Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила и последовательность получения гражданства РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Брак как альтернативный способ быстро получить гражданств
Пожалуй, самый легкий способ получить гражданство России в ускоренном порядке – это регистрация брака с любым лицом, уже являющимся гражданином данной страны. Какие же условия необходимо соблюсти, чтобы воспользоваться этой альтернативной схемой получения гражданства РФ?
Вы имеете законное право требовать рассмотрения вашего дела в ускоренном порядке (весь процесс займет не более полугода), когда вы:
- уже оформили и РВП, и ВНЖ;
- заключили брак с урожденным гражданином РФ в любом российском же ЗАГСе не менее трех полных лет назад;
- все прошедшее с момента регистрации отношений время проживали совместно с супругом (или супругой) на территории РФ
Наиболее распространенная причина для отказа – несоответствие кандидата законным требованиям. Несовершеннолетие, недееспособность и нетрудоспособность – основные причины для отклонения заявления.
Распространены также отказы в случае недостоверных документов или неполного пакета. Подделка бумаг может стать основой не только для отклонения заявки, но и привлечения к юридической ответственности.
Закон устанавливает и иные причины:
- Экстремизм. Человек преследует цель свергнуть российское государство или иным образом навредить ему;
- Участие в вооруженных конфликтах на стороне врага;
- Преступность.
Основания приобретения гражданства России
Претендовать на приобретение гражданства в общем порядке, без льгот и преференций могут все иностранцы, при выполнении ими следующих условий:
- достигли совершеннолетия;
- дееспособны;
- постоянно живут в России (5 лет со статусом ВНЖ);
- соблюдают российское законодательство;
- имеют подтверждённые доходы;
- знают русский язык в пределах общения.
Эти требования подразумевают, что потенциальные граждане прошли предыдущие этапы, находясь в России по временному разрешению (РВП) и по виду на жительство (ВНЖ).
ВНЖ сокращается до 1 года, если они:
- обладают качествами, представляющими важность для страны (квалификация, профессия, научные достижения);
- являются беженцами или политэмигрантами.
Существует возможность отдельного варианта для претендентов, без соблюдения приведённых выше условий, с учётом их важных заслуг перед государством. Этот вопрос решает Президент.
ВНЖ также не требуется для лиц, которые не меньше 3 лет проходили воинскую службу в рядах ВС РФ по контракту (касается только жителей бывшего СССР).
Упрощённый порядок для ряда соискателей отличается от общего тем, что снимает требование предварительного получения РВП. Исключено также условие документального подтверждения доходов. Проживание по виду на жительство сокращается до 3-4 месяцев.
Этот вариант распространяется на широкий круг претендентов, с целью:
- способствовать возвращению соотечественников – жителей бывшего СССР; родившихся в РФСР; носителей русского языка;
- облегчить воссоединение членов семей;
- привлечь предпринимателей, инвестирующих капитал в развитие производства в России, в деятельности которых заинтересована страна;
- квалифицированных специалистов и иностранцев, обучавшихся в России.
Без получения ВНЖ стать гражданами Российской Федерации могут нетрудоспособные бывшие жители СССР, приехавшие из союзных республик и оставшиеся гражданами СССР, которые живут и зарегистрированы в России на 01.07.2002.
Без получения ВНЖ и подтверждения знания языка:
- трудоспособные бывшие жители СССР, приехавшие из союзных республик до 01.07.2002 и получившие РВП или ВНЖ до 01.07.2009;
- ветераны ВОВ, живущие в России.
Приобретение РВП и ВНЖ
Первым шагом является получение разрешения на временное проживание. РВП – это штамп, который проставляется в паспорте иностранного гражданина. Если человек является апатридом (лицом без гражданства), ему выдаётся отдельный документ, оформленный по установленной форме (о том, как получить подданство РФ лицу без гражданства, читайте тут). Действует данное разрешение в течение 3 лет.
Дальнейшее продление документа не предусмотрено законодательством. За это время переселенец должен укрепить своё социальное положение и подать прошение на получения вида на жительство.
Следующим документом на пути к получению гражданства является вид на жительство. ВНЖ внешне напоминает паспорт, дает переселенцу большую часть тех же прав на территории РФ, что и гражданам. Срок его действия – 5 лет. Отличительной особенностью вида на жительство от разрешения на временное проживание является то, что по истечении срока действия он может продлеваться неограниченное количество раз.
Необходимая документация
- Заявление в двух экземплярах.
- Паспорт иностранного гражданина или вид на жительство ЛБГ (переводится и заверяется нотариально).
- 4 фотографии формата 3,5×4,5 см.
- Копия ранее полученного вида на жительство.
- Копия свидетельства о рождении (заверяется нотариально).
- Копия свидетельства о браке (заверяется нотариально).
- Документы об окончании образовательных учреждений (аттестат, диплом), переводятся и заверяются нотариально.
- Отказ от прошлого гражданства (заверяется нотариально).
- Для детей до 14 лет необходимо согласие второго родителя.
- Для детей старше 14 лет необходимо их согласие.
- Справка о состоянии здоровья.
- Пенсионное удостоверение (переведённая копия, заверенная нотариально).
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
- Если фамилия или имя изменялись, предъявляется копия справки из ЗАГСа (заверяется нотариально).
- Документ, подтверждающий владение русским языком (документ об образовании, полученный либо до 1 сентября 1991 года на территории страны, входящей в состав Советского Союза, либо полученный после 1 сентября 1991 года на территории Российской Федерации, сертификат о прохождении тестирования по русскому языку как иностранному языку).
Отказ в приобретении гражданства РФ
Заявление о приеме в гражданство РФ отклоняется в случаях:
- если заявитель выступает за изменение конституционного строя или совершает действия, способствующие созданию угрозы безопасности Российской Федерации;
- Если заявитель принимает участие в мировых или иных вооруженных конфликтах или совершает иные действия против населения России;
- участие в осуществлении или подготовке экстремистской деятельности, за которую Российская Федерация несет уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность
- ограничения на въезд в Российскую Федерацию;
- депортация, а также передача граждан по международному соглашению в другие страны;
- если заявитель представил поддельные или фальшивые документы;
- когда заявитель работает в правоохранительных органах или служит в вооруженных силах в другой стране;
- когда у заявителя есть открытая судимость;
- когда заявитель разыскивается Российской Федерацией или другими странами;
- Когда заявитель был осужден и лишен свободы.
Упрощенная схема получения гражданства
Упрощенная схема оформления российского гражданства говорит сама за себя: получить статус проще, чем на общих основаниях. Для того, чтобы воспользоваться этой схемой, есть пять требований, которые необходимо выполнить заявителю:
- Он должен постоянно проживать в России как иностранец и иметь при этом вид на жительство.
- У него должна быть постоянная регистрация.
- Он должен обладать законным источником доходов. Тут имеется в виду, что иностранец обязан приложить к пакету документов справку о доходах от любой разрешенной деятельности. Это может быть заработная плата, пенсия, алименты, банковский вклад.
- Он обязан владеть русской речью. При этом уровень владения языком должен быть достаточным, чтобы заявитель мог изъясняться как устно, так и письменно. Согласно букве закона, достаточным является уровень, если: а)иностранец получил общее образование на территории СССР или РФ; б)в иностранном государстве русский также считается одним из государственных.
Правами на подобные льготы в виде упрощенного порядка получения паспорта обладают 12 категорий людей.
| № | Категория |
|---|---|
| 1 | Те, кто имеет родителя, живущего в России и являющегося ее гражданином. |
| 2 | Люди, раньше имевшие паспорт СССР, сегодня живущие в странах бывшего Союза, но при этом остающиеся лицами без гражданства. |
| 3 | Ранее имевшие паспорт СССР и родившиеся в РСФСР. |
| 4 | Те, кто состоит как минимум три года в женитьбе или замужестве с гражданином РФ. |
| 5 | Нетрудоспособные, имеющие дееспособных детей, у которых есть российский паспорт. |
| 6 | Те, кто имеет ребенка с гражданством, в случае, если второй родитель, российский гражданин, отсутствует без вести, лишен родительских прав, умер или является нетрудоспособным. |
| 7 | Те, у кого есть совершеннолетние нетрудоспособные дети с паспортом РФ, тогда как второй родитель с российским гражданством либо также недееспособен, либо лишен родительских прав, либо считается умершим или без вести пропавшим. |
| 8 | Люди, получившие в России образование после 2002 года и минимум три года отработавшие в стране. |
| 9 | ИП, работающие как минимум три года и имеющие выручку не менее 10 млн рублей за этот период. |
| 10 | Некоторые виды инвесторов. |
| 11 | Лица, работающие в России не менее 36 месяцев по специальности, включенной в перечень должностей для иностранных квалифицированных специалистов. Как правило, подобные специалисты обладают правами для использования упрощенной схемы. |
| 12 | Носители русского языка, постоянно живущие на законных основаниях в России. |
Восстановление гражданства
Зачастую, восстановление гражданства даже более сложно, чем получение его в первый раз. Существует три требования к тем, кто планирует это сделать. Во-первых, человек должен иметь в прошлом именно российский паспорт.
Во-вторых, важно наличие ранее оформленного выхода из гражданства РФ в порядке, который установлен законом. В-третьих, заявитель должен достичь возраста 18 лет, то есть совершеннолетия, и быть при этом дееспособным.
Сам порядок восстановления делится на упрощенный и общий. Для упрощенной процедуры потребуется какое-либо основание, прописанное федеральным законом. Если же оно отсутствует, то человеку придется идти по обычной процедуре. При этом важно, что общий порядок срока проживания в России сокращается с пяти до трех лет.
Отличия процедур состоят в том, что для общего порядка восстановления решение принимает президент РФ в срок до 12 месяцев с того момента, как был подан необходимый пакет документов. В то же время, для упрощенной процедуры решение происходит на уровне территориальных органов ГУ МВД по вопросам миграции или МИДом в срок до шести месяцев.
Требования, которые предъявляются к заявителю при приеме в стандартном порядке, включают в себя пять составляющих:
- Непрерывное проживание в России как минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство.
- Данное обязательство о соблюдении Конституции и законов.
- Наличие легального источника доходов к существованию.
- Владение русским языком.
Документы, позволяющие восстановить гражданство на общих основаниях, включают следующие бумаги: бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах, три фотографии 3х4 см, квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины или консульского сбора, а также документы, подтверждающие соответствие заявителя указанным выше требованиям.
Важно, что подавая пакет документов на восстановление, заявитель, независимо от формы порядка, должен представить справку, которая подтверждает его выход из гражданства России, выданную полномочным российским органом.
Реинтеграция означает процедуру восстановления гражданства России. Для получения такого права самым важным условием является обладание российского гражданства в прошлом. К этой категории могут относиться также лица, имеющие когда-то гражданство СССР и утратившие российское гражданство согласно норме закона.
Для таких лиц процедура восстановления гражданства происходит в период 3-х лет. Другие обязательные условия реинтеграции:
- обладание российским гражданством в прошлом;
- обладание гражданством СССР;
- наличие совершеннолетия (18 лет) и полной дееспособности;
- отказ от предыдущего гражданства (исключение составляют граждане из стран, заключивших международный договор с РФ по вопросам реинтеграции);
- законный источник дохода, благодаря которому лицо может содержать себя на территории РФ.
Без ожидания 3-х лет ускоренную процедуру реинтеграции на получение российского гражданства могут пройти лица:
- участвующие в программе переселения соотечественников;
- имеющие близкое родство с резидентами РФ (супруги и дети также попадают в эту категорию);
- родившиеся в СССР или в РСФСР;
- получившие официальный статус жертв репрессий.
Для восстановления российского гражданства предоставляются документы:
- Заявление (2 экз.).
- ВНЖ.
- Справка (отказ от прежнего гражданства).
- Доказательства законного источника доходов.
- Документальное подтверждение знаний русского языка.
Порядок получения гражданства РФ носителями русского языка
Россия лояльно относится к желающим получить российское гражданство из стран, близких ментально по культурному наследию к РФ. Согласно нормам ст. 33.1 закона №62-ФЗ (от 31.05.2002) к такой категории относятся:
- свободно владеющие русским языком;
- употребляющие русский язык в повседневной жизни и в быту;
- постоянное пребывание на территории РФ либо наличие прямых предков резидентов РФ или ранее проживающих на территории РСФСР, СССР.
Признание “носителем русского языка” происходит посредством прохождения собеседования. Комиссия оценивает навыки кандидата к пониманию русских текстов различной степени сложности (философские, художественные), в том числе умение понимать скрытый смысл, фразеологизмы и т.д. Соискатель должен продемонстрировать свободное владение устной и письменной русской речью.
Правила проведения собеседования утверждены приложением №3 к приказу МВД №738 (от 28.09.2017). Комиссия формируется из сотрудников МВД (на территориальном уровне) и не менее двух представителей образовательных учреждений. Носителем русского языка подается заявление для прохождения собеседования. Положительное решение комиссии означает получение сертификата “носителя русского языка”, отрицательное – право на повторное прохождение через 12 месяцев. Соискатель также вправе обжаловать отрицательное решение комиссии в суде. Алгоритм получения выше описанного статуса можно представить в следующей последовательности:
- Оформление ВНЖ.
- Отказ от прежнего гражданства.
- Подача заявления на собеседование.
- Получение сертификата.
Для дальнейшего оформления гражданства необходимо предоставить пакет документов описанный в разделе “Получение гражданства РФ в упрощенном порядке”.
Кто может воспользоваться правом упрощенного порядка
Правом быстро получить гражданство России в упрощенном порядке могут пользоваться такие группы лиц:
- иностранные граждане, рожденные на территории РСФСР, а также те, кто имеет гражданство СССР или у кого один из родителей, а также сын или дочь являются гражданами РФ;
- состоящие в официальном браке с гражданином РФ более трех лет;
- недееспособные родители с трудоспособными совершеннолетними детьми-гражданами РФ;
- иностранные студенты;
- получившие профессиональное образование на территории РФ позднее 1 июля 2002 года и официально проработавшие в России более 3 лет до дня подачи заявления на гражданство;
- владельцы законной недвижимости, предприятий и компаний в стране (срок ведения бизнеса должен составлять более трех лет, а прибыль компании — не менее 10 млн руб. за указанное время);
- специалисты с высокой квалификацией, работающие в России не менее трех лет до момента подачи документов;
- директора компаний, которые инвестируют часть капитала в экономику России (сумма налогового взноса на момент подачи заявления должна превышать 6 млн руб., а чистых активов — 100 млн руб.);
- носители русского языка;
- лица со статусом беженцев;
- ветераны ВОВ, которые проживали в СССР.
К этой категории также относятся лица с гражданством Белоруссии, Киргизии и Казахстана.
Как получить гражданство в России в упрощенном порядке
Упрощенный порядок применим к взрослым иностранцам и лицам, не имеющим гражданства, если они:
не живут в России и:
- кто-то из родителей живет в России и имеет российское гражданство;
- имели гражданство одной из республик СССР, а при распаде СССР и создании на территории республики нового государства не принял его гражданство и стал лицом без гражданства;
живут в России, и:
- рождены в РСФСР и имели гражданство СССР;
- женаты (замужем) более 3 лет на (за) россиянке (россиянине);
- нетрудоспособны, но имеют дееспособных детей (старше 18 лет) – граждан России;
- имеют несовершеннолетнего ребенка – гражданина РФ, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах
- имеют недееспособных или ограниченных в дееспособности детей (старше 18 лет) – граждан РФ, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан недееспособным, ограниченным в дееспособности, безвестно отсутствующим;
- после 01.07.2002 получили аккредитованное профессиональное образование в России, а также остался работать и работает уже более 3 лет;
- более 3 лет имеют бизнес с выручкой более 10 млн руб. на территории России и имеет статус индивидуального предпринимателя;
- являются участниками российских организаций, и доля участия составляет более 10%, а общий размер уставного капитала и размер чистых активов организации составляет более 100 млн руб. каждый, либо если такая организация уплачивает налоги более 6 млн руб. в течении более чем 3 лет с момента приобретения доли лицом;
- работают на территории РФ по профессии, которая включена в перечень профессий, занимаемых иностранцами, которые вправе претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке;
- признаны носителем русского языка, при этом имеет официальный источник дохода, обязуется соблюдать российское законодательство и проживает в России на законных основаниях;
- имеют гражданство Украины, Белоруссии, Казахстана, Молдовы.
Кроме того, вправе не получать ВНЖ иностранцы, прибывшие из бывших республик СССР, официальным местом жительства которых на 01.07.2002 являлась Россия.
Как получить гражданство в России путем его восстановления
Как получить гражданство РФ при его восстановлении иностранцам и тем, кто не имеет гражданство? Восстановление происходит в общем порядке. Правда, условие о сроке проживания в России уменьшается до 3 лет. Если такие лица проживают в России и оформили выход из российского гражданства, то они восстанавливаются в гражданстве в соответствии с чч. 2–4 ст. 13 закона № 62-ФЗ; а также в упрощенном порядке – в случае, если такие лица попадают под категорию лиц, установленных в ч. 2–4 ст. 13 и ст. 14 закона № 62-ФЗ.
Гражданство РФ в упрощенном порядке
Упрощенный порядок приема в гражданство Российской федерации подразумевает необязательность 5-летнего проживания в России по ВНЖ для того, чтобы стать гражданином РФ.
Другими словами, главные преимущества упрощенного получения Российского гражданства — это необязательность получения и проживания по РВП или ВНЖ (в зависимости от ситуации), а также возможность укоротить срок получения гражданства с 5-6 лет до 1 года и даже меньше.
Подобным образом действовали все известные актеры, получившие Российское гражданство. Например, весь интернет в свое время широко обсуждал историю про Стивена Сигала и Российское гражданство, которое ему присвоили за успехи в актерской карьере и роли в культурной жизни. Его история относится к категории упрощенного получения паспорта РФ.
Сроки получения гражданства РФ в упрощенном порядке
Сроки получения российского гражданства в упрощенном порядке – это главное преимущество такого способа. Если на общем основании для прохождения всех этапов оформления гражданства РФ сроки минимум от 5 лет, то срок получения гражданства РФ в упрощенном порядке – до 1 года и менее.
При упрощенной процедуре срок рассмотрения заявления на гражданство РФ миграционными органами составляет 6 месяцев.
В отдельных случаях, например упрощенное гражданство РФ для граждан Казахстана может быть рассмотрено и получено после подачи заявки уже через 3 месяца.
Потому что по международному договору, который Россия заключила с Казахстаном, Киргизией и Белоруссией, выходцы этих стран могут получить гражданство РФ уже через 3 месяца после подачи заявления на российское гражданство.
Все больше иностранцев осваивают пространство нашей страны. Некоторые из них хотели бы остаться здесь жить и стать полноценными гражданами России. Давайте посмотрим, гражданину Украины, Казахстана, Америки и других стран. Существует ряд требований и правил, соблюдая которые, можно без особых проблем осуществить свое желание. Однако стоит понимать, что если иностранец решил пройти всю процедуру, то он будет вынужден отказаться от гражданства своей страны. Вместе с тем определенных штрафов при отказе от этой процедуры пока не установлено.
Если у иностранца возникло желание оформить российское гражданство,то сначала следует получитьофициальную бумагу, разрешающую
Временное проживание. Данный документ предоставляет возможность временно находиться на территории страны до того момента, когда будет получен вид на жительство. Необходимые бумаги подаются на РВП при наличии визы (любой, кроме туристической).
Отказ от гражданства иностранного государства для получения гражданства РФ в упрощенном порядке
Большинство граждан иностранных государств, прежде чем получить подданство РФ должны отказаться от прежнего подданства. Например, это актуально для носителей русского языка.
Существуют особенности для граждан Украины. Отказ от их подданства производится путем направления в уполномоченный орган на территории Украины заявления об отказе от гражданства. Документ, который подтверждает факт отказа в этом случае – нотариально заверенная копия заявления об отказе от гражданства и сведения о его направленная в уполномоченный орган заказным письмом с уведомлением о вручении.