Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли получать лицензию на дополнительное образование детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любая услуга является нематериальным объектом продажи, выраженным действием исполнителя, которое предоставляет потребителю какие-либо преимущества или полезные результаты. В этом плане образовательная услуга не составляет исключения и также является товаром в нематериальной форме, который потребитель приобретает за личные средства или за средства спонсора.
Какие виды деятельности подлежат лицензированию?
С 2013 года коммерческие организации и индивидуальные предприниматели получили право оказывать образовательные услуги. Ранее такую возможность, помимо государственных учреждений, имели только некоммерческие организации. Лицензия на образовательную деятельность необходима:
некоммерческим организациям, предоставляющим услуги образования;
коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, которые привлекают для предоставления образовательных услуг наемных работников;
филиалам образовательных учреждений;
научно-исследовательские организации.
Которые предоставляют услуги по одному или нескольким из следующих направлений:
профессиональное среднее и высшее образование;
среднее образование: начальное, основное, полное среднее;
дошкольное образование;
профессиональная переподготовка;
дополнительное образование и повышение квалификации.
Порядок лицензирования дополнительного образования
Получение лицензии на дополнительное образование — это длительный процесс. Для успешного получения лицензии соискателю необходимо пройти следующие обязательные этапы
1
Регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе.
2
Приобретение или аренда помещения, подходящего для осуществления образовательной деятельности по всем параметрам: площади, материалам и технологиям отделки, планировке санитарных зон, освещенности, вентиляции. Подготовка документов, подтверждающих право собственности или аренды.
3
Получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора.
4
Разработка и утверждение образовательных программ.
5
Приобретение необходимого оборудования, мебели и учебных материалов.
6
Оплата госпошлины в размере 7500 рублей.
7
Заполнение заявления и подготовка документации для заявки на получение образовательной лицензии.
8
Прохождение выездной проверки лицензирующего органа и получение лицензии на дополнительное образование..
Читайте также:Как получить СНИЛС для новорожденного в 2024 году
До введения в действие Постановления №966 получение лицензии не требовалось в тех случаях, когда в результате учебы не производилась аттестация, и не выдавался итоговый документ о полученном образовании. Примерами подобных ситуаций являются тренинги, семинары или лекции. Последние изменения привели к тому, что данной деятельностью можно заниматься без лицензии, но это связано с тем, что она не является образовательной. По новой классификации подобные услуги относятся к культурным или досуговым.
Как получить лицензию на образовательную деятельность в Подмосковье
Чтобы обезопасить бизнес. Для нас стартовый период уже закончился, сейчас наши центры — это источник вполне ощутимого дохода, которым не хочется рисковать.
Конечно, работа с лицензией – это дополнительные проверки, бумажная работа и расходы. Но я воспринимаю это так же, как покупку страховки на машину — стоит дорого, но может защитить от неприятных ситуаций.
Кстати, с моим другим клубом — «Классики» — мы решили пойти другим путем. Там получение лицензии затруднено из-за особенностей помещения. Поэтому мы зарегистрировали преподавателей по самым «опасным» с точки зрения лицензирования дисциплинам — по английскому языку и подготовке к школе — в качестве индивидуальных предпринимателей и заключили с ними договор аренды помещения.
Формально выглядит так, что они снимают у меня помещение и оказывают услуги клиентам. Родители заключают договора с ними и платят им. А так как преподаватели работают индивидуально, иметь лицензию они не обязаны.
Итак, возвращаясь к открытиям, которые я сделала, пока получала лицензию. Некоторые из них могут показаться совсем простыми. Я тоже, естественно, обо всем этом слышала раньше, но знание было из серии «Слышу звон, но не знаю, где он». Мне кажется, что у многих читателей такая же ситуация, поэтому постараюсь прояснить ситуацию.
Дошкольное – это детские сады. Детские центры – дополнительное.
Довольно часто наши коллеги сталкиваются с недоразумениями, связанными именно с тем, что сотрудники проверяющих органов пытаются применять к детским центрам нормы детских садов, то есть, дошкольного образования. А последние гораздо суровее — что объяснимо, ведь детских садах дети находятся целый день без родителей, а в детских центрах — один-два часа, и часто с сопровождающим взрослым.
