Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию в Казахстане в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2020 года возраст ухода женщин на заслуженный отдых составляет 59 лет, мужчин — 63 года. Процедуру следует начать с визита в ближайший ГЦВП, где пишется соответствующее заявление. Желательно заняться сбором документации заранее, это довольно трудоемкий и долгий процесс.
Как оформляется пенсия?
Полный список документов для оформления пенсии по возрасту состоит из:
- Паспорта (для иностранцев необходим вид на жительства);
- Справки о заработке за 3 года непрерывно (за произвольно выбранный промежуток времени после 01. 1995 г). Ее необходимо взять у соответствующего работодателя. Если это невозможно, ежемесячный доход устанавливается исходя из пенсионных перечислений;
- Трудовой книжки, к которой при наличии, прилагаются трудовые договоры, контракты;
- Свидетельства о браке, если имело место смена фамилии;
- Документа о получении образования;
- Свидетельств о рождении и паспортов каждого ребенка;
- Выписки из домовой книги (с оригиналом самой домовой книги) или справки из ЦОНа;
- Фотографии 3х
Кроме того, при назначении базовой пенсии необходимо наличие реквизитов счета в банке (IBAN) или карточки, выданной одним из банков второго уровня или АО «Казпочта» с предоставлением выписки из счета.
С 2019 года к указанному перечню прилагаются дополнительные документы: потребуется подтверждение стажа участника пенсионной программы. Для этого предоставляются справки о наличии стажа до 1998 года, подтверждающие документы об уходе за детьми младше 3 лет, документы об образовании детей.
Если имеются какие-либо документы, которые помогут доказать наличие дополнительных периодов трудового стажа, то нужно их приложить к собранному перечню.
Размер базовой пенсии с 2018 года зависит от стажа работы и продолжительности участия в пенсионной системе. Ее размер составляет от 60% до 100% в 2023 году от прожиточного минимума (ПМ). Прожиточный минимум (ПМ) в 2023 году – 40 567 тенге. Таким образом, в 2023 году сумма базовой пенсионной выплаты варьируется от 24 320,2 (60%) до 40 567 тенге (100% от ПМ при стаже работы от 30 лет и выше). Таким образом, за каждый полный год трудового стажа сверх 10 лет базовая выплата увеличивается на 2%, но не более 100% от ПМ в 2023 году.
Даже если нет трудового стажа вообще — все равно вы получите 60% от ПМ (это минимальный уровень).
Последние новости 2023. В рамках реализации послания Президента Министерство труда и соцзащиты РК разработал Социальный кодекс, в котором предусмотрено поэтапное повышение уровня пенсионного обеспечения в период с 2023 по 2027 годы:
— Поэтапное доведение размеров минимальной базовой пенсии с 54% до 70% от величины прожиточного минимума (ПМ), максимальной — со 100% до 120% от величины ПМ% к 2027 году:
-
2023 год — от 60% до 100% ПМ,
-
2024 год — от 65% до 105% ПМ,
-
2025 год — от 70% до 110% ПМ,
-
2026 год — от 70% до 118% ПМ,
-
2027 год — от 70% до 120% ПМ.
За этот период прогнозируется повышение базовой пенсии в среднем до 51%. При этом ежегодно пенсия будет расти примерно на 13%. И это повышение коснется всех пенсионеров в Казахстане.
Согласно последним изменениям в пенсионном законодательстве РК, размер назначенной государственной базовой пенсионной выплаты ежегодно будет пересчитываться, потому, что с 1 января 2024 года – при наличии 10 и менее лет стажа участия в пенсионной системе либо его отсутствии базовая выплата уже устанавливается в размере 65% от величины прожиточного минимума, но не более 105% от ПМ и так каждый год пока до 2027 года.
Нормативная база оформления пенсии россиянам в Казахстане в 2022 г.
Порядок оформления пенсии в Казахстане россиянам с ВНЖ регулируется несколькими нормативными актами:
-
законом №2337 от 19.06.1995 г. «О правовом положении иностранцев»;
-
законом №105-V от 21.06.2013 г. «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»;
-
Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.
-
Договором о Евразийском экономическом союзе, вступившим в силу с 2015 г.;
-
Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, вступившим в силу с 01.01.2021 г.;
-
Правилами предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту, утвержденными Приказом Минздрава РК №223 от 14.04.2015 г.
Как россиянам обратиться за назначением пенсии в Казахстане в 2022 г.
Согласно п.9-6) ст.7 закона №105-V Минтруда РК разрабатывает и утверждает правила предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту.
Действующие Правила утверждены приказом Минздрава №223 от 14.04.2015 г.
Согласно п.49 Приказа №223 лица, прибывшие на постоянное местожительство в РК, представляют заявление на запрос пенсионного дела/дела получателя пособия по форме согласно приложению №43 к Правилам. Запрос можно подать в ЦОНе при личной явке или онлайн через портал Egov.kz.
Для подачи заявления через портал необходимо:
-
авторизоваться на портале;
-
перейти по вкладкам «Главная», «Гражданам», Социальное обеспечение», «Пенсионное обеспечение»;
Пенсионная реформа в Казахстане
Сейчас в РК все еще происходит реформирование ПС ввиду большого количества пенсионеров. Началось оно в 1998 г. Но радикально пенсионную систему стали реформировать в 2018-2019 гг. Здесь также присутствует:
- повышение выплат;
- возможность досрочного изъятия накоплений;
- передача их части в частное управление;
- снижение комиссий, взимаемых ЕНПФ;
- отложенный аннуитет;
- реализация международного Соглашения о пенсионном обеспечении в странах ЕАЭС.
Запланированы и другие изменения:
- отмена базовой части и ввод минимальной гарантированных выплат с 2028 г.;
- появление дополнительных обязательных отчислений с 2023 г.;
- увеличение взносов с 2029 г. с 1 до 5%;
- направление накоплений сверх достаточного минимума на улучшение жилищного положения;
- увеличение размера минимальных платежей из ЕНПФ.
Виды пенсии в Казахстане
Основное обеспечение предоставляется в виде базовой и солидарной частей, финансируемых за счет бюджетных ассигнований. Следующий уровень: обязательные отчисления — трудящихся — 10% и профессиональные работодателей — 5% от ЗП рабочих, занятых в опасных условиях труда. Третий уровень представлен индивидуальными и корпоративными добровольными взносами.
Актуальные виды обеспечения:
- базовое (зависит от трудового стажа и периода участия в накопительной системе, неработающие могут претендовать только на нее),
- солидарное (зависит от рабочих периодов до 1998 г.),
- три разновидности накопительного, состоящие —
- из обязательных отчислений,
- из обязательных профессиональных для лиц, занятых на вредном производстве,
- из добровольных.
Виды пенсионных выплат
Основные виды пенсионных отчислений представлены в таблице.
Вид пенсии | Описание |
Базовая | Ее получают все казахстанские пенсионеры, вне зависимости от трудового стажа и отчислений. Размер базовой пенсии сегодня составляет 19,4 тыс. тенге/30 календарных суток. |
Солидарная пенсия в Казахстане | Выплачивается тем казахам и представителям других национальностей, стаж которых до 98 года составлял 6 месяцев. |
Накопительная | Это новый вид пенсии, получать который казахстанцы стали с 2014 года. Выплаты накоплений происходят как единожды, так и каждый год или месяц. В первом случае максимальная сумма не должна превышать 12 МРП. |
Повышение пенсионного возраста женщин в Казахстане будет осуществляться в период с 2018 по 2027 год
Законодательство Республики Казахстан о пенсионном обеспечении основывается на Конституции РК. Закон о пенсионном обеспечении в Республике Казахстан (далее — Закон) определяет правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в РК, регламентирует участие государственных органов, физических и юридических лиц, независимо от форм собственности, в реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.
Гражданам гарантировано право на получение пенсии из Государственной корпорации при достижении пенсионного возраста в соответствии со статьей 11 Закона и имеющим трудовой стаж не менее шести месяцев по состоянию на 1 января 1998 года в размере пропорционально имеющемуся трудовому стажу. Также согласно статье 64 Закона военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, которым присвоены специальные звания, классные чины, а также лица, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года и на которых распространяется порядок, установленный законодательством РК для сотрудников органов внутренних дел, имеют право на получение пенсии по выслуге лет.
Оформление пенсии в Пенсионном Фонде
- Когда получатель считается ребенком, то пособия за него практически получает один из его родственников. Финансы станут отчисляться на счет кредитного учреждения или вручаться напрямую на руки во время выбора доставки на дом. Малыш, достигший возрастной категории 14 лет, имеет частичную дееспособность, из-за этого может обретать личные финансы самостоятельно любым удобным для него методом.
- Недееспособным гражданам, которые помещаются в образовательные или медицинские учреждения, пенсии не будут назначать, из-за этого их полномочия появляются у обозначенных организаций.
- Пособия ребенку сироте пенсии платятся за счет отчисления средств на личный счет малыша, который открывается администрацией детской организации.
- Особенные правила платежей устанавливаются для граждан, которые находятся на излечении у психических учреждений, и лиц, отбывающих тюремное наказание. Им льготы отчисляются на отдельный счет в кредитной организации.
- Пожилые лица, которые живут при учреждениях социального обслуживания, обретают пособия в общеустановленном распорядке.
Требуется сказать, что определенные люди способны уходить на отдых ранее. Списки мест труда, профессий, должностных обязанностей, специальности, компании, при учете которых будут назначены досрочные выплаты по старости, утверждается Правительственными органами России.
С 1 июля в Казахстане упрощается оформление пенсий
— Добрый вечер Ромина! С первого июля текущего года меняется механизм назначения базовой пенсии. Если на сегодняший день все пенсионеры получают одинаковую базовую пенсию в размере 15 274 тенге, то начиная с 1-го июля текущего года оно будет зависеть от трудового стажа, который выработан на 1 января 1998 года и период участия в накопительной пенсионной системе после 98 года. То есть человек, чем больше работает, тем больше у него будет как накопительная, так и базовая пенсия, которая выплачивается за счет средств республиканского бюджета. К примеру, если гражданин имеет трудовой стаж, совокупный трудовой стаж 33 и более лет, то размер его базовой пенсии будет составлять 28 284 тенге или 100 процентов прожиточного минимума. Если гражданин имеет совокупный стаж 10 лет или, вообще, его не имеет, то все равно государство ему обеспечивает базовую пенсию в размере 15 274 тенге, или 54 процента прожиточного минимума. И за каждые сверх 10 лет, за каждый год сверх 10-ти лет размер базовой пенсии увеличивается на 2 процента. На сегодняшний день в городе получатели базовой пенсии более 208 тысяч человек. Из них 60 процентов пенсионеров имеют трудовой стаж более 33 лет. То есть с 1-го июля их базовая пенсия будет равна размеру прожиточного минимума.
Кто может выйти на пенсию раньше?
Досрочный выход на пенсию предусмотрен для:
Граждан, проживавших с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года (не менее 5 лет) в зонах экологического риска, пострадавших вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне, условия:
- мужчины – по достижении 50 лет;
- женщины – 45 лет.
Женщин, родивших либо усыновивших 5 и более детей и воспитавших их до 8 летнего возраста, при достижении 53 лет.
Пример о выплате пенсии для граждан Казахстана в России в 2023 году
Казамов Л.Л., гражданин Казахстана, переехал в РФ на основании Программы для переселенцев из стран бывшего СССР. Он предоставил в доказательство основания для переезда диплом о получении высшего образования в Москве в 1995 году и свидетельство о рождении. В обоснование возможности получать пенсию в России он также предоставил трудовую книжку, в которой фиксировались периоды трудовой деятельности в республике, входящей в состав союзного государства. В отношении него был осуществлен перевод пенсии, получаемой в Казахстане, сделан перерасчет на российскую валюту. ПФ РФ по месту проживания уведомило иностранца о начислении выплат с 1 января, поскольку документы были предоставлены в декабре 2018 года. Сумма ежемесячных отчислений составила, с учетом стажа трудовой деятельности, специальности и размера дохода за 12 месяцев до момента выхода на пенсию, в размере 17 835 руб.
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Как начисляется пенсия?
Базовая пенсия имеет одинаковый показатель для всех граждан. Базовая ставка представляет собой гарантированное социальное пособие. В настоящее время данная сумма зависит от отчислений и стажа. Лица, принимавшие участие в системе до 10 лет, ограничатся социальной ставкой в размере 50 % от прожиточного минимума. За каждый год свыше 10 лет начисляется еще по 2 %. При трудоустройстве более 35 лет гарантируется получение пенсии в максимальном объеме от прожиточного минимума.
Накопительная система представляет собой сумматор всех начислений. При выходе на заслуженный отдых гражданин имеет право забрать все накопления. Для этого нужно обратиться в филиал и подписать договор на получение. Одноразовая выплата может быть не более 250 сумм минимального прожиточного минимума.
Рассмотрим, как начисляется пенсия в Казахстане. Отчисления складываются из базовой и трудовой пенсии. Для увеличения выплат можно вносить и добровольные отчисления в фонд.
Размер пенсии трудового типа рассчитывается от средней заработной платы. Рассчитывается 60 % от средней зарплаты за три года. В расчет берется постоянный трудовой стаж. Также учитывается трудовая выслуга. Для женщин – 20 лет, а для мужчин – 25 лет. При недостатке необходимого количества лет производится дополнительный расчет – отработанные годы делятся на обязательные.
ЕНПФ: Прежняя методика расчета пенсий полностью утратила свою актуальность
У пенсионеров не будет возможности выбирать методику начисления пенсии – старую или новую. Пенсионеры, выходящие на пенсию с 1 апреля 2021 года, будут получать пенсию по новой методике. Об этом сообщили в ЕНПФ на официальный запрос Inbusiness.kz.
Так, по данным фонда, согласно прежней методике годовая сумма выплат определялась как произведение суммы накоплений получателя на коэффициент текущей стоимости, рассчитанный для каждого возраста. Расчет таблицы коэффициентов был проведен исходя из средней продолжительности жизни после достижения пенсионного возраста, составлявшей около 79 лет. При этом рост (индексация) размера выплат из пенсионных накоплений не был предусмотрен. Размер годовых выплат получателю ежегодно пересчитывался (с учетом остатка пенсионных накоплений на конец года) и каждый год снижался (вследствие уменьшения накоплений за счет ранее осуществленных выплат). Кроме того, размер выплат в последующие годы был неопределенным для получателя, поскольку, в том числе сумма остатка накоплений на его пенсионном счету, в свою очередь, зависела от полученного инвестиционного дохода в предыдущие годы, сообщают в ЕНПФ.
«В результате размер ежемесячных пенсионных выплат в каждом новом календарном году был непредсказуем и складывался ниже, чем в предыдущем году, т. е. выплаты были нисходящими по размеру. Отсутствовала определенность в размерах выплат и не обеспечивался их ежегодный рост, что не соответствует интересам граждан в получении стабильного и растущего пенсионного дохода», – говорится в ответе фонда. Кроме того, отмечают в Пенсионном фонде, прежняя методика не содержала каких-либо преимуществ для работников, занятых во вредных условиях труда (на опасных производствах), а также для лиц с бессрочной инвалидностью первой и второй групп, так как не учитывала складывающуюся разницу в продолжительности жизни таких категорий граждан. «Таким образом, в настоящее время прежняя методика полностью утратила свою актуальность. Поэтому вопрос о выборе прежней методики получателями не актуален и не предусмотрен законодательно, а изменения разработаны с учетом развития накопительного компонента пенсионного обеспечения», – подчеркивают специалисты фонда.
Новая методика осуществления расчета размера пенсионных выплат основана на международной практике накопительных пенсионных систем с обязательными фиксированными взносами (Defined Contributions), позволяет правильно соотнести период пенсионных выплат с периодом продолжительности жизни получателей и обеспечить их фиксированный ежегодный рост. Согласно новой методике c 1 апреля 2021 года годовая сумма пенсионных выплат в первый год их осуществления рассчитывается как произведение суммы пенсионных накоплений на ставку 6,5%. В последующие годы ежемесячная пенсионная выплата будет расти на 5% ежегодно. По новой методике предусмотрены повышенные пенсионные выплаты для работников, занятых во вредных условиях труда (на опасных производствах), а также для лиц с бессрочной инвалидностью первой и второй групп. По данным ЕНПФ, средний размер пенсионных накоплений на момент выхода на пенсию составляет около 1,4 млн тенге. В ЕНПФ привели примеры, сколько будут получать пенсионеры, вышедшие на пенсию с 1 апреля и имеющие накопления в размере 1-1,4 млн тенге. За основу взят вкладчик, достигший пенсионного возраста с пенсионными накоплениями 1 400 000 тенге. При расчете размер годовой суммы пенсионных выплат составил бы 91 000 тенге (= 1 400 000*6,5%), а размер ежемесячной выплаты в первый год составил бы 7583 тенге (= 91 000/12).
Однако, поскольку минимальный размер ежемесячной выплаты не может быть ниже 70% от ПМ, то получатель в 2021 году будет получать 24 011 тенге (= 34 302*70%) в месяц. В следующий год ежемесячная выплата составит 25 212 тенге (=24 011,4*105%), но не ниже 70% от ПМ, установленного на соответствующий финансовый год.