Как получить технические средства реабилитации для инвалида

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить технические средства реабилитации для инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Переоформление ИПР на ИПРА. Изменения связанные с новой коронавирусной инфекцией.

2. Памятка гражданам при оформлении ИПР и ТСР — Патронажная служба Милосердие

3. Как получить индивидуальную программу реабилитации(ИПР)?

4. Показания и противопоказания

5. Выбор исполнителя ИПРА

6. Порядок предоставления права на средства технической реабилитации в РФ в 2023 году

7. Как получить бесплатные ТСР

8. Компенсация затрат в рамках ИПР

9. Как воспользоваться своим правом на бесплатный слуховой аппарат?

10. Что такое технические средства реабилитации инвалидов

Раньше для получения средств реабилитации было необходимо либо обратиться в Фонд социального страхования (ФСС), либо купить их самостоятельно, а после получить компенсацию от государства, поясняет ТАСС замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко. С конца 2021 года появилась возможность покупать средства реабилитации с помощью электронного сертификата, который можно оформить на портале госуслуг или в МФЦ.

«С использованием электронных сертификатов осуществлена покупка более 10 тыс. изделий. Сформировано около 8,3 тыс. сертификатов на сумму почти 181 млн рублей. Мы рассчитываем, что до конца года количество пользователей электронного сертификата возрастет до 200 тыс. человек», — рассказал Вовченко.

Переоформление ИПР на ИПРА. Изменения связанные с новой коронавирусной инфекцией.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида ( далее – ИПРА) – это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Об этом нам говорит ст. 11 Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”

ИПРА разрабатывается и выдается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее – Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее – главные бюро) и их филиалами – бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее – бюро) в соответствии с Приказом Минтруда России от 13.06.2017 N 486н “Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм”

Разрабатывается при проведении медико-социальной экспертизы гражданина исходя из комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных и утверждается руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) или уполномоченным им должностным лицом.

Памятка гражданам при оформлении ИПР и ТСР — Патронажная служба Милосердие

Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) должна оформляться сразу после проведения медицинской и социальной экспертизы сотрудниками федеральных госучреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ). ИПР разрабатывается только для инвалидов и процесс направления для оформления программы не отличается от направления на МСЭ.

Порядок разработки ИПР определен Приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008г. N 379н.

Индивидуальная программа реабилитации содержит мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации (ТСР) и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р.

А также могут включаться реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид, либо другие лица и организации.

Объем реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, не может быть меньше установленного Федеральным перечнем, при наличии медицинских показаний и при отсутствии противопоказаний.

Индивидуальная программа реабилитации является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Для самого инвалида программа имеет рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы или объема реабилитационных мероприятий и даже выполнения программы в целом.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от программы реабилитации в целом или частично освобождает соответствующие органы власти и организации от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Технические средства реабилитации (ТСР) — это общее название средств для облегчения повседневной жизни людей с инвалидностью и другими ограничениями жизнедеятельности.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний (ст. 11.1 Закона N 181-ФЗ).

Необходимость в обеспечении лица техническим средством реабилитации отражается в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ч. 3 ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Порядок получения первичной ИПР для граждан, имеющих инвалидность следующий.

Шаг 1. Получение направления на МСЭ по форме 088/у

Для этого больному (или его законному представителю) нужно обратиться к лечащему врачу или к заместителю главного врача по МСЭ в поликлинику по месту жительства с просьбой оформить направление на МСЭ для прохождения освидетельствования в бюро МСЭ с целью разработки ИПР (для обеспечения ТСР). При себе иметь следующие документы: паспорт, страховой медицинский полис, СНИЛС, справку об инвалидности, а также нотариально заверенный документ, подтверждающий полномочия (для законного представителя). Врач оформит посыльный лист по форме 088/у-06.

Возможные вопросы при реализации Шага 1:

Если на ВК в получении направления на МСЭ отказано, то по просьбе гражданина оформляется справка, на основании которой он имеет право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно (п.19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. №95).
Не все инвалиды приписаны к местным районным бюро МСЭ. Как правило, инвалиды по зрению приписаны к специализированным глазным бюро МСЭ и должны получать ИПР именно там.
За разработкой ИПР можно обращаться в бюро МСЭ не только в период переосвидетельствования. Карта ИПР составляется ежегодно, в том числе в тех случаях, когда инвалидность установлена без срока переосвидетельствования.

