Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень документов для выдачи паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это стало возможным благодаря Указам Президента России от 24.04.2019 года № 183
и от 29.04.2019 года № 187. С заявлением о получении гражданства России могут обратиться жители Донбасса, имеющие паспорта граждан ДНР, также граждане Украины, проживающие на территории Донецкой области, лица без гражданства, постоянно проживающие в ДНР по состоянию на 7 апреля 2014 года. Они могут получить гражданство России в упрощенном порядке без получения РВП и ВЖ. Заявление подается по месту жительства в ДНР или в России.
Замена или восстановления паспорта ДНР
Замена и восстановление паспорта, как и его выдача в первый раз производится территориальным отделением Миграционной службы Республики по месту проживания. Замена документа возможна в случае:
- когда гражданину исполнилось 20 лет;
- при достижении гражданином 45 лет;
- утрата или кража паспорта;
- изменение лицом своих персональных данных, сделанное законным образом (изменение фамилии в случае замужества или развода);
- порчи документа, вызванного погодными условиями, износа или другими причинами, что делает его непригодным для дальнейшего использования;
- обнаружения неточной или ошибочной информации среди данных, внесённых в документ;
- несоответствие визуального изображения на фото реальному внешнему виду гражданина, что произошло в результате травмы, хирургической операции или болезни, из-за чего невозможно идентифицировать личность по вклеенной фотографии;
- получение отказа в выдаче паспорта ДНР.
Список документов для получения паспорта ДНР
Как известно, оформлением и выдачей паспортов занимается Миграционная служба МВД ДНР. Для граждан, желающих получить паспорт Донецкой Народной Республики, необходимо обратиться в сектор Миграционной службы МВД ДНР по своему месту жительства с заявлением и предоставить пакет документов, а именно:
- заявление о выдаче паспорта , заполненное машинописным способом сотрудником территориального подразделения Миграционной службы на основании оригиналов документов, предоставленных лицом, обратившимся за получением паспорта. Правильность внесения в заявление о выдаче паспорта данных о лице подтверждается личной подписью заявителя на распечатанном заявлении. Личная подпись физического лица в заявлении заверяется уполномоченным сотрудником территориального подразделения Миграционной службы. Если лицо не имеет возможности самостоятельно поставить подпись, сотрудником территориального подразделения в графе «Служебные отметки» делается соответствующая запись. При подаче заявления о выдаче паспорта осуществляется фотографирование заявителя и внесение цифровой фотографии в заявление о выдаче паспорта;
- свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган государственной регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности предоставления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) паспорт может быть выдан на основании иных документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения;
- две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. На обратной стороне фотографий указываются фамилия и инициалы владельца паспорта;
- документы, свидетельствующие о принадлежности к лицам, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики (если требуется подтвердить статус лица, обратившегося за получением паспорта);
- документы, подтверждающие основания для замены паспорта;
- документы (оригиналы), необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (свидетельства о рождении детей в возрасте до шестнадцати лет, свидетельство о браке, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства);
- квитанцию об оплате республиканской пошлины или копию документа об освобождении от уплаты;
- в случае хищения / утраты ранее выданного паспорта гражданина Донецкой Народной Республики — справку из органов внутренних дел о регистрации данного факта в органе внутренних дел по месту регистрации проживания/по месту обращения;
- документы, подтверждающие факт изменения персональных данных.
- Заявителем предоставляются оригиналы документов и их копии, которые заверяются сотрудником Миграционной службы, а оригиналы документов возвращаются заявителю.
- Лицам, имеющим право на получение паспорта в соответствии с требованиями подпунктов 10, 11, 12, 14 пункта 2.1 раздела II Временного Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.02.2016 № 1-13 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.03.2017 № 3-41, необходимо подавать декларацию о том, что ребенок не был документирован паспортом гражданской принадлежности Украины или другого государства
Срок оформления паспорта – 1 месяц.
В случае каких-либо затруднений, срок оформления паспорта может быть продлен до 2-х месяцев.
При оформлении паспорта ДНР, украинский паспорт у заявителя не изымается!
Выдача и замена паспортов производятся территориальными подразделениями Миграционной службы по месту регистрации в случае:
- достижения возраста16 лет;
- достижения возраста 25 лет;
- достижения возраста 45 лет;
- утраты (хищения) паспорта;
- изменения лицом в установленном порядке фамилии, имени, отчества;
- непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
- обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
- изменения внешности в результате травмы или хирургического вмешательства, в результате которых невозможно идентифицировать лицо по прежней фотографии.
- Отказ в выдаче паспорта ДНР
Главным условием для получения паспорта гражданина ДНР является наличие украинского паспорта и регистрация места жительства (так называемая «прописка») на территории бывшей Донецкой области на момент создания Донецкой Народной Республики, а именно по состоянию на 07 апреля 2014 года.
В случае отсутствия регистрации места жительства по состоянию на 07 апреля 2014 года, в оформлении и выдаче паспорта гражданина ДНР Миграционная служба МВД ДНР отказывает!
