Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Новом году на Кубани увеличат прожиточный минимум, МРОТ и маткапитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.
Минимальная пенсия в России в 2023 году: официальная таблица по регионам
Если же сумма пенсии и других назначенных пенсионеру социальных выплат не достигает минимально установленной величины, тогда назначается ежемесячная доплата до уровня ПМП. Сумма этой доплаты определяется как разница между ежемесячным доходом пенсионера и региональным ПМП. Назначение такой надбавки происходит в автоматическом режиме, то без необходимости личного обращения и подачи заявления.
Обратите внимание: доплата может быть федеральной (ФСД) или региональной (РСД). Социальный фонд России обобщил данные по всем регионам с учетом федеральных и региональных выплат и утвердил официальную таблицу минимальных размеров пенсий по всем регионам в 2023 году.
| № пп | Наименование субъекта Российской Федерации | 2023 | СД |
| Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (установленная или предполагаемая) (руб.) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| В целом по Российской Федерации | 12 363 | Х | |
| Центральный федеральный округ | |||
| 1 | Белгородская область | 10 385 | ФСД |
| 2 | Брянская область | 11 854 | ФСД |
| 3 | Владимирская область | 11 992 | ФСД |
| 4 | Воронежская область | 11 261 | ФСД |
| 5 | Ивановская область | 11 497 | ФСД |
| 6 | Калужская область | 11 868 | ФСД |
| 7 | Костромская область | 11 502 | ФСД |
| 8 | Курская область | 11 036 | ФСД |
| 9 | Липецкая область | 10 665 | ФСД |
| 10 | Орловская область | 11 497 | ФСД |
| 11 | Рязанская область | 11 015 | ФСД |
| 12 | Смоленская область | 11 992 | ФСД |
| 13 | Тамбовская область | 11 763 | ФСД |
| 14 | Тверская область | 11 992 | ФСД |
| 15 | Тульская область | 12 239 | ФСД |
| 16 | Ярославская область | 11 868 | ФСД |
| 17 | Москва | 16 257 | РСД |
| 18 | Московская область | 14 858 | РСД |
| Северо-Западный федеральный округ | |||
| 19 | Республика Карелия | 15 374 | РСД |
| 20 | Республика Коми | 15 158 | РСД |
| 21 | Архангельская область | 14 341 | РСД |
| 22 | Ненецкий а.о. | 23 063 | РСД |
| 23 | Вологодская область | 12 486 | РСД |
| 24 | Калининградская область | 12 733 | РСД |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 12 981 | РСД |
| 26 | Ленинградская область | 12 733 | РСД |
| 27 | Мурманская область | 20 188 | РСД |
| 28 | Новгородская область | 12 116 | ФСД |
| 29 | Псковская область | 12 239 | ФСД |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |||
| 30 | Республика Дагестан | 11 250 | ФСД |
| 31 | Республика Ингушетия | 11 621 | ФСД |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 13 228 | РСД |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 11 374 | ФСД |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 11 127 | ФСД |
| 35 | Чеченская Республика | 11 868 | ФСД |
| 36 | Ставропольский край | 11 127 | ФСД |
| Южный федеральный округ | |||
| 37 | Республика Адыгея | 10 632 | ФСД |
| 38 | Республика Калмыкия | 11 744 | ФСД |
| 39 | Краснодарский край | 11 868 | ФСД |
| 40 | Астраханская область | 11 992 | ФСД |
| 41 | Волгоградская область | 10 660 | ФСД |
| 42 | Ростовская область | 11 621 | ФСД |
| 43 | Республика Крым | 11 992 | ФСД |
| 44 | г. Севастополь | 12 486 | РСД |
| Приволжский федеральный округ | |||
| 45 | Республика Башкортостан | 11 990 | ФСД |
| 46 | Республика Марий Эл | 10 879 | ФСД |
| 47 | Республика Мордовия | 11 021 | ФСД |
| 48 | Республика Татарстан | 10 508 | ФСД |
| 49 | Удмуртская Республика | 11 003 | ФСД |
| 50 | Чувашская Республика | 10 632 | ФСД |
| 51 | Кировская область | 11 358 | ФСД |
| 52 | Нижегородская область | 11 621 | ФСД |
| 53 | Оренбургская область | 10 755 | ФСД |
| 54 | Пензенская область | 10 660 | ФСД |
| 55 | Пермский край | 11 374 | ФСД |
| 56 | Самарская область | 11 621 | ФСД |
| 57 | Саратовская область | 10 385 | ФСД |
| 58 | Ульяновская область | 11 003 | ФСД |
| Уральский федеральный округ | |||