Шаг 2. Обход врачей, сдача необходимых анализов для оценки состояния больного и заполнения посыльного листа

Важно! В интересах инвалида на приеме у врачей следует проконтролировать, чтобы в форму 088/у были вписаны именно те средства реабилитации, которые ему необходимы, а не те, которые обычно может предоставить государство. Это необходимо для того, чтобы избежать трудностей при получении денежной компенсации в случае, если средство реабилитации будет приобретено самостоятельно.

Шаг 3. Обратиться в бюро МСЭ с документами и полученным направлением от ЛПУ (или справкой об отказе в направлении на МСЭ)

Написать в 2-х экземплярах заявление на имя руководителя бюро МСЭ с просьбой провести ему медико-социальную экспертизу — для разработки ИПР (с целью обеспечения ТСР). В регистратуре бюро МСЭ выдается талон с указанием даты медицинского освидетельствования. В течение 2 недель (в любом случае, не позднее месячного срока) после подачи заявления в бюро МСЭ гражданин получает ИПР на руки.

Возможные вопросы при реализации Шага 3:

В заявлении целесообразно указать мероприятия, средства и услуги по всем трём видам реабилитации (медицинской, профессиональной и социальной), в которых нуждается инвалид для обеспечения ему равных возможностей с другими гражданами. Однако, часто в органах МСЭ существует типовая форма заявления, в которую ничего невозможно вписать. В данном случае полезно написать все пожелания в приложении и приписать в заявлении: «Прошу учесть рекомендации в приложении».
К заявлению не лишнее приложить заключения экспертов или рекомендации специалистов, которые предоставляют вам реабилитационные услуги.

Как получить индивидуальную программу реабилитации(ИПР)?

Отказ человека с инвалидностью от исполнения индивидуальной программы реабилитации в целом или от отдельных ее частей освобождает государственные органы и другие организации от обязанности участвовать в ее реализации.

Однако возможна и менее жесткая тактика. Помня, что для инвалида ИПРА носит не обязательный, а рекомендательный характер, после подписания карты ИПРА вы можете просто не обращаться в организации, которые предоставляют включенные в ИПРА реабилитационные услуги или выдают технические средства реабилитации. В этом случае вы оставляете себе возможность в течение срока действия ИПРА изменить решение и воспользоваться своими законными правами.

Правовые основы и некоторые термины
Получение ТСР

Документы, необходимые для получения ТСР

Получение компенсации за самостоятельно приобретённое техническое средство реабилитации

Документы, необходимые для получения компенсации

Как правильно отказаться от ТСР, закупленного ФСС
Список нашей продукции, входящей в перечень технических средств реабилитации

Для получения технического средства реабилитации вам потребуются время, терпение и определённые официальные документы. Рассмотрим этот процесс пошагово:

Для начала вам нужно обратиться к терапевту в своей поликлинике и объяснить, что вам необходимо заполнить индивидуальную программу реабилитации или абилитации.
После прохождения по кабинетам всех необходимых специалистов вы получите направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Напоминаем, что получение программы ИПРА и переосвидетельствование на группу инвалидности – это вещи совершенно разные, поэтому не стоит их путать.
На МСЭ стоит приходить хорошо подготовленными. Вы должны точно знать, какие социальные услуги и технические средства реабилитации вам необходимы и на что из этого вы совершенно точно имеете право по закону. Именно вы должны донести эту информацию до специалистов, которые будут заполнять вашу программу реабилитации и абилитации. Только в этом случае можно гарантировать, что вы получите максимум из положенных вам благ.
Только после получения правильно заполненной ИПРА, в которой чётко прописано, что вы, например, нуждаетесь в специальном устройстве для чтения «говорящих книг» на флэшкартах или стационарном видеоувеличителе, можно отправиться в фонд социального страхования по месту жительства и оформить заявку на техническое средство реабилитации.
Если у вас уже есть ИПРА, но вы обнаружили в ней опечатку или у вас изменились важные данные, существует Порядок внесения исправлений в ИПРА. Он позволяет обновить или исправить вашу индивидуальную программу реабилитации или абилитации без дополнительного освидетельствования.

В фонде социального страхования вы должны предоставить следующие документы:

заявление о предоставлении технического средства (изделия). Его можете подать либо вы сами, либо человек, представляющий ваши интересы;
паспорт;
индивидуальная программа реабилитации и абилитации;
страховое свидетельство, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС).

После этого вам останется только дождаться уведомления о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Ваше заявление должно рассматриваться не дольше 15 дней.
При этом нужно учитывать, что ожидание устройства после постановки на учёт может затянуться.
При получении Технического средства реабилитации обязательно проверьте его работоспособность, комплектацию и, по возможности, убедитесь, что оно выполняет те функции, которые вам необходимы. Вы имеете на это полное право прежде, чем подпишите документ о том, что вы получили устройство. Часто бывают ситуации, когда человеку в спешке вручают устройство, требуют подпись и растворяются за дверью, а позже выясняется, что оно функционирует неправильно или не устраивает получателя по другим параметрам. Не допускайте таких ситуаций. Вы имеете право на проверку и даже на отказ от конкретного прибора.

заявление о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации;
документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации за собственный счет. Обычно это товарный и кассовый чеки, сертификат соответствия.
паспорт;
индивидуальная программа реабилитации или абилитации;
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Решение о выплате вам компенсации должно приниматься не дольше 30 дней. После принятия решения в течение месяца вам должны вернуть потраченные деньги или их часть, если ваше устройство стоило дороже, чем то, которое закупил фонд социального страхования в вашем регионе.

Показания и противопоказания

Согласно законодательству, показаниями для получения кресла-коляски могут быть стойкие «выраженные» или «значительно выраженные» (II и I группы инвалидности) нарушения двигательных функций, вызванные заболеваниями суставов, позвоночника, центральной и периферической нервной системы. Нарушения той же степени выраженности функций кровообращения, дыхания, пищеварения, обмена веществ и т.д. А также «умеренные» нарушения (III группа инвалидности), связанные с ампутацией одного бедра или двух стоп.

В случае, если «выраженные» нарушения имеются и в функциях верхних конечностей, а также в случае системных заболеваний костно-мышечной системы и определенных нарушений функций кровообращения и дыхания, рекомендуется использование коляски с электроприводом.

Этот вид ТСР противопоказан, если инвалиду нельзя сидеть. Кроме того, коляски с электроприводом нельзя использовать, если у пациента тяжелое психическое расстройство или некоторые другие заболевания.

Сроки, на которые выдаются кресла-коляски: комнатные с ручным приводом – не менее 6 лет; прогулочные с ручным приводом – не менее 4 лет; с электроприводом – не менее 5 лет.

Если у человека нет возможности купить прописанное техническое средство реабилитации, он может взять его напрокат. Это выгодно, если, например, костыли или ходунки, нужны временно.

Взять ТСР напрокат можно в трёх местах:

в КЦСОНе,
в коммерческих пунктах проката,
в общественных организациях.

В КЦСОНе. В этих центрах инвалиды бесплатно или со значительной скидкой могут получить нужные им средства, например, кресла-каталки с санитарным оснащением, костыли, трости, противопролежневые матрасы, ходунки.

Адреса пунктов проката можно узнать на сайте КЦСОН по региону и в поликлинике. На сайте организации указывают, на каких условиях предоставляют средства реабилитации в прокат. Например, в Карелии ТСР могут бесплатно получить граждане, которые:

ждут свою очередь на получение ТСР;
ждут ТСР из ремонта или технического обслуживания;
находятся в трудной жизненной ситуации, на период реабилитации.

А в Санкт-Петербурге⁴ пожилые люди и инвалиды могут взять ТСР в прокат бесплатно на полгода, а потом продлить на тот же срок.

Воспользоваться услугами пункта проката могут все, у кого на руках есть индивидуальная программа реабилитации. Для этого понадобятся следующие документы⁵:

паспорт,
справка об инвалидности при её наличии,
СНИЛС,
паспорт и СНИЛС доверенного лица,
направление от врача с указанием типа ТСР или программа реабилитации.

Реабилитационный процесс эффективнее решаются и регулируются с представителями власти на всех уровнях при наличии у инвалида ИПРА. Инвалид не может встать на учёт в службе занятости населения как безработный без заполненной на этот счёт ИПРА. Учебные заведения при приёме документов от абитуриентов с инвалидностью всегда требуют ИПРА. Значит, без ИПРА будет сложно получить образование и приобрести новую профессию, а затем и получить работу. С помощью ИПРА можно получить необходимые вам технические средства реабилитации, реабилитационные услуги, в ИПРА могут быть прописаны специальные условия, которые должны для вас создать в том учебном заведении, где вы учитесь, или в той организации, где вы работаете.

