Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок установления отцовства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Такой сценарий возможен только в том случае, если мужчина признает себя отцом. Основанием для реализации юридической процедуры становится совместное заявление от родителей, которые на момент рождения малыша не состояли в браке, а также заявление со стороны отца.
Доказательства и документы для установления отцовства
В качестве доказательств, подтверждающих отцовство конкретного лица в отношении ребенка, могут являться:
- объяснения сторон и третьих лиц,
- показания свидетелей,
- какие-то письменные доказательства, например, письма, приговор суда, если, например, отец ребенка, являясь совершеннолетним, вступил в половую связь с матерью ребенка, когда она была несовершеннолетней, в результате чего наступила ее беременность,
- фотографии,
- медицинские документы, подтверждающие, например, что отец ребенка совместно с матерью ходил и сдавал определенные анализы,
- аудио- и видеозаписи,
- ну и конечно же заключение молекулярно-генетической экспертизы, которая назначается судом в ходе рассмотрения дела.
Установление отцовства через суд
Перед подачей иска требуется подготовить доказательства, которые подтвердят кровную связь ребенка и его отца. Судом учитываются все достоверные факты: объяснения бывших партнеров, свидетельские показания, доказательства, заключения экспертов. Основным доказательством считается ДНК-тест на отцовство. Однако, суд сам решает, в каком медицинском учреждении требуется провести исследование. Если потенциальный отец принесет анализ из клиники, выбранной самостоятельно, суд проигнорирует такое доказательство. Для проведения исследования требуется наличие биоматериала:
- кровь из вены;
- волосы;
- ноготь;
- мазок слизистой с внутренней стороны щеки.
Когда это необходимо?
Прежде чем запускать процедуру установления отцовства, нужно четко понимать, когда, кому и зачем это необходимо. Первая причина – это соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетнего, ведь по семейному законодательству каждый ребенок имеет право проживать с родителями и проживать в семье. Поводами для установления отцовства могут стать:
- Проживание мужчины и женщины без регистрации брака. В момент оформления свидетельства о рождении в органах ЗАГС мужчина может изъявить свое желание стать отцом, о чем делается соответствующая запись в акте гражданского состояния.
- Смерть женщины при родах или после них до получения свидетельства о рождении малыша. В таком случае процедура проходит по упрощенному сценарию, когда для внесения записи достаточно согласия отца.
- Брак был признан недействительным или с момента его расторжения до рождения малыша прошло менее 300 дней. В таком случае действует презумпция отцовства, бывший муж автоматически записывается в свидетельство о рождении отцом.
В юридической практике нередко случаются моменты, когда не состоя в официальном браке мужчина добровольно признает себя отцом, не сомневаясь в этом факте. Мать ребенка также уверена в этом. Проходит время и оказывается, что человек не является биологическим отцом.
В таком случае необходимо прибегнуть к процедуре оспаривания отцовства. Заявить иск в суд может как мать, так и мужчина, ошибочно признанный отцом.
Важно! Если мужчина при добровольном установлении отцовства знал, что не является биологическим отцом, это лишает его право оспорить факт в суде в дальнейшем! Для восстановления справедливости нужно договариваться с биологическим отцом или матерью, опекуном ребенка или матери (если она признана недееспособной по решению суда).
Кто может подать заявление?
Написать заявление в ЗАГС для признания отцовства могут следующие лица:
- Родители, не являющиеся мужем и женой официально, написав совместное заявление или каждый из них по отдельности, но в одно и то же время. Второй вариант возможен только по обоснованным причинам: тяжелая болезнь, пребывание под арестом или в местах лишения свободы, военная служба и т. д.
- Отец – в случае если мать объявлена умершей, пропала без вести, недееспособна или лишена родительских прав. Перед обращением в ЗАГС мужчине следует обратиться в органы опеки и попечительства за разрешением на установление отцовства. При отказе признание осуществляется в судебном порядке.
- Мать, если ребенок попадает под правило «300 дней». Дети, рожденные в течение 300 дней со дня смерти мужа или развода с ним, автоматически получают отцовство бывшего супруга.
Установление отцовства через суд
В отличие от добровольного порядка установления отцовства через ЗАГС, судебное разрешение данного вопроса становится возможным только после рождения ребенка. При этом дела по выявлению и узакониванию факта родства родителя и ребенка не имеют сроков исковой давности (т.е. использовать право обращения в суд можно на протяжении всей жизни ребенка, в том числе по инициативе любой заинтересованной стороны после смерти биологического родителя, в отношении которого может быть установлен факт признания отцовства при жизни).
