Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увеличат ли военным выслугу лет для выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения военной пенсии лицу в зависимости от последнего места службы необходимо обращаться с заявлением установленной формы в пенсионные органы Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры или Следственного комитета. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права и оснований назначения таких выплат.
Размер военной пенсии
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
- имеющим выслугу 20 лет и более:
за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; - имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации:
за общий трудовой стаж 25 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:
- инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85 процентов, III группы — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
- инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75 процентов, III группы — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.
Для исчисления пенсии учитываются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Кто имеет право на военную пенсию
Отдельным законодательным актом РФ регламентируются не только пенсии военнослужащих, но и служащих других силовых ведомств, например, Росгвардии, ФСБ, МВД и прочих. Основаниями для получения военной пенсии может являться либо минимальная выслуга лет, установленная законом, либо получение в период службы группы инвалидности, ухудшения состояния здоровья.
В законодательстве перечислено множество категорий военнослужащих и служащих силовых структур, которые имеют право на военное пенсионное обеспечение государством. К ним относятся:
- Офицерский состав, прапорщики, рядовые, проходившие службу по контракту в ВС РФ;
- Офицерский состав, военнослужащие по контракту войск гражданской обороны;
- Пограничники;
- Служащие внутренних войск;
- Контрразведчики;
- Служащие ФСБ;
- Служащие железнодорожных войск;
- Бывшие сотрудники КГБ;
- Служащие следственного комитета и военной прокуратуры;
- Служащие наркоконтроля и прочих военизированных подразделений.
Правовые основы для выхода на пенсию военных
Стандартный пенсионный возраст в России равен 60 годам для мужчин и 55 – для женщин. Но выслуга военнослужащих исчисляется по другой методике. Военный выходит на пенсию после 20 лет службы, вне зависимости от звания и должности.
Если служба по контракту начинается в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию.
Основными законами, регламентирующими предоставление военных пенсий являются:
- Конституция Российской Федерации. Устанавливает право любого гражданина РФ, в том числе и военнослужащих, на получение выплат.
- Федеральный закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и ряда силовых структур, в котором подробно описаны все аспекты получения пенсий военными.
Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, в соответствии с которым за счет средств федерального бюджета военнослужащему может быть назначена пенсия по выслуге лет, по инвалидности, а его семье по потере кормильца.
Военные имеют право на три вида пенсионного обеспечения после ухода со службы:
- По выслуге. Назначается при наличии войскового стажа не менее 20 лет, а также на льготных основаниях.
- По смешанному стажу. Полагается офицерам, которые прослужили в армии не менее 12,5 лет. Дополнительно учитываются периоды трудоустройства на гражданке. Общий стаж не менее 25 лет.
- По инвалидности.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
ВНИМАНИЕ: Повышающий коэффициент выслуги рассчитывается не по полным годам, а помесячно. При расчете льготной выслуги учитывается только то время, которое военнослужащий непосредственно провел в трудных условиях. Например, если военнослужащий за все время своей службы был дважды командирован в зону боевых действий на два месяца, а остальное время проходил службу в части, то коэффициент 1: 3 коснется только тех четырех месяцев, в течение которых он воевал. Прочая выслуга будет считаться, как 1:1.
Увольнение на пенсию (по инвалидности или выслуге лет) у военных происходит значительно раньше, чем установлен гражданский пенсионный возраст. Это позволяет военнослужащему-пенсионеру приобрести право на вторую пенсию – страховую. Но для получения второй пенсии военнослужащий должен выполнить 3 условия.
- Отработать минимальное количество лет на «гражданке», причем срочная служба в армии не будет зачтена, т.к. она учитывается при расчете выслуги лет военной пенсии. Следовательно, в 2019 году военному пенсионеру потребуется 10 лет стажа, а в 2025 году – 15 лет стажа.
- Заработать минимальный объем ИПК (пенсионных баллов). В 2019 году нужно 16,2 балла, а к 2025 году ИПК должен составлять не менее 30.
- Достичь пенсионного возраста. С 2019 года возрасты выхода на пенсию в России плавно увеличивается ежегодно на год. С 2024 года пенсионный возраст в РФ, позволяющий претендовать на получение страховой пенсии по старости, составит 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.