В общем, сформированная для вас ИПРА — это один из важных механизмов решения ваших проблем, связанных с инвалидностью.

Сейчас существуют отделения социальной реабилитации или абилитации инвалидов призванные выполнять ИПРА. И если в ИПРА вносится, к примеру, пункт о получении средне-специального или высшего образования, то это становится заботой данных отделений. Их специалисты должны найти подходящее учебное заведение и решать все возникающие трудности инвалида при поступлении и в процессе учёбы. Или другой пример, вам нужен пандус в подъезде дома, можно конечно самому писать заявления и добиваться этого у местных властей. Но если данный пункт внесён в вашу ИПРА, то решать все вопросы с установкой пандуса будет призвано отделение социальной реабилитации инвалидов, где вы состоите на учёте.

В общем, сформированная для вас ИПРА это способ решения ваших проблем связанных с инвалидностью и возможность реализовать с помощью государственных структур ваши жизненные цели и желания.

Актуальная на сегодняшний день новая форма ИПРА была утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 июля 2015 г. № 528н Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации человека с инвалидностью, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм. Карта ИПРА подразделяется на несколько частей. Начинается она с основных персональных сведений о человеке с инвалидностью. Этот раздел помимо анкетных данных включает в себя сведения: об образовательном уровне (общем и профессиональном); о профессиях и специальностях, квалификации и выполняемой к моменту освидетельствования работе (если таковая есть или была); о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности и жизнедеятельности в принципе. Также добавлены пункты для дополнительной информации, рассчитанной на неграждан и лиц без гражданства, инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, а также лиц без определенного места жительства и информация о законном (уполномоченном) представителя инвалида. Также указывается срок, на который оформлена ИПРА. На основании объективных данных делается экспертное заключение и формируется реабилитационная программа. Карта ИПРА включает следующие разделы:

Мероприятия медицинской реабилитации или абилитации;
Мероприятия профессиональной реабилитации или абилитации;
Мероприятия социальной реабилитации или абилитации;
Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (TCP).

В новой форме ИПРА — Индивидуальная программа реабилитации или абилитации, которая вступила в силу 1 января 2016 г., добавлены разделы:

Физкультурно-оздоровительные мероприятия, занятия спортом (выделен отдельно от социальной реабилитации);
ТСР, предоставляемые человеку с инвалидностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и др. источников;
Виды помощи, оказываемые человеку с инвалидностью в преодолении барьеров.

В ИПРА для детей с инвалидностью добавлен раздел «Психолого-педагогическая реабилитация», куда вносятся заключения об отсутствии или наличии противопоказаний для обучения по программам бакалавриата и программам специалитета в образовательных организациях высшего образования, и раздел «Товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество, на приобретение которых могут направляться средства материнского (семейного) капитала».

Медицинская реабилитация людей с инвалидностью осуществляется с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных функций организма человека.

Раздел «Медицинская реабилитация» включает:

восстановительную терапию;
реконструктивную хирургию;
протезирование и ортезирование;
санаторно-курортное лечение неработающих инвалидов.

В разделе «Социальная реабилитация» предусмотрены:

социально-средовая реабилитация и абилитация;
социально-педагогическая реабилитация;
социально-психологическая реабилитация;
социокультурная реабилитация;
социально-бытовая адаптация;
физкультурно-оздоровительные мероприятия и спорт.

Раздел «Профессиональная реабилитация» (процесс и система восстановления его конкурентоспособности на рынке труда) включает:

профессиональную ориентацию;
профессиональное обучение / переобучение;
содействие в трудоустройстве;
производственную адаптацию.

Есть специальное место для рекомендации по трудоустройству, доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнение которых затруднено.

Программа психолого-педагогической реабилитации для детей до 18 лет включает следующие мероприятия:

рекомендации по условиям организации обучения;
психологическую помощь, оказываемую в образовательной организации;
профессиональную ориентацию, оказываемую в образовательной организации.

Выбор исполнителя ИПРА

Иногда особо важным пунктом при заполнении карты ИПРА является выбор ее исполнителей. Исполнитель указывается в графе напротив каждого реабилитационного мероприятия.

В связи с новой формой ИПРА немного меняется порядок указания исполнителя того или иного реабилитационного мероприятия. Раньше исполнителя всегда указывало бюро МСЭ, сейчас МСЭ указывает лишь часть исполнителей. Например, при обеспечении техническими средствами реабилитации (ТСР) его указывает исполнительный орган фонда социального страхования или органы соц. защиты как в Москве. Также исполнителей некоторых других мероприятий указывается местный орган соц. защиты или образовательное учреждение (без конкретизации). Но в случае, когда прописан конкретный исполнитель, обратиться к другому будет проблематично. Поэтому прописывать конкретного исполнителя стоит только, когда вы точно уверены в добросовестном, своевременном и качественном исполнении вашего ИПРА этим учреждением.

Человеку с инвалидностью или его законному представителю следует помнить, что задачей реабилитации, в соответствии со ст. 9 ФЗ «О социальной защите инвалидов», является устранение или, возможно, более полная компенсация ограничений жизнедеятельности, вызванных инвалидностью. Поэтому в качестве исполнителей ИПРА следует выбирать организации либо тех лиц, которые справятся с поставленной задачей наилучшим образом. Ими могут быть как государственные, так и негосударственные организации любых форм собственности.

Рассмотрим возможные варианты участия специалистов бюро МСЭ и людей с инвалидностью либо их законных представителей в выборе исполнителей ИПРА.

Порядок предоставления права на средства технической реабилитации в РФ в 2023 году

Схематично весь процесс оформления права на ношение ортопедической обуви в связи с назначением группы инвалидности определенного типа и предоставление компенсации их стоимости государством выглядит следующим образом:

Присвоение группы инвалидности медицинской комиссией для определенного гражданина. Оформление программы реабилитации с назначением конкретных видов реабилитационных средств.	Гражданин, при возникновении нетрудоспособности, обращается в лечебное учреждение для прохождения комиссии. Оформляет заключения у узкопрофильных врачей, получает программу реабилитации с указанием рекомендуемых мер для поддержания в хорошем состоянии и восстановлении здоровья.	Для установления группы инвалидности собирается коллоквиум врачей. Они анализируют представленные документы, делают осмотр гражданина, которые претендует на статус по состоянию здоровья. По результату выносится заключение и выдается программа реабилитации.
После вынесения решения о присвоении комиссией определенной группы инвалидности и необходимости ношения ортопедической обуви гражданин ставиться на особый учет. Ему выдается направление на изготовление или получение технического средства реабилитации определенного вида.	Какая именно обувь требуется при конкретном ухудшении состояния здоровья, решает комиссия, что указывается в программе реабилитации. Законодательством определено, что возможно как предоставление товаров на указанную сумму по государственным тарифам либо компенсация покупки в пределах стоимости.	Государство выбирает из числа представленных компаний, занимающихся изготовлением ортопедической обуви, те, с которыми будет заключен контракт. Определяются расценки на продукцию. Деятельность таких учреждений -производителей регулируется государственными актами.
Гражданин с группой инвалидности покупает ортопедическую обувь. Обязательно получение квитанции и чека с точным указанием товара. Оно должно соответствовать наименованию в программе реабилитации.	Если в семье есть ребенок с группой инвалидности, то расходы на предоставлением ему обязательных технических средств реабилитации обязательно компенсируются государством.	Разница в отношении несовершеннолетних заключается в том, что они не могут самостоятельно предъявить затраты на приобретение продукции для инвалидов. За них это делают родители или другие законные представители.

Как получить бесплатные ТСР

Очевидно, что для получения бесплатных средств реабилитации у человека должна быть установленная и действующая группа инвалидности (1-я, 2-я или 3-я). При наличии справки о присвоении группы и ИПРА необходимо обратиться в территориальный орган ФСС РФ по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) или в орган исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства, уполномоченный на предоставление мер социальной защиты инвалидам. Пишется заявление, к которому прикладывается:

документ, удостоверяющий личность (как правило, это паспорт);
свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания);
документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС, по желанию);
программа реабилитации, содержащая рекомендации по обеспечению ТСР.

Карта ИПР оформляется по установленному образцу, утверждённому приказом Министерства здравоохранения и социального развития. До 2016 года года ИПР оформлялись согласно приказу от 04 августа 2008 № 379н. На смену этой форме пришла другая — ИПРА, в которую, помимо реабилитации включены и абилитационные мероприятия. Новая форма пополнилась разделами, предусматривающими реализацию спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, психолого-педагогическую помощь для детей. Также нововведения коснулись разграничения гражданства, постоянного места жительства (в пределах РФ или за границей), а также информации о законных представителях инвалида.

Индивидуальная программа реабилитации включает комплекс мер, направленных на компенсацию функций, утраченных или нарушенных в связи с заболеванием. При этом определяются объёмы и сроки их реализации. Все мероприятия разрабатываются с целью адаптации людей к условиям жизни в состоянии инвалидности. Благодаря реабилитационным мерам появляется возможность выполнения инвалидами отдельных видов работ.

Карта ИПР включает несколько разделов, в том числе анкетные данные:

ФИО;
дату рождения;
возраст;
гражданство;
адрес места жительства,
сведения об образовании, квалификации, имеющихся профессиях (специальностях) и работе, выполняемой к моменту установления инвалидности;
группе инвалидности;
степени утраты способности к труду,

а также разделы по реабилитационным мероприятиям медицинской, социальной и профессиональной направленности, техническим средствам реабилитации (ТСР) и услугам по их сопровождению и использованию. Все мероприятия вписываются в ИПР согласно Федеральному перечню от 30.12.2005 № 2347-р, утверждённому Правительством РФ. В соответствующих разделах проставляется отметка, нуждается или не нуждается инвалид в том или ином реабилитационном мероприятии.

Компенсация затрат в рамках ИПР

В разных регионах ситуация с наличием необходимых по ИПР средств технической реабилитации складывается по-разному. Законодательством предусмотрено, что если ТСР или услуга по карте по тем или иным причинам не могут быть предоставлены, то инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости этого ТСР или услуги. Также гражданин может самостоятельно оплатить необходимое ему средство технической реабилитации и потребовать возмещение за него.

Обратите внимание! Право на получение компенсации за покупку средств ТР предоставляется на основании документов — договоров, товарных и кассовых чеков, подтверждающих факт оплаты и получения и надлежащим образом оформленных. Услуги и товары, приобретение которых не подтверждено документально, компенсироваться не будут!

Возмещение затрат производит региональное отделение ФСС, выполняющее эти функции на территории субъекта. Для получения компенсации в региональное отделение необходимо предоставить:

1. Заявление, содержащее просьбу о компенсации с указанными личными данными.

2. Копию карты ИПР.

3. Копии заключённых на оказание услуг договоров.

4. Копии документов, подтверждающих получение услуг.

Пакет документов можно предоставить в ФСС самостоятельно или отправить его почтой. При непосредственном визите в отделение Фонда социального страхования желательно проставить на дубликатах документов расписку об их получении. По предоставленному в ФСС заявлению на имя инвалида в течение месяца должен поступить официальный ответ о согласии или несогласии уполномоченного органа в выделении компенсации. Отказ должен быть обоснован. Если гражданин не получил ответа или же ему необоснованно отказали, и он считает, что отказ в получении компенсации не имеет на то оснований, то следующей инстанцией в отношениях между ФСС и гражданином становится суд.

Как воспользоваться своим правом на бесплатный слуховой аппарат?

Эксперты Медико-социальной экспертизы составят для Вас Индивидуальную программу реабилитации (ИПР).

ИПР инвалида может быть разработана как на 1год, так и бессрочно. Помните, форма ИПР может измениться.

Это Ваш главный документ! Обратите внимание на его правильное оформление! В нем не должны быть указаны модель, тип, мощность и другие технические характеристики слухового аппарата!

Образец правильного оформления ИПР на 2 слуховых аппарата:

Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (TCP)
Перечень ТСР	Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР	Исполнитель проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР	Отметка о выполнении или невыполнении (указать причину)
Слуховой аппарат на оба уха или слуховые аппараты 2 шт.	дата выдачи ИПР – срок действия ИПР
Ушные вкладыши индивидуального изготовления 2 шт. в год

Что такое технические средства реабилитации инвалидов

Отвечает Светлана Иванова, и.о. заместителя управляющего Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ:

— Срок пользования сложной ортопедической обувью без утепленной подкладки и сложной ортопедической обувью с утепленной подкладкой до замены составляет не менее 6 месяцев (для детей-инвалидов – не менее 3 месяцев). Таким образом, право на обеспечение каждой последующей парой сложной ортопедической обуви появляется не ранее, чем через 6 месяцев после получения предыдущей пары.

Обувь выдается последовательно по одной паре. Учитывая длительный срок изготовления сложной ортопедической обуви (по условиям государственных контрактов – 60 рабочих дней), обращаться в региональное отделение ФСС с заявлением для оформления направления можно заблаговременно, с учетом срока изготовления изделия и получения предыдущей пары обуви. Например, гражданин получил одну пару обуви в апреле. Нужно отсчитать примерно три-четыре месяца с момента получения и начать оформлять документы на следующую пару обуви – подать заявление, затем, получив направление от ФСС, пройти процедуру обмера и подбора на фабрике-изготовителе. В этом случае к моменту истечения 6 месяцев новая пара обуви будет уже готова. Оформление заявления на обеспечение двумя парами обуви одновременно законодательством не допускается. В то же время гражданин имеет право самостоятельно купить в нужное ему время обувь и получить затем денежную компенсацию. Обращаем внимание, что покупать нужно не просто понравившуюся пару обуви, а ту обувь, которая записана в индивидуальной программе реабилитации/абилитации (ИПР/ИПРА).

Опубликовано в газете «Петербургский дневник» 19.10.2020 — стр. 10

— Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых людям с инвалидностью бесплатно, был дополнен в конце прошлого года. Распоряжением Правительства РФ от 21.12.2019 № 3107 внесены изменения в Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р (пункт 7 дополнен словами «и аккумуляторные батареи к ним»). Соответственно, аккумуляторные батареи считаются составной частью кресла-коляски с электроприводом и подлежат ремонту и замене.

Таким образом, если раньше люди с проблемами опорно-двигательного аппарата, пользующиеся, например, прогулочной коляской с электроприводом, при выходе из строя аккумулятора, приобретали его самостоятельно, то теперь по результатам медико-технической экспертизы может быть произведена замена.

Для проведения медико-технической экспертизы вам необходимо обратиться в Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования. Обращаем внимание, что если вы не может предоставить изделие на экспертизу самостоятельно, предусмотрено её проведение на дому.

Опубликовано в газете «Петербургский дневник» 21.09.2020 — стр. 12

— Для получения средства реабилитации по доверенности необходимо предъявить направление, паспорт доверенного лица и доверенность, оформленную в простой письменной форме с указанием паспортных данных инвалида (доверителя) и доверенного лица (официально заверять её не нужно). При этом вашим доверенным лицом может быть любой человек, как родственник, так и знакомый.

Кроме того, обращаем ваше внимание, что во всех государственных контрактах регионального отделения с поставщиками (исполнителями госконтрактов) предусмотрена доставка средств реабилитации на дом. По вашему желанию, поставщик обязан осуществить доставку. В направлении на получение средств реабилитации, полученном от регионального отделения, указываются пункты их выдачи и контактный номер телефона поставщика, по которому можно позвонить и заказать доставку на дом.

Также напоминаем, что на базе Городского информационно-методического центра «Доступная среда» (пр. Шаумяна, д. 20) Петербургским отделением ФСС организован Центр выдачи ТСР, работающий по принципу «одного окна». Обратившись в Центр выдачи ТСР инвалид (лицо, представляющее его интересы) может одновременно написать заявление на обеспечение средствами реабилитации, рекомендованными ИПРА, получить направление, оформленное специалистом регионального отделения и получить изделие непосредственно у представителя поставщика, с которым заключен государственный контракт.

Опубликовано в газете «Петербургский дневник» 27.07.2020 — стр. 10

— Приказом Минтруда России № 227н от 29.04.2020 вступившим в силу 13 июня 2020 г., упрощен порядок замены некоторых технических средств реабилитации для инвалидов.

В частности, кресла-коляски с электроприводом, аппараты на нижние конечности и туловище (ортезы) по истечении срока их эксплуатации не нужно будет направлять на медико-техническую экспертизу перед заменой. Порядок действует независимо от того, приобретал ли инвалид средства реабилитации самостоятельно или получал бесплатно от ФСС.

Также не требуется проводить экспертизу на соответствие приобретенных гражданином за собственный счет вышеуказанных средств реабилитации изделиям, выдаваемым ФСС.

Обращаем внимание, что по-прежнему подлежат обязательной медико-технической экспертизе протезы верхних и нижних конечностей с внешним источником энергии. В отношении них продолжает действовать прежний порядок проверки ТСР по истечении установленного срока их эксплуатации.