Что же делать в таком случае? Как быть лицам, которые постоянно проживали на территории Донецка, Макеевки, Горловки, Енакиево, Ясиноватой, Торез, Харцызск, Шахтерск и др. городов, которые на данный момент входят в состав ДНР, однако у них отсутствовала регистрация места жительства по состоянию на 07 апреля 2014 года?
Граждане, которые проживали на территории области или были зарегистрированы на указанной территории по состоянию на 07.04.14 г. имеют право на получение П. Рассмотрим базовые основания получения П. для указанной категории лиц.
- Гражданин был зарегистрирован (прописан) на территории Донецкой области, о чем имеется соответствующий штамп в украинском П. В таком случае, получение П. республиканского образца происходит «автоматически». Основанием для получения будет П. гражданина Украины с регистрацией в Донецкой области. Однако, есть один нюанс. Населенный пункт, в котором зарегистрирован гражданин в области, может находиться как на территории Украины, так и на территории Республики.
- В случае если населённый пункт находится на территории Украины, дополнительно потребуется оформить адресную справку, подтверждающую факт регистрации места жительства на территории республики на момент подачи документов в миграционную службу.
Перечень документов на гражданство (для ЛНР и ДНР)
Каждое государство обязует своих граждан иметь документы, удостоверяющие личность. В 95% случаев таким документом является паспорт гражданина. Не отстают от общепринятых правил и официально непризнанные республики. Так называемая Донецкая Народная Республика в 2016 году ввела в оборот собственные паспорта. Многие жители Донбасса до сих пор не знают, как получить паспорт ДНР, поэтому предлагаем подробное руководство.
Предоставляемые фото на паспорт ДНР должны соответствовать размеру 35 х 45 мм и быть чёткими. Снимок делается строго анфас.
Головной убор и другие предметы на такой фотографии недопустимы, исключение делается только для заявителей, постоянно носящих очки. Стёкла должны быть полностью прозрачными. На обороте фото необходимо указать Ф. И. О. заявителя.
К обязательным отметкам, которые нужно проставить в паспорте относится дата и место рождения, свидетельство о браке либо расторжении такового, регистрация по месту жительства.
В соответствии с требованиями действующего законодательства ДНР существует ряд условий, при которых заявителю может быть отказано в оформлении паспорта ДНР. Среди таковых следующие причины:
- угроза безопасности Республики, включая сопротивление правящему строю или выступление против него;
- нахождение на службе в специальных подразделениях СБУ, ВСУ или в других госорганах Украины;
- намеренное искажение или утаивание данных, необходимых для получения паспорта ДНР;
- непогашенная судимость;
- зарегистрированное совершение преступлений на территории ДНР.
В случае получения отказа в предоставлении паспорта ДНР гражданин не может обратиться с таковым заявлением повторно. Данное право можно восстановить только в судебном порядке, при предоставлении доказательств, оспаривающих отказ.
За последний год активизировалась Программа взаимодействия Миграционной службы с организациями и предприятиями Республики. Работники централизовано, через отделы кадров, подают документы на паспорт ДНР. При этом некоторые из них уже имеют электронный талон на паспорт ДНР. И, к сожалению, после подачи документов от предприятия, люди забывают отменить свой талон на сайте.
Еще есть те, кто взял электронный талон, а потом подал документы по живой очереди в понедельник (20, 25, 45 лет; утеря, кража, порча паспорта). При этом электронный талон так и остался в базе. Нуждающиеся люди могли бы прийти на это время и подать документы, но время зарезервировано за тем, кому оно уже не нужно.
Иногда электронный талон берут те, кто реально не находится на территории ДНР, а постоянно живет в России или Украине. В назначенный день они, по различным причинам, не могут приехать и подать документ. Талон «сгорает».
На этой неделе я стояла в очереди в одной местной Миграционной службе. Из пяти фамилий, которых вызывали в назначенное время – присутствовали только двое.
Таким образом в электронной очереди сейчас от 30 до 50% мертвых душ. Поэтому принято решение провести инвентаризацию и синхронизацию очереди.
Буквально пару месяцев назад утверждено расширение штата Миграционной службы. В связи с этим ее пропускная способность конечно увеличится.
Дать точный прогноз динамики роста этой пропускной способности Миграционной службы не смогут даже опытные аналитики. Перед тем, как полноценно влиться в ряды Миграционной службы, будущего сотрудника нужно проверить по базам компетентных органов, обучить и провести стажировку. Все мы понимаем, что это процесс не мгновенный. Но то, что увеличение штата Миграционки приведет к ускорению процедуры подачи документов на паспорт ДНР и соответственно уменьшению очереди – это без сомнения!
В то же время электронная система талонов требует четких вводных: «выходные-праздничные дни?», «сколько людей в день может принять конкретная миграционная служба?». Эти вводные нельзя менять ежедневно, только потому, что Марья Ивановна из Кировской Миграционки ушла в отпуск, а две новые сотрудницы вышли в Горловку на стажировку.
Как известно, оформлением и выдачей паспортов занимается Миграционная служба МВД ДНР. Для граждан, желающих получить паспорт Донецкой Народной Республики, необходимо обратиться в сектор Миграционной службы МВД ДНР по своему месту жительства с заявлением и предоставить пакет документов, а именно:
- заявление о выдаче паспорта , заполненное машинописным способом сотрудником территориального подразделения Миграционной службы на основании оригиналов документов, предоставленных лицом, обратившимся за получением паспорта. Правильность внесения в заявление о выдаче паспорта данных о лице подтверждается личной подписью заявителя на распечатанном заявлении. Личная подпись физического лица в заявлении заверяется уполномоченным сотрудником территориального подразделения Миграционной службы. Если лицо не имеет возможности самостоятельно поставить подпись, сотрудником территориального подразделения в графе «Служебные отметки» делается соответствующая запись. При подаче заявления о выдаче паспорта осуществляется фотографирование заявителя и внесение цифровой фотографии в заявление о выдаче паспорта;
- свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган государственной регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности предоставления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) паспорт может быть выдан на основании иных документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения;
- две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. На обратной стороне фотографий указываются фамилия и инициалы владельца паспорта;
- документы, свидетельствующие о принадлежности к лицам, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики (если требуется подтвердить статус лица, обратившегося за получением паспорта);
- документы, подтверждающие основания для замены паспорта;
- документы (оригиналы), необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (свидетельства о рождении детей в возрасте до шестнадцати лет, свидетельство о браке, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства);
- квитанцию об оплате республиканской пошлины или копию документа об освобождении от уплаты;
- в случае хищения / утраты ранее выданного паспорта гражданина Донецкой Народной Республики — справку из органов внутренних дел о регистрации данного факта в органе внутренних дел по месту регистрации проживания/по месту обращения;
- документы, подтверждающие факт изменения персональных данных.
- Заявителем предоставляются оригиналы документов и их копии, которые заверяются сотрудником Миграционной службы, а оригиналы документов возвращаются заявителю.
- Лицам, имеющим право на получение паспорта в соответствии с требованиями подпунктов 10, 11, 12, 14 пункта 2.1 раздела II Временного Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.02.2016 № 1-13 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.03.2017 № 3-41, необходимо подавать декларацию о том, что ребенок не был документирован паспортом гражданской принадлежности Украины или другого государства
Срок оформления паспорта – 1 месяц.
В случае каких-либо затруднений, срок оформления паспорта может быть продлен до 2-х месяцев.
При оформлении паспорта ДНР, украинский паспорт у заявителя не изымается!
Выдача и замена паспортов производятся территориальными подразделениями Миграционной службы по месту регистрации в случае:
- достижения возраста16 лет;
- достижения возраста 25 лет;
- достижения возраста 45 лет;
- утраты (хищения) паспорта;
- изменения лицом в установленном порядке фамилии, имени, отчества;
- непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
- обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
- изменения внешности в результате травмы или хирургического вмешательства, в результате которых невозможно идентифицировать лицо по прежней фотографии.
- Отказ в выдаче паспорта ДНР
Главным условием для получения паспорта гражданина ДНР является наличие украинского паспорта и регистрация места жительства (так называемая «прописка») на территории бывшей Донецкой области на момент создания Донецкой Народной Республики, а именно по состоянию на 07 апреля 2014 года.
В случае отсутствия регистрации места жительства по состоянию на 07 апреля 2014 года, в оформлении и выдаче паспорта гражданина ДНР Миграционная служба МВД ДНР отказывает!
Что же делать в таком случае? Как быть лицам, которые постоянно проживали на территории Донецка, Макеевки, Горловки, Енакиево, Ясиноватой, Торез, Харцызск, Шахтерск и др. городов, которые на данный момент входят в состав ДНР, однако у них отсутствовала регистрация места жительства по состоянию на 07 апреля 2014 года?
Список документов для обмена паспорта РФ в 20 и 45 лет
1. Свидетельство о рождении на русском языке. Можно предоставить дубликат ДНР или нотариально заверенный перевод нотариусом РФ.
2. Паспорт РФ, подлежащий замене.
3. 4 фото.
4️. Свидетельство о браке или разводе. Необходимо предоставить документ только о последнем браке, который указан в вашем действующем паспорте РФ. Если после этого брака у вас были другие браки-разводы, то свидетельства и справки о них также нужно предоставлять. Свидетельства и справки должны быть на русском языке. Можно предоставить дубликат ДНР или нотариально заверенный перевод нотариусом РФ.
5️. Свидетельство о рождении детей до 14 лет (не обязательно) на русском языке. Можно предоставить дубликат ДНР или нотариально заверенный перевод нотариусом РФ.
6. Квитанция или чек об оплате госпошлины.
7. Военный билет или приписное (для военнообязанных). Гражданам РФ/ДНР, у которых нет регистрации в российском паспорте, этот документ предоставлять не нужно.
«Если вы подаете документы в МВД, то необходимо сделать ксерокопии всех документов. Копия паспорта РФ делается по 2 разворота паспорта на одном листе А4. Вторая сторона листа остается пустой. Отступ слева — 3 см, между разворотами паспорта 2 см. Если вы подаете документы в МФЦ, то копии делать не нужно. Их сделают на месте сотрудники МФЦ», — пояснила депутат.
