Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная поддержка многодетных семей в Республике Беларусь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Безналичные субсидии на ЖКХ и оплату коммунальных услуг в Беларуси
Жилищные субсидии в Беларуси представляют собой государственную помощь в виде перечисления денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по выставленному в квитанции счету.
Условия получения государственной финансовой помощи на суммы, начисленные за услуги в сфере ЖКХ:
- Сумма, выставленная в текущей квитанции, превышает 20 % от общего дохода всех членов семьи, живущих на одной территории в городе (или 15 % в селе). Учитываются все официальные доходы: заработная плата, студенческая стипендия, пенсионное пособие, социальные пособия, алименты, начисленные за последние три или шесть месяцев.
- Женщина находится в декрете, в том числе в период до трех лет.
Автоматически выдается белорусская субсидия одиноким неработающим пенсионерам и совершеннолетним жителям, имеющим инвалидность.
Перечисляется такой вид помощи нуждающимся гражданам на все виды обязательных услуг ЖКХ, в том числе следующие:
- Работу лифта.
- Освещение и санитарное обслуживание общедомовых площадей.
- Счета на капитальный ремонт.
В список возмещения расходов не входят виды обслуживания, прописанные в графе «Дополнительные услуги», или суммы, образованные в результате потребления ЖКУ сверх нормы. Они должны быть оплачены жителями в полном объеме самостоятельно.
В следующей квитанции после дня обращения, сформированной за ЖКУ, появится отдельная строка, где прописывается конкретная сумма, списанная со счета предоставленной субсидии. Дополнительно получателю направляется специальное извещение.
Единовременные выплаты при рождении ребенка
К появлению на свет малыша нужно подготовиться: купить кроватку, коляску и кучу мелочей, которые нынче стоят недешево. Поэтому существуют следующие разовые выплаты:
- Пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Молодая мама имеет право получить выплату только, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских работников. Размер пособия – 1 бюджет прожиточного минимума (БПМ) или 239,87 BYN.
- Пособие в связи с рождением ребенка. За рождение первого ребенка платят 10 БПМ или 2 398,7 BYN, за рождение 2-го ребенка и последующих детей – 14 БПМ или 3358,18 BYN.
- Выплата при рождении двойни, тройни и т.д. На каждого ребенка – 2 БПМ или 479,74 BYN.
Правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового законодательства
Нормы, регулирующие права лиц с семейными обязанностями в трудовых отношениях, заложены в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Основные трудовые гарантии распространяются на обоих родителей, в том числе на мачеху и отчима.
Одна из основных норм — отпуск по уходу ребенком до достижения им возраста 3 лет. На законодательном уровне предоставлено право семье самостоятельно определять, кто из работающих родителей будет осуществлять уход за ребенком и соответственно находиться в таком отпуске. Система предоставления отпуска гибкая — его можно разделить на части любой продолжительности.
Предусмотрено право работающих матери или отца на свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:
- воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет — на один дополнительный выходной день в месяц, оплачиваемый за счет средств государственного социального страхования;
- воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) — на один дополнительный выходной день в неделю, оплачиваемый за счет средств нанимателя.
Установлена обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, — в период этого отпуска.
Предусмотрено обязательное продление срока контракта:
- с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;
- с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с согласия — не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.
Для обеспечения гендерного паритета в семье в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены следующие новации (вступили в силу с 28 февраля 2020 года):
- предоставление отцу (отчиму) кратковременного отпуска при рождении ребенка по его заявлению (до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребенка);
- право выбора трудового отпуска в летнее время у отцов (отчимов), воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- предоставление отцу (отчиму), воспитывающему двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), права использования трудового отпуска до истечения 6 месяцев работы у нанимателя;
- распространение гарантий, предусмотренных для работающих женщин-матерей, на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей.
В целях совмещения профессиональных и родительских функций в Трудовом кодексе Республики Беларусь урегулированы вопросы, связанные с дистанционной занятостью.
Льготы для многодетной семьи в 2022 году: изменения
включение многодетной семьи в льготную программу покупки недвижимости в ипотеку, которые реализуются крупнейшими российскими кредитными компаниями. К примеру, по условиям программ поддержки социальных категорий граждан «Молодая семья», «Доступное жилье», семья может купить квартиру по льготной кредитной ставке непосредственно у фирмы-застройщика.
предоставление по договору найма социальной квартиры или дома для многодетной семьи: обратившись в профильное ведомство местного муниципалитета, многодетная семья может подать заявку на выделение льготного жилья. Для этого ей придется подтвердить статус малоимущей семьи, в которой все ее члены являются зарегистрированными на одной жилплощади гражданами РФ, при этом, никто из них не владеет объектами недвижимости, а индивидуальная площадь, по прописке отводящаяся каждому жильцу – меньше санитарных норм.
Минский район — действительно привлекательное место для тех, кто хочет построить свой дом. Поэтому участки здесь продают с аукциона, выжимая из людей во время торгов порой очень внушительные суммы за каждую сотку. Впрочем, закон, определяя Минский район как аукционную зону, имеет и «лирическое отступление»: «Без проведения аукциона земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в населенных пунктах, расположенных в пригородных зонах г. Минска предоставляются гражданам Республики Беларусь — членам многодетных семей, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, — в частную собственность без внесения платы за земельный участок». То есть, по сути, Мамедовы просят лишь исполнить указ президента №667.
Пенсионные льготы для многодетных
- Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет, если их стаж работы — не менее 15 лет.
- Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, при стаже работы в сельском хозяйстве непосредственно на производстве продукции не менее 10 лет (без зачета времени ухода за детьми) имеют право на пенсию независимо от возраста.
- Женщины, родившие и воспитавшие 9 и более детей и награжденные государственными наградами СССР или Республики Беларусь (орден Матери, медаль «Медаль материнства», орден «Материнская слава», орден «Мать-героиня»), получают пенсию за особые заслуги.
Институт семейного капитала
Предоставляемые льготы многодетным семьям в РБ 2022 г. существенно дополняются наличием семейного капитала. Действие программы началось в 2015 году и ее суть в выделении значительной суммы со стороны государства в размере около 10 тыс. долларов США. Деньги вносятся на специально создаваемый депозит при рождении либо усыновлении 3-го или последующего ребенка. Допускается использование средств на жилищные нужды, медицинскую помощь, получение образования, выплату пособия кому-то из родителей. Получить ее можно по достижении ребенком совершеннолетия. Более раннее снятие допускалось сначала только для оплаты дорогостоящей срочной операции кого-либо из семьи ребенка. Впоследствии программу продлили до 2024 года, стали рассчитывать в национальной валюте и предусматривать новые условия для досрочного снятия. А именно:
- на платное обучение;
- для решения жилищных проблем.
С 1 января 2022 года дополнительно предоставлено право досрочного снятия для:
- погашения задолженности по кредиту и займу на жилье;
- приобретения доли в доме или квартире;
- приобретения изделий медицинского характера;
- покупку товаров для члена семьи с ограниченными возможностями по его интеграции в общество.
Льготы многодетным в Беларуси
- является многодетной семьей
- состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
- в течение 12 месяцев до обращения за данной льготой- имеет доход на каждого члена семьи не больше установленного минимума
- владеет имуществом, стоимость которой не превышает удвоенной максимальной суммы кредита для этой семьи (для приобретения кредита) или владеет имуществом стоимостью, которая не превышает стоимость жилья, рассчитанной из 20 кв.м. на 1 члена семьи при стоимости 1 квадратного метра не более установленного норматива (для получения субсидии)
- покупке жилья
- строительстве квартиры в многоквартирном и блокированном жилом доме, проектная документация на строительство которого утверждена до 1.06.2013
- строительстве квартиры в экономичном многоквартирном и блокированном жилом доме типовых потребительских качеств
- строительстве или реконструкции одноквартирного жилого дома
- реконструкции жилья
- Скидка на оплату услуг ЖКХ, равная 30 %. Если многодетная семья живет в доме, к которому не подведено центральное отопление, то компенсируются в размере 30 % траты на покупку топлива для обогрева, но расходы материалов должны быть в пределах норм, установленных в конкретном регионе.
- Возможность получать разные медицинские препараты бесплатно, но они должны назначаться только лечащими врачами для детей, возраст которых не достиг 6 лет.
Выдаются бесплатно они только при наличии рецепта. - На внутригородском транспорте могут передвигаться родители и детишки бесплатно.
- Если требуется для посещения санаториев покупка билетов на железнодорожный транспорт, самолет или разные виды водного транспорта, то предоставляется скидка в размере 50 % при оплате проезда.
- эмансипированные, заключившие брак до наступления совершеннолетия (которые приобрели полную дееспособность “досрочно”);
- которые были разделены между родителями из-за развода (с отцом или матерью после бракоразводного процесса проживает меньшее количество детей, чем то, что необходимо для признания семьи многодетной);
- решение об усыновлении которых отменено;
- умершие.
На момент выхода на пенсию досрочно, т.е. в 57 лет по новому законодательству — всем детям многодетной матери уже будет за 18. Мать в этом случае является многодетной? и скольких она должна родить — более 3 или более 5 детей?
Многие регионы РФ придерживаются правила: многодетность — минимум трое детей в семье. Если в субъекте, который придерживается традиционного уклада жизни, плотное население, многодетными считаются семьи с более чем тремя детьми.
Земельный участок предоставляется без аукциона. Многодетная семья, состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, может бесплатно получить в пользование жилое помещением социального пользования. При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования;
- получение услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения;
- формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери, мачехи или родителя в неполной семье.
Какие льготы по ЖКХ положены многодетным семьям?
Льгота по ЖКХ относится к региональным выплатам, и ее размер определяется в каждом муниципальном образовании самостоятельно. Однако есть законодательно принятые нормы, которые региональные власти не имеют право нарушать:
- для семей, имеющих трех и более детей – не менее 30% расходов на ЖКУ;
- для семей, имеющих более десяти детей – не менее 50% расходов на ЖКУ.
В зависимости от экономической ситуации в регионе процент может быть повышен, а количество детей снижено. Но снизить размер льготы местные власти не вправе. На что в обязательном порядке предоставляется льгота:
- на отопление;
- на водоснабжение и водоотведение;
- на электроэнергию;
- на вывоз мусора и твердых бытовых отходов.
Если семья проживает не в многоквартирном доме, а в жилье, где нет газа, то ей компенсируются расходы на приобретение дров, угля или иного топлива в том же процентном соотношении, либо в увеличенном. Если квартира не находится в собственности, а жилье предоставляется по договору социального найма, то льгота распространяется на внесение квартирной платы.
Льготное кредитования многодетных семей
Многодетные семьи могут получить кредит по сниженной процентной ставке. Она составляет всего 1%, а срок кредитования увеличен до 40 лет (для других категорий граждан до 20 лет).
По такой программе семья может приобрести/построить дом или квартиру, проектная документация на строительство которой была утверждена на 01.07.2013 года. Приобрести можно жилье на вторичном рынке. Но в этом случае величина кредита будет ограничена оценочной стоимостью помещения.
Для получения льготного кредита семья должна быть:
- малоимущей;
- стоять в очереди в исполком органах, как семья, которая нуждается в улучшении жилищных условий;
- иметь от 3-х детей возрастом до 23 не состоящих в браке (учитываются студенты и призывники).
Заем может быть выдан на 100% стоимости строительства/покупки жилья. При расчете суммы кредита во внимание берутся сразу несколько факторов:
- кредитуются 20 кв. м общей площади помещения на одного члена семьи;
- цена 1 кв. м жилья не может превышать установленный норматив (в каждом регионе он свой);
- наличие или отсутствие у одного из членов семьи собственного жилья;
- размер жилищных квот;
- среднемесячный совокупный доход семьи.
Заявка на получение займа подлежит рассмотрению в течение 15 дней. Решение о включении семьи в список получения кредита гос орган направляет в ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк». Деньги не выдаются лично на руки, а переводятся на счет в банке, после застройщику или продавцу квартиры/дома.
Государство предусмотрело финансовую помощь в выплате льготных кредитов. Размер:
- если в семье 3 детей — 75% от общей сумму займа;
- при наличии 4-х и более детей — 100% от суммы кредита.
На какую помощь могут рассчитывать многодетные семьи в Беларуси
Одна из задач на 2021 год, которую поставило правительство, — жестко контролировать цены, импорт. В Совмине уверяют, что делать это намерены «экономическими методами, не запретительными». Годовая инфляция на социально значимые товары программой социально-экономического развития на 2021 год запланирована на уровне 4,9% (декабрь к декабрю). В целом годовая инфляция на 2021-й запланирована на уровне 5% (декабрь к декабрю).
Предпосылок, чтобы вписаться в 2021 году по годовой инфляции в 5%, немного. В том числе из-за непредсказуемости по пандемии, нестабильной социально-экономической и общественно-политической ситуации в стране. Тем более что с начала года подняли НДС на лекарства, медизделия, продовольственные и детские товары, что должно отразиться на ценах в рознице.
По итогам 2020 года инфляция может стать рекордно высокой как минимум за последние 4 года (годовые данные Белстат еще не обнародовал). В правительстве ранее предлагали считать однозначную цифру (то есть до 10%) неплохим результатом. При этом прогноз властей на 2020 год был — не больше 5% (декабрь к декабрю).
Тем временем чиновники и торговля разбираются, почему ускорился рост цен на некоторые социально значимые товары, в том числе на мясо, молочные продукты, сахар, и как сдержать дальнейшее подорожание.
Чиновники, несмотря на неуверенность в восстановлении в 2021-м году мировой экономики (читай — и белорусской), рассчитывают на рост реальных доходов населения. Премьер-министр Роман Головченко заявлял, что одна из ключевых задач на 2021 год — «не только не допустить падения жизненного уровня, но и увеличить реальные доходы населения».
Реальные располагаемые доходы населения, по планам чиновников, должны вырасти на 1,6%.
Справка FINANCE.TUT.BY. Реальные располагаемые денежные доходы населения — один из главных экономических показателей, по которым определяется благосостояние граждан. Это денежные доходы за вычетом налогов, сборов и взносов, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги.
Тем временем последние два года замедляется рост реальных располагаемых доходов, о чем свидетельствуют данные Белстата.
На 2021 год запланировано, что многодетным семьям разрешат безвозмездно получать земельные участки для строительства на льготной основе индивидуального жилья, а также предоставят им право на льготные условия строительства жилья до исполнения старшему ребенку 23 лет.
По планам правительства, уровень безработицы по методологии МОТ должен быть в 2021 году в пределах 4,2−4,4%.
Накануне обнародовали план правительства по рынку труда и содействию занятости на ближайшие 5 лет. К примеру, в нынешней пятилетке, которая началась в 2021-м, чиновники намерены заняться сокращением избыточной занятости работников, взяться за «закореневшую проблему» — рост производительности труда, которую не удается решить не первый год.
Если говорить про 2021 год, то уровень безработицы среди населения в трудоспособном возрасте, по планам чиновников, не должен превысить 4,4% в целом по стране. Если смотреть по регионам, то в Гомельской области этот показатель не должен превышать 5,6%, а в Минске — 3,4%.
Уровень безработицы среди населения в возрасте 16−30 лет в целом по стране не должен превышать в этом году отметку в 6,7%.
Чиновники также намерены снизить количество работников, которые заняты на рабочих местах с вредными или опасными условиями труда. К примеру, в организациях, которые входят в состав МВД, — до 1,8 тысячи человек, Минпрома — 50,9 тысячи, Минтранса — 37,2 тысячи, Минстройархитектуры — до 24 тысяч.
Льготы по оплате коммунальных услуг для многодетных семей
- Скидки (снижение стоимости) на оплату ЖКХ. Семья не получает денежных средств, а перечисляет меньшие платежи, чем остальные граждане. Может составлять, в зависимости от региона и количества детей, от 30-ти процентов до 50-ти. Не предоставляется на платежи за лифт, антенны, ремонт, квартплату.
- Компенсация (возмещение) понесенных затрат на услуги коммунальных организаций. Назначается с месяца обращения в местные органы, но можно оплатить услуги за три предшествующие года, если права на льготы существовали, а оформлены они не были. Часть ранее потраченных средств возвращается на счет заявителя. Перерасчет делается каждый месяц в зависимости от:
- тарифов;
- объема полученных коммунальных услуг;
- нормативов потребления, действующих в регионе проживания;
- фактической жилой площади и ее нормативов;
- количества детей.
- Субсидии (выделение средств) на оплату коммунальных счетов. Средства сначала поступают на лицевой счет родителя, а затем расходуются на оплату услуг. НДФЛ с данной суммы не берется. Только для малоимущих семей. Возможны на период, когда работает один из родителей.
В некоторых регионах к мотивам для получения социальной помощи, кроме количества детей, прибавляется малообеспеченность родителей, их неспособность обеспечить в полной мере нужды потомства собственными силами. Таким образом увеличивается объем льгот, они становятся предельно адресными.
Ежемесячные пособия на детей
После родов финансовая поддержка от государства полагается каждый месяц как минимум до того момента, пока ребенку не исполнится 3 года.
К такой государственной помощи относятся:
- Пособие по уходу за ребенком до 3-х лет;
- Пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
- Пособие по одновременному воспитанию детей до 3 лет и старше 3 лет;
- Помощь продуктами питания для детей до 2-х лет.
Право на получение такой разовой выплаты имеют только многодетные семьи при рождении или усыновлении третьего или последующих детей. Размер семейного капитала – 22,5 тыс BYN. Деньги приходят на банковский счет и потратить их можно только на:
- улучшение жилищных условий;
- погашение задолженности по жилищному кредиту;
- получение образования;
- социальное обслуживание, медицинские услуги;
- формирование дополнительной пенсии матери.
Почему банк может отказать?
За комментарием Onliner обратился в «Беларусбанк». В пресс-службе нам подробно разъяснили ситуацию и уточнили: банк не предоставляет саму субсидию.
— Господдержка граждан в форме субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, и субсидии на погашение основного долга по этим кредитам предусмотрена указом президента Республики Беларусь от 04.07.2017 №240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений».
После получения выписки из решения исполкома о предоставлении субсидии (копии решения) гражданин, которому предоставляется такая субсидия, обращается в один из банков (ОАО «АСБ Беларусбанк», ОАО «Белагропромбанк», ОАО «БПС-Сбербанк», ОАО «Приорбанк», ОАО «Банк „БелВЭБ“», ОАО «Белинвестбанк» и иные банки), осуществляющих выдачу кредита на строительство (реконструкцию) жилого помещения с использованием гражданами субсидии, для заключения кредитного договора на получение кредита и предоставляет в банк выписку из указанного решения (копию решения) и документы, перечень которых определяется банком.
Важно понимать, что наличие у гражданина решения о предоставлении субсидии не является безусловной обязанностью банка выдать ему кредит. Кредит на строительство (реконструкцию) жилых помещений с использованием субсидии на его погашение согласно указу №240 предоставляется на условиях, определенных банками.
Перед заключением кредитного договора, а также дополнительного соглашения к нему, на основании которого увеличивается размер денежных обязательств кредитополучателя, банк обязан оценить кредитоспособность заявителя (кредитополучателя). Эта норма прописана в инструкции о порядке предоставления денежных средств в форме кредита и их возврата (погашения), утвержденной постановлением правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2018 №149.
Для оценки кредитоспособности банки анализируют кредитную историю заявителя, в том числе наличие задолженности по кредитам в других банках, изучают взаимоотношения заявителя с банком (наличие вкладного (депозитного), текущего счета), возраст, семейное положение и состав семьи, стаж работы, в том числе по последнему месту работы, и другие обстоятельства, способные повлиять на своевременное исполнение обязательств по кредитным договорам. Также изучается платежеспособность заявителя (поручителей) — доходы с учетом обязательных удержаний из заработной платы, платежи по исполнительным листам, алиментам, другие платежи, являющиеся расходами, разрешаются иные вопросы, которые могут иметь значение для кредитной сделки.
Таким образом, как положительные, так и отрицательные решения о возможности предоставления кредита принимаются с учетом целой совокупности факторов, — проинформировали в пресс-службе.
Безналичные субсидии на оплату коммунальных услуг
Этот вид субсидий помогает уязвимым категориям граждан оплатить услуги ЖКХ.
Согласно Указу Президента Республики Беларусь №322 «О предоставлении безналичных жилищных субсидий», выплаты предоставляются гражданам, если их траты на ЖКУ превышают 20% доходов в городе или 15% в сельской местности. Субсидии начисляются по выявительному и заявительному принципу.
По выявительному принципу автоматически получают субсидию следующие категории граждан:
- Неработающие пенсионеры и неработающие совершеннолетние инвалиды, если совместно с ними не проживают трудоспособные члены семьи.
- Граждане, ухаживающие за детьми в возрасте до трех лет, детьми-инвалидами до 18 лет и получающим соответствующие пособия в органах по труду, занятости и социальной защите населения.
- Граждане, получающие пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста.
По заявительному принципу субсидию могут получать остальные граждане. Для этого нужно подать заявление в организацию, которая осуществляет учет и расчеты начислений за ЖКУ.