| 59 | Курганская область | 11 621 | ФСД |
| 60 | Свердловская область | 12 116 | ФСД |
| 61 | Тюменская область | 12 363 | ФСД |
| 62 | Челябинская область | 11 808 | ФСД |
| 63 | Ханты-Мансийский а.о.-Югра | 16 951 | РСД |
| 64 | Ямало-Ненецкий а.о. | 17 994 | РСД |
| Сибирский федеральный округ | |||
| 65 | Республика Алтай | 11 621 | ФСД |
| 66 | Республика Тыва | 12 486 | РСД |
| 67 | Республика Хакасия | 12 610 | РСД |
| 68 | Алтайский край | 12 065 | ФСД |
| 69 | Красноярский край | 13 722 | РСД |
| 70 | Иркутская область | 13 105 | РСД |
| 71 | Кемеровская область | 11 250 | ФСД |
| 72 | Новосибирская область | 12 666 | РСД |
| 73 | Омская область | 11 348 | ФСД |
| 74 | Томская область | 12 441 | РСД |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| 75 | Республика Бурятия | 13 475 | РСД |
| 76 | Республика Саха (Якутия) | 18 667 | РСД |
| 1 зона: 21 840 | |||
| 2 зона: 18 294 | |||
| 77 | Приморский край | 14 711 | РСД |
| 78 | Хабаровский край | 16 486 | РСД |
| 79 | Амурская область | 14 660 | РСД |
| 80 | Забайкальский край | 14 464 | РСД |
| 81 | Камчатский край | 22 694 | РСД |
| 82 | Магаданская область | 21 511 | РСД |
| 83 | Сахалинская область | 16 813 | РСД |
| 84 | Еврейская авт.обл. | 17 148 | РСД |
| 85 | Чукотский а.о. | 30 906 | РСД |
| 86 | г.Байконур | 12 363 | ФСД |
| 87 | Донецкая Народная Республика | 9 643 | ФСД |
| 88 | Луганская Народная Республика | 9 643 | ФСД |
| 89 | Запорожская область | 10 014 | ФСД |
| 90 | Херсонская область | 10 014 | ФСД |
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) устанавливается на территории России ежеквартально Правительством после предоставления отчета из органов Статистики. Рассчитывается он для трёх категорий граждан:
- работающего населения;
- пенсионеров;
- детей.
В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и НДФЛ (обязательный платёж). НДФЛ в ПМ, как понятно, учитывается только работающему населению. ПК — это набор продуктов, товаров и услуг первой необходимости. Перечень данных позиций утверждается органами Статистики каждые 5 лет. При расчёте стоимости ПМ главную роль играет цена продуктовой составляющей, остальные элементы (непродовольственные товары и услуги) считаются в половину от стоимости продуктов.
ПМ используется для формирования бюджетов, для определения цифры МРОТа, для анализа уровня жизни населения.
Правительство Краснодарского края устанавливает ПМ для своих граждан ежеквартально, ориентируясь при этом на нормы:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановления федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Краевого Закона от 9.06.00 за № 1980-КЗ «О ПМ и государственной соцпомощи в Крае»;
- Приказа Департамента труда и занятости населения №354 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ в Крае» от 5 сентября 2013.
Выход на пенсию по новому закону, таблица по годам рождения для мужчин и женщин
В 2018 году уходили на пенсию последние пенсионеры по старой схеме – 60-летние мужчины и 55-летние женщины. А вот как начал работать переходный период:
| Год рождения | Пенс. возраст по
новому закону |
Наступление пенс. возраста | |
| По старому | По новому | ||
| 1959 (1)/1964(1) | 60,5/55,5 * | 2019 (1) ** | 2019 (2) |
| 1959 (2)/1964 (2) | 60,5/55,5 | 2019 (2) | 2020 (1) |
| 1960 (1)/1965 (1) | 61,5/56,5 | 2020 (1) | 2021 (2) |
| 1960 (2)/1965 (2) | 61,5/56,5 | 2020 (2) | 2022 (1) |
| 1961/1966 | 63/58 | 2021 | 2024 |
| 1962/1967 | 64/59 | 2022 | 2026 |
| 1963/1968 | 65/60 | 2023 | 2028 |
(*) Слева от дроби – мужчины, справа – женщины.
Можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту
Досрочник по стажу – льгота, введённая одновременно с переходным периодом, чтобы облегчить переход на более высокие пенсионные сроки. Чтобы воспользоваться этой льготой, надо немного по-другому считать страховой (ещё его стали называть пенсионным) стаж – засчитываются только периоды, когда работодатель платил за работника взносы в ПФ, плюс периоды болезни, оформленные больничными листами.