Кто имеет право получить паспорт ДНР/ЛНР
На паспорта ДНР или ЛНР могут претендовать разные категории граждан. Вот основной перечень:
- Граждане, достигшие возраста 16 лет. Данная категория лиц должна родиться на территории одной из республик, а также достичь указанного возраста. Главным условием становится то, что эти лица должны постоянно находиться на их территории с начала конфликта с Украиной;
- Люди без гражданства или лица, имеющие гражданство других стран. Главное требование, предъявляемое этой категории – они должны проживать на территории государственных образований с мая 2014 года. Особенностью того, как получить паспорт ДНР (ЛНР) апатридам является то, что они должны были проживать здесь постоянно, еще до начала конфликта;
- Члены семей, один из которых уже имеет гражданство ДНР или ЛНР и работает в государственных структурах;
- Лица, которые временно покинули республики. Для получения документа они должны иметь постоянную регистрацию (прописку) на этих территориях;
- Люди, которые имеют особые заслуги перед республиками, а также иностранные граждане, которые проходят либо проходили ранее службу в местных вооруженных силах.
Получение пенсии на Украине
Несмотря на выплату пенсий властями Республики, граждане не оставляют попыток получить причитающееся финансирование от Пенсионного Фонда Украины. В 2015 году достаточно было получить справку переселенца в любом здании, находящемся на подконтрольной стране территории, открыть пенсионную карточку в банке, имеющем лицензию на проведение банковских операций, и государство выплачивало все суммы, в том числе образовавшуюся задолженность.
Рис. 5. Получить выплату в Украине можно только с соблюдением всех требований
К 2018 году постепенное ужесточение порядка выплаты для людей с Донбасса привело к следующим изменениям:
- выплаты жителям Донецкой области может производить только Ощадбанк на специальные карты;
- граждане обязаны каждые 59 дней пересекать границу и проходить идентификацию в кассе указанного банковского учреждения;
- получить задолженность можно только после судебного разбирательства;
- проживание лица не может быть зарегистрировано по адресам массовой регистрации;
- работники Пенсионного Фонда до назначения выплаты могут посетить место регистрации гражданина и убедится в том, что он там проживает.
Для справки! Законодательством определено, что для получения пенсии на территории Украины житель Донбасса должен постоянно проживать на подконтрольной ей стороне.
Те лица, кому удается оформить выплату, либо заручаются поддержкой родственников, у которых могут зарегистрироваться, либо вынуждены платить от 4 000 грн. для получения нужных документов.
Новые выплаты гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
Единовременные или ежемесячные социальные выплаты смогут получать пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми, пожилые люди. Право на выплаты возникает у лиц, которые прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года.
Новые выплаты являются специальной мерой поддержки, назначаются при следующих условиях:
право на выплаты возникает у граждан ЛНР, ДНР и Украины, а также на лиц без гражданства, проживавших на территории указанных государств;
выплата назначается, если указанные лица прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года;
выплаты назначаются с 1 июля 2022 года, порядок определен постановлением Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547.
«О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации».
Выплаты будут производится по 31 декабря 2022 года.
Не смогут получить выплаты по Указу № 586 лица, официально признанные в России беженцами. Но есть два исключения — инвалиды и пенсионеры могут сами выбрать, по какому нормативному акту получать меры поддержки. Они могут отказаться от пособий по Закону № 4528-1 «О беженцах» и обратиться за выплатами по Указу № 586.
Лицам пожилого возраста и пенсионерам по Указу № 586 будут выплачены:
ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей;
доплата к ежемесячной пенсионной выплате, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам в размере 3000 рублей;
ежемесячная доплата к социальной выплате лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей.
Если пенсионер является ветераном Великой Отечественной войны, ему дополнительно назначается ежемесячная выплата в размере 5000 рублей.
Иинвалидам положена ежемесячная социальная выплата в размере 10 000 рублей. Также назначается дополнительная доплата к пенсии в размере 3000 рублей для инвалидов I группы, детей-инвалидов.
Согласно Указу № 586, семьи и одинокие родители могут получить следующие выплаты:
единовременная выплата беременным женщинам 10 000 рублей единовременная выплата при рождении ребенка 20 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, который находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме в образовательной организации, в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.
Заявление и документы для получения выплат подается в орган социальной защиты по месту пребывания.
Перечень документов для назначения выплат
Заявление о назначении социальной выплаты подается вместе с документами, подтверждающими статус (категорию) лица, прибывшего на территорию Российской Федерации (членов его семьи), выданными уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины на дату выезда этого лица, либо с документами, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается представление копий указанных документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Перечень документов на гражданство (для ЛНР и ДНР)
Каждое государство обязует своих граждан иметь документы, удостоверяющие личность. В 95% случаев таким документом является паспорт гражданина. Не отстают от общепринятых правил и официально непризнанные республики. Так называемая Донецкая Народная Республика в 2016 году ввела в оборот собственные паспорта. Многие жители Донбасса до сих пор не знают, как получить паспорт ДНР, поэтому предлагаем подробное руководство.
Предоставляемые фото на паспорт ДНР должны соответствовать размеру 35 х 45 мм и быть чёткими. Снимок делается строго анфас.
Головной убор и другие предметы на такой фотографии недопустимы, исключение делается только для заявителей, постоянно носящих очки. Стёкла должны быть полностью прозрачными. На обороте фото необходимо указать Ф. И. О. заявителя.
К обязательным отметкам, которые нужно проставить в паспорте относится дата и место рождения, свидетельство о браке либо расторжении такового, регистрация по месту жительства.
В соответствии с требованиями действующего законодательства ДНР существует ряд условий, при которых заявителю может быть отказано в оформлении паспорта ДНР. Среди таковых следующие причины:
- угроза безопасности Республики, включая сопротивление правящему строю или выступление против него;
- нахождение на службе в специальных подразделениях СБУ, ВСУ или в других госорганах Украины;
- намеренное искажение или утаивание данных, необходимых для получения паспорта ДНР;
- непогашенная судимость;
- зарегистрированное совершение преступлений на территории ДНР.
Как оформить и кому выдают паспорта ДНР
В отличие от большинства стран, выдающих паспортные данные только своим гражданам, Донецкая Народная Республика ввела указ об их присвоении людям любой национальности, но с одним условием — постоянное проживание с 7 апреля 2014 года. Таким образом, получить паспорт ДНР может любой человек, который докажет факт постоянного проживания. Для этого подходят свидетельские показания соседей, коллег, однокурсников, а также документы, предоставленные в суд:
- с места постоянной работы;
- о получении образования в ДНР;
- выписки, справки из больниц;
- прописка или регистрация.
Жительнице Макеевки Тамаре исполнилось 45 лет, и пришло время вклеивать фото в украинский паспорт. Несколько месяцев она ждала, что откроют блокпосты и получится выехать на подконтрольную территорию, чтобы продлить документ. Но в марте все же решилась добираться единственным доступным на сегодня путем – через Россию.
«Вклейка фото влетела мне в копеечку. Выезжали вдвоем с мужем. Проезд с перевозчиком обошелся в 5 тыс. гривен в одну сторону. Плюс заплатили штраф за незаконное пересечение границы. Сняли квартиру на несколько дней. Думала, быстро вклею фото, и будем возвращаться. Но в паспортном столе сказали, что нужно две недели ждать. Возвращаться назад было бессмысленно, снимать две недели квартиру тоже очень приличная сумма. В общем, решила договариваться с паспортисткой. 3000 гривен всё решили — сделали за три дня, и мы вернулись в Макеевку»,
— поделилась с
Klymenko Time
женщина.
Приехав домой, семья подсчитала сумму, в которую обошлась поездка: 10 000 гривен за проезд, 3400 — штраф, 3000 — за решение вопроса, 2000 — аренда квартиры, плюс бытовые расходы. Итого: около 20 000 гривен за фото в украинском паспорте.
Приблизительно такую же сумму придется потратить родителям, ребенку которых необходимо получить документ по достижении 14 лет или 16 лет. Несовершеннолетний не может пересекать границу или КПВВ самостоятельно, поэтому для подачи документов его должны сопровождать родители или опекуны.
«В соответствии с украинским законодательством, приехать для получения паспорта можно через контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ), но вряд ли вы сможете по этой причине получить разрешение Межведомственного оперативного штаба «ДНР» для выезда из «республики». В любом случае, ребенок может ехать только в сопровождении родителей или же одного из родителей. Но тогда у вас должно быть нотариально заверенное разрешение от другого родителя»,
— сказали
Klymenko Time
юристы правового альянса, которые помогают жителям «ЛДНР» при оформлении документов в Украине.
В местных пабликах предлагают услуги по оформлению документов без выезда за пределы «ЛДНР». Стоит это намного дешевле, чем самостоятельное путешествие за паспортом. Но в комментариях к таким объявлениям людей предостерегают обращаться к дельцам, поскольку зачастую документы оказываются фальшивыми. И можно не просто потерять деньги, но и в случае выезда на украинскую территорию понести уголовную ответственность.
В десять раза дешевле
На фоне всего этого процедура получения местного или российского паспорта для жителей «ЛДНР» выглядит более доступной. Единственная сложность – срок ожидания. По данным источников Klymenko Time, сейчас записывают в очередь на 2022 год. Но мы сообщали, что бюджетники получают документы по ускоренной процедуре. В день, например, российское гражданство, по данным «МВД ЛНР», оформляют около 1500 жителей Донбасса. И в финансовом плане затраты на получение всего пакета документов, включая загранпаспорт РФ, выйдут в 10 раз меньше, чем поездка за украинским паспортом.
«Я не собиралась получать ни «днровский» паспорт, ни российский. Это была принципиальная позиция, ведь у меня есть гражданство, и я не видела смысла его менять. Но в этом году закончился срок действия моего загранника, да и украинский паспорт я получала 26 лет назад, за это время он существенно поизносился. Начала выяснять, как я могу попасть на украинскую территорию, чтобы оформить документы, и взялась за голову – это четыре моих зарплаты. Зато, чтобы получить российский паспорт плюс загран, мне придется сначала оформить паспорт «ДНР», но вся эта процедура вместе с переводом документов и поездкой за паспортом обойдется в районе 5000 рублей (1900 гривен). Естественно, я выберу этот вариант»,
– рассказала
Klymenko Time
дончанка Юлия.
По данным МВД России на апрель 2021 года больше 500 тыс. жителей «ЛДНР» уже получили российское гражданство в упрощенном порядке. Klymenko Time
рассказывал, как отметили это событие в «ДНР».
Новые выплаты гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
Единовременные или ежемесячные социальные выплаты смогут получать пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми, пожилые люди. Право на выплаты возникает у лиц, которые прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года.
Новые выплаты являются специальной мерой поддержки, назначаются при следующих условиях:
право на выплаты возникает у граждан ЛНР, ДНР и Украины, а также на лиц без гражданства, проживавших на территории указанных государств;
выплата назначается, если указанные лица прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года;
выплаты назначаются с 1 июля 2022 года, порядок определен постановлением Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547.
«О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации».
Выплаты будут производится по 31 декабря 2022 года.
Не смогут получить выплаты по Указу № 586 лица, официально признанные в России беженцами. Но есть два исключения — инвалиды и пенсионеры могут сами выбрать, по какому нормативному акту получать меры поддержки. Они могут отказаться от пособий по Закону № 4528-1 «О беженцах» и обратиться за выплатами по Указу № 586.
Лицам пожилого возраста и пенсионерам по Указу № 586 будут выплачены:
ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей;
доплата к ежемесячной пенсионной выплате, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам в размере 3000 рублей;
ежемесячная доплата к социальной выплате лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей.
Если пенсионер является ветераном Великой Отечественной войны, ему дополнительно назначается ежемесячная выплата в размере 5000 рублей.
Иинвалидам положена ежемесячная социальная выплата в размере 10 000 рублей. Также назначается дополнительная доплата к пенсии в размере 3000 рублей для инвалидов I группы, детей-инвалидов.
Согласно Указу № 586, семьи и одинокие родители могут получить следующие выплаты:
единовременная выплата беременным женщинам 10 000 рублей единовременная выплата при рождении ребенка 20 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, который находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме в образовательной организации, в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.
Заявление и документы для получения выплат подается в орган социальной защиты по месту пребывания.
Перечень документов для назначения выплат
Заявление о назначении социальной выплаты подается вместе с документами, подтверждающими статус (категорию) лица, прибывшего на территорию Российской Федерации (членов его семьи), выданными уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины на дату выезда этого лица, либо с документами, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается представление копий указанных документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Рубрика «ВОПРОС-ОТВЕТ» О получении паспорта Донецкой Народной Республики
Каждое государство обязует своих граждан иметь документы, удостоверяющие личность. В 95% случаев таким документом является паспорт гражданина. Не отстают от общепринятых правил и официально непризнанные республики. Так называемая Донецкая Народная Республика в 2016 году ввела в оборот собственные паспорта. Многие жители Донбасса до сих пор не знают, как получить паспорт ДНР, поэтому предлагаем подробное руководство.
Предоставляемые фото на паспорт ДНР должны соответствовать размеру 35 х 45 мм и быть чёткими. Снимок делается строго анфас.
Головной убор и другие предметы на такой фотографии недопустимы, исключение делается только для заявителей, постоянно носящих очки. Стёкла должны быть полностью прозрачными. На обороте фото необходимо указать Ф. И. О. заявителя.
К обязательным отметкам, которые нужно проставить в паспорте относится дата и место рождения, свидетельство о браке либо расторжении такового, регистрация по месту жительства.
В соответствии с требованиями действующего законодательства ДНР существует ряд условий, при которых заявителю может быть отказано в оформлении паспорта ДНР. Среди таковых следующие причины:
- угроза безопасности Республики, включая сопротивление правящему строю или выступление против него;
- нахождение на службе в специальных подразделениях СБУ, ВСУ или в других госорганах Украины;
- намеренное искажение или утаивание данных, необходимых для получения паспорта ДНР;
- непогашенная судимость;
- зарегистрированное совершение преступлений на территории ДНР.
В случае получения отказа в предоставлении паспорта ДНР гражданин не может обратиться с таковым заявлением повторно. Данное право можно восстановить только в судебном порядке, при предоставлении доказательств, оспаривающих отказ.
За последний год активизировалась Программа взаимодействия Миграционной службы с организациями и предприятиями Республики. Работники централизовано, через отделы кадров, подают документы на паспорт ДНР. При этом некоторые из них уже имеют электронный талон на паспорт ДНР. И, к сожалению, после подачи документов от предприятия, люди забывают отменить свой талон на сайте.
Еще есть те, кто взял электронный талон, а потом подал документы по живой очереди в понедельник (20, 25, 45 лет; утеря, кража, порча паспорта). При этом электронный талон так и остался в базе. Нуждающиеся люди могли бы прийти на это время и подать документы, но время зарезервировано за тем, кому оно уже не нужно.
Иногда электронный талон берут те, кто реально не находится на территории ДНР, а постоянно живет в России или Украине. В назначенный день они, по различным причинам, не могут приехать и подать документ. Талон «сгорает».
На этой неделе я стояла в очереди в одной местной Миграционной службе. Из пяти фамилий, которых вызывали в назначенное время – присутствовали только двое.
Таким образом в электронной очереди сейчас от 30 до 50% мертвых душ. Поэтому принято решение провести инвентаризацию и синхронизацию очереди.
Буквально пару месяцев назад утверждено расширение штата Миграционной службы. В связи с этим ее пропускная способность конечно увеличится.
Дать точный прогноз динамики роста этой пропускной способности Миграционной службы не смогут даже опытные аналитики. Перед тем, как полноценно влиться в ряды Миграционной службы, будущего сотрудника нужно проверить по базам компетентных органов, обучить и провести стажировку. Все мы понимаем, что это процесс не мгновенный. Но то, что увеличение штата Миграционки приведет к ускорению процедуры подачи документов на паспорт ДНР и соответственно уменьшению очереди – это без сомнения!
В то же время электронная система талонов требует четких вводных: «выходные-праздничные дни?», «сколько людей в день может принять конкретная миграционная служба?». Эти вводные нельзя менять ежедневно, только потому, что Марья Ивановна из Кировской Миграционки ушла в отпуск, а две новые сотрудницы вышли в Горловку на стажировку.
Как известно, оформлением и выдачей паспортов занимается Миграционная служба МВД ДНР. Для граждан, желающих получить паспорт Донецкой Народной Республики, необходимо обратиться в сектор Миграционной службы МВД ДНР по своему месту жительства с заявлением и предоставить пакет документов, а именно:
- заявление о выдаче паспорта , заполненное машинописным способом сотрудником территориального подразделения Миграционной службы на основании оригиналов документов, предоставленных лицом, обратившимся за получением паспорта. Правильность внесения в заявление о выдаче паспорта данных о лице подтверждается личной подписью заявителя на распечатанном заявлении. Личная подпись физического лица в заявлении заверяется уполномоченным сотрудником территориального подразделения Миграционной службы. Если лицо не имеет возможности самостоятельно поставить подпись, сотрудником территориального подразделения в графе «Служебные отметки» делается соответствующая запись. При подаче заявления о выдаче паспорта осуществляется фотографирование заявителя и внесение цифровой фотографии в заявление о выдаче паспорта;
- свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган государственной регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного с��идетельства о рождении. При невозможности предоставления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) паспорт может быть выдан на основании иных документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения;
- две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. На обратной стороне фотографий указываются фамилия и инициалы владельца паспорта;
- документы, свидетельствующие о принадлежности к лицам, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики (если требуется подтвердить статус лица, обратившегося за получением паспорта);
- документы, подтверждающие основания для замены паспорта;
- документы (оригиналы), необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (свидетельства о рождении детей в возрасте до шестнадцати лет, свидетельство о браке, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства);
- квитанцию об оплате республиканской пошлины или копию документа об освобождении от уплаты;
- в случае хищения / утраты ранее выданного паспорта гражданина Донецкой Народной Республики — справку из органов внутренних дел о регистрации данного факта в органе внутренних дел по месту регистрации проживания/по месту обращения;
- документы, подтверждающие факт изменения персональных данных.
- Заявителем предоставляются оригиналы документов и их копии, которые заверяются сотрудником Миграционной службы, а оригиналы документов возвращаются заявителю.
- Лицам, имеющим право на получение паспорта в соответствии с требованиями подпунктов 10, 11, 12, 14 пункта 2.1 раздела II Временного Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.02.2016 № 1-13 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.03.2017 № 3-41, необходимо подавать декларацию о том, что ребенок не был документирован паспортом гражданской принадлежности Украины или другого государства
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА ДНР
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Как известно, оформлением и выдачей паспортов занимается Миграционная служба МВД ДНР. Для граждан, желающих получить паспорт Донецкой Народной Республики, необходимо обратиться в сектор Миграционной службы МВД ДНР по своему месту жительства с заявлением и предоставить пакет документов, а именно:
- заявление о выдаче паспорта , заполненное машинописным способом сотрудником территориального подразделения Миграционной службы на основании оригиналов документов, предоставленных лицом, обратившимся за получением паспорта. Правильность внесения в заявление о выдаче паспорта данных о лице подтверждается личной подписью заявителя на распечатанном заявлении. Личная подпись физического лица в заявлении заверяется уполномоченным сотрудником территориального подразделения Миграционной службы. Если лицо не имеет возможности самостоятельно поставить подпись, сотрудником территориального подразделения в графе «Служебные отметки» делается соответствующая запись. При подаче заявления о выдаче паспорта осуществляется фотографирование заявителя и внесение цифровой фотографии в заявление о выдаче паспорта;
- свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган государственной регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности предоставления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) паспорт может быть выдан на основании иных документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения;
- две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. На обратной стороне фотографий указываются фамилия и инициалы владельца паспорта;
- документы, свидетельствующие о принадлежности к лицам, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики (если требуется подтвердить статус лица, обратившегося за получением паспорта);
- документы, подтверждающие основания для замены паспорта;
- документы (оригиналы), необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (свидетельства о рождении детей в возрасте до шестнадцати лет, свидетельство о браке, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства);
- квитанцию об оплате республиканской пошлины или копию документа об освобождении от уплаты;
- в случае хищения / утраты ранее выданного паспорта гражданина Донецкой Народной Республики — справку из органов внутренних дел о регистрации данного факта в органе внутренних дел по месту регистрации проживания/по месту обращения;
- документы, подтверждающие факт изменения персональных данных.
- Заявителем предоставляются оригиналы документов и их копии, которые заверяются сотрудником Миграционной службы, а оригиналы документов возвращаются заявителю.
- Лицам, имеющим право на получение паспорта в соответствии с требованиями подпунктов 10, 11, 12, 14 пункта 2.1 раздела II Временного Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.02.2016 № 1-13 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.03.2017 № 3-41, необходимо подавать декларацию о том, что ребенок не был документирован паспортом гражданской принадлежности Украины или другого государства
Срок оформления паспорта – 1 месяц.
В случае каких-либо затруднений, срок оформления паспорта может быть продлен до 2-х месяцев.
При оформлении паспорта ДНР, украинский паспорт у заявителя не изымается!
Выдача и замена паспортов производятся территориальными подразделениями Миграционной службы по месту регистрации в случае:
- достижения возраста16 лет;
- достижения возраста 25 лет;
- достижения возраста 45 лет;
- утраты (хищения) паспорта;
- изменения лицом в установленном порядке фамилии, имени, отчества;
- непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
- обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
- изменения внешности в результате травмы или хирургического вмешательства, в результате которых невозможно идентифицировать лицо по прежней фотографии.
- Отказ в выдаче паспорта ДНР
Главным условием для получения паспорта гражданина ДНР является наличие украинского паспорта и регистрация места жительства (так называемая «прописка») на территории бывшей Донецкой области на момент создания Донецкой Народной Республики, а именно по состоянию на 07 апреля 2014 года.
В случае отсутствия регистрации места жительства по состоянию на 07 апреля 2014 года, в оформлении и выдаче паспорта гражданина ДНР Миграционная служба МВД ДНР отказывает!
Что же делать в таком случае? Как быть лицам, которые постоянно проживали на территории Донецка, Макеевки, Горловки, Енакиево, Ясиноватой, Торез, Харцызск, Шахтерск и др. городов, которые на данный момент входят в состав ДНР, однако у них отсутствовала регистрация места жительства по состоянию на 07 апреля 2014 года?
Граждане, которые проживали на территории области или были зарегистрированы на указанной территории по состоянию на 07.04.14 г. имеют право на получение П. Рассмотрим базовые основания получения П. для указанной категории лиц.
- Гражданин был зарегистрирован (прописан) на территории Донецкой области, о чем имеется соответствующий штамп в украинском П. В таком случае, получение П. республиканского образца происходит «автоматически». Основанием для получения будет П. гражданина Украины с регистрацией в Донецкой области. Однако, есть один нюанс. Населенный пункт, в котором зарегистрирован гражданин в области, может находиться как на территории Украины, так и на территории Республики.
- В случае если населённый пункт находится на территории Украины, дополнительно потребуется оформить адресную справку, подтверждающую факт регистрации места жительства на территории республики на момент подачи документов в миграционную службу.
- По состоянию на 07.04.2014 г. гражданин проживал на территории Донецкой области, однако официально не был зарегистрирован (прописан). В таком случае потребуется решение суда, которым будет установлен и признан факт проживания на территории области на момент 07.04.14 г. В процессе судебного разбирательства, для принятия положительного решения по делу, будет необходимо предоставить доказательства, которые однозначно подтверждают факт проживания гражданина на территории Республики.
- Жители других областей могут получить П., если они состоят или состояли на военной службе, на государственной службе, на службе в органах внутренних дел Донецкой Народной Республики. В данном случае также придется оформить адресную справку. Члены семьи, таких граждан, также могут претендовать на получение П.
- Граждане РФ могут получить паспорт, если они состоят или состояли на государственной службе, в органах внутренних дел, на военной службе в Донецкой Народной Республики. В данном случае также придется оформить адресную справку. Члены семьи, таких граждан, также имеют право на получение П.
- Получение Паспорта является возможным, если иностранцы по состоянию на седьмое апреля две тысячи четырнадцатого года были официально зарегистрированы по месту жительства на территории области. При этом имеют удостоверение на постоянное место жительство. Срок проживания, на момент обращения, на указанной территории должен быть не менее пяти лет.