Пособие малоимущим семьям Челябинская область

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие малоимущим семьям Челябинская область». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Родители, трудоустраивающиеся через Центр занятости, могут ходатайствовать об установлении гибкого режима труда. Им предоставляется сокращенная рабочая неделя, сменный график работы или уменьшенная продолжительность трудового дня.
Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей.

Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

• беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

При соблюдении следующих условий:

1. наличие гражданства РФ;
2. постоянное проживание на территории РФ;
3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• единое (универсальное) пособие.

Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

Пособие Многодетным Малоимущим Семьям В 2022 В Челябинске

Чтобы узнать, является ли семья малоимущей, следует суммировать размер дохода всех членов семьи, и результат разделить на их количество. В случае если полученная цифра меньше суммы прожиточного минимума, установленного законодательством Российской Федерации, можно рассчитывать на социальную помощь от государства. К таким категориям населения относятся: Малообеспеченным семьям льготы года расширили за счет пособия на 3-го ребенка, выплачивается которое из регионального бюджета. В тех районах, где совокупная величина рождаемости была зарегистрирована меньше, чем усредненно по стране. Социальная помощь также призвана помочь решить жилищные вопросы — льготная ипотека, помощь и гарантии государства при покупке недвижимости.

Вряд ли кто-то рожает или усыновляет детей в надежде разбогатеть. Даже маткапитал никогда не покроет расходы на растущее чадо. Однако помощь от государства — неплохое подспорье в повседневной жизни. В Челябинской области почти два десятка видов детских пособий. А вы про все знаете? Оговоримся, что часть детских пособий в Челябинской области в году рассчитана на малообеспеченные семьи, где доход на одного человека не превышает прожиточный минимум в регионе — сейчас это 9 тыс.

Льготы малоимущим семьям в году челябинской области

1. 3.3 Пособия и доплаты многодетным семьям
2. 4 Размер помощи малоимущим в 2023 году
3. 2 Какие семьи будут считаться малоимущими
4. 3.6 Льготная ипотека
5. 3.2 Пособие на детей до 1,5 лет
6. 3.1 Материнский капитал
7. 1 Общие изменения в программе
8. 3 Виды пособий и выплат
   • 3.1 Материнский капитал
   • 3.2 Пособие на детей до 1,5 лет
   • 3.3 Пособия и доплаты многодетным семьям
   • 3.4 Дополнительные пособия несовершеннолетним
   • 3.5 Единовременное пособие
   • 3.6 Льготная ипотека
9. 3.5 Единовременное пособие
10. 3.4 Дополнительные пособия несовершеннолетним

Для этого к пакету документации нужно приложить справку с работы или из соцзащиты по месту жительства.Данное пособие назначается в течение 6 месяцев после вступления в силу решения суда, фиксирующего усыновление.Оно выплачивается в сумме 16 350 рублей 30 копеек.

Прожиточный минимум в Челябинской области

Это мини­маль­ный набор про­дук­тов пита­ния, а так­же непро­до­воль­ствен­ные това­ры и услу­ги, сто­и­мость кото­рых опре­де­ля­ет­ся в соот­но­ше­нии со сто­и­мо­стью мини­маль­но­го набо­ра про­дук­тов пита­ния, необ­хо­ди­мые для сохра­не­ния здо­ро­вья чело­ве­ка и обес­пе­че­ния его жиз­не­де­я­тель­но­сти.

Основным доку­мен­том, кото­рый уста­нав­ли­ва­ет пра­во­вую осно­ву для опре­де­ле­ния про­жи­точ­но­го мини­му­ма в Российской Федерации и его учё­та при уста­нов­ле­нии граж­да­нам Российской Федерации госу­дар­ствен­ных гаран­тий полу­че­ния мини­маль­ных денеж­ных дохо­дов и при осу­ществ­ле­нии дру­гих мер соци­аль­ной защи­ты граж­дан Российской Федерации, явля­ет­ся Федеральный закон N 134-ФЗ «О про­жи­точ­ном мини­му­ме в Российской Федерации» (29.07.2022) .

Виды пособий и выплат семьям, имеющим детей, на территории Челябинской области в 2022 году

Вид пособия/выплаты	Размер, руб.	Условия назначения	Источник финансирования	Кто выплачивает
Единовременные выплаты в связи с рождением ребенка
Областное единовременное пособие при рождении ребенка — первого — второго -третьего — четвертого — пятого и последующих *Для детей, рождённых с 1 декабря 2021 года, выплата составляет 6 000 руб.	2 000,0 3 000,0 4 000,0 5 000,0 6 000,0	Возраст ребенка до 1 года	Областной бюджет	Органы социальной защиты по месту регистрации одного из родителей
На ребенка в возрасте от 0 до 3 лет
Ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка	12 444,00	— гражданство РФ матери и ребенка — ребенок рожден начиная с 01.01.2018 — доход семьи ниже 2-кратного прожиточного минимума (24 064,00 на 1 человека) — назначается до исполнения ребенку 1 года, затем до 2 лет, затем до 3 лет	Федеральный бюджет	Органы социальной защиты
Ежемесячная денежная выплата на 3 и последующих детей	12 444,00	— постоянная регистрация на территории Челябинской области — статус многодетной семьи (наличие трех и более детей до 18 лет) — доход семьи ниже 1 прожиточного минимума – 24 064,00 на человека — занятость отца детей — отказ от назначения пособия на ребенка в размере 319 рублей	Областной бюджет	Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя
Пособие на ребенка от 3 до 7 лет
ЕДВ на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно	50%- 6 222 руб. 75% — 9 333 руб. 100%- 12 444 руб.	— возраст ребенка от 3 до 8 лет — гражданство РФ заявителя и ребенка — доход семьи ниже 1 прожиточного минимума (11 887,00) — назначается на 1 год с даты обращения	Федеральный бюджет	Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя
Пособия на ребенка до 16 лет
Пособие на ребенка	332,00	Доход семьи ниже 1 прожиточного минимума (11 887,00)	Областной бюджет	Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя
Пособие на ребенка одинокой матери	664,00
Пособие на ребенка-инвалида
Пособие на ребенка-инвалида, воспитывающегося в неполной семье трудоустроенным родителем	14 311,00	— доход семьи ниже 1 прожиточного минимума (11 887,0) — статус неполной семьи — официальная занятость родителя
Дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей
Ежемесячная денежная выплата многодетной семье по оплате жилья и коммунальных услуг	1 408,00	— доход семьи ниже 1 прожиточного минимума (11 887,0) — наличие статуса многодетной семьи — постоянная регистрация всех членов семьи на территории Челябинской области	Областной бюджет	Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя

Право на социальную няню и присмотр за детьми

В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.

Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).

Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.

В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.

В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.

В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.

Малоимущие челябинские семьи получат по соцконтракту до 80 тыс. рублей

Субсидия предоставляется в случае если доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи превышает 22 процента. (Постановление правительства № 541 от 29.09.2005 г.).

Процентная планка может быть снижена на региональном уровне

Если гражданин обратился:
С 1-го по 15-ое число месяца, то субсидия назначается с 1-го числа текущего месяца;
С 16-го до конца месяца — с 1-го числа следующего месяца.Субсидия подтверждается каждые 6 месяцев.

Напоминаем причины и обстоятельства для признания семей или одиноких граждан малоимущими:

1. Низкий доход, по любым причинам, может быть даже не зависящим от самого гражданина.
2. Все члены семьи должны жить вместе и вести совместное домовое хозяйство.

Если кто-то ведет антисоциальный образ жизни и не работает без причины, то получения статуса малоимущей семьи останется под вопросом, так как не получится собрать пакет подтверждающих документов.

Какие причины могут быть учтены дополнительно?

1. Наличие несовершеннолетних детей, взрослые дети-студенты на очном обучении в возрасте до 23 лет.
2. Дети в возрасте до 3 лет.
3. Если в составе семьи есть граждане с ограниченными возможностями, в том числе и к передвижению или труду или люди старше 65 лет.
4. Если ваша семья является многодетной, и имеет более 3 детей.
5. Сироты без матери и отца, которые проживают с бабушками и/или дедушками.
6. Одинокие отцы, матери-одиночки.

При всех вышеперечисленных обстоятельствах, можно рассчитывать на получение статуса малоимущих. Для этой цели нужно обращаться в органы социальной защиты с заявлением и приложить подтверждающие документы. Органы социальной защиты примут решение о признании вашей семьи малоимущей и должны будут выдать документ подтверждающий статус малоимущей семьи.

• Таким документом можно будет пользоваться в период одного года и предоставлять его по месту требования.
• Статус малоимущих граждан подтверждается каждый год.

Как уже сказано выше, для того чтобы семья, которая признана малоимущей, могла получить все положенные законодательством льготы, такое право необходимо периодически подтверждать, обновляя таким образом свой статус. Для этого одному из членов такой семьи необходимо обратиться в управление по социальной защите своего населенного пункта или районного центра, подав соответствующее заявление на предоставление помощи, которая носит исключительно адресный характер. В первую очередь важно ознакомиться у компетентных сотрудников с перечнем льгот, которые может предоставить семье государство.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Министерство образования Московской области намерено расширить социальную ипотеку для воспитателей в связи с большим количеством заявок, сообщила глава ведомства Марина Захарова. В четверг, 7 июня, в Рязани посетители комплексного центра социального обслуживания населения получили медико-социальную помощь.

Льготы многодетным в Челябинской области и Челябинске

В 2022-2022 гг. был установлен аналогичный размер маткапитала, но женщины не могли обналичить деньги. С 01.01.2022 г. все изменилось, и теперь при наличии сертификата граждане могут оформить субсидии в размере минимальной суммы для проживания ребенка, которые будут производиться из средств капитала до тех пор, пока малолетнему не исполнится 3 года, либо до окончания денег на счете. Выплата производится каждый месяц. Для этого достаточно, чтобы доход семьи был ниже установленного минимума.

p, blockquote 20,0,0,0,0 —>

• Для получения бесплатной одежды на ребенка или оформления школьного питания заявление подается в Управление образования. В некоторых случаях можно все оформить через ответственного сотрудника образовательного учреждения.
• Если требуются скидки по оплате ЖКХ, проезда, постановка на учет для получения путевки, оформление пособий – Соцзащита.
• Налоговые скидки предоставляет территориальное подразделение ИФНС.

Государственная помощь многодетным семьям в Челябинской области в 2022 году

• имеющие 3-х и более детей, не достигших 18 лет;
• усыновившие или взявшие опеку над несколькими детьми;
• старшие дети которых не достигли 23 лет и обучаются на дневном отделении;
• старшие сыновья которых до 23 лет проходят срочную воинскую службу.

• ежемесячного денежного пособия или частичной компенсации коммуналок в размере 1100 руб.;
• субсидирования квартплаты – только для малообеспеченных, с доходом ниже прожиточного минимума;
• регионального маткапитала – 53500 рублей, который тратиться в образовательных или лечебных целях;
• скидок на услуги ЖКХ в размере 30 %;
• денежных средств на ребенка от 1,5 до 3 лет, не посещающиего ДОУ по причине отсутствия мест или медицинских показаний;
• бесплатных молочных смесей для младенцев и медикаментов для малышей до 6 лет;
• бесплатных путевок в оздоровительные учреждения;
• денежных губернаторских выплат – 1500 рублей на школьника;
• налоговых скидок в виде снижения ставки на 50 %;
• скидок на посещение культурных учреждений 1 раз в неделю.

Размер прожиточного минимума для малоимущих

Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.

Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.

На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:

Если высчитывается доход одного взрослого	11653 рублей
Если человек трудоспособен	12702 рублей
Допустимый минимум для пенсионеров.	10022 рублей
Минимум для ребенка	11303 рублей

Размер Пособия Для Малоимущих Семей В 2021 В Челябинске

Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.

Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.

Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.

В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.

Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.

Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.

Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.

Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).

Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.

Как оформить пособия малоимущим семьям в Челябинске в 2021 году

На федеральном уровне за каждым лицом престарелого возраста закреплено право претендовать на материальное обеспечение по старости. В Челябинске и области этой категории также доступны дополнительные виды соцподдержки.

Почетные работники той или иной сферы деятельности, обладающие наградами, а также страховым стажем не менее 25 лет, при желании могут получить официальное удостоверение ветерана труда.

А вместе с этим обрести право на социальную помощь со стороны государства, предоставляемую как на федеральном уровне, так и властями Челябинского региона.

К ВБД причисляются служащие, принимавшие личное участие в военных действиях. Причем территория значения не имеет – к льготникам относятся военные, исполнявшие обязанности как в границах РФ, так и в других государствах.

Люди с ограничениями по здоровью делятся на 3 категории в зависимости от группы, установленной медкомиссией в момент освидетельствования.

Наиболее обширный перечень льгот предоставляется инвалидам 1 и 2 категории. Список для 3 группы не столько велик. Однако и в этом случае человек моет рассчитывать на соцподдержку.

