ли отличие ветерана боевых действий от участника боевых действии. Пользуются ли ветераны боевых действий льготами, при устройстве ребенка в детский садик, и в соответствии с каким законом? Имеют ли ветераны боевых действий в чечне льготы в предоставлении бесплатного адвоката в гражданском деле в отношении безденежности расписки.
Систематизировать и сделать реально доступными (прозрачными) льготы для ветеранов боевых действий. Рассмотреть вопрос реабилитации, предоставления льгот и дополнительных выплат лицам, получившим увечья и ранения, которыми причинен вред их здоровью.
Кто приравнивается к участникам вов?
Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств; з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; и) лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов; (пп. «и» в ред. Федерального закона от 09.05.2004 N 36-ФЗ) (см.
Согласно региональным программам, со ссылкой на ФЗ «О государственной социальной помощи» и на ФЗ «О ветеранах», органы социальной защиты присваивают статус труженика тыла, позволяющий воспользоваться определенными льготами.
Размер положенных труженику тыла льгот устанавливает региональная власть. Помимо доплаты к пенсии государством предусмотрены следующие льготы:
- скидка в размере 50% на услуги ресурсоснабжения;
- льготы на медицинское обслуживание. Можно бесплатно протезировать зубы европейскими материалами не премиального класса, делать диагностику здоровья и др. Действует 50%-я скидка на покупку лекарств, бесплатные, либо путевки с существенной скидкой в санатории;
- бесплатный проезд в общественном транспорте и скидка в размере 50% на электрички и транспорт междугородного назначения. Бесплатный проезд в санаторий по путевке при оформлении социальной карты;
- выплаты на погребение родственникам;
- единовременные выплаты.
Также труженики тыла имеют право на дополнительные дотации от государства:
- на социальные услуги;
- на членскую книжку в дачных товариществах и СНТ;
- на заселение в дома престарелых в первоочередном порядке.
Если труженик тыла одновременно является ветераном труда, то необходимо определить по какому статусу он будет получать дотацию, т.к. сразу две получить нельзя.
Кто Приравнен К Ветеранам Великой Отечественной Войны
- ежегодная материальная помощь в честь 9 мая, которая устанавливается органами местного самоуправления;
- бесплатные (или со скидкой в 10%) путевки при наличии медицинских справок;
- оплата дороги к месту лечения или отдыха;
- 50%-ная скидка на оплату недвижимости вне зависимости от оснований владения ею;
- обеспечение социальной картой для проезда в городском или железнодорожном транспорте в пределах региона (за исключением скоростных поездов повышенной комфортности);
- льготы на оплату билета водного транспорта;
- бесплатное медицинское обслуживание в районных и городских поликлиниках;
- скидка на медикаменты в любой аптеке;
- первоочередное вступление в некоммерческие и жилые организации, в дома престарелых или специализированные интернаты;
- использование мер социальной поддержки и государственное субсидирование при получении ипотеки (если существующее жилье не соответствует техническим требованиям или не оформлено в собственности);
- помощь родственникам при погребении и установке памятника.
- захоронение на любом выбранном родственниками кладбище;
- доставка транспортом к месту захоронения;
- подготовительные действия перед похоронами или кремирование;
- установка памятника.
Ветераны, пережившие блокаду Ленинграда и те, кто во время военных действий работал на строительстве стратегических объектов, имеют право вне очереди и оплаты получить путёвку в санатории при наличии медицинских показаний.
- Для инвалидов войны — 5403,22 рублей;
- Для участников, ставших инвалидами — 5403,22 рублей;
- Обычные участники ВОВ — 4 052,40 рублей;
- Для ветеранов боёв и лиц, переживших блокаду — 2972,82 рублей;
- Граждане, занятые на строительстве стратегических сооружений, обслуживании ПВО , служившие в военных подразделениях, что не вошли в действующую армию, — 1622 рублей.
Указанные суммы включают в том числе цену набора социальных услуг (НСУ). При желании сохранения НСУ, эта сумма вычитается их объёма ежемесячных выплат.
Законодательное закрепление помощи труженикам тыла
На территории страны действует некоторое количество законодательных актов, призванных четко указать список услуг, предоставляемых труженикам тыла. В этих же документах указываются полномочия региональных структур власти, а также источники финансирования социальной помощи для этих граждан. Общая сумма финансовых средств распределяется на количество, проживающих на территории Российской Федерации, граждан из описываемой категории.
Еще один закон, принятый в 1999 году, описывает социальную помощь от государства в виде программ, специально разработанных для регионов. От условий, описанных в законе «О государственной социальной помощи», отталкиваются региональные власти, распределяя те или иные льготы.
Каким именно образом предоставлять льготы определяется также на местах, органами самоуправления. На основании заявления от гражданина, на предоставление льгот или социальной помощи как труженику тыла, местные власти предоставляют ему те или иные послабления или субсидии.