Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 521 ГК РФ. Неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с частью 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Данное правило распространяется в полном объеме и на обязательства, вытекающие из заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ контрактов.
Действия заказчика при просрочке поставщика
Соответственно, при просрочке поставщиком поставки товара заказчик должен
- установить факт просрочки поставки товаров
- определить стоимостной эквивалент товаров, поставленных с просрочкой
- определить, на какое количество дней допущена просрочка (при этом для разных товаров из ассортимента количество дней просрочки может быть различным. Например, предметом контракта является поставка до 1 сентября 15 ноутбуков. Из них: 5 ноутбуков поставлены и приняты заказчиком 30 августа (просрочки нет), 3 – 7 сентября (просрочка – 6 дней), 5 – 11 сентября (просрочка – 10 дней), еще 2 – 20 сентября (просрочка – 19 дней). Соответственно, по каждому товару, поставленному с просрочкой, размер пеней будет считаться отдельно, исходя из количества дней просрочки его поставки)
- исчислить пени, подлежащие уплате поставщиком
- направить поставщику требование об их уплате
- отразить начисленные пени в реестре контрактов (если сведения о данном контракте включены в реестр контрактов)
- предпринять меры по фактическому взысканию начисленных санкций.
Идеальная ситуация – если поставщик добровольно перечислит сумму пеней заказчику. На это идут очень немногие поставщики. Соответственно, заказчику необходимо самому, в одностороннем порядке, предпринять меры по фактическому взысканию суммы начисленных санкций. Возможны несколько вариантов:
- удержание суммы начисленных санкций из стоимости обязательств, подлежащих уплате заказчиком поставщику
- обращение взыскания на обеспечение исполнения контракта
- обращение в арбитражный суд с исковым требованием об уплате пеней – самый долгий путь
Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами
Эти проценты установлены ст. 395 ГК РФ и начисляются на сумму только денежной задолженности. Поэтому в случае просрочки поставки такие проценты могут взыскать только покупатели, которые сделали предоплату и вследствие просрочки поставщика отказались от товара.
Смысл начисления процентов по ст. 395 в следующем: поставщик не выполнил обязательство, но предоплату получил, а значит, с даты просрочки поставки он пользуется деньгами неправомерно. Но гражданское право России предполагает, что не бывает ничего бесплатного, в том числе пользования деньгами, которые фактически были получены безвозмездно, без встречного предоставления.
Поэтому согласно п. 3 ст. 487 ГК РФ, когда продавец, получивший предварительную оплату, не доставляет товар в установленный срок, у покупателя возникает право выбора: потребовать доставить оплаченный товар или предъявить требование о возврате денег.
Как заключить договор поставки
По общему правилу, договор поставки будет считаться заключенным, если соблюдена простая письменная форма сделки. Однако стороны могут предусмотреть другой способ заключения договора, и если этот способ не был соблюден, то договор может быть признан судом незаключенным.
Например, часто случается, что стороны обмениваются факсимильными копиями с условием последующего обмена оригиналами документов в определенный срок. Далее, в текучке дел, забывают или считают ненужным передачу друг другу письменных оригиналов договора, из-за чего лишаются возможности требовать в судебном порядке исполнения договора, если его условия были нарушены стороной.
То же самое произойдет, если стороны укажут в договоре необходимость нотариального удостоверения сделки (хотя это не является обязательным условием договора поставки), но до нотариуса так и не дойдут. Такая сделка будет признана ничтожной, а значит, не влекущей за собой обязанностей сторон.
Вернемся к понятию простой письменной формы сделки. Это не обязательно должен быть договор, подписанный обеими сторонами. Заключить договор поставки можно и путем направления покупателю такого документа как счет-договор, если покупатель после его получения совершит одно из действий:
- перечислит денежные средства по указанным в счете реквизитам;
- направит поставщику подписанный счет-договор;
- направит письмо, в котором подтвердит свое согласие со всеми условиями счета-договора.
Использовать счет-договор рекомендуется при простых сделках и мелких партиях товара, т.к. он не позволяет предусмотреть множество дополнительных условий договора поставки.
Недопоставка партии товара
Не всегда заказ от поставщика должен прибыть к покупателю одномоментно. Ст. 508 ГК РФ разрешает разбивать доставку на партии, оговаривая размеры и сроки доставки каждой из них. Если сроки специально не оговорены, по умолчанию за период принимается месяц. Как в таких ситуациях быть с недопоставкой, обнаруженной в одной из партий? Закон рекомендует правила (ст. 511 ГК РФ), но стороны в договоре могут их изменить и установить свою процедуру:
- Если одна из первых партий поставки оказалась с недостачей, поставщик должен восполнить ее в одной или нескольких следующих партиях.
- Если не предусмотрено иного, недостачу нужно восполнить до истечения действия договора поставки, иначе к недопоставке добавится срыв сроков.
- Если поставщик восполнил недопоставку после окончания установленного срока, он не вправе требовать за это оплату и даже обязан вернуть покупателю предоплату, если таковая была вручена.
- Если товар доставлялся сразу нескольким получателям и в одной из партий обнаружилась недопоставка, она не перекрывается «лишним» товаром, отгруженным другому покупателю – восполнять недопоставку придется тому адресату, с кем был заключен договор и кому именно товар «недовезли» (п. 2 ст. 511 ГК РФ).
Как оговорить цену товара?
Ценой товара является сумма, которую покупатель обязан уплатить за поставленные ему товары. Если стороны договора не согласовали цену, покупателю придется уплатить сумму, которая обычно взимается за аналогичные товары (п. 3 ст. 424 ГК РФ).
Поэтому цену следует все же установить, так как это исключит в дальнейшем разногласия сторон договора о цене.
Обратите внимание: стороны могут предусмотреть возможность изменения цены товара после заключения договора. Как правило, подобное изменение происходит на основании соглашения сторон.
ПРИМЕР формулировки условия договора
Цена товара может быть изменена.
При изменении цены товара Поставщик обязуется предложить Покупателю новую цену путем направления ему предложения о согласовании новой цены товара.
Покупатель обязуется в двухдневный срок со дня получения предложения о согласовании цены направить в адрес Поставщика сообщение о согласии либо о несогласии с предложенным изменением.
Договоренность сторон об изменении цены товара оформляется, как правило, дополнительным соглашением сторон, прилагающимся к договору поставки.
Кроме того, цена товара может меняться в одностороннем порядке по инициативе поставщика или при наступлении не зависящих от сторон обстоятельств. Таким обстоятельством, например, может быть повышение закупочной цены товара или повышение курса валюты, ставшее причиной увеличения стоимости товара.
ПРИМЕР формулировки условия договора
Поставщик вправе изменять стоимость товара в одностороннем порядке при наступлении следующих обстоятельств:
- Повышение закупочной цены товара.
- Повышение курса валюты и т. п.
Что такое комплект товаров?
Товары, не составляющие одно целое, по договоренности сторон могут поставляться в комплекте. Такое условие накладывает на поставщика обязанность заранее распределить товар на комплекты для последующей передачи покупателю.
Так, например, компьютерные системные блоки могут поставляться в комплекте с мониторами, блоками бесперебойного питания, клавиатурами, принтерами и так далее.
По общему правилу, если иное не предусмотрено договором, поставщик обязан передать покупателю все входящие в комплект товары одновременно (п. 2 ст. 479 ГК РФ). Дополнительно может быть указана стоимость каждой единицы товара, входящей в комплект.
ПРИМЕР формулировки условия договора
Поставщик обязуется передать товар Покупателю в комплекте, предусмотренном в договоре. Товар передается в комплектах, включающих в себя:
- стол кухонный, 1 шт., стоимостью 3 000 (три тысячи) рублей за штуку;
- стул кухонный, 3 шт., стоимостью 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей за штуку.
Правовая позиция Верховного Суда РФ
В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 30.05.2017 по делу N 307-ЭС17-1144, А56-76383/2015 содержится следующая правовая позиция:
Покупатель может взыскать неустойку за просрочку передачи товара только за период до предъявления требования о возврате предоплаты.
Требование покупателя о возврате предоплаты равнозначно реализации права на отказ от договора. Соответственно, с такого момента договор купли-продажи считается расторгнутым. Денежное обязательство продавца по возврату предоплаты возникает не с момента удовлетворения иска о возврате предоплаты, а с момента его заявления. С этого момента прекращается начисление пеней за просрочку в передаче товара.
«..В силу пункта 3 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения продавцом, получившим сумму предварительной оплаты, обязанности по передаче товара в установленный срок у покупателя возникает право требовать от продавца передачи оплаченного товара либо возврата суммы предварительной оплаты за не переданный им товар.
