Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление жилья ветеранам боевых действий в Чечне после в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одно из привилегий от государства, осуществляемое посредством муниципальной администрации субъектов Федерации – предоставление субсидии на приобретение недвижимости. При этом жилье ветеранам боевых действий должно соответствовать необходимым критериям, прописанным в постановлениях Министерства строительства РФ.
Кто имеет такой статус?
Федеральный закон № 5 в статье 3 даёт перечисление лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий.
Это лица, которые:
- были отправлены в запас;
- призваны на военные сборы;
- осуществляли службу в правоохранительных органах Российской Федерации;
- числились в летном составе и автомобильных батальонах, направляющихся в Афганистан в период ведения военных действий;
- направлялись на трудовую деятельность и для выполнения социальных задач в Сирийскую республику;
- которые направлялись на работу и социальные миссии в Афганистан.
Перечень горячих точек продолжается и в приложении к закону.
К горячим точкам относят:
- Таджикистан;
- Северный Кавказ;
- Чечню;
- Ливан;
- Сирию;
- и так далее.
- паспорта всех членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- удостоверение ВБД;
- страховое свидетельство заявителя;
- при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
- для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
- в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
- реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.
- В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
- В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
- В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне.
Оформление субсидии происходит лишь при наличии соответствующего статуса и удостоверения, его подтверждающего.
Согласно федеральному законодательному акту № 5-ФЗ (от 12 января 1995 года) к ветеранам БД относятся:
- рядовые и начальствующие лица ОВД, госбезопасности, национальной гвардии, Министерства обороны как СССР, так и РФ;
- работники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях как в пределах своей страны, так и вне ее границ;
- лица, разминировавшие территории СССР и других стран по заданию правительства;
- лица, служившие в Чечне;
- военные, выполнявшие те или иные задания в Афганистане (летный состав, военные грузоперевозки);
- гражданские лица, обслуживавшие воинские части СССР и РФ, расположенные в границах других государств, и награжденные при этом орденами либо получившие те или иные травмы;
- лица, направленные для исполнения спецзадач в Сирии после 30.09.2015 года (отработавшие необходимый срок либо откомандированные досрочно).
Кроме того, существует ряд прочих условий субсидирования, о которых стоит знать каждому кандидату.
А именно:
1. Подтверждение факта нуждаемости в улучшении условий проживания.
Субсидия предоставляется лишь тем ветеранам, что не имеют жилья в принципе либо если площадь их недвижимости не соответствует нормам (зависит от региона, но обычно стандарт – 18 кв.м на человека). Сюда же входят ветхие и аварийные объекты.
Предоставление лучших условий проживания вдовам ветеранов и участникам ВОВ относится к государственным социальным гарантиям. Улучшение ситуаций с жильем для таких категорий граждан является значимым аспектом в предоставлении таких гарантий.
При этом жилье вдовам ветеранов ВОВ предоставляется исключительно при соблюдении правил получения и оформления такой привилегии.
Прежде всего, необходимо оформить обращение в управление городом или муниципальный орган города, в котором проживает вдова. Для этого необходимо собрать и предоставить в службы определенный пакет документов:
- юридически грамотно оформленное заявление;
- личные данные вдовы – преимущественно данные паспорта;
- документ, удостоверяющий статус участника или ветераны войны супруга;
- документ о смерти ветерана;
- документ о том, что брак с ветераном действительно является зарегистрированным;
- пенсионное удостоверение;
- документы, свидетельствующие о том, что вдова действительно нуждается в улучшении жилищных условий.
Стоит сказать, что на вопрос относительно того, как получить квартиру вдове участника ВОВ, подробно сможет ответить наш жилищный адвокат. Обращаться за консультацией необходимо уже сегодня. Особенно если вдова не имеет каких-либо родственников и близких людей, способных помочь ей в этом вопросе.
Единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилья
В п.3.2 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» прописаны условия, при которых осуществляется выделение субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья.
Рассчитывать на финансирование для покупки жилья могут такие группы лиц:
- участники боевых операций, включая лиц, входящих в офицерский и рядовой состав, а также сотрудники МВД, противопожарной службы, УФСНа, получившие ранения или травмы, приведшие к инвалидности при выполнении своих обязанностей;
- ветераны БД;
- члены семей, лиц, умерших при выполнении поставленной задачи, а также скончавшихся по причине полученного ранения или травмы, инвалиды БД;
- семьи военных, официально отнесенных к группе пропавших без вести в регионе прохождения проведения боевых операций.
Граждане, входящие в обозначенные группы могут рассчитывать на выделение ЕДВ для покупки жилища общей площадью от 18 кв. метров. Объем денежного обеспечения зависит от цены квадратного метра жилища в конкретном субъекте.
Жилищный сертификат для ветеранов боевых действий
Фактически ветеран боевых действий или не должен иметь в собственности квартиру или дом, или являться собственником такого жилья, которое не соответствует нормам. Например, квартира может находиться в многоквартирном доме, предназначенном под снос.
Если Вы поставлены на учет именно по ч. 1 ст. 16 ФЗ о ветеранах, то соответственно Вы уже участвуете в программе обеспечения жильем. По всем вопросам дальнейшего обеспечения жильем Вы должны обращаться в тот же муниципальный орган, в котором Вас поставили на жилучет.
Указанные лица имеют право в последующем получить жилье в связи со своим правовым статусом, а в последующем в случае спора с членами семьи определить порядок пользования муниципальной квартирой через суд или осуществлять иные правомочия владельца жилого помещения.
- Участники Великой Отечественной Войны, участники войны с Финляндией, участники боевых действий с Японией Венгрией и Китаем в период с 1939 года по 1956 год;
- Участники обороны Ленинграда, Севастополя, Сталинграда;
- Участники миротворческих миссий в Египте, Сирии, Анголе, Афганистане, а также участники Чеченского конфликта.
Я ветеран боевых действий, служил в Чечне, но до 01.01.05 г. я не стоял в очереди на жилье, поскольку только недавно узнал, что у меня такое право есть. Я женат, мы с супругой считаемся молодой семьей. Но приходится с женой жить у друзей. Скажите, с чего мне начинать свои действия и положено ли мне хоть что-то?
В вашей ситуации очень сложно дать однозначный ответ. Как ветерану боевых действий жилье вам полагается. Вы имеете право встать на очередь.
- § Пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5ФЗ «О ветеранах» с изменениями от 27 июля 2010 г.
Но при этом должно быть выполнено одно из главных условий отсутствие у вас жилья по нормам, установленным в вашем регионе. То, что вы живете на съемной квартире, ничего не значит. Вполне допускаю, что можно снимать квартиру просто ввиду нежелания проживать с родственниками, например с родителями. Между тем право на эту жилплощадь за вами сохраняется.
Поэтому разберем основные моменты, когда вас могут поставить в очередь на жилье, поскольку вы будете вставать в нее после 1 января 2005 г.
Могут быть у другие основания:
- вы малоимущие то есть ваш доход (или доход на каждого члена семьи) не превысил прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе в момент обращения за постановкой на очередь. Величину прожиточного минимума устанавливают ежеквартально, ее можно узнать в муниципалитете по месту жительства (постоянной регистрации). Если у вас на каждого члена семьи будет меньше установленной цифры, вас на очередь поставят;
- вы с супругой являетесь молодой семьей, то есть каждому из вас до 35 лет и вы можете получить помощь от государства в виде социальной выплаты на приобретение жилья. Ее размер зависит от многих факторов, в первую очередь от размера семьи.
У вас есть право встать на очередь по нескольким основаниям, а потом ждать, какая очередь подойдет быстрее.
- § П. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ
Законодательная база, необходимая для получения жилья ветеранами боевых действий
Общеизвестно, что незнание законов не освобождает от наказание за их нарушение, однако не все граждане знают, что знание законов, в свою очередь, дает возможность получить от государства положенное по праву. Отправляясь на прием к чиновникам, следует иметь с собой список законов и нормативных актов, которым можно подкрепить свои требования. В противном случае можно ничего не добиться, особенно когда дело касается жилищного вопроса. Ведь квартирный вопрос, как сказано у классика, давно испортил не только москвичей, но и всех российских чиновников.
Итак, жилье для ветеранов боевых действий положено на основании таких документов:
1. Федеральный закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». В статье 16 этого закона определено, что среди мер социальной поддержки, положенных ветеранам, есть мера по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, за счет средств федерального бюджета. Главное условие – это чтобы такой ветеран был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Встать на учет, при этом, он должен был еще до 1 января 2005 года.
2. В пункте 3 статьи 23.2 этого же Федерального закона определено, что объем средств, которые предусмотрены в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации в целях обеспечения жильем нуждающихся граждан из числа лиц, которые реально имеют право на такие меры социальной поддержки, предусмотрены из расчета общей жилой площади 18 квадратных метров на одного человека и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилой недвижимости, установленной федеральным органом исполнительной власти по субъекту Российской Федерации и утвержденной Правительством РФ.
3. Форма, сроки и регламент предоставления жилья для ветеранов боевых действий регламентируются нормативными правовыми актами и законами каждого российского региона. У субъектов РФ есть право самостоятельно устанавливать и регулировать такие меры социальной поддержки.
4. Если ветеран боевых действий является, кроме того, инвалидом, то социальная поддержка, включая жилье, предусматриваются для него также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В этом случае он может рассчитывать на социальную выплату на приобретение квартиры в собственность или на строительство жилого дома.
5. Порядок предоставления таких социальных выплат для инвалидов и ветеранов на приобретение или строительство жилья устанавливается в каждом субъекте РФ постановлением местного правительства.
6. Как правило, в местных НПА устанавливаются общие правила выплат и порядка постановки на учет, как нуждающихся в жилье, граждан указанных категорий. Местные министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства или муниципальные управления формируют ежегодные списки граждан, на основании сведений, которые им представляют органы местного самоуправления. При этом, список ветеранов боевых действий, которые станут получателями социальных выплат в очередном финансовом году, определяется в той же хронологической последовательности, в которой эти ветераны были поставлены на жилищный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, органами местного самоуправления.
7. Жилищный кодекс Российской Федерации.
Кто входит в данную категорию граждан
Законом «О ветеранах» установлено, что участникам боевых действий в Чечне полагаются специальные преференции, объём которых назначается отделениями ПФ РФ.
Главный документальный признак статуса ветерана — это отдельная запись в военном билете о том, что данное лицо принимало участие в боевых чеченских действиях в определенные временные сроки.
Речь идёт о двух периодах:
- Военная кампания в Чечне и на прилегающих территориях, которая началась в декабре 1994 г. и закончилась в декабре 1996 г.
- Контртеррористическая операция (КТО) на территории Северного Кавказа, стартовавшая в августе 1999 г. и официально завершившаяся 16 апреля 2009 г. Однако по факту действующая и по сей день.
Если лицо официально принимало участие в одной из этих кампаний, оно может написать заявление на получение статуса ВБД.
Наличие российского гражданства при этом не является обязательным условием, ветераном Чечни может быть и иностранный Гражданин.
Какие ветераны боевых действий имеют право на получение сертификата
Существует ряд ветеранов боевых действий, которые имеют право на оформление подобного сертификата. К таковым относятся:
- Ветераны ВОВ (Великой Отечественной войны).
- Защитники и жители блокадного Ленинграда.
- Военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на территории Кавказа (Чечня).
- Афганский сертификат положен участникам боевых действий в Афганистане.
- Лица, которые участвовали в разминировании территории СССР после победы в ВОВ.
- Военнослужащие, которые получили инвалидность или увечья на границах РФ и СССР в результате боевых столкновений.
- Сотрудники УФСИН, МЧС, МВД и других аналогичных государственных структуры, которые на службе получили ранения или инвалидность.
После того как заявитель будет поставлен в очередь на получение средств, ведомство обязано уведомить его об этом.
Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.
Сертификат выдается на ветерана боевых действий, а не на всю его семью. В случае если гражданин погиб или скончался до получения средств, члены его семьи имеют право на получение выплаты, если иное не оговорено нормативно-правовыми актами.
Особенности льготной программы
До 2005 года ВБД получали муниципальное жилье в своем регионе. Однако после произошедших изменений льгота перешла в разряд федеральных.
Претендуя на повышение уровня жильных условий, можно получить поддержку из госбюджета. Гарантируется сертификат на жилье ветеранам боевых действий.
ВБД, попадающие в категорию привилегированных лиц, притязают на обретение субсидии ветеранам боевых действий на покупку жилья.
Однако стоит учитывать, что она является исключительно адресной и использоваться на другие цели не может.
Нельзя выделенную сумму израсходовать на лекарства, отдых, проведение ремонта. ВБД приходится временно снимать недвижимость для своей семьи.
Согласно закону положена компенсация за жилье ветеранам боевых действий. Указанная привилегия является региональной.
Ее размер устанавливается властями региона. Чтобы воспользоваться положенным льготным послаблением, придется обратиться самостоятельно в отдел соцзащиты города, района.
Предъявив договор найма, льготник получает привилегию. Обычно компенсируется 50%.
«Вторичка» или только «первичка»?
Законодательством не определяется, на каком рынке приобретается жилье ветеранам боевых действий в 2020 году – первичном или вторичном. Поэтому он может купить как новое жилье, так и квартиру или дом на вторичном рынке.
При решении вопроса предпочтение отдаётся первичному рынку, но нужно учитывать, что стоимость его здесь может значительно превышать установленную среднегодовую в регионе.
Самое главное, что законом и СанПином определены характеристики жилья, на приобретение которого выделяются средства. Если жилье вторичного рынка им соответствует, то оно может быть приобретено по сертификату.
В некоторых регионах нормативными актами может устанавливаться ограничение, согласно которому сертификат может быть использован только для приобретения площади в новостройках.
Что нужно делать после покупки недвижимости по сертификату?
Сертификат выдаваемый на жилье ветеранам боевых действий, по своей сути, является только способом оплаты приобретенной квартиры. Поэтому, после данного события необходимо совершить все те же действия, как если бы квартира приобреталась в кредит или за собственные средства.
Если квартира является «первичной»:
- Произвести процедуру оформления жилья на свое имя, получить документы;
- Заключить договора с обслуживающими компаниями;
- Открыть лицевой счет на оплату коммунальных услуг;
- При необходимости, провести все коммуникации в квартиру.
Порядок действий, если квартира приобретена на вторичном рынке, немного отличается:
- Переоформить квартиру с прежних хозяев на себя;
- Изменить данные о владельце на основании свидетельства о праве собственности в сбытовых компаниях;
- Перезаключить договора на прочие услуги (например, интернет);
- Переоформить на себя лицевой счет и установленные счетчики.
После того как заявитель будет поставлен в очередь на получение средств, ведомство обязано уведомить его об этом.
Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.
Сертификат выдается на ветерана боевых действий, а не на всю его семью. В случае если гражданин погиб или скончался до получения средств, члены его семьи имеют право на получение выплаты, если иное не оговорено нормативно-правовыми актами.
Условия назначения субсидий ветеранам боевых действий на покупку жилья
- Гражданин должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (ЖУ), что должно быть подкреплено соответствующими документами (ст. 16 ФЗ №5 от 12.01.1995). Главный источник финансирования ̶̶ средства из государственного бюджета.
- При расчете денежной помощи учитывается общее количество лиц, которые обратились за получением субсидии, а также стоимость жилплощади по месту проживания. Норма на 1 человека – 18 квадратных метров (п. 2 ст. 23.2 ФЗ №5 от 12.01.1995).
- Ветераны боевых действий (БД) обеспечиваются жильем согласно индивидуальному порядку в регионах по месту регистрации. Финансирование ведется в соответствии с очередностью по реестру, который содержит заявки в порядке их поступления.
После того, как купленное на федеральные средства жилье оформлено в собственность, человек имеет право распоряжаться им по своему усмотрению. Стоит помнить, что после продажи такого жилья невозможно встать на очередь во второй раз и опять получить жилищный сертификат. Субсидия предоставляется единовременно.
Имеет ли значение дом, в котором покупается квартира по выделенным субсидиям?
В действующем федеральном законодательстве нет информации, на какую жилую недвижимость выделяется льгота. Поэтому ветераны вправе приобретать, как вторичное жилье, так и квартиру в новостройке.
Однако по закону на региональном уровне могут быть установлены другие правила выбора недвижимости, покупаемой за счет средств жилищного сертификата. Например, в Пензе муниципалитетом выделяются субсидии на покупку квартир только в новых строящихся или уже построенных зданиях, а в Московской области какие-либо ограничения отсутствуют.
Сертификат на жилье выдается органами местного самоуправления того региона, в котором зарегистрирован ветеран, поэтому все условия финансирования зависят от законопроектов, принятых на территории этого субъекта РФ.