Необходимость подачи в суд с целью установления родственной связи отца и ребенка может возникнуть:
-
у отца:
- если он желает узаконить ребенка, но мать не дает на это согласие;
- если при его желании признать отцовство в одностороннем порядке через ЗАГС орган опеки и попечительства не дает свое согласие на установление родства;
-
у матери:
- если она просит отца о признании ребенка в органе ЗАГС, но он против данной процедуры или не является на нее;
- в случае смерти биологического отца или его признания решением суда безвестно отсутствующим;
Когда можно получить отказ
Органы ЗАГС откажут в рассмотрении заявления, если не были предоставлены все документы; когда в графе «отец» уже проставлены ФИО, вымышленное или по факту усыновления другим мужчиной.
Отцовство не устанавливается в отношении психически-нестабильного лица и при отсутствии соответствующего разрешения со стороны органов опеки и попечительства.
Опекун больного ребенка или недееспособного тоже не может быть признан отцом. При доказательствах родственных связей (экспертиза ДНК) выдается документ об отцовстве, но снимается опекунство.
Составление заявления
Если же все в порядке, то составляют заявление на установление отцовства. Его образец имеется в ЗАГСе. Чтобы не сделать ошибок, лучше сразу воспользоваться им. Заявление должно содержать следующую информацию:
- название ЗАГСа;
- ФИО матери и отца (или лишь отца);
- четкую и недвусмысленную просьбу о том, чтобы состоялось признание отцовства в соответствии с положениями, которые имеет тот или иной закон или нормативный акт;
- данные удостоверений личностей обоих родителей;
- адрес их проживания по факту, а также гражданство и национальность;
- если у пары – семейный союз, то реквизиты документа, когда была совершена запись в ЗАГСе о вступлении в брак;
- ФИО, присваиваемое ребенку;
- место и время, когда его регистрировали;
- подпись обоих родителей или отца.
Когда могут отказать в оспаривании отцовства?
За исключением случаев, когда отцовство подтверждается генетической экспертизой может сложиться ситуация, когда лицо, не являющееся биологическим отцом, будем фактически им признано.
Если мать ребёнка оспаривает отцовство лица, записанного в качестве отца ребёнка, но при этом не заявлено требования об установлении отцовства в отношении биологического родителя. А отец, записанный в свидетельстве о рождении, возражает против удовлетворения иска, то «в исключительных случаях» суд может вынести отказ в оспаривании отцовства.
Такое может случиться при длительных семейных отношениях, когда уже возникла устойчивая эмоциональная привязанность ребёнка к лицу, воспитывающему его в качестве отца и которое в намерено продолжать воспитывать несовершеннолетнего и заботиться о нём.
Если мужчина, не состоящий в браке с матерью ребёнка, обращается с заявлением в ЗАГС об установлении отцовства, при том, что ему известен факт того, что он им не является. В дальнейшем оспаривать это в суде он не может. Такое требование суд не удовлетворит.
Закон устанавливает равность прав матери и отца, в равной степени распределяются и обязанности (см. ст.61 СК РФ).
Моментом начала отцовства является процедура официального установления и вплоть до 18-летия.
В отдельных случаях возможно ограничение полномочий отца в качестве воспитателя несовершеннолетнего. Поводом может стать отсутствие в актовой записи сведений об отце по причине отсутствия официального брака и раздельного проживания от семьи.
Отсутствие записи об отце может служить причиной для отказа в принятии заявления о взыскании алиментов, даже если ребенок родной. Основанием для подачи иска станет установление родственных связей с несовершеннолетним.
Что такое установление отцовства
Установление отцовства, по сути, представляет собой признание факта происхождения ребенка от конкретного мужчины, которое может осуществляться как добровольно, так и в судебном порядке.
C помощью установления отцовства в отношении ребенка мужчина принимает на себя весь комплекс родительских прав и обязанностей по отношению к нему.
Принять на себя родительские обязанности отец может и добровольно, обратившись вместе с матерью в ЗАГС, однако если этого по каким-то причинам не происходит, то возможно и судебное установление отцовства.
Узнайте более подробно о причинах, способах и последствиях установления отцовства.
Вопросы об установлении отцовства регулируются Семейным кодексом РФ. В частности, в СК РФ есть статья 48, которая так и называется: «Установление отцовства в судебном порядке». Правоотношения же имущественного характера, в том числе возникающие между родителями и детьми, соответственно, регламентируются нормами Гражданского кодекса РФ.
Вопросы регистрации происхождения ребенка устанавливаются нормами Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
При обращении в суд с иском об установлении отцовства и в ходе судебного процесса следует также руководствоваться нормами Гражданско-процессуального кодекса РФ.
Кроме того, существует достаточно обширная судебная практика, которая хоть и не является источником права, но принимается во внимание судьями при рассмотрении такой категории дел.
Комментарии к ст. 48 СК РФ
1. Комментируемая статья определяет порядок проведения юридической процедуры установления происхождения ребенка от определенных родителей. Следует отметить, что СК РФ предусматривает правила установления происхождения ребенка как от матери, так и от отца. Причем, если удостоверение происхождения ребенка от матери не зависит от того, состоит ли мать ребенка в браке с его отцом, то последовательность стадий юридической процедуры удостоверения происхождения ребенка от отца зависит от указанного обстоятельства.
Пункт 1 настоящей статьи содержит общие положения, посвященные установлению происхождения ребенка от матери, которые получили детальную конкретизацию в ст. ст. 14 и 17 Закона об актах гражданского состояния. Таким образом, происхождение ребенка от матери устанавливается на основании следующих документов в зависимости от того, где происходили роды ребенка: а) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, независимо от ее организационно-правовой формы, в которой происходили роды; б) документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, — при родах вне медицинской организации; в) заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.
Формой документа, подтверждающего происхождение ребенка от матери, если роды происходили в медицинской организации, а также вне медицинской организации, но с оказанием медицинской помощи непосредственно при родах или при обращении матери после родов, является учетная форма «Медицинское свидетельство о рождении» N 103/у-98, утвержденная Приказом Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х» . Медицинское свидетельство о рождении выдается соответственно медицинской организацией, в которой происходили роды, или врачом которой оказывалась медицинская помощь при родах, или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом. Согласно приложению N 4 Приказа Минздрава России от 7 августа 1998 г. N 241, корешки медицинских свидетельств хранятся в учреждении, выдавшем их, 5 лет после календарного года, в котором оно было выдано.
———————————
БНА. 1998. N 28.
Если мать после родов непосредственно не обращалась за оказанием ей медицинской помощи, медицинское свидетельство о рождении не выдается. В этом случае основанием удостоверения происхождения ребенка от матери является заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка. Согласно п. 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния заявление в орган загса о рождении ребенка лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать в устной или в письменной форме. Вместе с тем правила, установленные п. 3 ст. 14, п. 4 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния о том, что «заявление должно быть представлено в орган загса» лицом, присутствовавшим во время родов, позволяют сделать вывод о необходимости письменной формы такого заявления. Данный вывод подтверждается и наличием формы N 6 бланка заявления о рождении, подтверждающего факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274.
Пункт 2 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния предусматривает, что при отсутствии у лица, присутствующего во время родов, возможности явиться в орган загса его подпись заявления о рождении ребенка должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства, либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении. Заметим, что законодатель не устанавливает требование о нотариальном удостоверении подписи заявления о рождении ребенка лица, присутствующего во время родов. Законом предусмотрены также и иные способы представления в орган загса заявления, подтверждающего факт рождения ребенка, указанным лицом, если оно не имеет возможности явиться в орган загса. Так, в частности, заявление может быть представлено родителями (одним из родителей) ребенка или другим заявляющим о рождении ребенка лицом либо может быть направлено в орган загса посредством почтовой связи, электрической связи и т.п. (п. 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). В этом случае, согласно п. 22 Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. N 432 , в бланке записи акта о рождении должна быть указана организация, которая удостоверила подпись лица, присутствовавшего во время родов. Сказанное свидетельствует об эффективности действия норм п. п. 2 и 3 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния, которые направлены на защиту прав несовершеннолетнего ребенка, а также на защиту интересов лица, присутствовавшего во время родов, которому предоставлено право выбора наиболее приемлемого для него способа сделать заявление о подтверждении факта рождения ребенка.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 17. Ст. 2149.
Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает установление происхождения ребенка от матери посредством и иных доказательств, перечень которых в данной статье не приводится. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 70 Кодекса торгового мореплавания РФ , в случае рождения ребенка на морском судне капитан судна обязан сделать запись в судовом журнале о случае рождения ребенка. На практике возможны и иные ситуации, когда факт рождения ребенка от определенной женщины подтверждается совокупностью разных видов доказательств, например свидетельскими показаниями и записью капитана судна в судовом журнале о рождении ребенка.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.
При отсутствии медицинского свидетельства о рождении ребенка и заявления лица, присутствующего во время родов, подтверждающего факт рождения ребенка, государственная регистрация рождения ребенка может быть произведена на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (п. 4 ст. 14 Закона об актах гражданского состояния). Дела об установлении факта рождения ребенка данной женщиной рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства как дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ).
В случае если матерью ребенка в книге регистрации актов гражданского состояния о рождении записана другая женщина, то фактическая мать ребенка вправе оспорить произведенную запись в судебном порядке согласно п. 1 ст. 52 СК РФ. Однако если ребенок был рожден в результате имплантации эмбриона, ни суррогатная мать, ни женщина, давшая согласие на имплантацию эмбриона, после совершения актовой записи о рождении ребенка не вправе ссылаться на эти обстоятельства (см. комментарий к ст. 52 СК РФ).
Хотелось бы также подчеркнуть, что в отношении несовершеннолетних матерей, согласно п. 3 ст. 62 СК РФ, материнство устанавливается на общих основаниях (см. комментарий к ст. 62 СК РФ).
2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает презумпцию отцовства в отношении ребенка, родившегося от лиц, состоящих между собой в браке: отцом ребенка признается супруг матери, если не доказано иное. В соответствии с указанным пунктом комментируемой статьи отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. Следовательно, при регистрации рождения ребенка достаточно предъявить свидетельство о регистрации заключения брака. Представления каких-либо иных доказательств отцовства ни со стороны матери ребенка, ни со стороны отца ребенка не требуется. В этой связи орган загса вносит сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка на основании свидетельства о браке родителей ребенка (п. 1 ст. 17 Закона об актах гражданского состояния), а п. 1 ст. 51 СК РФ предусматривает в указанном случае упрощенную процедуру государственной регистрации рождения ребенка (см. комментарий к ст. 51 СК РФ).
Кто подает обращение?
Как было сказано выше – это должны делать оба заявителя. Но… Закон России в некоторых случаях разрешает подачу такого документа лишь отцом. Это случается тогда, когда женщина считается физически неспособной позаботится о себе или же когда ее нет в живых. Либо она считается без вести пропавшей, или когда ее лишили материнских прав. В этом случае перед заявлением в загс, мужчина должен получить документальное согласие органов опеки на установление отцовства. (Иногда эти власти отказывают в согласии, но опровержение через суд может помочь делу). Здесь отцу нужно помнить, что повернуть все вспять потом будет невозможно. И установленный факт остается фактом. (Разве что, если на момент написания заявления сам мужчина не знал о том, что в действительности он не является биологическим отцом ребенка, которого хотел признать своим. И тут опять не обойтись без суда. Только так можно будет оспорить принятое решение).
Какие документы нужны и обязательно потребуются при добровольном установлении отцовства?
Пакет бумаг, в сущности, достаточно прост:
- заполненный бланк заявления (его предоставляют непосредственно в ЗАГСе, на сайтах также обычно размещают формы таких документов);
- документы, устанавливающие личность и гражданство обращающихся (в подавляющем большинстве случаев – это паспорта);
- документ о рождении ребёнка (свидетельство, если оно уже выдано, справка из родильного дома, если родители обращаются еще до выдачи свидетельства, документ из лечебного заведения или частного врача, подтверждающий беременность матери, если родители обращаются до момента рождения малыша);
- квитанция об уплате отцом госпошлины в размере 350 руб.;
- если отец составляет заявление один, нужны документы, подтверждающие его право на самостоятельное обращение: при недееспособности, безвестном отсутствии, лишении прав матери – судебное решение об этом; при её смерти – свидетельство об этом;
- в названных случаях – согласие от опеки;
- при достижении ребёнком 18 лет – письменное его согласие.
Какие документы и доказательства готовить?
Так как процедура установления отцовства может происходить двумя способами, то и пакеты документов между собой будут различаться.
Если речь идёт о добровольном признании, то для получения свидетельства о рождении ребёнка с внесёнными в него новыми данными о родителях достаточно будет подготовить соответствующее заявление (образец можно получить в органах ЗАГС) и паспорта обоих родителей, в которые будут внесены данные о ребёнке.
Если же речь идёт о признании отцовства через суд, то здесь необходимо будет подготовить такие документы:
- Исковое заявление, оформленное в соответствии с требованиями законодательства;
- Паспорт истца и документы на ребёнка (в случае если он не достиг возраста четырнадцати лет — свидетельство о рождении, если достиг — паспорт);
- Все документы, необходимые для рассмотрения в силу их возможности доказать факт отцовства (например, заключение генетической экспертизы или письменное заявление отца о признании им своего ребёнка).
В том случае, если представленные материалы оформлены верно, суд приступает к рассмотрению дела и выносит своё решение.
Для того чтобы такое дело было рассмотрено в полном объёме, а результат устроил заинтересованную сторону, необходимо подготовить все имеющиеся доказательства правомерности требований. К таким доказательствам будут относиться:
- Результаты генетических исследований и тестов ДНК, подтверждающих или опровергающих факт отцовства;
- Документы, подтверждающие сведения о совместном проживании родителей ребёнка;
- Судебные материалы о признании брака расторгнутым или недействительным, если такое признание произошло по прошествии трехста дней с момента рождения ребенка;
- Свидетельские показания, которые смогут подтвердить или опровергнуть информацию о том, что конкретный мужчина является отцом ребёнка;
- Аудио-, фото- и видеоматериалы, предоставленные сторонами, которые смогут доказать факт отцовства (например, видеозапись, в которой мужчина подтверждает, что является отцом ребёнка).
В том случае, если в судебном заседании представлены все перечисленные доказательства, приоритетное влияние на вынесение судебного решения будут оказывать те из них, которые имеют наибольшую юридическую силу (например, результат генетической экспертизы будет считаться более весомым доказательством, чем показания свидетелей или видеозапись с признанием, если данные, которые доказываются такими материалами, разнятся).
Чтобы в полной мере понять, с какими трудностями и подводными камнями можно столкнуться при установлении отцовства в ЗАГСе, необходимо обратить внимание на ряд особенностей данной процедуры:
- Ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ от 1997 года подразумевает возможность для родителей направить совместное заявление об определении того, кто должен быть указан в качестве папы малыша, через федеральный или региональный портал Государственных услуг. Запрос в обязательном порядке должен быть заверен простой электронной подписью. Однако, для получения свидетельства, все же придется самостоятельно посетить ЗАГС в назначенное время.
- Если заявление на установление отцовства подается в ЗАГС только мужчиной, то нужно заручиться согласием на данное деяние службы опеки. Об этом следует задуматься заранее. Так как решение принимается уполномоченной службой на протяжении 30 дней с даты получения заявления об определении отцовства. При этом нужно учитывать возможность отказа. Как показывает практика, служба опеки не удовлетворяет запрос на выдачу согласия, если в полученных документах не указана информация, подтверждающая право на одностороннее обращение в ЗАГС на установление отцовства.
- Разрешение от детей, достигших совершеннолетия, на подачу требований родителями может быть выражено как через отдельный запрос, так и при подписи общего ходатайства (ст. 52 ФЗ № 143-ФЗ от 1997 года).
- Если ребенок 18 лет, по которому определяется отцовство, в признан недееспособным, понадобится получить разрешение службы опеки. Согласие детей в этом случае не является необходимым (ст. 48 СК РФ).
- ЗАГС может не принять заявление на установление отцовства, если информация о папе уже имеется в записи акта о рождении малыша (ст. 53 СК РФ). Исключение – если графа заполнена со слов матери.
- Отказ в удовлетворении запроса также может поступить, если заявление было оформлено с несоблюдением требований нормативных актов, при отсутствии подтверждающих документов, в случае с использованием ложной или недостоверной информации.
Чтобы добиться положительного решения по заявлению об установлении отцовства в ЗАГСе, необходимо изучить положения законодательства в части, регламентирующей порядок оформления и подачи запроса или прочитать данную статью. Таким образом можно избежать осложнений, которые могут возникнуть из-за непонимания нюансов процедуры, особенно при направлении требований только папой.
Похожие записи: