Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процесс оформления загранпаспорта без «прописки» в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.
Получение отказа на оформление загранпаспорта не по месту прописки может быть обжаловано в том случае, когда указывается причина — местожительство. Процесс проводится в суде.
Закон принимает сторону заявителя, но нюанс получения загранпаспорта — срок выдачи документа. Граждане, не проживающие по месту прописки, ожидают справку около двух месяцев.
В крупных городах имеются специализированные организации, с их помощью можно получить загранпаспорт без прописки. Процедура оформления и получения законна.
Список документов, необходимый для получения загранпаспорта ребенку
Перечень документов для загранпаспорта старого и нового образца имеет некоторые отличия.
Так, для получения биометрического загранпаспорта ребенку до 14 лет необходимо предоставить:
- анкету-заявление;
- свидетельство о рождении ребенка (выданные до 2002 г. дополнительно должны иметь вкладыш или штамп о наличии гражданства РФ);
- паспорт законного представителя;
- документы, подтверждающие право законного представителя представлять интересы ребенка;
- подтверждение гражданства другой страны, если один из родителей не является гражданином РФ или ребенок был рожден в другой стране;
- фотография ребенка установленного образца;
- действующий загранпаспорт ребенка (если таковой имеется);
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Можно ли сделать документ не по месту регистрации?
Удобства от обращения в МФЦ для оформления и получения загранпаспорта очевидны. Во-первых, обслуживание происходит быстро; во-вторых, расценки для получения услуги такие же, как и в профильных госучреждениях; в третьих, оформление загранпаспорта через эту организацию нисколько не затягивается, оно происходит строго в административно регламентированные сроки (о сроках изготовления документа через МФЦ рассказано здесь, а о том, как можно срочно получить загранпаспорт через МФЦ, написано тут.). Можно ли оформить и получить документ не по месту прописки?
Есть очевидный плюс для той категории заявителя, который в силу различных обстоятельств проживает в той или иной конкретной местности, не имея постоянной прописки, но вот возникла у него необходимость оформить документ для выезда за границу. Так вот, услугу по оформлению загранпаспорта он может получить в каком угодно многофункциональном центре страны.
На сегодняшний день такая деятельность МФЦ по экстерриториальному принципу регламентирована законодательно. С начала 2018 года вступил в силу обновленный ФЗ №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в котором говорится о праве гражданина на территории страны обращаться с заявлением о предоставлении услуги в любое соответствующее государственное учреждение или подразделение многофункционального центра (о том, как оформить заявление на получение загранпаспорта через МФЦ и что к нему приложить, можно узнать из отдельной статьи).
Также в январе 2018 года было подписано распоряжение правительства РФ № 43-р: в нем конкретно прописаны государственные услуги, которые может получить гражданин в любом регионе страны вне зависимости от своего места пребывания и прописки. Таких жизненно необходимых услуг – порядка 40, в их числе оформление и выдача паспортов старого и нового образца.
Важно! Оформить загранпаспорт в МФЦ не по месту прописки можно, достаточно предъявить паспорт, предоставить пакет необходимых документов и оплатить госпошлину.
Но так как реализация закона проходит не за один день, а поэтапно, все же целесообразно уточнять о доступности такой государственной услуги, как оформление паспорта старого или нового образца, в определенном многофункциональном центре по месту своего нахождения.
Обязанность по выдаче паспортов всех существующих на сегодняшний день форматов возложена на Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД), которое ранее носило название Федеральной миграционной службы (ФМС). Получение загранпаспорта не по месту постоянной регистрации может происходить по личному обращению заявителя.
При этом обратиться в указанное ведомство российский гражданин обязан лично непосредственно в том населенном пункте, в котором на тот момент пребывает. В заявлении необходимо будет указать адрес своей постоянной прописки и тот, по которому заявитель проживает в момент обращения в миграционную службу.
Еще одно место, где получить загранпаспорт по месту прописки или регистрации тоже возможно, – это многофункциональные центры, которые предоставляют услуги по оформлению различных документов. При желании сэкономить время можно обратиться на интернет-портал государственных услуг РФ (Госуслуги) и пройти процедуру в электронном режиме, записавшись в виртуальную очередь.
О чём говорит законодательство
В законодательных актах Российской Федерации сказано, что каждый гражданин или резидент страны имеет право собрать комплект необходимых документов и сделать выездной паспорт в любом удобном или доступном отделении Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.
Но так было не всегда: соответствующие изменения появились в законе немногим более 5 лет назад. До принятия поправок оформить выездные документы можно было только по адресу постоянной прописки, который отпечатан в общегосударственном паспорте.
Долгожданные корректировки Административного регламента вступили в силу приказом ФМС РФ от 2010 года с принятием поправок в четвёртом пункте.
Текст бумаг декларировал, что любой гражданин и резидент страны имеет законное право заполнить форму-заявление и сделать заграничный паспорт в наиболее удобном из перечисленных мест:
- По месту постоянной регистрации;
- По месту временной прописки;
- В текущем месте пребывания.
То есть данные поправки означают, что каждый из граждан или резидентов страны имеет возможность на законных началах оформить визовую марку вне зависимости от актуального состояния регистрации по адресу обращения.
Срочное оформление загранпаспорта
В некоторых исключительных ситуациях существует возможность значительно сократить период ожидания. Сделать это можно при помощи документального подтверждения неотложных обстоятельств. В таком случае срок создания загранпаспорта равен 3 дням. Никаких дополнительных плат или пошлин за срочное оформление не взимается.
Обстоятельства, дающие право на ускоренное получение загранпаспорта, обозначены на информационных сайтах миграционных структур и в соответствующих законодательных актах:
- Смерть или тяжёлая болезнь родных за границей;
- Необходимость медицинской помощи за границей;
- Вывоз тела покойного родственника с территории другого государства.
Документы, которые доказывают крайнюю необходимость и помогают ускорить процесс оформления паспорта:
- Заверенное в уполномоченной медицинской инстанции телеграфное послание из-за границы, доказывающее эпизод тяжёлого заболевания или смерти близкого родственника;
- Медицинское заключение лечащего специалиста-врача и письмо из иностранного медицинского учреждения, доказывающее необходимость лечения по адресу отправления;
- Письмо из государственной клиники или иного медицинского учреждения, подтверждающее крайнюю потребность в скором медицинском вмешательстве в иностранной клинике.
Сколько делается загранпаспорт не по месту прописки
Закон устанавливает сроки оформления документа.
Если будет проходить стандартная несрочная процедура, то документ прийдется ожидать порядка 4 месяцев.
Срок изготовления загранки можно «убыстрить» до 3 — 4 дней, но для этого у заявителя должны быть крайне веские причины:
- телеграмма про кончину либо тяжелое заболевание родственника, который проживает за границей;
- письмо — направление из иностранного медицинского учреждения, в котором указана важность срочного начала лечения;
- подтверждение российского лечебного учреждения про необходимость получения срочной медицинской консультации либо стационарного лечения в другом государстве.
Других исключений не предусмотрено, даже при смене фамилии.
О том, какие преимущества имеет вариант оформления не постоянной регистрации, написано в статье: что дает временная прописка. Не знаете, какой срок действия временной прописки? Читайте тут.
Все о прописки новорожденного, написано здесь.
Сколько он делается и есть ли возможность ускорить оформление?
Как было сказано выше, при оформлении загранпаспорта не по месту регистрации, срок затягивается на целых три месяца.
Время немалое, однако в определенных ситуациях, как и при оформлении по месту жительства, сделать загранник можно быстрее, но только если это не случай, когда прописка отсутствует вообще.
Если оформляется документ старого образца, без биометрической карты, его можно законно сделать в срок до трех дней. Основаниями для ускоренного оформления документа может быть:
- Необходимость срочно провести экстренное лечение гражданина (за рубежом), и этому есть подтверждение — соответствующий документ.
- Тяжелая болезнь или смерть близкого родственника, который на данный момент находится за пределами Российской Федерации.
Помимо этого, есть еще способ сократить время оформления — при помощи специализированных организаций. Они конечно не являются государственными, и не все из них возьмутся оформлять паспорт не по месту регистрации или вовсе без нее. И соответственно за более короткий срок оформления придется доплатить определенную сумму.
Государственная пошлина на получение заграничного паспорта
Услуга изготовления заграничного паспорта не бесплатна. В списке документов на его получение значится квитанция об оплате государственного налогового сбора. Соответственно, перед обращением в миграционную службу гражданину необходимо оплатить его. Размер пошлины составляет:
- 3 тыс. 500 руб. – за изготовление паспорта нового образца, в который вшит электронный чип с биометрическими данными его владельца;
- 2 тыс. руб. – за изготовление паспорта старого образца;
- 1 тыс. 500 руб. – за изготовление паспорта нового образца для ребенка младше 14 лет;
- 1 тыс. руб. – за изготовление паспорта старого образца для ребенка младше 14 лет.
Если подавать заявление на получение заграничного паспорта через сервисы справочно-информационного интернет-ресурса Госуслуги, то на стоимость пошлины распространяется 30% скидка. В таком случае ее размер составит:
- 2 тыс. 450 руб. – документ нового образца;
- 1 тыс. 400 руб. – документ старого образца;
- 1 тыс. 50 руб. – документ нового образца для ребенка младше 14 лет;
- 700 руб. – документ старого образца для ребенка младше 14 лет.
Кто не может получить заграничный паспорт?
В изготовлении загранпаспорта будет отказано гражданам, которые:
- не имеют регистрации на территории Российской Федерации;
- имеют доступ к сведениям, не подлежащим разглашения, или являются хранителями государственной тайны (исключение составляют ситуации, когда гражданином было получено разрешение на выезд от соответствующего ведомства);
- не могут покинуть территорию РФ вследствие действия подписки о невыезде;
- не могут покинуть территорию РФ вследствие действия административного или уголовного наказания;
- подлежат призыву на прохождение срочной воинской службы.
При заполнении анкеты вручную или в электронном виде потребуется внести следующую информацию:
- персональные данные: ФИО, пол, дата рождения, контакты (телефон, электронная почта);
- паспортные данные: полные реквизиты паспорта с кодом подразделения и датой выдачи, страна и место рождения;
- сведения об изменении персональных данных: если менялись ФИО в течение жизни, необходимо указать прежние, а также дату и орган ЗАГСА, проводивший регистрацию;
- двойное гражданство: указать страну, если имеется;
- где получается услуга: выбрать один из вариантов: по месту фактического проживания либо по месту пребывания;
- фото: загрузите цифровую фотографию;
- цель получения: укажите, есть ли у вас на руках загранпаспорт и для чего вам нужен новый;
- трудовая деятельность за 10 лет: последовательно начиная с последнего места работы укажите, чем занимались последние 10 лет, включая учебу и службу в армии (сверяйтесь с трудовой и другими документами);
- ограничения по выезду: отметьте все предложенные варианты (да или нет), являющиеся препятствиями для выезда заграницу;
- выбор отделения ФМС: укажите, где вам удобнее оформлять документы.
Сколько стоит получить загранпаспорт не по месту прописки?
Совершенно не важно, где осуществляется получение заграна, по месту прописки или в чужом городе. Стоимость услуги зафиксирована законодательством. Биометрический заграничный паспорт для взрослых стоит 5 тысяч рублей. Детям биометрия оформляется за 2,5 тысячи. Документ старого образца выдаётся совершеннолетним гражданам за 2 тысячи рублей. Детям он оформляется за тысячу. Перечисленные суммы оплачивают в банках и на почтах.
При желании любой россиянин может получить скидку на услугу в размере 30%. Она работает в режиме онлайн. Скидка предусматривает оформление загранпаспорта на сайте Госуслуги. И оплату квитанции с помощью интернет-банкинга. Для получения скидки нужно предварительно зарегистрироваться на государственном портале. Подать заявку на оформления пропуска заграницу. Далее получить квитанцию на электронную почту. Оплатить ее по ссылке в режиме онлайн.
Сколько стоит получить загранпаспорт не по месту прописки?
Совершенно не важно, где осуществляется получение заграна, по месту прописки или в чужом городе. Стоимость услуги зафиксирована законодательством. Биометрический заграничный паспорт для взрослых стоит 5 тысяч рублей. Детям биометрия оформляется за 2,5 тысячи. Документ старого образца выдаётся совершеннолетним гражданам за 2 тысячи рублей. Детям он оформляется за тысячу. Перечисленные суммы оплачивают в банках и на почтах.
При желании любой россиянин может получить скидку на услугу в размере 30%. Она работает в режиме онлайн. Скидка предусматривает оформление загранпаспорта на сайте Госуслуги. И оплату квитанции с помощью интернет-банкинга. Для получения скидки нужно предварительно зарегистрироваться на государственном портале. Подать заявку на оформления пропуска заграницу. Далее получить квитанцию на электронную почту. Оплатить ее по ссылке в режиме онлайн.
Спорная ситуация, возникающая относительно оформления документа для зарубежных поездок, не является такой уж безосновательной. Дело в том, что буквально еще несколько лет назад стать обладателями выездных удостоверений россияне могли исключительно в том регионе, который был указан на штампе в национальном паспорте.
Согласно же поправкам в Административный регламент (пункт 4), который был принят приказом ФМС РФ за номером 26, получить загранпаспорт не по месту прописки теперь можно, начиная с 2010 года. В документе говорится, что отныне обладатели российского гражданства или резиденты РФ могут сделать запрос на получение выездного удостоверения в трех местах:
- там, где постоянно прописаны;
- там, где временно зарегистрированы;
- там, где временно пребывают.
Таким образом, вопрос, можно ли сделать загранпаспорт без прописки, теперь решается однозначно: можно.