Указанная норма подразумевает наличие у покупателя права выбора способа защиты нарушенного права: требовать передачи оплаченного товара или требовать возврата суммы предварительной оплаты.
С момента реализации права требования на возврат суммы предварительной оплаты обязательство по передаче товара трансформируется в денежное обязательство, которое не предполагает возникновение у продавца ответственности за нарушение срока передачи товара в виде договорной неустойки.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 N 10270/13.
Поскольку пункт 5.3 договора предполагает авансирование покупателем поставляемого товара, то предъявляя Заводу требование о возврате ранее перечисленной предварительной оплаты, Концерн выразил свою волю, которую следует расценивать как отказ стороны, фактически утратившей интерес в получении причитающегося ей товара, от исполнения договора, что влечет за собой установленные законом правовые последствия — его расторжение.
Следовательно, именно с момента предъявления покупателем иска о возврате суммы предварительной оплаты, а не с даты вступления решения суда в законную силу, договор прекращает свое действие, а у продавца перед покупателем возникает денежное обязательство, не предполагающее несение установленной таким договором ответственности в виде неустойки.
Таким образом, вопреки ошибочным выводам судов апелляционной инстанции и округа законных оснований для изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения иска о взыскании с заявителя договорной неустойки за нарушение срока поставки товара не имелось».
Ответственность по договору поставки
Ответственность сторон за нарушение обязательств может наступить в случае причинения ими имущественного ущерба друг другу из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора. Гражданский кодекс предусматривает следующие виды ответственности:
- полное или частичное возмещения убытков (ст. ст. 15, 393 ГК РФ);
- уплата процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ);
- выплата пострадавшей стороне неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по договору (ст. 330 ГК РФ);
- товарная неустойка или предоставление неденежного возмещения, которое должен совершить должник при нарушении обязательства.
Ответственность по договору поставки
Ответственность сторон за нарушение обязательств может наступить в случае причинения ими имущественного ущерба друг другу из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора. Гражданский кодекс предусматривает следующие виды ответственности:
- полное или частичное возмещения убытков (ст. ст. 15, 393 ГК РФ);
- уплата процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ);
- выплата пострадавшей стороне неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по договору (ст. 330 ГК РФ);
- товарная неустойка или предоставление неденежного возмещения, которое должен совершить должник при нарушении обязательства.
Виды ответственности по договору поставки, которые можно предусмотреть при его заключении
В гражданском законодательстве предусмотрены следующие способы обеспечения исполнения обязательств, которые, в частности могут быть включены и в договор поставки.
1. Неустойка.
Наиболее распространенной мерой гражданско-правовой ответственности является взыскание неустойки. Эти санкции могут быть применены в отношении как поставщика, так и покупателя.
Напомню, согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ под неустойкой понимается денежная сумма, установленная договором или законом и выплачиваемая стороной, не исполнившей или ненадлежащим образом исполнившей обязательства по договору.
В российской практике имеется несколько разновидностей неустойки, в частности, выделяют законную, то есть предусмотренную законом и применяемую помимо воли контрагентов, и договорную, которая приобретает свою юридическую силу непосредственно при включении ее в договор.
Соглашение о неустойке должно быть заключено сторонами в письменной форме в соответствии со ст. 331 ГК РФ. Как правило данное условие включается в договор поставки.
Обратите внимание, что в случае отсутствия письменного соглашения о неустойке в ее взыскании будет отказано.
Штраф — это единовременная денежная выплата за допущенное нарушение. Такая мера ответственности устанавливается сторонами в договоре на случай, если «пострадавшей» стороне важен сам факт нарушения или неисполнения обязательства, а не нарушение срока как такового.
Для того чтобы условие о штрафе было признано согласованным, компаниям необходимо определить его размер — он может быть выражен в конкретной сумме либо, как вариант, в процентах от цены договора.
Кроме того, сторонам договора нужно предусмотреть конкретные основания (событие, случаи) для уплаты штрафа, поскольку в противном случае в его взыскании судом будет отказано.
Основаниями для взыскания штрафа могут являться, например, поставка некачественного товара; неисполнение обязательства к определенному сроку; поставка товара, срок годности которого истек к моменту передачи его покупателю.
Пеня представляет собой денежную сумму, подлежащую уплате должником за каждый день, месяц или иной период просрочки исполнения обязательства. Таким образом, в отличие от штрафа, пеня является длящейся санкцией.
При включении в договор условия об оплате пени необходимо определить ее размер, начисляемый за соответствующий период просрочки.
Если в договоре не будет предусмотрено, что пеня взимается за каждый день просрочки или иной период, такое условие может быть расценено судом как единовременный штраф.
Основания для начисления пени могут быть различными, в частности нарушение срока поставки товара; несоблюдение срока оплаты; нарушение периода для устранения выявленных недостатков продукции и др.
4. Проценты за пользование чужими денежными средствами.
Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами — это универсальная мера ответственности, которая может быть применена при неисполнении любого денежного обязательства, в том числе связанного с поставкой. Такие проценты взимаются независимо от того, установлены ли они договором, т.е. они начисляются в силу закона, по ст. 395 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Например, поставщик вправе взыскать проценты за пользование чужими средствами, если покупатель своевременно не оплачивает полученный товар.
Размер процентов, начисляемых на сумму долга, исчисляется исходя из ключевой ставки Банка России.
5. Возмещение убытков.
Убытки — это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения имущества, т.е. реальный ущерб, а также неполученные доходы, которые компания получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее право не было нарушено, т.е. упущенная выгода (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
По договору поставки «реальные» убытки могут возникнуть, например, в связи с получением товара ненадлежащего качества или с недостатками. В этом случае ущерб будет выражаться в виде расходов по устранению недостатков в полученных товарах или в виде затрат по приобретению аналогичных товаров надлежащего качества у другого поставщика.
Для расчета подлежащих возмещению сумм следует основываться на документах, отражающих факт образования убытка: актах приема-передачи товаров, подтверждающих брак, транспортных накладных, указывающих на стоимость перевозки, документах о расходах на хранение товаров и других.
Для договора поставки законом предусмотрена особая классификация убытков — они делятся на конкретные и абстрактные согласно ст. 524 ГК РФ. Конкретные убытки может понести как поставщик, так и покупатель.
Ответственность поставщика за непоставку продукции предусмотрена на случай, если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором.
Покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.
За незаконный отказ от поставленной продукции ответственность предусмотрена для покупателя: если в разумный срок после расторжения контракта вследствие нарушения обязательства покупателем продавец мог реализовать товар другому лицу по более низкой, чем предусмотрена договором, но по разумной цене, продавец может предъявить покупателю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре стоимостью и ценой по совершенной взамен сделке.
Что касается абстрактных убытков, то они могут быть взысканы, если после расторжения договора не была совершена другая сделка взамен расторгнутого контракта и на данный товар имеется текущая цена.
Взыскание убытков представляется наиболее сложной мерой ответственности по договору, поскольку размер убытков стороне не всегда удается доказать либо убытки могут не возникнуть в принципе, даже при доказанном факте нарушения контракта
6. Упущенная выгода.
Упущенная выгода — это потерянная прибыль. Размер упущенной выгоды должен быть подтвержден обоснованным расчетом и соответствующими документами.
Согласно п. 10 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 года N 6/8 такими документами могут быть смета затрат на устранение недостатков или договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств.
Для того чтобы начать процедуру по возмещению убытков, необходимо наличие четырех условий: убытки, вина, причинная связь и противоправность.
Анализ судебной практики показывает, что убытки взыскиваются далеко не в полном объеме, а иски о взыскании «неполученных» расходов и вовсе являются редким случаем.
При заключении договора поставки рекомендуется четко предусматривать в договоре основания для наступления ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение его условий, а также размер всех санкций.
При отсутствии в договоре соответствующих условий об ответственности, сторона договора не сможет претендовать на какую либо компенсацию (взыскание неустойки, пени, штрафа), тогда как наличие данных условий в договоре является дополнительным фактором, побуждающим к надлежащему исполнению обязательств по договору.
Условия поставки по договору
Правила создания данного документа регламентированы статьей 432 ГК РФ, в соответствии с которой он вступает в силу после достижения соглашения по всем существенным пунктам и проставления подписей. Все его правовые аспекты регулируются уже упомянутой гл. 30 ФЗ № 14.
Выделяют несколько его вариаций:
- разовый или предусматривающий регулярное поставление оговоренных объектов в течение продолжительного срока;
- распространяющийся на один тип предметов или на их группу, например, конкретная модель кузовной детали или весь их ассортимент;
- с лаконичным сопутствующим описанием или наполненный подробными обзорами и сложными техническими характеристиками, с целым рядом приложений.
И все из них обладают следующими особенностями:
- в любом случае узаконивают именно коммерческую сделку между поставщиком и покупателем, то есть субъектами предпринимательства;
- сосредоточены на продукции, не предназначенной для личного пользования какой-либо из сторон;
- заключаются ради получения взаимной выгоды;
- описывают объекты, обладающие определенной хозяйственной ценностью, – те вещи, что можно реализовать (или организовать с их помощью бизнес-процессы).
Нарушение сроков поставки товара по договору
Договор поставки является разновидностью договора купли-продажи, специфика которого определена статьей ГК РФ. По договору поставки поставщик — продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, — обязуется передать ТМЦ, которые он произвел или закупил, покупателю, чтобы тот поставленные ТМЦ использовал в своей предпринимательской деятельности. Причем закон говорит, что поставляемая по такому контракту продукция не будет использоваться для личных или семейных нужд. Таким образом, договор поставки заключается только между предпринимателями. Это главный квалифицирующий признак.
Покупатель свою обязанность исполнил — товар оплатил. Поставщик продавец свои обязательства не исполнил — поставка товара в установленный договором срок произведена не была. Какая существует ответственность, если срок поставки товара нарушен?
С момента реализации покупателем права требования возврата суммы предварительной оплаты за товар в связи с нарушением поставщиком срока поставки договор поставки прекращает свое действие. На стороне поставщика в таком случае возникает денежное обязательство. При этом покупатель лишается возможности взыскать предусмотренные договором пени за нарушение срока передачи товара. Определение ВС РФ от
Комментарий к статье 506 ГК РФ
Договор поставки — разновидность договора купли-продажи, однако он имеет ряд специфических особенностей. Поставка, как и любой другой вид купли-продажи, направлена на возмездную передачу имущества в собственность в обмен на эквивалентно-определенное денежное предоставление. Договор поставки и договор купли-продажи сходны в том смысле, что оба юридически опосредуют возмездно-денежную реализацию имущества, которая по экономической сущности есть не что иное, как купля-продажа. Данные родовые признаки позволяют применять к поставке большинство общих положений о купле-продаже, отражающих указанную направленность.
Различия между двумя договорами сводятся к следующему:
1) субъекты договора поставки — только предприниматели (см. комментарий к ст. 23);
2) цель договора — предпринимательская деятельность;
3) предметом договора не могут быть имущественные права, недвижимость, ценные бумаги, валютные ценности;
4) существенное условие договора поставки — срок.
Проблемы, связанные с отграничением договоров поставки от договоров купли-продажи, разъяснены в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» (Вестник ВАС РФ. 1998. N 3).
В частности, в указанном Постановлении четко определены цели договора поставки. В соответствии с п. 5 Постановления под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.).
Недопоставка: последствия
Действующий Гражданский кодекс РФ не дает однозначного ответа, что такое недопоставка товара. Однако сложившаяся судебная практика трактует ее как недостачу товара по согласованному между сторонами количеству, заявленному в самом договоре либо товаросопроводительных документах (постановление ФАС Поволжского округа от 19.07.2007 по делу № А55-7038/06-16). При этом непоставку целой партии продукции не следует считать недопоставкой.
Выявить недопоставку проще всего в ходе приемки товара по количеству, о которой мы рассказываем в статье Порядок приемки товаров по количеству и качеству.
Ст. 511 ГК РФ позволяет поставщику выйти из сложной ситуации, соблюдая следующие правила:
- необходимо компенсировать и поставить недостающее количество продукции в следующем периоде поставки;
- если по подписанному договору поставки отгрузка товаров происходит в адрес сразу нескольких получателей, отгрузка товара сверх согласованного количества в адрес одного из них не будет засчитываться в счет покрытия недопоставки в адрес другого грузополучателя.
ВАЖНО! Получение от покупателя требования о возврате предоплаты не позволяет поставщику воспользоваться ст. 511 ГК РФ.
Покупатель же имеет право:
- требовать поставки недостающего товара;
- возмещения расходов на покупку недостающего товара у иного поставщика (ст. 520 ГК РФ);
- отказаться от исполнения договора, если недопоставка имеет характер существенного нарушения (подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Сторона, чьи права были нарушены вследствие недопоставки продукции, имеет право обратиться за возмещением убытков к виновной стороне согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ.