Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональная социальная доплата к пенсии: как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионерам, проживающим на территории Москвы и Московской области, полагается достаточно большое количество разнообразных надбавок. Большая часть из них касается гражданам при наличии или отсутствии официальной работы. В общем случае также полагаются различные льготы.
Каждый пенсионер, который следит за своими выплатами, знает, что его пенсия состоит не только из основной части пенсии, но также и из дополнительной – надбавок и доплат, которые полагаются законом. При этом есть надбавки двух уровней:
- Федеральные, которые устанавливаются исключительно Правительством РФ и выплачиваются определенным категориям граждан, но во всей стране;
- Региональные Их размер устанавливается в зависимости от того, что на данный момент может себе позволить региональный бюджет. Категории граждан, имеющих право на такие доплаты, утверждает не Правительство, а исключительно местные органы власти.
Для лучшего понимания, приведём несколько примеров федеральных надбавок:
- Доплата всем людям, которые достигли возраста 80 лет;
- Людям с первой группой инвалидностью;
- Граждане, которые вышли на заслуженный отдых намного позже положенного срока, то есть не по факту достижения пенсионного возраста.
Порядок оформления выплаты.
Для подачи заявления на получения данной доплаты гражданину требуется обратиться в Департамент спорта Москвы.
С собой потребуется следующий комплект документов:
- Копия документа, удостоверяющего личность.
- Копия пенсионного удостоверения.
- Справка из соответствующего учреждения, подтверждающая возможность получения ежемесячной компенсационной выплаты.
- Реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств. Получить их можно только на «пластик», привязанный к платежной системе «Мир». Сумма ЕКВ варьируется от 14 784 до 16 427 рублей в зависимости от категории.
Доплаты для жителей сельской местности.
В случае, если пенсионер во время своей трудовой деятельности в течение трех десятков лет «отпахал» в сельской местности, ему полагаются дополнительные выплаты. Информация автоматически попадает в пенсионный фонд. Размер ежемесячной доплаты равняется четверти суммы от фиксированной суммы страховой части. В 2022 году это 1511 рублей.
Так как информация о трудовой деятельности в сельской местности автоматически передается в ПФР, никаких заявлений подавать не требуется. Если же деньги не поступают на указанный счет после выхода на пенсию, значит, где-то информацию «потеряли» или пропустили. Для решения данной проблемы требуется обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда. После решения всех вопросов деньги будут зачислены на счет гражданина в следующем месяце после обращения с учетом всех выплат, не полученных ранее.
Льготы пенсионерам на оплату коммунальных услуг
Газ, расходуемый зимой на отопление жилых помещений – важнейшая составляющая для нормальной жизни. Так как в основном отопление жилых помещений, а именно жилых домов, происходит благодаря газоснабжению, для пенсионеров Государством предусмотрены льготы по оплате отопления.
Исчерпывающая информация трактуется в постановлении правительства Российской Федерации №456 от 10 июня 2011 года. Главные моменты – льгота предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в частных домах.
Есть ряд условий, для получения данной льготы. Адрес дома, по которому пенсионер будет подавать заявление на предоставление льготы, должен быть постоянным место проживания. То есть, прописка (постоянная регистрация) должна быть по этому адресу.
Помощь предоставляется неработающим пенсионерам, вышедшим на пенсию по достижении пенсионного возраста (старости) или инвалидности.
Индексация пенсий МВД в 2023 году
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Кстати, прогнозируемый уровень ежегодного повышения цен на товары и услуги колеблется в районе 5,5%. Дотации пенсионерам, соответственно, эксперты увеличивают на 8,8%, с избытком покрывая грядущие дополнительные расходы определенной части населения.
На рассматриваемые надбавки могут претендовать:
- люди, достигшие пенсионного возраста, и предоставившие экспертам ПФР соответствующие документы;
- граждане, сумевший накопить страховой стаж в нужном размере (не менее 14 лет службы);
- лица, набравшие не менее 25,8 ИПК (традиционных российских пенсионных баллов).
Впрочем, аналогичные требования выдвигаются и к рядовым пенсионерам, никогда на службу не заступавшим.
Требования для получения московской надбавки для пенсионеров в 2010 году
Условия для оформления надбавки к основному объему пенсионного обеспечения для всех категорий граждан, которые проживают в регионе, одинаковы. К ним относятся:
- проживание в Москве в течение 10 лет;
- выход на пенсию по возрасту – достижения мужчинами 55 лет и женщинами 60 лет;
- отсутствие постоянного или временного дохода – трудовой занятости;
- невысокий уровень материального обеспечения – размер финансового обеспечения на уровне прожиточного минимума, отсутствие надбавок.
Если все условия соблюдены и ежемесячно пенсионер получает средства не выше социальной нормы для Москвы, то он имеет право подать заявление на надбавку по региону. Ее размер составляет с 2018 года 17 500 руб. Последнее изменение принято 1 января 2023 года по этому вопросу. Выплата составила 19 500 руб. ежемесячно.
Рекомендация эксперта
Точный размер дополнительного пенсионного обеспечения определяется, исходя из разницы между установленным социальным стандартом по региону и оплачиваемой по факту пенсией.
Пример из практики
Пенсионер, проживающий в Москве 11 лет, получает ежемесячно доход от государства в размере 12 548 руб. Поскольку он имеет право на лужковские доплаты, то он подал заявление в Пенсионный фонд. Ему была доначислена надбавка в размере 6 952 руб. ежемесячно. Размер выплат осуществляется для каждого пенсионера в индивидуальном порядке с учетом стажа, материального положения. Для получения полной информации о дополнительных выплатах необходимо обратиться за консультацией в местное отделение Пенсионного фонда РФ и предоставить подтверждающие статус столичного жителя бумаги. Пенсионер должен сделать это самостоятельно либо подать заявление может представитель только по нотариально заверенной доверенности. Доплаты подлежат индексации с учетом темпов инфляции каждый год.
Головина Л.Л., специалист отделения ПФ РФ
Получить лужковскую надбавку могут следующие категории граждан с московской пропиской, если даже они не прожили в Москве 10 лет:
- в полном объеме – при наличии звания Героя России, СССР или ветерана ВОВ;
- частично – в особых случаях, предусмотренных законодательством.
При наличии права на частичную пенсию оформление ее производится исходя из разницы между назначенным размером материального обеспечения от государства и прожиточным минимумом. Последнее значение установлено на 2023 год в размере 11 816 руб.
Как определяется величина ФСД
Размер прожиточного минимума варьируется в зависимости от региона, поэтому и размер социальной доплаты зависит от региона проживания пенсионера в Москве. Начисление происходит автоматически, расчёт выплаты определяется сотрудником ПФР, который берет данные из федеральных реестров, баз данных. В 2020 году размер доплаты рассчитывается в следующем порядке:
- в ходе ежегодной индексации рассчитывается разница между размером пенсии и показателем прожиточного минимума, согласованным на текущий год;
- проводится начисление и выдача социальной доплаты, позволяющая выполнить требования закона;
- если МРОТ ниже или равен среднему по России, выплата производится из средств федерального бюджета. В случае, когда показатель выше — из региональных фондов.
Главным условием, при соблюдении которого можно претендовать на получение социальной доплаты к пенсии, является наличие прописки на территории Москвы. Если она есть, то на доплату может претендовать любой пенсионер.
Кроме этого, важное значение имеет период прописки в Москве. Если он меньше 10 лет, то пенсионеру будет полагаться доплата до прожиточного минимума, установленного по Москве.
Если же период прописки составляет больше 10 лет, то устанавливается региональная социальная доплата к имеющейся пенсии в москве в 2019 году. Она производится уже до социального стандарта (в народе эта доплата называется «собянинская» доплата).
Внимание! Работающие пенсионеры также могут претендовать на получение доплаты. Однако для этого необходимо, чтобы они имели один из дополнительных социальных статусов — были ветераном войны, имели инвалидность и т.д.
Многим пенсионерам удалось оформить доплату к пенсии и повысить свой материальный уровень. Некоторым пенсионерам отказали в доплатах из-за наличия поддержки в натуральной форме, но это не имеет правовых оснований. Одной из пенсионерок отказали в повышенной доплате по причине отсутствия у нее прописки в Москве: по временной регистрации 19,5 тыс.р. действительно не выплачивают.
Одному из пенсионеров удалось оспорить, что в сумму его доходов включили пассивную прибыль в виде дивидендов от основанной им компании. С учетом того, что с юрлицом пенсионера не связывал трудовой и гражданско-правовой договор, отказ в назначении выплат ему удалось оспорить.
Часто ходят слухи о возможности отмены социальных доплат, но это маловероятно и такой вопрос не обсуждается Правительством.
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
|
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
|
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Процесс оформления заявления
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
В 2022 году ветеранам труда в Москве предоставляются льготы по следующим направлениям:
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
- в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
- в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
- пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.
Для работающих пенсионеров
Работающим пенсионерам предоставляется ряд льгот (в том числе, по региональному московскому налогу на транспорт). На особых условиях им предоставляются налоговые вычеты, в том числе имущественный: работающий пенсионер может перенести оставшуюся сумму налогового вычета как на тот год, в котором образовалось право на налоговый вычет, так и на 3 предыдущих.
Кроме того, трудовое законодательство позволяет данной категории работников в любой момент уйти в отпуск без сохранения заработной платы на 14 дней или расторгнуть трудовой договор по собственному желанию без отработки двух недель. Также пенсионеры, официально трудоустроенные, могут воспользоваться правом на неполную рабочую неделю или на неполный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за нетрудоспособным членом семьи.
Работающие пенсионеры (в частности, лица, получающие пенсию по инвалидности), которым полагается предоставление социальных услуг, могут вместо их использования получить компенсацию за данные услуги в денежной форме.
Кроме того, работающим пенсионерам предоставляется ежегодная индексация суммы пенсии с учетом трудового стажа, который был накоплен дополнительно к «допенсионному» за последний год, а также индексация отчисляемых страховых взносов (суммарная индексация за все отработанные периоды производится пенсионным фондом уже после прекращения трудовой деятельности гражданина).
Жители Москвы, достигшие возраста выхода на пенсию, могут получить социальную карту москвича — это именная пластиковая карта, которая упрощает доступ к городской инфраструктуре. В частности, она предоставляет:
- льготный проезд в муниципальном транспорте,
- оплату ЖКУ без комиссии,
- бесплатное обеспечение медикаментами отдельных категорий пенсионеров,
- бесплатное посещение множества городских культурных учреждений,
- скидки до 30 % в ряде аптек и торговых организаций.
Кроме того, владелец социальной карты москвича может использовать карту в качестве полиса обязательного медицинского страхования в городских поликлиниках.
Оформить карту такого рода могут пенсионеры и люди предпенсионного возраста (женщины старше 55 лет, и мужчины, достигшие 60 лет, имеющие необходимый страховой стаж).
Подать заявление на получение такой карты можно в любом центре «Мои документы» (МФЦ), для этого понадобится:
- паспорт гражданина РФ;
- 4 фото формата 3х4,
- страховое свидетельство СНИЛС (при наличии);
- документы, подтверждающие право на льготы (не требуются, если вы имеете статус предпенсионера);
- полис ОМС.
Если человек работает, положена ли выплата
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях