Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуму внесут законопроект о льготах для «детей СВО»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9. Общественные объединения детей войны
1. В целях защиты прав и законных интересов детей войны в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться общественные объединения детей войны.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности общественных объединений детей войны.
3. Решения по вопросам социальной поддержки детей войны, деятельности общественных объединений детей войны принимаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при участии представителей соответствующих объединений детей войны.
Статья 10. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о социальной защите детей войны
Должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о социальной защите детей войны.
Статья 11. Судебная защита прав детей войны
Дети войны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.
Статья 12. Документы, подтверждающие права дети войны
Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.
Как оформляется статус и выплаты
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
Какие выплаты и льготы полагаются детям войны
Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).
И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:
- Москва – ежемесячная выплата составляет 1 643 рубля, в этом году ее проиндексировали на 3,7%;
- Санкт-Петербург – ежемесячная выплата составляет 1 500 рублей, однако ее размер не пересматривался уже больше 5 лет;
- Иркутская область – ежемесячная выплата в размере 519 рублей;
- Псковская область – ежемесячная выплата в размере 380 рублей (если у льготника есть минимум 35/40 лет стажа для мужчин и женщин соответственно);
- Бурятия – ежемесячная выплата в размере 500 рублей;
- Приморский край – детям войны каждый месяц перечисляют на транспортные карты их фактические расходы на проезд, но не более 300 рублей;
- Якутия – ежемесячная выплата в размере 1 000 рублей;
- ЯНАО – выплата в размере 1 125 рублей в месяц.
В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.
Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
Правда, денежные выплаты – не единственная мера поддержки для «детей войны» в регионах. Кроме прочего, они могут претендовать на такие льготы:
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте. Есть не везде, да и часто пенсионеры имеют право бесплатного проезда и без дополнительных категорий;
- бесплатное санаторно-курортное лечение и проезд к нему – есть не везде (но присутствует, например, в Москве);
- бесплатные зубные протезы – тоже не везде;
- внеочередной прием в организации по социальному обслуживанию на дому (то есть, право на соцработника без очереди);
- компенсация 50% стоимости услуг ЖКХ и до 100% от взносов на капитальный ремонт, и другие меры поддержки.
Как можно заметить, многое из этого «заимствовано» из мер поддержки ветеранов и инвалидов – при этом «дети войны» часто из-за проблем со здоровьем и так оформляют группу инвалидности и имеют ровно те же права.
Как и в случае с ЕДВ, «дети войны» вправе рассчитывать на помощь только по одному из оснований, если их несколько (например, если право на санаторно-курортное лечение у человека есть еще и из-за инвалидности).
Это дети, которым на начало Великой Отечественной войны не исполнилось 14 лет, а также дети, родившиеся в период войны. Этот закон дети Великой Отечественной войны ждали более 20 лет, ведь самым молодым сегодня 75 лет.
Так как в Госдуме постоянно отклоняли этот закон, предложенный КПРФ, то в 20 субъектах РФ, были приняты региональные законы, по которым дети ВОВ, получают ежемесячные денежные выплаты, пособия и пользуются определенными льготами. Но отсутствие четкой законодательной базы Федерального уровня о присвоении статуса «Дети войны» создает не равные условия для граждан, проживающих в разных регионах страны.
Это является несправедливым, поскольку тяготы и лишения военного и поствоенного периода, испытывали на себе жители всей страны, а не «отдельно взятых регионов». Для того чтобы поддержать теперь уже представителей старшего поколения, многие из которых в годы Великой Отечественной войне наравне со взрослыми приближали День Победы, а в послевоенные годы также на равных со старшими помогали восстанавливать разрушенное фашистскими захватчиками.
Виды льгот и помощи детям войны
Законопроект о преференциях для детей войны рассматривается властями с 1 января 2006 года, но до сих пор не утвержден и не подписан президентом. Однако его утвердили в некоторых районах России, где с этого времени участники войны пользуются положенными им преференциями.
В стране вопросы соцльгот для детей войны изложены в законопроектах 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Все эти документы, по сути, почти идентичны, в них говорится о статусе детей войны или о льготах. Законопроекты рассмотрены спикерами парламента и внесены на рассмотрение в Думу. Но ни один не утвержден, хотя каждый год депутаты пересматривают их, добавляют или исключают какие-то пункты.
В регионах помощь детям войны оказывают в самых разных областях: начиная с бесплатного проезда и заканчивая протезированием зубов. О том, что можно получить надбавки и скидки, граждан должны известить работники социальных служб.
Однако действующие в регионе коммерческие компании могут по своей инициативе ввести преференции для таких людей. Например, службы коммунального хозяйства снижают цену на газ или воду.
В числе материальной помощи:
- единовременные или ежегодные надбавки к пенсиям;
- скидки на оплату ЖКУ (от 30 до 50 процентов);
- бесплатные лекарства (везде список разный);
- бесплатное (или льготное) передвижение в муниципальном транспорте;
- обслуживание в поликлиниках и госструктурах вне очереди;
- лечение в здравницах за счет государства;
- отсутствие платы за капитальный ремонт.
В России закрепят статус «детей войны»
В частности, ЛДПР предлагает установить статус «детей войны» гражданам Российской Федерации, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет, постоянно проживающим на территории России. Для них предлагается ввести меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 рублей, а также преимущество при приеме в организации социального обслуживания, предоставляющие соцуслуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими соцуслуги в форме соцобслуживания на дому.
«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.
Статья 7. Социальная поддержка детей войны
1. Социальная поддержка детей войны предусматривает осуществление системы мер, включающей:
1) право на получение ежемесячной денежной выплаты;
2) бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства;
3) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ;
4) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
5) внеочередная установка квартирного телефона;
6) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
2. При наличии у данной категории лиц права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору лица данной категории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Меры социальной поддержки детей войны
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей.
Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по настоящему закону и по нескольким основаниям, указанным в пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах», или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» , Федеральным законом от 10 января 2002 года «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по федеральному закону «О ветеранах» или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
3. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
4. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
5. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере труда и социальной защиты.
6. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных пунктом 1 статьи 8, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Сумма ежемесячной денежной выплаты не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
3. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 2 — 6 пункта 1 статьи 7, настоящего Федерального закона устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
5. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций для финансирования мер социальной поддержки детей войны, установленных в пункте 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.
На какие льготы могут рассчитывать дети войны
Ответ на вопрос том, какие льготы положены детям войны в России, стоит разделить на 2 части:
- какие льготы детям войны в России предоставляют регионы;
- какие льготы детям войны может дать федеральный закон, если соответствующий законопроект будет принят.
Начать стоит с возможной федеральной поддержки. Законопроект предусматривает:
- дополнительные выплаты к пенсионному обеспечению в размере 1000 рублей. Закон предусматривает ежегодную индексацию размера пособия.
- бесплатное пользование общественным городским транспортом, а так же иными видами транспорта по направлению к месту проживания;
- бесплатное ежегодное полное обследование в учреждениях региональной системы здравоохранения;
- преимущественное право на вступление в кооперативы всех видов, а также товарищества и некоммерческие объединения;
- установка домашнего телефона без очереди;
- приоритетное устройство в социальные учреждения для инвалидов и престарелых, оставшихся без попечения родных, а так же на социальное обслуживание на дому.
Льготы и выплаты детям войны в 2022 году: список регионов России
Родился в 1942г. в Брянской обл. Комментарии напишу в стихотворной форме. Конечно мое стихотворение далеко от поэзии. Но я решил показать в свей форме свою жизнь, начиная с детских лет. Такая жизнь типична для моего поколения в то и настоящее время.
На каком правовом основании власти лишают звания «дети войны» ветеранам труда, пенсионерам, инвалидов, относящихся по возрасту к «детям войны», лишая их законных льгот по получению денежной выплаты, т.к. мы имеем льготы по другим званиям?
Запись в местных и республиканских законах о получении только одной льготы, если имеешь две- АНТИКОНСТИТУЦИОННЫЕ, т.к чиновник-законодатели не имеет права лишить меня звания или ветерана или дитё войны.
Почему Конституционный суд идёт на поводу властей, а не на защите конституционных прав граждан. И так по всем Законам социальной защиты граждан, где прописывают только одну льготу из двух заслуживших в своё время гражданином России. Тогда предварительно принимайте закон о лишении меня звания ветерана или инвалида(интересно как лишат меня законом мою инвалидность??)) Нельзя!! Значит надо лишать звания «детей войны»? АБСУРД в творчестве чиновников- законодателей при молчаливом согласии КС РФ.
Почему юристы страны не поднимают этот вопрос перед ВС. КС РФ. В частном порядке получаешь противоправные отписки.
На какие льготы могут рассчитывать дети войны
Ответ на вопрос том, какие льготы положены детям войны в России, стоит разделить на 2 части:
- какие льготы детям войны в России предоставляют регионы;
- какие льготы детям войны может дать федеральный закон, если соответствующий законопроект будет принят.
Начать стоит с возможной федеральной поддержки. Законопроект предусматривает:
- дополнительные выплаты к пенсионному обеспечению в размере 1000 рублей. Закон предусматривает ежегодную индексацию размера пособия.
- бесплатное пользование общественным городским транспортом, а так же иными видами транспорта по направлению к месту проживания;
- бесплатное ежегодное полное обследование в учреждениях региональной системы здравоохранения;
- преимущественное право на вступление в кооперативы всех видов, а также товарищества и некоммерческие объединения;
- установка домашнего телефона без очереди;
- приоритетное устройство в социальные учреждения для инвалидов и престарелых, оставшихся без попечения родных, а так же на социальное обслуживание на дому.
Законодательные инициативы
В 2013 году КПРФ внесла в Госдуму проект федерального закона «О детях войны», в котором предлагался ряд преференций для данной категории граждан:
- Внеочередное подключение домашнего телефона
- Ежемесячная индексируемая денежная выплата 1 000 рублей
- Ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на пригородных автобусах в пределах области
- Внеочередной прием в интернаты для престарелых, центры социального обслуживания
- Преимущества при вступлении в различные кооперативы – например, жилищные или дачные
Согласно проекту, если бы гражданин подходил под несколько категорий, предполагающих льготы, он мог бы выбрать только одну из них. Предоставление преференций должно было носить заявительный характер, из документов необходим только паспорт. Закон предлагалось ввести в действие 1 января 2016 года, а на его реализацию могло потребоваться порядка 135 млрд рублей в год.
Правовые гарантии социальной защиты детей войны в РФ должны обеспечить им достойную жизнь, уважение и почет общества, возможность вести активную деятельность.
В 2014 году парламентарии отклонили проект, однако фракция не потеряла надежду. Законопроект был доработан и вновь вынесен в Думу на рассмотрение.
Если в вашем регионе нет льгот
Если местное законодательство не предусматривает никаких льгот для «детей войны», вы можете обратить внимание на другие категории льготников. Вполне возможно, что к одной из них вы имеете непосредственное отношение, и можете воспользоваться соответствующими преференциями.
- Труженики тыла – самая распространенная категория. Граждане, работавшие в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая работы на оккупированных землях. Граждане, получившие награды за самоотверженный труд, также относятся к данной категории льготников.
- Члены семьи погибшего инвалида ВОВ
- Инвалиды ВОВ
- Ветераны ВОВ
- Граждане, получившие знак отличия «За оборону Ленинграда» и тд
Подробнее можно прочитать в ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995.
Для получения преференций необходимо обратиться в местный орган социальной защиты или Пенсионный фонд с паспортом и документом, подтверждающим ваше право на льготу.
Важно: если ваша пенсия ниже прожиточного минимума, вам положена доплата, узнать о которой можно также в Пенсионном фонде.
Закон о детях войны в 2022 году
Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции. Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»: Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции. Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий.
Что касается пенсионных выплат, то к ним надбавка идет не такая значительная. В Белгородской области она составляет 600 рублей. Эта помощь предусмотрена для данной категории граждан с 2022 года. В каждом регионе список льготных программ устанавливается местными властями.
Какие пособия и льготы полагаются в 2022 году детям войны
Первоначально нужно выделить, что на эти выплаты и разнообразные льготы в первую очередь влияет то, в каком именно регионе проживает конкретный человек, который в детстве жил в военное время. Дело в том, что и сегодня региональные власти имеют возможность устанавливать для этой категории собственные льготы и выплаты. При этом временной интервал, в котором должна находиться дата рождения человека, может существенно отличаться в различных регионах страны. В определенных регионах получать выплаты и льготы могут только те люди, которые не только являлись детьми во время войны, но и дополнительно в результате военных действий должны были потерять одного или двоих родителей, поскольку тогда они дополнительно признаются сиротами войны.
Дело в том, что невозможно выделить определенный закон, который бы относился именно к помощи детям войны. Именно поэтому говорить о федеральных льготах или выплатах не приходится, однако различные субъекты страны на региональном уровне осуществляют поддержку данной категории людей, поэтому можно самостоятельно уточнить, какие именно возможности имеются у людей в конкретном городе. При этом можно выделить некоторые города, которые даже ввели официальный статус дети войны, а все люди, которые принадлежат к нему, имеют право на социальную поддержку от государства. Отдельно выделяется Иркутская область, в которой к данной категории населения относятся все люди, дата рождения которых находится между 1928 и 1945 годами. Для того чтобы люди имели право пользоваться льготами и получать пособия, они должны постоянно жить на территории данной области. Поддержка заключается в том, что они ежемесячно получают выплаты в размере 400 рублей. Также дети войны вне очереди могут получать медицинскую помощь, а также пользоваться услугами в различных государственных учреждениях.