Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Валоризация расчётного пенсионного капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При определении размера повышения авторы документа ориентировались на расчетную инфляцию за предыдущий год: индексация не может быть меньше этой величины. При расчете индексации на 2023 год учли внеплановое повышение пенсий, проведенное в июне 2022-го.
Валоризация пенсии что это и в чем заключается суть процесса?
Валоризация пенсионных прав граждан важна для общего порядка расчета государственного пособия. Суть процесса заключается в том, что на вышеуказанную дату, пенсионным фондом была установлена точная величина расчетного капитала для застрахованных лиц. За каждый последующий год трудового стажа, до 01.01.1991 года, капитал увеличивается на 1% и на 10% в общем порядке. Продолжительности общего трудового определяется при помощи специальных документов и для каждого гражданина конвертация пенсионных прав осуществляется в индивидуальном порядке. Правила конвертации предусматривают учет этапов и периодов любой общественно-полезной деятельности. Никаких ограничений в этом направлении не установлено.
После подготовки и предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, остается только правильно оформить прибавку от валоризации. На самом деле, оценка пенсионных прав граждан не требуется подачи специального обращения и выполняется в беззаявительном порядке, однако, предоставление документов подтверждающих общий стаж трудовой деятельности обязательно, потому что перерасчет будет производиться на основании бумаг, находящихся в личном деле гражданина.
Личное присутствие пенсионера может потребоваться лишь тогда, когда он сам пожелает представить в ПФР дополнительные бумаги о периодах трудовой деятельности, ранее не подтвержденных и не учтенных при начислении пенсионного пособия. Выполнение оценки пенсионных прав застрахованных лиц особенно актуально для мужчин и женщин, проработавших в советское время порядка 45/40 лет. Именно этот стаж считался максимально возможным для назначения обязательного пособия.
Что означает процесс валоризации?
Суть валоризации состоит в следующем: на 01.01.02. ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до 01.01.91 г.
Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.
Валоризация является беззаявительной, то есть, граждане не обязаны писать заявление в ПФ о пересмотре капитала. Перерасчёт производится автоматически всем пенсионерам на основании документов в личном деле.
Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).
В советское время этот стаж считался предельным при назначении размеров пенсионного обеспечения. Средства на валоризацию из Федерального бюджета составили 500 миллиардов рублей.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Основной принцип оценки заключается в том, что она производится исключительно на основе стажа, приобретенного до 2002 года. Необходимые расчеты производятся без заявления, так как пенсионный фонд располагает необходимой информацией. Это означает, что гражданам не нужно подавать никаких документов или заявлений.
Пенсии рассчитываются с учетом использования.
Однако, если стаж не учитывается или работник работал (неофициально) без надлежащего оформления, но имеет подтверждающие этот факт документы, работник имеет право обратиться в Пенсионный фонд для уточнения заявления на месте. Приостановление права на получение пенсии и корректировка выплат, если таковые имеются.
Вышеупомянутые доказательства включают
- трудовой договор; и
- Справка от работодателя
- Копии приказов; и
- финансовые отчеты, и
- архивные документы.
Зачем проводится валоризация?
К 2002 году пенсии в Российской Федерации рассчитывались на основе двух факторов: общего трудового стажа и среднемесячного заработка, суммируемого за определенный период перед выходом на пенсию: проживание в течение последних двух лет или пяти лет работы. Таким образом, пенсионные права дореформенных стариков рассчитывались на основе стажа и заработка. Эти две основные характеристики определяют размер пенсии.
В 2002 году произошел переход на принципиально новую систему. Эта модель основана на том, что размер пенсии определяется не стажем и оплатой труда, а суммой страховых взносов работника, перечисленных работодателем на его индивидуальный счет. В результате, чем выше зарплата и страховые взносы, тем выше стоимость расчета пенсионного капитала.
Затем рассчитанная глава пенсии делится на ожидаемый период выплат*, чтобы получить размер пенсии.
‘Если необходимо определить страховую часть старого аннуитета, то ожидаемый период выплаты по возрасту с 1 января 2002 года составляет 12 лет (144 месяца), увеличиваясь на 6 месяцев в год (с 1 января соответствующего года). до достижения 16 лет (192 месяца), а затем увеличивается на 1 год (с 1 января того же года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Очевидно, что граждане, чьи пенсионные права полностью сформированы по страховому принципу, то есть те, кто начал работать после 2002 года, еще не достигли пенсионного возраста. С другой стороны, после пенсионной реформы 2002 года пенсии по новым правилам назначаются гражданам, чьи пенсионные права уже были установлены по старой системе, то есть по стажу и доходу. Конечно, эти права должны были быть учтены и объединены с вышеупомянутыми взносами, которые с 2002 года рассчитываются отдельно для людей и влияют на их пенсионные права.
Для того чтобы объединить старые и новые права и включить все их в расчетный пенсионный капитал, была проведена конвертация пенсионных прав для всех пенсионеров, вышедших на пенсию до 2002 года, и для тех, кто начал работать до 2002 года.
С 1 января 2002 года пенсионные права застрахованных лиц оценивались на основе расчета размера пенсии по старости, определяемого на основе дохода, с использованием того же порядка, который применялся для расчета размера пенсии в соответствии с предыдущим Законом о пенсиях. Стаж работы застрахованного лица до начала реформы (до 1 января 2002 года).
В целях увеличения пенсий пожилых людей государство приняло решение о переоценке денежной стоимости пенсионных прав, приобретенных гражданами до начала пенсионной реформы.
Происходит ли начисление пенсионных баллов за советский стаж
Для системы расчета и выплаты пенсий, существующей в Российской Федерации, характерны множественные изменения. Последним из них является введение системы баллов, или так называемых индивидуальных коэффициентов (ИПК). Они с одной стороны упрощают процесс подсчета пенсии, а с другой – усложняют его.
Внимание! При выходе на пенсию в настоящее время процесс назначения пенсии осложняется тем, что необходимо предоставить доказательства наличия трудового стажа в письменном виде. В такие документы должны быть включены сведения не только о продолжительности работы, но и о характере работ, которые выполнялись, о размере заработной платы, которая выдавалась на руки работнику, и ряде других показателей.
В те времена вся информация вносилась на бумажные носители, которые имеют свойство не только портиться, но и теряться, поэтому перевод существующих пенсионных прав советского и постсоветского периодов в индивидуальные коэффициенты сопровождается множеством нюансов.
Вычисление ИПК для каждого пенсионера требует разделения времени трудовой деятельности лиц советского времени на такие периоды:
- до 1991 года;
- до 2002 года;
- после 2002 года.
Сколько составляет надбавка?
Значение трудового стажа играет большую роль при определении размера доплаты. Это связано с тем, что за каждый трудовой год полагается 1%, а от итоговой суммы пенсионного капитала начисляется надбавка в размере 10%.
В 2020 году изменится размер страховых пенсий за счёт ежегодной индексации.
Приведем пример расчета надбавки за советский стаж. Иванов Иван Иванович осуществлял трудовую деятельность на протяжении 38 лет и 6 месяцев. Из всего числа трудового стажа — 22 года было отработано в советские временами. За период трудовой деятельности до 1991 года происходили отчисления в виде 1% за каждый последующий год и 10% — за стаж. Соответственно, доплата за советский стаж в 2020 году будет составлять 32 % от суммы пенсионного капитала.
Что такое валоризация?
Данное понятие применяется, когда говорят о повышении цены на вещи или какие-либо услуги. Если речь идет о пенсии, то имеется ввиду пересчет стоимости денежных прав пенсионеров, приобретенных ими до пенсионной реформы. Иными словами, валоризация подразумевает рост пенсий граждан.
Следует отличать данный процесс от индексации и перерасчета. Разберёмся в понятиях:
- Валоризация – это увеличение пенсии, касающееся абсолютно всех граждан.
- Индексация пенсии – это надбавка для лиц, находящихся в отставке.
- Перерасчет – это проведение изменений в начислениях по определенным причинам.
Из определений ясно, что эти процессы не имеют почти ничего общего и являются лишь различными механизмами увеличения пенсионных выплат.
Значение понятий валоризации и индексации, перерасчета
Указанные термины применяются в пенсионной системе параллельно. Поэтому им присущи разные значения. Между понятиями есть сходство. Оно заключается в том, что эти процессы предназначены для увеличения уровня пенсионных выплат.
Обратите внимание: отличаются термины механизмами расчета и основаниями использования. Индексация понимается как процесс корректировки индексов значений
При использовании показателей индексации происходит сокращение покупательской способности граждан пенсионного возраста к уровню инфляции.
Индексация закрепляется правительством, она приводит величину пенсии к размеру потребительской корзины. Результатом становится то, что выплаты пенсионерам повышаются то такого значения, чтобы достигать прожиточного минимума.
Некоторые категории граждан получают индексацию в форме надбавок к ежемесячным выплатам. К примеру, это государственные служащие и космонавты.
Конвертация трудового стажа в пенсионные баллы
Учет страховых взносов в пенсионных баллах происходит только с 2015 г. За советский период работниками ПФР осуществляется конвертация пенсионного стажа – перерасчет полученного дохода в ИПК. Для этого используется специальная формула:
Количество пенсионных баллов = величина пенсионного капитала / стоимость 1 ПБ (по состоянию на 1 января 2015 г.).
Для того чтобы определить величину пенсионного капитала, используемую для перерасчета, необходимо произвести ряд вычислений: с соблюдением следующего алгоритма:
- Определить стажевый коэффициент (СК).
- Вычислить коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ).
- Посчитать сумму расчетной пенсии (РП).
- Провести валоризацию.
- Применить поправочный коэффициент с учетом произведенных индексаций.
Валоризация пенсий — необходимость проведения реформы
Вообще валоризация — это пересчет стоимости чего-либо в сторону повышения, если же речь идет о валоризации в отношении пенсий, то это пересчет стоимости прав пенсионеров.
Этот процесс касается тех прав, которые были получены гражданином до 2002 года, то есть в тот период, когда при подсчете пенсионных выплат учитывались только размер трудового периода на официальной основе и средняя зарплата.
При обсуждении процесса валоризации встречается такое понятие, как конвертация, — это процесс перевода пенсионных прав гражданина в капитал, размер которого и будет подвергаться изменениям в результате валоризации.
[3]
Важно также отличать данное понятие от перерасчета и индексации, в принципе, все три термина обозначают изменение социальных выплат (обычно в сторону повышения), однако они вызваны разными причинами и имеют разные принципы. Например, индексации распространяются на все трудовые пенсии, а перерасчет обычно просят произвести сами граждане, если считают, что способ подсчета их пенсии был не самым выгодным.
Основной принцип валоризации заключается в том, что она производится лишь только на основании стажа, полученного до 2002 года. При этом необходимые расчеты производятся исключительно в беззаявительном порядке, поскольку ПФР обладает необходимыми для этого сведениями. То есть подавать какие-либо бумаги, заявления гражданину нет нужды.
Начисление пенсии происходит уже с учетом валоризации.
Однако если какие-то периоды дореформенного стажа не были учтены при проведении валоризации, либо работник трудился без надлежащего оформления (неофициально), однако имеет подтверждающие этот факт доказательства, то он вправе обратиться в ПФР для уточнения объема принадлежащих ему пенсионных прав и корректировки суммы выплат при их наличии.
К вышеозначенным доказательствам следует отнести:
- трудовые договора;
- справки с места работы;
- копии приказов;
- расчетные листки;
- архивные документы.
Стоит ли работающим пенсионерам ожидать возврата к индексациям
Практически наверняка не стоит. То, что происходит в России в 2018 году, должно дать понять россиянам, что времена окончательно изменились.
В те годы, когда государство зарабатывало огромные деньги на продаже природных богатств за рубеж, оно могло более или менее достойно обеспечивать простых людей, в том числе пенсионеров. Пенсии повышались, экономика страны росла. Денег хватало не только близким к власти олигархам, но и простым людям.
Сейчас времена совсем другие. Государство своей политикой подвело страну под санкции, экономика никогда всерьез не реформировалась под современные условия. В то время, как во всем мире самыми крупными компаниями стали высокотехнологичные гиганты, в России по старинке делали ставку на нефтяную и газовую отрасль.
Такая политика привела к тому, что денег в стране мало, и в первую очередь обеспечиваются ими близкие власти олигархи. На простых людей денег не остается, поэтому бюджет экономят на самых крупных социальных расходах — пенсиях. С будущего года планируется повышать пенсионный возраст. Действующие пенсионеры якобы получат за счет этого существенную прибавку по тысяче рублей в месяц на каждого, но государство отберет обратно еще больше за счет увеличения налога НДС.
Рассчитывать на то, что работающим пенсионерам вернут прибавку наравне с неработающими, как минимум наивно. Официально заморозка пенсий для работающих пенсионеров продлена до 2021 года, ничто не мешает продлевать ее и после этого срока сколь угодно долго.