Для меня, пожалуй, самым проблемным моментом во всей этой операции было решиться потратить деньги на реконструкцию санузлов. Раньше у нас существовала только одна «дамская комната». Но рядом с ней находилось нечто вроде кладовки, в которой могли бы поместиться еще две кабины. В этом помещении мы и оборудовали детский санузел.
Остальное было проще — в начале августа я подала заявление в Роспотребнадзор, спустя две или три недели к нам приезжал инспектор, и в сентябре мы получили санитарно-эпидемиологическое заключение. По правилам, его должны выдать в течение 30 дней. У нас так и вышло.
В октябре мы подали заявку в департамент образования. Через несколько дней пришло сообщение, что у нас неправильно оформлен один документ. Мы внесли исправление и сдали обновленную бумагу. Через несколько дней приняли выездную проверку и через 2 недели получили лицензию.
Пошлина за получение лицензии составляет 7500 руб. Также потребуются расходы на оформление договоров на дезинфекцию, утилизацию люминесцентных ламп и некоторые другие, на оформление медкнижек для персонала.
Даже если вы собираетесь вести подготовку к школе, английский язык и несколько других «серьезных» лицензируемых курсов, достаточно представить описание только одной программы – например, по подготовке к школе. И по сути требуется не вся программа — а ее резюме на нескольких страницах, составленное по определенному плану.
Однако другие программы, по которым вы фактически работаете, необходимо будет показать проверяющим при плановых проверках. Ближайшая должна быть через год после получения лицензии, затем — не ранее чем через три года.
Для получения разрешения соискатель должен предоставить в контролирующий орган пакет документов, состав которого определен пунктом 10 постановления Правительства от 28.10.2013 N 966. В него входят:
заявление о выдаче лицензии на образовательную деятельность дошкольного образования;
реквизиты свидетельств или договоров, подтверждающих право использования помещения, подходящего для работы с дошкольниками;
информация о получении заключений, подтверждающих санитарно-эпидемиологическую и пожарную безопасность такого помещения;
подписанные руководителем организации справки о наличии требуемой материально-технической базы и разработанных программ подготовки воспитанников;
опись прилагаемых документов.
Заявка на лицензирование (полный перечень необходимых документов)
Процедура самостоятельного получения лицензии обычно бывает не только сложной, но и долгой. Если появится необходимость переделывать документы, в которых допущены ошибки при оформлении, она легко может растянуться на полгода и дольше. Чтобы ускорить этот процесс, обратитесь в центр «Аттэк». Наши сотрудники имеют опыт сопровождения лицензионных заявок для разных типов дошкольных организаций и хорошо знакомы с особенностями подготовки документов и прохождения проверок. Мы регулярно проводим мониторинг действующего законодательства, чтобы отслеживать последние изменения. Благодаря нашей работе Вы сможете получить лицензию с первого раза, чтобы избежать простоев.
Лицензирование программ дополнительного образования является неотъемлемой частью в организации работы учреждения. По стандартам, такое взаимодействие между учеником и учителем направленно на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека как в интеллектуальном, так и духовном, физическом аспекте. В зависимости от решаемых целей программы подразделяются:
на общеразвивающие,
предпрофессиональные;
специальные.
ВАЖНО: смотрите видео и Вы узнаете о трех выгодах получения лицензии на образовательную деятельность, подписывайтесь на наш канал YouTube уже сегодня.
С 2014 года лицензирование учреждений дополнительного образования осуществляется по утвержденной форме, обозначенной в Приказе Минобрнауки России. В документе есть сведения:
о видах образования;
уровнях;
подвидах;
месте проведения.
Программы, относящиеся к спорту, искусству, в приложении к лицензии указываются в качестве подвидов. При наличии таких сведений в документах, отдельно получать лицензию не нужно.
Чтобы иметь возможность работать по выбранному направлению, сначала нужно пройти регистрацию в качестве некоммерческой организации. Действующие закону дают возможность работать в данной сфере только таким типам учреждений. НКО – юридическое лицо, созданное для реализации социальной функции, а не для получения прибыли. Чаще всего создается бюджетное учреждение или автономная некоммерческая организация.
Лицензии на все виды образовательной деятельности внешне выглядят одинаково. Они представляют собой лист вензельной бумаги форматом А4. На нём обозначены:
регистрационный номер документа;
фамилия или название лицензиатов;
наименование органа, выдавшего лицензию;
срок действия документа.
Существенное отличие образовательной лицензии от прочих подобных документов заключается в необходимости составления приложения к ней. В нём указываются:
вид образовательной деятельности;
её уровень;
адрес расположения помещений, в которых проходят занятия;
при наличии филиалов — адрес каждого из них.
Без наличия приложения лицензия недействительна.
Зачем же мы пошли за лицензией
Чтобы обезопасить бизнес. Для нас стартовый период уже закончился, сейчас наши центры — это источник вполне ощутимого дохода, которым не хочется рисковать.
Конечно, работа с лицензией – это дополнительные проверки, бумажная работа и расходы. Но я воспринимаю это так же, как покупку страховки на машину — стоит дорого, но может защитить от неприятных ситуаций.
Кстати, с моим другим клубом — «Классики» — мы решили пойти другим путем. Там получение лицензии затруднено из-за особенностей помещения. Поэтому мы зарегистрировали преподавателей по самым «опасным» с точки зрения лицензирования дисциплинам — по английскому языку и подготовке к школе — в качестве индивидуальных предпринимателей и заключили с ними договор аренды помещения.
Формально выглядит так, что они снимают у меня помещение и оказывают услуги клиентам. Родители заключают договора с ними и платят им. А так как преподаватели работают индивидуально, иметь лицензию они не обязаны.
Итак, возвращаясь к открытиям, которые я сделала, пока получала лицензию. Некоторые из них могут показаться совсем простыми. Я тоже, естественно, обо всем этом слышала раньше, но знание было из серии «Слышу звон, но не знаю, где он». Мне кажется, что у многих читателей такая же ситуация, поэтому постараюсь прояснить ситуацию.
Открытие пятое. Процедура получения лицензии в целом несложная и состоит из двух этапов — на первом надо получить заключение от Роспотребнадзора, на втором — саму лицензию в Департаменте образования.
Для меня, пожалуй, самым проблемным моментом во всей этой операции было решиться потратить деньги на реконструкцию санузлов. Раньше у нас существовала только одна «дамская комната». Но рядом с ней находилось нечто вроде кладовки, в которой могли бы поместиться еще две кабины. В этом помещении мы и оборудовали детский санузел.
Остальное было проще — в начале августа я подала заявление в Роспотребнадзор, спустя две или три недели к нам приезжал инспектор, и в сентябре мы получили санитарно-эпидемиологическое заключение. По правилам, его должны выдать в течение 30 дней. У нас так и вышло.
В октябре мы подали заявку в департамент образования. Через несколько дней пришло сообщение, что у нас неправильно оформлен один документ. Мы внесли исправление и сдали обновленную бумагу. Через несколько дней приняли выездную проверку и через 2 недели получили лицензию.
Пошлина за получение лицензии составляет 7500 руб. Также потребуются расходы на оформление договоров на дезинфекцию, утилизацию люминесцентных ламп и некоторые другие, на оформление медкнижек для персонала.
Преимущества лицензированной онлайн-школы
В первую очередь это — возможность предоставлять студентам документы, подтверждающие прохождение онлайн-курсов, марафонов, интенсивов. Лицензия позволяет выдавать дипломы о переподготовке и повышении квалификации, но только установленного образца. То есть учебное заведение само разрабатывает дизайн своих дипломов.
🔔 Важно Чтобы выдавать дипломы и сертификаты государственного образца и с гербовой печатью, онлайн-школе нужно пройти аккредитацию в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
Что еще:
Ученики имеют право получить налоговый вычет на обучение по НДФЛ.
На сайте или в сообществе онлайн-школы в социальных сетях можно указывать программу обучения, расписание занятий, количество учебных часов.
Для предпринимателя есть возможность привлечь дополнительных преподавателей.
Список документов на лицензию
Чтобы получить лицензию на образовательную деятельность ООО, в Минобразования необходимо предъявить следующий комплект документации:
Устав юрлица (нотариальная копия).
Свидетельство о госрегистрации (ОГРН). Свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ, если они были. Все копии - нотариально заверенные.
Решения о создании ООО, о внесении изменений (копии за подписью директора).
Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН).
Правоустанавливающие документы на учебные помещения и территории (зарегистрированный договор аренды, свидетельство на собственность).
Учебные программы, утвержденные руководителем. При необходимости – согласованные и заверенные по профилю.
Учебные планы: вид образования, уровень, наименование программы и сроки ее освоения, преподаватели.
Сведения о сотрудниках: копии дипломов и трудовых книжек педсостава.
Справка, подтверждающая материально-техническую оснащенность образовательной деятельности. Документ составляется по форме, утвержденной Минобрнауки (Приказ №1032 от 11.12.2012 г.), подписывается директором.
Санитарное заключение Роспотребнадзора о пригодности помещения для проведения образовательных мероприятий.
Справка о наличии условий для питания, охраны здоровья учащихся (при необходимости).
Заключение Госпожнадзора.
Если лицензия получатся для филиала, структурного подразделения – решение о создании, свидетельство о регистрации, Положение о филиале в копиях.
Платежное поручение на оплату госпошлины.
Опись.
Получать ли лицензию?
Сложности с получением образовательной лицензии вызывают у обучающих организаций вполне понятное желание: избежать этой процедуры. Коммерческие фирмы, занимаясь подлицензионной деятельностью без соответствующих документов, попадают под статью о незаконном предпринимательстве. За это правонарушение предусмотрена ответственность:
административные санкции в виде штрафа от 2000 руб. для физических лиц до 50000 руб. – для юридических (ст.14.1 КоАП);
уголовное наказание – штраф до 300000 руб., арест до 6 месяцев, принудительные работы до 480 часов (ст. 171 УК);
уголовное преследование для группы лиц – лишение свободы до 5 лет, штраф – до 500000 руб.
Когда речь идет о некоммерческих образовательных учреждениях, иного выхода, как работать с разрешения Минобрнауки, у них нет. Но и тут не обходится без нарушений. Для них за деятельность без лицензии предусмотрена административная ответственность: штраф до 250000 руб. по статье КоАП 19.20 ч.1.
В любом случае наказание за отсутствие лицензии достаточно серьезное. Потери, которые наступают в результате административного, и тем более, уголовного преследования, несоизмеримы с теми усилиями, которые приходится предпринимать для получения разрешительных документов.
Что нужно, чтобы получить лицензию
Требования к соискателям перечислены в положении о лицензировании:
Самостоятельно разработанные обучающие программы, пособия, электронные ресурсы. Можно использовать готовые программы, разработанные другими специалистами.
Собственное либо взятое в аренду здание (помещение), пригодное для работы с учащимися. Подтверждение СЭС о соответствии учебных классов санитарным нормам.
Соблюдение условий безопасности, охраны жизни и здоровья учеников и персонала.
Соответствие материально-технической базы требованиям стандартов. Предоставление учащимся учебников, оборудования, материалов для полноценного обучения.
Штатные и привлеченные самозанятые педагогические работники с опытом образовательной деятельности.
Образовательную лицензию выдают только организациям и ИП, у которых есть штат педагогических работников, созданы условия для обучения и выдачи дипломов, сертификатов, свидетельств. Если они ведут длительное обучение по программе, по стабильному расписанию с определённой периодичностью, если в рекламно-информационных материалах присутствуют слова «обучение, уроки, развитие, воспитание, коррекция» либо иные формулировки, прямо указывающие на образовательную деятельность. Такие учреждения обязаны получить лицензию, дающую официальное право на работу.
С 2021 г. бумажные и электронные документы не выдают, достаточно того, что они попадают в общий реестр. Любая контролирующая организация — Рособрнадзор или Роспотребнадзор — может легко проверить, есть ли у ИП лицензия, просмотрев записи в реестре. Данные находятся в открытом доступе, обновляются ежедневно.
Самозанятым физическим лицам лицензии на преподавательскую деятельность пока не выдаются. Если педагог готовит учеников к ЕГЭ, ведёт кружки или секции, разрешительный документ ему не нужен. Самозанятые лица без ИП, у которых есть необходимое образование, могут обучать или оказывать услуги репетиторов без лицензии. Они вправе консультировать, проводить тренинги, организовывать вебинары и читать лекции в разных учебных заведениях, но не имеют права выдавать сертификаты. Такая деятельность относится не к образовательной, а к информационной или культурно-досуговой.
Владельцам ИП, которые сами ведут занятия, не привлекая других учителей, лицензия не требуется. Но если Рособрнадзор усмотрит признаки бизнес-деятельности (здание в личной собственности, расписание занятий, тематические слова в рекламных объявлениях), он потребует оформить разрешение.
Если самозанятый намерен открыть центр по подготовке школьников к поступлению в учебные заведения, если разработает свои обучающие программы, при выпуске будет слушателям выдавать документы, он должен оформить ИП. Подать заявку на лицензирование можно в бумажном либо в электронном формате с личной или с квалифицированной электронной подписью.
Полученное разрешение бессрочно, но при веских причинах можно его переоформить, представив новые документы. Госпошлина составит 7500 рублей, за переоформление лицензии плата 750 руб. при изменении личных данных и 3500 в остальных случаях, касающихся обучения учащихся.
При работе без официального разрешения компании наказывают сами себя и своих учащихся. Таким организациям не положены льготы, они не могут участвовать в аукционах, дающих право арендовать муниципальную недвижимость. Они не могут давать рекламу в серьёзных изданиях. Документы, которые они выдают учащимся, низко котируются на рынках труда, в любой момент их могут признать недействительными. При обучении в нелицензированных компаниях обучающиеся лица не могут получить налоговый вычет, компенсирующий затраты на обучение.
Важное дополнение!
Самозанятым лицам и ИП одинаково удобно для работы использовать сервис Jump Finance. Он поможет в два клика оформить договор на оказание образовательных услуг самозанятым лицом или чек, подтверждающий получение оплаты, для отправки заказчику.
Что требуется выполнить для того, чтобы получить лицензию?
Получение лицензии для обучения требует много времени и усилий. Для лицензирования нужно подготовить большой пакет документации, разработать ряд обучающих программ, получить разрешительные заключения в различных государственных инстанциях. А затем около 2-х месяцев соответствующими органами рассматриваются документы, и принимается решение выдать лицензию или отказать в ее выдаче.
Чтобы не получить отказ, необходимо со всей ответственностью подойти к подготовке и сбору бумаг, при необходимости нужно обратиться к специалистам, помогающим в решении всех вопросов, связанных с лицензированием в образовательной сфере.
Огромный плюс лицензии в том, что она является бессрочной, процедуру получения придется проходить только один раз, поэтому стоит приложить все усилия для достижения положительного результата.
Согласно установленным правилам, перед подачей документации соискатели должны выполнить ряд требований:
выбрать из собственных площадей, приобрести или арендовать объект для проведения учебных и сопутствующих мероприятий, отвечающий специфике деятельности и представленным программам;
иметь в наличии разрешительное заключение санэпидемстанции на используемый объект;
создать соответствующие условия для здоровья и безопасности учащихся;
подтвердить наличие материально-технических ресурсов, отвечающих федеральным стандартам;
предоставить самостоятельно составленные обучающие программы;
обладать бумажными и электронными материалами, другими источниками информации для собственных программ;
иметь сотрудников, работающих в штате или на договорных условиях с соответствующим образованием и стажем.
Лицензию на обучение организация или частник могут заполучить даже в том случае, если их работа в сегменте образования будет дополнением к основной деятельности.
Комплект документации для лицензирования: что нужно подготовить?
Лицензиату необходимо подтвердить полную подготовленность и создание качественных условий для оказания услуг в сегменте образования. Ему нужно собрат, оформить и предоставить в соответствующие инстанции документацию. А именно нужны:
заявка на получение разрешения;
копия устава, если заявитель учреждение, или копию регистрационного свидетельства, если заявление подается ИП;
подтверждение на право использовать объект, находящийся в его распоряжении – договор аренды или право собственности;
подтверждение регистрации организации или ИП в едином госреестре;
справка от санэпидемстанции и службы пожарного надзора о том, что помещение полностью отвечает санитарным правилам и требованиям пожарной безопасности;
форма учета в налоговой инспекции;
справка-подтверждение имеющихся в наличии электронных и бумажных ресурсов, которые распоряжается лицензиат;
заключение о том, какие условия были созданы для работы информационно-образовательных систем в электронном формате;
справку, подтверждающую разработку и согласование программ обучения;
подтверждение информации о сотрудниках педагогах;
подтверждение того, что в помещениях созданы условия для обучения учащихся с ограниченными возможностями;
заключение о материально-техническом оснащении;
квитанция об оплате госпошлины;
опись-перечень всех подготовленных и сдаваемых документов.
