Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удостоверение по электробезопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это унифицированный документ. Порядок и правильность заполнения удостоверения по электробезопасности нового образца описаны в приложении № 2 к Приказу № 903н. Новый бланк увеличили на 4 страницы, по сравнению с предыдущим (теперь их 8), в нем появилось место для фотографии. Если заполняете удостоверяющий документ для потребителя электроэнергии, фото работника и заполненные страницы с 4 по 6 не требуются.
Вот как заполняется удостоверение по электробезопасности нового образца для ответственных сотрудников:
- На первых двух страницах указывается информация о работнике — Ф. И. О., должность. Ставится номер и дата выдачи документа, указывается название организации и структурного подразделения. Описывается, в каком качестве (категории) служащий допущен к электроустановкам. Строку «К работам в электроустановках напряжением» заполняют после проверки квалификации и знаний. Указывают класс напряжения — до 1000 В, до и выше 1000 В. На второй странице — кто, согласно правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, подписывает удостоверение, — ответственный за электрохозяйство от работодателя.
- На третьей странице отражаются результаты проверки знаний нормативных документов. Работодателю в удостоверении вместе с группой по электробезопасности следует указывать общую оценку и дату следующей проверки.
- На четвертой странице фиксируют итоги изучения нормативов по устройству и технической эксплуатации.
- На пятой странице — по нормативам охраны труда.
- На шестой странице — по нормативам пожарной безопасности.
- На седьмой странице — по нормативам промышленной безопасности и другим правилам.
Единый размер фото на удостоверение по электробезопасности — 95×65 мм. Документ состоит из твердой обложки и сшитых листов. Его можно купить в специализированном магазине или распечатать и прошить самостоятельно.
Новый порядок аттестации и проверки знаний
С 7 марта 2023 года работники сдают экзамены на предприятии, а не в Ростехнадзоре. Это касается также ответственных за электрохозяйство, специалистов по охране труда, председателя и членов комиссии по проверке знаний.
Диспетчерский, оперативный и оперативно-ремонтный персонал освобождены от аттестации по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики — область аттестации Г.1.1. Такая проверка знаний сохраняется для руководителей (заместителей руководителя) организации. Они единственные проходят аттестацию в территориальной комиссии Ростехнадзора.
Требования Правил № 796 приведены в соответствие со ст. 28.1 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Положения об аттестации № 1365.
Руководители организации или их заместители, аттестованные по безопасности в электроэнергетике, освобождаются от проверки знаний.
Сами экзамены теперь выглядят так:
- Аттестованный в Ростехнадзоре по Г.1.1 руководитель проводит проверку знаний у председателя, заместителя председателя и двух членов центральной постоянной действующей комиссии, кроме случаев присвоения или подтверждения группы по электробезопасности (ЭЛБ).
- Они, в свою очередь, принимают экзамен у остальных членов постоянно действующей комиссии.
- В центральной комиссии проходят проверку знаний председатель, заместители председателя и не менее двух членов постоянных комиссий филиала, специализированных комиссий.
- Каждого работника проверяют индивидуально. На экзамене должно присутствовать не менее трех человек, включая председателя или заместителя председателя комиссии.
- Свой порядок предусмотрен для подтверждения или присвоения группы по электробезопасности. В состав комиссии по проверке знаний должно входить не менее трех человек с группой по ЭЛБ, у одного из которых она должна быть не ниже, чем у проверяемого работника.
Ответственные по работам в электроустановках
Теперь каждое юрлицо должно передавать сведения об ответственном лице за энергохозяйство и (если есть) его заместителях в энергосетевую компанию по месту расположения юрлица.
Делать это нужно до 1 января ежегодно. При изменениях обновленные данные подавать не позднее, чем за 1 рабочий день до допуска сотрудников к труду и ввода в действие изменений из списков.
Для ИП сделали послабление: с 7 января им разрешено больше не назначать ответственных за электрохозяйство.
- С 7 января 2023 года вступают в силу новые правила технической эксплуатации электроустановок, которые коснутся владельцев электрохозяйств разного объема..
- Компаниям уже сейчас нужно разработать пакет документов для 2023 года.
- Правила стали меньше по объему и проще по структуре, но это потому, что в них появилось множество ссылок на нормативные акты.
- Изменений не много, но на них необходимо обратить пристальное внимание.
- Мы подготовили сравнительную таблицу изменений с комментариями.
Уточнение, кто входит в состав электротехнического и электротехнологического персонала
В соответствии с п.2.3 Правил с изменениями уточнено, какие работники относятся к электротехническому персоналу (это специально подготовленный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок), а также какие работники относятся к электротехнологическому персоналу (это персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия — электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое), использующий в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объеме не ниже II группы по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением №1 к Правилам.
Кто должен проходить обучение и сдавать экзамен в Ростехнадзоре?
Основные нормативные акты в области электробезопасности персонала организаций:
- «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 г.;
- «Правила эксплуатации электроустановок потребителей» от 13.01.2003 г.
Согласно указанным документам, нормам электробезопасности обучаются представители электротехнического и электротехнологического персонала, уполномоченные инспектора от государственных органов, СОТ (специалисты по охране труда).
Глава 1.4. «Правил эксплуатации» содержит пояснение:
- Электротехнический персонал эксплуатирует и ремонтирует оборудование, которое вырабатывает, принимает или распределяет ток для нужд производства.
- Электротехнологический персонал использует в работе опасное оборудование и машины, которые потребляют электрическую энергию. Это могут быть, например, сварочные аппараты и электролизные установки, электроинструмент.
Для чего необходимо получать удостоверение?
Специалист, отвечающий за электрические системы и оборудование, должен в обязательном порядке пройти специальную подготовку, которая позволит ему исключить возможность каких-либо просчетов в обслуживании и предотвратить ситуации, ведущие не только к нанесению материального ущерба, но и к угрозе здоровью и жизни работников организации.
По окончании специального тренинга сотрудник, отвечающий за электрохозяйство, получает удостоверение, которое и является подтверждением того, что он в полном объеме прошел обучение и может приступать к своим обязанностям.
Важно! Направляя работника в тот или иной учебный центр, вы должны быть уверены, что у него все в порядке с разрешительными документами, то есть процедура обучения полностью согласована с Ростехнадзором. Стоит также поинтересоваться отзывами о работе центра.
Удостоверение по электробезопасности II, III , IV и V групп допуска
Согласно правилам эксплуатации электроустановок, все работники, имеющие отношение к электротехническому оборудованию на предприятии, должны пройти специальное обучение и получить удостоверение II, III , IV или V группы допуска.
Новый бланк удостоверения по электробезопасности состоит из восьми страниц и содержит в себе следующую информацию:
- 1-я страница содержит фотографию работника, номер, дату выдачи и структурное подразделение.
- 2-я страница содержит в себе ФИО, должность, присвоенный персонал, подпись и печать.
- 3,4,5,6,7-я страница отражает результаты проверки знаний.
- 8-я страница это свидетельство на право проведения специальных работ.
Получение удостоверения по электробезопасности
Чтобы получить данный документ, нужно пройти обучение и аттестацию. Комиссии госэнергонадзора для проверки уровня знаний могут организовываться на базе в учебных центрах либо институтах по повышению квалификации. Комиссии назначаются приказом начальника госэнергонадзора. Председателем является старший государственный инспектор по энергетическому надзору.
После прохождения полного курса занятий и проверки знаний, выдается официальное удостоверение с отметкой о соответствующем допуске.
ВАЖНО: Перед подачей заявки на обучение, запросите у учебного центра копию приказа о назначении комиссии. Отсутствие приказа означает, что комиссия по проверке знаний в данном учебном заведении отсутствует. Следовательно, они не могут осуществлять полноценное обучение и аттестацию, а лишь являются посредниками.
Для кого обязательны Правила технической эксплуатации
ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.
В новых Правилах расширен круг лиц, которые попадают под их требования, поскольку исключены границы действия в части владения ЭУ напряжением от 1000 В до 220 кВ включительно.
Эксплуатация электроустановок по ПТЭЭП должна включать:
- ввод в работу новых или реконструированных, модернизированных капитальных объектов, оборудования и технических устройств;
- использование ЭУ по назначению;
- формирование и ведение комплекта документации по Правилам;
- оперативно-технологическое управление;
- ремонт и техническое обслуживание ЭУ;
- консервацию, реконструкцию, техперевооружение электроустановок в той части, в какой это не регулируется Градостроительным кодексом.
Перечень технической документации для ответственного за электрохозяйство
Требования нормативно-технической литературы
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
Приказ о назначении комиссий по проверке знаний и присвоению группы по электробезопасности.
Программа производственного обучения (подготовки) электротехнического персонала на рабочем месте с указанием необходимых разделов правил, инструкций и НТД.
Приказы или распоряжения об организации производственного обучения, стажировки, дублирования и допуске к самостоятельной работе в электроустановке.
МПОТ, п. 1.2.7, ПТЭЭП, п. 1.4.10
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь соответствующую квалификационную группу по электробезопасности.
ПТЭЭП, п. 1.4.3, МПОТ, приложение 1
Перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, которому необходимо иметь I группу по электробезопасности.
ПТЭЭП, п. 1.4.4, МПОТ, приложение 6
Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
МПОТ, приложение 6
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
МПОТ, пп. 2.2.6, 2.3.5, приложение 5
Журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
МПОТ, приложение 7
Договор на пользование электрической энергией с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями.
Утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительная записка и др.) со внесенными последующими изменениями.
Акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию.
Исполнительные рабочие схемы первичных, вторичных электрических соединений.
Технические паспорта основного электротехнического оборудования.
Производственные эксплуатационные инструкции.
Инструкции по охране труда.
Инструкции по пожарной безопасности и предотвращению аварий.
Материалы медицинского освидетельствования электротехнического персонала.
Приказ МЗ № 90 от 14.03.1996, МПОТ 1.2.3
Перечень технической документации, инструкций и схем для производственных служб.
Годовой план-график технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов (ТО и ППР) электроустановок.
ПТЭЭП, пп. 1.6.1-1.6.3
Долгосрочный план реконструкции и технического перевооружения электроустановок.
В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний
ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.
Внеочередная проверка знаний проводится:
- по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
- при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
- по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
- если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
- на основании предписания Ростехнадзора;
- при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.
В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.
Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.
Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.
Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:
- Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
- Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
- Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.
Изменения в пункте 46.5: оформление командированного персонала
Внесены дополнительные уточнения и корректировки касательно командированного персонала. Оформление прибывшего персонала может осуществлять:
-
непосредственный руководитель организации;
-
руководитель структурного подразделения;
-
владелец электроустановки, обслуживание или ремонт которой планируется осуществлять.
Последний вариант предполагает наличие резолюции на письме командирующей организации.
Обеспечить качественную подготовку работников с учетом изменений в нормативных документах поможет Учебный центр СТБШ. Мы гарантируем:
-
наличие актуальных программ, соответствующих требованиям отраслевых норм;
-
индивидуальный подход к каждому учащемуся;
-
прозрачные расценки без дополнительных сборов и комиссий;
-
полное документальное и информационное сопровождение;
-
удобный график занятий.
АТТЕСТАЦИЯ И ЭКЗАМЕН ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ
Требования электробезопасности распространяются на все промышленные и не промышленные предприятия. Охрана труда и электробезопасность две составляющие, которые лежат в основе энергетической безопасности и промышленной безопасности.
К эксплуатацию электрооборудования может допускаться только тот персонал, который прошёл специальное обучение и имеет определенный уровень подготовки. Для проверки уровня знаний и подготовки выполняют аттестацию по электробезопасности. Функцию аттестационной комиссии несет Ростехнадзор.
Экзамен по электробезопасности онлайн составлен и разработан по вопросам и темам, которые применяются для самоподготовки на Едином портале тестирования или по системе Олимпокс, при прохождении аттестации в Ростехнадзоре. В экзамене по электробезопасности для руководителей предприятий, для проверки знаний на группу по электробезопасности были применены экзаменационные вопросы Ростехнадзора за 2022 и 2023 г.
Аттестация, подготовка руководителей и специалистов промышленных предприятий проводится без регистрации. Тестирование и экзамен онлайн на группу по электробезопасности можно проходить повторно.
Допуск по электробезопасности — 2, 3, 4, 5 группа, проводится комиссией на предприятии с заполнением протокола проверки знаний.
Проверка знаний ПТБ и ПТЭ у электротехнического персонала проводится 1 раз в год.
*Вся предоставленная информация на сайте носит ознакомительный характер и не является официальным источником.
Какие новые документы нужно разработать для работы с ПТЭЭП-2023
➤ Подготовьте проекты приказов по ответственном. Уже сейчас вы должны разработать проекты приказов, в которых будут определены лица:
- имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
- имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
- имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
- имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
- допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
- имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).
Приказы необходимо издать 9 января, ознакомить с ними работников, а также заранее разработать должностные инструкции и определить, в каких случаях ответственного руководителя работ «прикрывает» его заместитель. Вы можете использовать в приказе такую формулировку: «на время нетрудоспособности, командировки, отгула и т.п.». Образцы пяти самых главных приказов, которые вы должны датировать 9 января, скачайте в конце статьи.
Лайфхак от эксперта. Назначайте несколько ответственных, чтобы был резерв. Был известен случай, когда в результате новогоднего корпоратива в филиале на Крайнем Севере из строя были выведены и производитель работ, и ответственный руководитель работ, и выдающий наряд, и, как назло, под Новый год, произошла крупная авария, при которой требуется выдача наряда-допуска. Пришлось назначать таких лиц из головной организации в Москве. Так себе командировка.
➤ Подготовьте проект приказов в энергоснабжающую организацию. У компаний появилась новая обязанность по передаче сведений в энергоснабжающую организацию, пункт 12 ПТЭЭП. Форма предоставления сведений зависит от такой организации. Возможно, будет достаточно предъявить копию приказа о назначении и выписки из протокола проверки знаний правил работы в электроустановках. Ростехнадзор оказывает такую услугу. Сведения подаются ежегодно до 1 января и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках.
Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности
Письмо Ростехнадзора от 30.08.2019 N 10-00-12/2678 «О рассмотрении обращения»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО от 30 августа 2021 г. N 10-00-12/2678
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.
Согласно примечанию 2 Приложения 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, зарегистрированным Минюстом России 12.12.2013, рег. N 30593 [] (далее — ПОТЭЭ) присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.