Периоды, которые только при льготе не засчитываются в пенсионный стаж:
- уход за ребёнком;
- армейская служба;
- уход за инвалидом I группы, 80-летним человеком, ребёнком-инвалидом;
- период безработицы, оформленный пособием.
Требуется достичь определённого возраста – 60/55 при стаже 42/37. И после окончания переходного периода досрочно можно выйти на пенсию по стажу только на 2 года раньше срока.
Для получения льготы надо подать за явление с необходимыми документами в Соцфонд – в самом отделении или через портал Госуслуги, либо в МФЦ (лично).
Что такое минимальная пенсия
Понятие «минимальной пенсии» как таковой отсутствует в российском законодательстве. Так откуда тогда берется ее оптимальный размер?
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Он устанавливается Министерством Труда, исходя из величин ПМП за первое полугодие в выбранном субъекте и за первое полугодие в целом по России. Такой порядок установлен Минтрудом для того, чтобы обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки и избежать сильных перепадов между регионами.
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
Социальные пенсии по сути и являются прожиточным минимумом, а вот страховые (в т.ч. по старости и инвалидности) складываются из фиксированной выплаты и индивидуального пенсионного коэффициента, и при необходимости увеличиваются до ПМП. Фиксированная выплата, учитываемая при расчете пенсии в 2023 году, составляет 5 626,85 рубля, а стоимость одного пенсионного коэффициента равна 93 рублям.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
На основании требований закона № 400-ФЗ, принятого в декабре 2013 года и определяющего порядок страхового пенсионного обеспечения, гражданам, удовлетворяющим установленным требованиям по возрасту и показателю трудового стажа выплачивается страховое пособие по старости.
С учетом проводимой в стране пенсионной реформы, определенной законом № 350-ФЗ, принятым в октябре 2021 года, к 2024 году пенсионеры Тульского региона, претендующие на назначение пособия, должны отвечать следующим условиям:
- возрастной отметке в пределах шестидесяти пяти лет для представителей сильного пола и шестидесяти – для слабого;
- показателю стажа – от 15 лет;
- величине индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 30 баллов.
Социальные страховые пенсии, кроме указанных выше, полагаются при любом количестве стажа претендентам с присвоенной группой инвалидности или утратившим кормильцев.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Семья может претендовать на статус малоимущей, если выполняются следующие параметры:
- Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
- Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
- Все трудоспособные люди работают либо учатся.
- Семья постоянно проживает на территории РФ.
- Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.
Общие положения о прожиточном минимуме
Регулирует показатель ФЗ-134 и подзаконными актами, разработанными на его основе. В основном это методики Правительства о расчете конкретных показателей. В ФЗ-134 не содержится норм о конкретных мерах социальной поддержки, они включены в законы о данных мерах.
Какие еще положения о ПМ имеют наибольшее значение на практике:
- ПМ бывает на душу населения, это некий средний показатель, и по группам населения: для детей, пенсионеров и трудоспособных граждан, все это разные значения. Поэтому, в законах о мерах соцподдержки нужно обращать внимание, о каком именно ПМ идет речь;
- сейчас прожиточный минимум утверждается органами исполнительной власти не на квартал, а на год;
- ПМ устанавливается на уровне федерального центра и в каждом регионе. Местные власти не могут пренебречь этой обязанностью;
- расчет ПМ осуществляется региональными органами власти на основании методик Правительства РФ. Основой сейчас является единый показатель среднего медианного дохода, от него считаются все ПМ, сначала на федеральном уровне, потом на региональном (региональный ПМ по идее — процент от федерального, рассчитанный с применением индивидуального коэффициента, но применение этой нормы отложено до 2025 года).
Новые правила индексации
Отметим, что ПМП фактически не равен минимальной пенсии (хотя по норме 12.1 ФЗ-178 получается именно так), поскольку существуют правила ее индексации. С 2021 года сначала индексируется размер пенсии, но для определения размера социальной надбавки учитывается изначальный показатель, без индексации. Например, гражданин получает 10 000 рублей, а ПМП — 11 000 рублей, социальная доплата равна 1 000 рублей. С учетом индексации пенсии в 2021 году для неработающих граждан на 6,6 % получается следующий расчет: 10 000 х 1,066 + 1000 = 11 660 рублей.
Таким образом, размер минимальной пенсии в 2021 году определяется по регионам с учетом местного ПМП и индексации.
До 2021 года не было утвержденной методики определения регионального показателя, что неблагоприятно сказывалось на положении и материальном обеспечении пенсионеров. Но произошли изменения, и величину ПМП на 2021 год регионы уже утверждали в соответствии с новыми Правилами, разработанными Министерством труда и утвержденными Постановлением Правительства № 975 от 30.07.2019.
В чем плюсы такого подхода:
- Вводятся единые правила расчета ПМП на основании местных и федеральных показателей (конкретная формула), что не позволяет регионам необоснованно занижать показатели.
- Региональный ПМП в результате растет теми же темпами, что и федеральный.
Вследствие введения нового порядка показатель в некоторых регионах вырос значительно, сразу на 1 000–2 000 рублей.
Архив Прожиточный минимум Краснодарский край 2022, 2023
Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 16 февраля 2021 года № 162
«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2021 год»
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» приказываю:
1. Установить величину прожиточного минимума в Краснодарском крае на 2021 год:
в расчете на душу населения — 11397 рублей;
для трудоспособного населения — 12298 рублей;
для пенсионеров — 9922 рубля;
для детей — 11114 рублей.
Министерство труда и социального развития Краснодарского края
Приказ от 4 февраля 2021 года № 114
«О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за IV квартал 2020 года»
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» приказываю:
1. Установить величину прожиточного минимума в Краснодарском крае за IV квартал 2020 года, рассчитанную министерством труда и социального развития Краснодарского края на основании данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам:
в расчете на душу населения — 11261 рубль;
для трудоспособного населения — 12191 рубль;
для пенсионеров — 9322 рубля;
для детей — 10755 рублей.
Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 03.12.2020 № 1695
«О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за 3 квартал 2020 года»
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» приказываю:
1. Установить величину прожиточного минимума в Краснодарском крае за 3 квартал 2020 года, рассчитанную министерством труда и социального развития Краснодарского края на основании данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам:
в расчете на душу населения — 11298 рублей;
для трудоспособного населения — 12190 рублей;
для пенсионеров — 9300 рублей;
для детей — 11012 рублей.
2. Применять величину прожиточного минимума в Краснодарском крае для оценки уровня жизни населения края при разработке и реализации краевых социальных программ, оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам, назначения пособия на ребенка, определения размера оплаты за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, при предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы до установления величины прожиточного минимума за 4 квартал 2020 года.
Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 сентября 2020 года № 1237
«О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за II квартал 2020 года»
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» приказываю:
1. Установить величину прожиточного минимума в Краснодарском крае за II квартал 2020 года, рассчитанную министерством труда и социального развития Краснодарского края на основании данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам:
в расчете на душу населения — 11397 рублей;
для трудоспособного населения — 12298 рублей;
для пенсионеров — 9375 рублей;
для детей — 11114 рублей.
2. Применять величину прожиточного минимума в Краснодарском крае для оценки уровня жизни населения края при разработке и реализации краевых социальных программ, оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам, назначения пособия на ребенка, определения размера оплаты за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, при предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы до установления величины прожиточного минимума за III квартал 2020 года.
Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 18.06.2020 № 762
«О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за I квартал 2020 года»
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» приказываю:
1. Установить величину прожиточного минимума в Краснодарском крае за IV квартал 2019 года, рассчитанную министерством труда и социального развития Краснодарского края на основании данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам:
в расчете на душу населения — 10805 рубль;
для трудоспособного населения — 11675 рублей;
для пенсионеров — 8943 рублей;
для детей — 10398 рубля.
Министерство труда и социального развития Краснодарского края
Приказ от 3 марта 2020 года № 264
«О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за IV квартал 2019 года»
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» приказываю:
1. Установить величину прожиточного минимума в Краснодарском крае за IV квартал 2019 года, рассчитанную министерством труда и социального развития Краснодарского края на основании данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам:
в расчете на душу населения — 10621 рубль;
для трудоспособного населения — 11507 рублей;
для пенсионеров — 8816 рублей;
для детей — 10072 рубля.
Прожиточный минимум кубанских пенсионеров в 2021 году вырастет на 500 рублей
В дальнейшем за новостями по поводу пенсионной системы рекомендуется внимательно следить, потому что изменения происходят буквально каждый день. Сегодня кризис не оставляет властям большого «расстояния» для пространства всевозможных вариантов, остается просто довольствоваться тем, что есть и надеяться на благоприятное решение всех финансовых проблем. Как только страна наладит экономику, пенсионное обеспечение начнёт увеличиваться.
Говоря о том, какая будет пенсия в 2021 году, стоит сказать, что с прошлого года в стране действует система повышенного индексирования пенсионных выплат. В связи с этой системой показатели должны расти довольно стремительно и даже кризис не должен стать этому помехой.
На сегодняшний день индексация является единственным доступным методом увеличения пенсионных пособий, поэтому отменять её никто не планирует. Размер индексации на 2021 год пока точно неизвестен, но ориентировочно считается, что пособия вырастут на 6,3%.
Размер пенсии в Краснодарском крае и Краснодаре имеет усредненное значение 9930 рублей. При этом, на рассматриваемой территории применяется МРОТ в размере 12000 рублей.
Сумма выплат для пенсионеров определяется исходя из величины прожиточного минимума. Минимальная пенсия в Краснодарском крае составляет 9 258 рублей, так как именно на таком уровне установлено значение ПМ по состоянию на 2021 год.
С 2021 г. пенсия неработающих пенсионеров должна начать расти устойчиво и быстрее инфляции. Ее размер в течение ближайшего десятилетия должен приблизиться к 40% от уровня заработной платы (сейчас составляет немногим более 30%). Такие задачи стоят перед Правительством в связи с необходимостью выполнения «майского указа» Президента № 204 от 07.05.2020 г.
Кроме того, с 2021 года вообще не проводится индексация пенсии работающим пенсионерам — до тех пор, пока они не прекратят трудовую деятельность, на них не распространяется положение закона о ежегодном повышении стоимости пенсионного балла и размера фиксированной выплаты, за счет чего сейчас и происходит индексация страховых (трудовых) пенсий. Им же не полагается и социальная доплата до прожиточного минимума.
Минимальная пенсия по старости сегодня равна одному прожиточному минимуму пенсионера (ПМП). В каждом регионе РФ действует свой ПМП, поэтому размеры страховых выплат, положенных по возрасту, часто отличаются.
В среднем по стране «минималка» составляет 8,7 тысяч рублей. Этой суммы достаточно на удовлетворение базовых потребностей, но катастрофически не хватает для поддержания среднего и выше среднего уровня жизни. Чтобы отчасти исправить ситуацию, государство ежегодно индексирует пенсионные выплаты — в 2021 году индексация также предусмотрена, но в этот раз она пройдет по новой методике.
Существует также специальный показатель, который используется для доплат пенсионерам — прожиточный минимум пенсионера. В Краснодарском крае в 2021 году он будет равен 9 445 рублям. Это значение утверждено областным законом №17-ЗС, 26 ноября 2021 года в него внесены соответствующие изменения. Это на 709 рублей больше, чем ПМ для пенсионера на 2021 год (показатель на 2021 год составлял 8 736 рублей).
Прожиточный минимум на год фактически определяет такой важный показатель, как минимальная пенсия. В Краснодарском крае в 2021 году она будет равна 9 445 рублям. Дело в том, что в соответствии с ФЗ-178 доход пенсионера с учетом всех доплат не может быть ниже ПМ пенсионера. Он устанавливается отдельно на год в целом по России и для каждого региона.
Таким образом, минимальная пенсия в Краснодарском крае с 1 января 2021 года составит 9 445 рублей и получать меньше пенсионер не может, ему назначается соцдоплата. По данным Пенсионного фонда РФ социальную доплату в регионе в 2021 году получало около 170 тысяч пенсионеров. Размер доплаты составлял примерно 1700 рублей.
Минимальная оплата труда (МРОТ) в Краснодарском крае с 1 января 2021 года станет равной МРОТ федерального значения. Регионы вправе вводить собственную, местную минималку (но только не меньше федеральной). Для этого нужно достичь трехстороннего соглашения с участием представителей работодателей, работников (в лице профсоюзов) и властей. Для работодателей соглашение обязательно, если они от присоединения к нему не откажутся в установленный срок (месяц с момента публикации).
Соглашение в Краснодарском крае было заключено на 2018-2020 годы, в 2021 году оно уже не действует. Размер заработка в нем составлял 12 298 рублей. Новое соглашение не разработано и не подписано тремя сторонами. Региональный МРОТ не обязателен для бюджетников, так как они получают зарплату из бюджета.
Правительство разработало проект, в соответствии с которым прожиточный минимум будет формироваться в новом порядке. Законодатели посчитали норму о потребительской корзине устаревшей. Правительство считает, что основной для прожиточного минимума должны стать доходы граждан, а не их расходы. ПМ будет определяться на основе среднедушевого медианного дохода. Он рассчитывается как уровень дохода, по отношению к которому доход половины россиян меньше этого значения, а другой половины – больше.
Регионы не будут рассчитывать ПМ самостоятельно, для каждого будет рассчитан процент от федерального. ПМ будет устанавливаться на год, а не ежеквартально, поэтому будет только один ПМ для пенсионеров. Планируется, что закон вступит в силу с 01.01.2021г. Правила введения этого закона в практику правоприменения отдельно не определены и не разъяснены.
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.