Многодетность выступает основанием для получения материальной и иной помощи со стороны государства.

Для реализации подобного права требуется удостоверить социальный статус. Критерий, по которому таковой фиксируется, заключается в наличии не менее 3 несовершеннолетних детей.

Как оформить пособия малоимущим семьям в Челябинске в 2021 году

1. Вы являетесь гражданином Российской Федерации и проживаете на территории Российской Федерации;
2. Вы являетесь родителем или законным представителем ребёнка;
3. Ваш ребёнок является гражданином Российской Федерации и ему исполнилось 3 года, но ещё не исполнилось 8 лет;
4. Среднедушевой доход вашей семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Челябинской области на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты — 11 228 ₽^{(2 квартал 2020 года)};

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Переоформление выплаты в 2021 году

Поскольку выплата носит заявительный характер, то и назначается она с момента подачи вами заявления. Соответственно переоформлять её нужно по истечении одного календарного года с момента подачи первичного заявления. Поэтому сейчас ничего переоформлять не нужно. Вы подаете заявление на переоформление (продление) выплаты не ранее того месяца, когда было подано предыдущее заявление.

1. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребёнком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребёнком возраста 8 лет.
2. В 2020 году ежемесячная выплата предоставляется за прошедший период, начиная со дня достижения ребёнком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.
3. Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребёнком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребёнка.

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления.

Однако, данный срок приостанавливается и может быть продлён до 20 рабочих дней в случае непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

Малообеспеченным положено два вида пособий:

• Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
• Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».

Размер и порядок выплат зависит от конкретного случая.

Пособия Для Малоимущих В 2021 Челябинск

Решение о признании гражданина и членов его семьи (или одинокого гражданина) малоимущими принимается в течение 10 дней с момента подачи документов. Заявителю выдается соответствующая справка.

При присвоении гражданину статуса малоимущего для учета в качестве нуждающегося в жилом помещении срок рассмотрения документов составляет 30 дней.

Вам необходимо ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 (ред. от 07.10.2015) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Примеры того, что относится к понятию дохода:

• стипендия студента
• ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет
• ежемесячное пособие супругам военнослужащих
• доходы от сдачи квартиры в аренду
• доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (огородная продукция, птица, мёд, рыба)
• алименты
• доходы по акциям
• проценты по банковским вкладам
• наследуемые и подаренные денежные средства

Действительно, некоторые регионы РФ применяют практику социальных контрактов.
Принцип работы тут следующий: гражданин получает от государства денежные выплаты, но заключает с ним контракт, по которому обязуется выйти из кризисной ситуации — пройдёт курс лечения от алкоголизма, обучится необходимой профессии, найдёт работу.
Гражданин, заключивший такой контракт, обязан отчитываться по всем тратам.

Основным критерием, которым определяется такой социальный статус, является размер дохода, рассчитанный на каждого члена семьи (как взрослого, так и несовершеннолетнего). Для этого сначала суммируются все ежемесячные поступления домохозяйства, и полученное значение принимается в качестве его совокупного дохода. При этом в расчете учитываются все официальные денежные поступления, которые отражены в налоговой декларации, в том числе материальная поддержка, получаемая гражданами на основании ранее поданных заявлений и обращений.

Для этого к пакету документации нужно приложить справку с работы или из соцзащиты по месту жительства.Данное пособие назначается в течение 6 месяцев после вступления в силу решения суда, фиксирующего усыновление.Оно выплачивается в сумме 16 350 рублей 30 копеек.

• право данных начислений есть только у семей, чей доход меньше 9520 руб. на 1 человека;
• выплату родители получают ежемесячного, пока малышу не исполниться 3 года;
• довольствие разбивается на две части. Первую переводят родителям детей возрастом с 0 до 1,5 лет. Вторую – после 1,5 лет;
• если ребенок посещает ДОУ, выплата останавливается;
• преференция распространяется только на детей, рожденных после 31 декабря 2021 года без обеспечения местом в детсаду.

Многодетные семьи, имеющие доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, могут рассчитывать на адресную поддержку в рамках местных программ. Они разрабатываются каждым регионом самостоятельно, исходя из возможностей местных бюджетов.

Похожие записи:

• Как посчитать стаж для ветерана труда и что дает этот статус?
• Какие льготы с 1 января 2023 года положены пенсионерам
• Исчисление срока исковой давности по гражданским делам