Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка роспотребнадзора в 2024 году что проверяют в колледже». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе и др.), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
Что проверяет Роспотребнадзор?
Роспотребнадзор — это организация, занимающаяся вопросами контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологической обстановки.
Основополагающими документами, посвященными ее работе, являются:
- Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154.
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 30.06.2004 № 322.
Функции, которые осуществляет Роспотребнадзор:
- изготовления, хранения, реализации пищевых продуктов;
- обучения и воспитания детей;
- выполнения лабораторных исследований.
Кого могут проверять и на каких основаниях
Утвержденный Постановлением Правительством регламент деятельности Роспотребнадзора предусматривает проверку всех субъектов, которые предоставляют различные услуги для населения. Поэтому осуществляется контроль во всех организациях, к примеру:
- аптеки;
- магазины продовольственные и непродовольственные (одежда, обувь и т. д.);
- объекты общественного питания — кафе, бары, рестораны, школьные столовые;
- организации, оказывающие услуги санитарно-гигиенического, бытового характера (ЖКХ);
- учебные помещения образовательных учреждений, ДОУ (детские сады), школы;
- поликлиники;
- женские салоны красоты;
- это же касается даже и библиотек, где проверяется уровень шума, чистота помещений;
- дома культуры;
- банки, страховые фирмы.
Какие мероприятия, кроме плановых проверок, отменены в 2023 и 2024
Некоторые контрольные мероприятия отменили вместе с проведением плановых проверок. На текущий момент и в 2024 году представители контролирующих органов не могут проводить мероприятия, которые представлены в таблице.
Наименование | Описание |
Контрольная закупка. | Проверка подразумевает покупка товара, услуги инспектором, который выступает в роли обычного покупателя. Такие закупки проводятся для определения, нарушает ли ИП или ЮЛ законы в работе. |
Мониторинговая закупка. | Мероприятие проводится аналогично контрольной, только сразу после приобретения товара, услуги, ее отдаются на экспертизу. |
Выборочный контроль. | Анализ продукции на качество. Пример: проверяющий Роспотребнадзора приезжает в торговую точку, где анализирует условия хранения мяса. Он вправе отправить некоторые изъятые образцы продукции на экспертизу. |
Рейдовый осмотр. | Мероприятие направлено на анализ эксплуатации производственных объектов группой контролеров. |
Как подготовиться к проверке
Эффективно подготовиться к плановой или внеплановой проверке можно только в случае, если с самого открытия бизнеса вести деятельность без нарушения законов.
Чтобы понимать, какие нормы нужно соблюдать и какие есть нюансы в конкретной сфере деятельности, можно попросить Роспотребнадзор осуществить профилактический визит и проконсультироваться у инспектора по всем тематическим вопросам.
Что проверяет Роспотребнадзор?
При проведении проверки Роспотребнадзором проверяются следующие аспекты деятельности компании:
- Помещения — цеха, склады, подсобные помещения и т.д. Представители ведомства проверяют, соответствует ли планировка, обустройство и внутренняя отделка помещений, а также установленное в них оборудование требованиям санитарных норм.
- Соблюдаются ли условия хранения сырья и продуктов и осуществляется ли контроль за сроками годности.
- Как обрабатывается сырье — наличие цехов по его обработке, какое в них установлено оборудование.
- Имеется ли документация по пищевой безопасности — программа производственного контроля; документы, подтверждающие соблюдение принципов ХАССП; журналы, накладные, медицинские книжки сотрудников.
- Созданы ли условия для соблюдения личной гигиены сотрудниками.
- Заключены ли договоры с компаниями, который выполняют вывоз мусора, дезинфекцию и т.д.
Этап 3. Проверьте документы по итогам проверки
По результатам проверки проверяющие оформляют акт и предписание. Эти документы они составляют в последний день проверки. Если результаты лабораторных исследований еще не готовы, акт может быть составлен не позднее двух дней после окончания проверки. В приложении к акту проверяющие выдадут копии экспертных заключений по результатам исследований.
Если в ходе проверки выявили нарушения, проверяющие оформляют протоколы об административном правонарушении. Протоколы оформляют в отношении детского сада и заведующего. Если в этот день составить протоколы невозможно, то проверяющие дают уведомление, чтобы вы явились к ним.
Далее проверяющий оформляет определение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Если вы не хотите присутствовать при рассмотрении дела, напишите ходатайство о рассмотрении дела без вашего присутствия.
По результатам рассмотрения руководитель территориального Роспотребнадзора оформит постановление о назначении административного наказания, в котором будет указана сумма штрафа. Вместе с постановлением суд выдаст представление об устранении причин и условий правонарушения. Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней с момента его вступления в силу. Оно вступает в силу через 10 дней с момента вынесения. Ответ на представление необходимо направить в Роспотребнадзор в течение месяца с момента его получения.
Как проходит проверка Роспотребнадзора
С 2016 года инспектор не может требовать документы и любые сведения, находящиеся в государственных реестрах (то, что они могут проверить самостоятельно, например: ИНН).
Предоставить копии документов с подписью проверяемого необходимо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса.
Если запрашиваемый документ относится к предмету проверки и не находится в государственной инфосистеме, то уклониться от его предоставления невозможно. В противном случае это грозит предпринимателю административным штрафом.
Первый важный этап выездной проверки – предъявление инспектором личного удостоверения и приказа о проведении проверки, где указано кто, когда, кого, на каком основании и как будут инспектировать.
Итогом проверки выступает акт (или заключение), где перечисляются обнаруженные нарушения и предписание дальнейших действий по их устранению. Один экземпляр заключения остается у инспектора, второй вручается проверенному предпринимателю.
Ответственность и штрафы
Инспектор, выявивший нарушение составит акт и может:
1 | Вручить руководителю школы предписание об устранении недочетов, оно обязательно для исполнения. |
2 | Наложить финансовые санкции на должностное лицо или организацию. |
3 | Временно запретить учреждению функционировать, пока выявленные нарушения не будут устранены. |
4 | Передать дело на нарушителя в суд. Например, из-за халатности работников пошатнулось здоровье детей. |
Как подготовиться к проверке
Многие боятся Роспотребнадзор, а также самих мероприятий проверяемой организации и ее деятельности, поскольку не знают, как себя вести. Мы рассказываем, как подготовиться к проведению проверки, организовываем полезные информативные тренинги для сотрудников предприятий, а также составляем должностные инструкции и памятки, в которых указано, как должен вести себя каждый сотрудник во время проверки. В результате во время визита инспекторов Роспотребнадзора с проверкой сотрудники действуют в соответствии с регламентом.
Хотя бы один представитель проверяемого предприятия обязан присутствовать при проверке. Собственнику проверяемой компании перед проверкой нужно выбрать, кто будет осуществлять коммуникацию с инспекторами Роспотребнадзора, которые приехали в компанию с проверкой. Это может быть он сам, руководитель проверяемой организации либо его заместитель.
У собственника проверяемой компании или магазина имеется право обратиться за помощью к адвокату, который возьмет на себя контроль над выполнением проверки сотрудниками Роспотребнадзора, привлечь к участию в проверке Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей или Уполномоченного по защите прав предпринимателей в российском субъекте. Мы рекомендуем вызвать адвоката обязательно, если вас проверяют сотрудники Роспотребнадзора. Юридически подкованный специалист проверит, не превышают ли сотрудники контролирующего органа свои полномочия.
Возможные итоги проверки
В соответствии с результатами проверки формируется акт в двух экземплярах, в котором непременно проставляется отметка о том, что проверяемый с ним ознакомлен либо отказался ознакомиться. Предприниматель может указать в акте проверки о своем согласии или несогласии с результатами проверки и с отдельными действиями сотрудников Роспотребнадзора.
Если по итогам проверки инспектор выявил в вашей компании нарушения, он имеет право:
-
привлечь проверяемых к административной ответственности за обнаруженные нарушения в форме предупреждения;
-
наложить штрафные санкции на проверяемых;
-
приостановить работу проверяемых предприятий до устранения нарушений на определенный период;
-
в случае угрозы жизни или здоровью людей, которые связаны с деятельностью проверяемой организацией, передавать дело в судебные инстанции. Такие случаи грозят ведут к лишению проверяемых свободы.
Как подготовиться и пройти проверку Роспотребнадзора
18 июля 2018
Как подготовиться и пройти проверку Роспотребнадзора
Кудрявцева Л. Г., Е. С. Салыгина
Все медицинские организации проходят проверки Роспотребнадзора. Закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ устанавливает порядок проведения проверок, а также права и обязанности их участников. Положение о Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре определяет полномочия Роспотребнадзора при проведении проверок (постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476).
Узнайте об особенностях проверок, чтобы заранее подготовиться к встрече с представителями Роспотребнадзора.
Виды проверок
Вид проверки |
Описание |
Плановая |
Проводится согласно плану, утвержденному генеральной прокуратурой. Территориальные органы Роспотребнадзора утверждают планы проверок на каждый год |
Внеплановая |
Проводится вне годового плана, если для проверки есть основания. Например, жалоба пациента медорганизации (далее – МО) или контроль исполнения предписания |
Выездная |
Ревизоры лично выезжают в медицинскую организацию на проверку |
Документарная |
Ревизоры запрашивают документы и оценивают их без посещения медорганизации |
Классификация проверок
Роспотребнадзор обладает функциями, которые распространяются на контроль в разных отраслях, сопряженных с проверкой на предмет нарушения правил и норм.
Таким образом, согласно Постановления Правительства РФ под номером 332, в компетенцию Роспотребнадзора входит:
- контроль за соблюдением санитарных норм в продуктовых магазинах, на строительстве, в общепитах и медицинских центрах;
- контроль фактов несоблюдения прав клиентов;
- формирование заключения после осмотра;
- отслеживание санитарно-эпидемиологических правил;
- проведение переаттестации сотрудников, которые работают с продуктами питания;
- составление статистической отчетности.
Особенности проведения процедуры
Любая инспекция начинается с того, что проверяющие предъявляют документы, в том числе и копию приказа о ревизии, поскольку предприниматель должен знать, какие есть основания.
Для начала комиссия осмотрит документы, а если их не предоставят без оснований на то, то это чревато штрафом. В итоге оформляется заключение, либо же акт с нарушениями и предписаниями по исправлению.
Итогом может стать:
- предписание об исправлении ситуации;
- выписывание штрафа для организации;
- составить предписание о временном приостановлении работы организации;
- подача иска в суд, если были выявлены признаки преступления.
В какой срок осуществляется
Плановая проверка проводится раз в три года по заранее разработанному графику, и он же публикуется на сайте Роспотребнадзора.
За три дня до назначенного посещения, компании присылается уведомление, это делается лично в руки представителю или почтой.
В 2023 году малый бизнес может избежать ревизий, исключением являются только медучреждения, образовательные заведения и организации.
Внеплановые же проводятся после поступления жалоб от потребителей, а также если предыдущая проверка выявила существенные нарушения, кроме того, для нее потребуется прокурорское разрешение.
Уведомление приходит за день, но вовсе не предупреждают об этом, если деятельность связана с продуктами питания, либо возникла угроза жизни и здоровью людей.
Сама проверка может продолжаться не более 20-ти дней, но если есть потребность, то срок могут продлить еще на 20 дней.
Когда документальная процедура превращается в выездную, то срок увеличивается до 40 дней. На малых компаниях срок не может быть выше 50 часов в год для малого бизнеса и 15 час./год для микробизнеса.
Чем заканчивается контрольное (надзорное) мероприятие
Независимо от того, выявлены ли нарушения при проведении мероприятия, проверяющие должны составить акт контрольного (надзорного) мероприятия. Если нарушений не выявлено, сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Инспектор вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ч. 1 ст. 90 Закона № 248-ФЗ). Если нарушения выявлены, принимаются меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 Закона № 248-ФЗ, в частности выдадут предписание.
Готовые решения СПС КонсультантПлюс подскажут, как действовать в конкретной ситуации: пошаговые инструкции, образцы документов, ссылки на правовые акты.
Проверка Роспотребнадзором в детском учреждении
Проверка и проведение комиссий является основным методом контроля государственных учреждений. Роспотребнадзор выполняет важную функцию в осуществлении государственного контроля, детские сады попадают в первый список учреждений, которые должны полностью соответствовать современным стандартам.
Задаваясь вопросом, что может проверить Роспотребнадзор в детском саду, сразу можно дать четкий ответ: целью Роспотребнадзора в дошкольных образовательных учреждениях является проверка качества питания.
Существует множество критериев, на основе которых ведется надзор сбалансированности и рациональности пищевых продуктов для малолетних детей.
В состав комиссии должны входить компетентные и опытные работники:
- заместитель начальника Роспотребнадзора;
- эксперт данной области деятельности;
- инспектор по вопросам образования;
- наблюдатель или корреспондент.
Основные члены комиссии должны относиться к органам муниципального управления. Результаты проверки считаются действительными, если в процессе проведения контроля все члены комиссии строго придерживались норм и руководствовались государственными актами по проверке дошкольных образовательных учреждений.