Военнослужащий-пенсионер, который не успеет к общеустановленному возрасту заработать стаж или баллы сможет продолжить трудиться до тех пор, пока нужных показателей не удастся достичь. Кроме того, стаж и баллы можно вполне официально купить, вступив в добровольные правоотношения с ПФР.
Планируется ли повышение минимальной выслуги с 20 до 25 лет?
В связи с общегражданским увеличением пенсионного возраста для мужчин и женщин на 5 лет возникает резонный вопрос, как этот вопрос планируется регулировать в отношении военнослужащих. Слухи об увеличении необходимо периода выслуги и общего трудового стажа активно распространяются. Не в последнюю очередь это вызвано официальным поручением, изданного еще в 2017 году, а также проектом изменений в законодательство, разработанных министерством финансов.
В действительности же, на повестке дня Государственной Думы рассмотрение законопроекта о внесении изменений в законодательство в части увеличение выслуги лет для военнослужащих не стоит. Несмотря на активное обсуждение, вопрос в практическом смысле с места не сдвинулся, а значит, прежний возраст выхода на заслуженный отдых по выслуге в 2019 году остается актуальным.
Порядок подачи документов
Перед тем, как собирать и подавать бумаги на оформление военной пенсии, гражданину нужно сначала встать на учёт в комиссариат, расположенный по месту его проживания и заполнить рапорт, образец которого выдаётся на месте. Для этой цели понадобится не только паспорт с военным билетом, но и личное дело, а также соответствующее предписание.
После постановки на учёт в комиссариате, военному следует написать заявление в свой Пенсионный Фонд (по месту прописки) и дополнительно подать такие документы, как:
- паспорт (плюс копия) и военный билет;
- пенсионное страховое свидетельство;
- трудовую книжку;
- СНИЛС;
- денежный аттестат.
Помимо этого сотрудники ПФ могут потребовать предъявить вещевой аттестат.
Военнослужащему, оформляющему пенсию, не стоит забывать о предоставлении матовой фотографии (3х4) и двух почтовых конвертов.
Каким военнослужащим может быть назначена пенсия за выслугу лет?
Согласно ст. 1 закона РФ № 4468-1 можно выделить несколько категорий лиц, претендующих на пенсию за выслугу лет и осуществлявших:
- военную службу в Вооруженных силах РФ и Объединенных ВС Содружества Независимых Государств, в органах пограничной службы РФ (войсках национальной гвардии, гражданской обороны, службы безопасности, военной прокуратуре, следственных органах Следственного комитета РФ) и Федеральной пограничной службе;
- военную службу в воинских формированиях бывшего Союза ССР;
- службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств, учреждениях уголовно-исполнительной системы:
- Российской Федерации и бывшего Союза ССР;
- в других государствах, если соответствующими договорами предусмотрено пенсионное обеспечение законодательством тех стран, на территории которых они проживают.
Кроме того, все перечисленные выше категории военнослужащих, проживающих в бывших республиках Советского Союза, не входящих в число стран-участников СНГ, также имеют право на военную пенсию в соответствии с законом № 4468-1.
Это право они могут реализовать в том случае, если законодательство таких государств не предусматривает пенсионные выплаты за прохождение такой службы.
Правовые основы для выхода на пенсию военных
Стандартный пенсионный возраст в России равен 60 годам для мужчин и 55 – для женщин. Но выслуга военнослужащих исчисляется по другой методике. Военный выходит на пенсию после 20 лет службы, вне зависимости от звания и должности. Если служба по контракту начинается в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию.
Основными законами, регламентирующими предоставление военных пенсий являются:
- Конституция Российской Федерации. Устанавливает право любого гражданина РФ, в том числе и военнослужащих, на получение выплат.
- Федеральный закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и ряда силовых структур, в котором подробно описаны все аспекты получения пенсий военными.
Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, в соответствии с которым за счет средств федерального бюджета военнослужащему может быть назначена пенсия по выслуге лет, по инвалидности, а его семье по потере кормильца.
Военные имеют право на три вида пенсионного обеспечения после ухода со службы:
- По выслуге. Назначается при наличии войскового стажа не менее 20 лет, а также на льготных основаниях.
- По смешанному стажу. Полагается офицерам, которые прослужили в армии не менее 12,5 лет. Дополнительно учитываются периоды трудоустройства на гражданке. Общий стаж не менее 25 лет.
- По инвалидности.
Две пенсии вместо одной: во сколько уходят на пенсию военные
Военный пенсионер может отказаться от получения военной пенсии, сделав выбор в пользу обычной, назначаемой по возрасту и трудовому стажу. Государство предусмотрело возможность оформления и военной пенсии, и выплат по старости, и трудовому стажу, совмещая их.
Чтобы иметь возможность однажды получить две пенсии вместо одной, то есть выплаты по старости и военную пенсию, необходимо соблюсти ряд условий:
- Трудовая пенсия к военной будет оформляться тем категориям граждан, что по завершении своей военной службы продолжали трудовую деятельность в гражданском порядке, по контракту и так далее.
- Возраст выхода на пенсию в случае, если человек продолжает трудиться, составит шестьдесят лет для мужчин и пятидесяти пяти для женщин.
- После завершения военной службы трудовая пенсия может быть назначена дополнительно тем, кто проработал не менее пяти лет на гражданке.
Работая после завершения собственной военной службы, человек имеет право в любой момент оставить свой нынешний труд. Однако, если он проработал менее пяти лет, то придется довольствоваться исключительно военной пенсией, даже когда реальный возраст уже соответствует пенсионному. При подсчете пенсионных выплат годы, что были учтены при начислении военной пенсии, считаться не будут.
Особенности получения государственного обеспечения у военных
Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.
Право на пенсию по выслуге лет возникает:
- Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
- Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.
Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:
- общий стаж трудовой деятельности 25 лет
- возраст больше 45 лет
Порядок увольнения российских военнослужащих на пенсию
Военнослужащий может достигнуть предельного возраста, позволяющего выйти в отставку, но ему могут отказать в начислении пенсионных выплат. Чтобы этого не произошло, гражданин обязательно должен выполнить следующие условия:
- Отслужить по военному контракту не менее 20-ти лет;
- Набрать общий трудовой стаж 25 лет, из них минимум 12,5 лет должна составлять военная выслуга.
Военнослужащие получают право на военную пенсию в 45 лет при выполнении второго условия на основании:
- Достижения предельного возраста пребывания на воинской службе;
- Сокращения штата в воинском подразделении, в котором гражданин проходил службу;
- Ухудшения здоровья (травма, тяжелое заболевание, ранение), что не позволяет ему продолжать исполнять свои войсковые обязанности.
Последние новости и изменения в законодательстве
На сегодняшний день дискуссия о возможном увеличении необходимого стажа для получения выслуги лет продолжаются. Напомним, что Министерство финансов требует увеличить необходимый минимальный стаж с 20 до 25 лет, но Правительство РФ в этом вопросе стоит на своем – ни о каком увеличении речи быть не может.
Сразу можно сказать, что вопрос об отмене выплат по выслуге лет пока не поднимался и все остается в силе.
Единственное, что может насторожить, так это то, что рассматривается вопрос о изыскании денежной компенсации с военнослужащих граждан, которые по достижению минимального стажа отказываются выходить на пенсию и работают для получения выслуги лет. Но пока это остается только разговорами, и никаких конкретных действий не было сделано.
О правилах выхода на пенсию по выслуге лет для военнослужащих рассказано в следующем видеосюжете:
Наиболее часто военных пенсионеров интересует, будет ли расти понижающий коэффициент, каким документом регламентируются выплаты, кто на них может рассчитывать. Ниже приведем ответы на большинство из них.
Понижающий коэффициент военной пенсии в 2023 году оставлен без изменений и составляет те же 85,47%. Такое решение принято федеральными властями из-за нехватки бюджетных средств и утверждено Президентом, подписавшим специальный закон 5 декабря 2022 года. Повышение коэффициента до конца текущего года не запланировано и в теории возможно только с 1 января 2024 года.
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на основании Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Военные пенсионеры получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Минобороны, МВД, ФСБ РФ и ряда других силовых ведомств.
Если после службы военные пенсионеры продолжают работать в гражданских организациях, то при соблюдении определенных условий у них возникает право на получение страховой пенсии, назначаемой Пенсионным фондом РФ.
Военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Тогда страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитываются при назначении второй пенсии.
Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде РФ. Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС.
Вопросы назначения Пенсионным фондом РФ страховой пенсии по старости регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).